疑問回復

一、項目基本情況

采購項目編號：*************************

采購項目名稱：小型水庫雨水工情自動測報和水庫安全運行及防洪調度項目運行維護

二、疑問回復內容

各潛在投標人，現對提出的相關疑問進行回復，本疑問回復為招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力，未盡事宜按招標文件相關規定執行。

(一)針對招標文件“第*章 評標方法和標準-二、評標標準-初步評審-*信用記錄”。請問此處信用記錄是否提供不存在招標文件“第*章 投標人須知-五開標及評標”-**.資格審查-**.*.*投標人在中國政府采購網(登錄后查看)被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，或在“信用中國”網站(登錄后查看)及“信用山東”網站(登錄后查看)被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體，以及存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條規定的行政處罰記錄”情況查詢截圖即可。

回復：依據招標文件第*章 投標人須知第**.*.*條的規定，投標人信用記錄情況以采購人或采購代理機構查詢結果為準。

(二)針對招標文件“第*章 投標文件格式”中“三、資格證明文件-*.法定代表人或負責人身份證明書-投標人(蓋公章)：”“*.法定代表人或負責人授權書-投標人(蓋單位公章)：”“四、商務及技術文件-**.投標書-投標人單位章”。請問此幾處所提的“蓋公章”“蓋單位公章”“投標人單位章”是否可以統一蓋電子公章？還是需要線下蓋公章后上傳掃描件？

回復：上述兩種方式均可。投標文件應按照招標文件的規定簽署和蓋章。

(三)針對招標文件中“第*章 投標人須知資料表-*.*本分包最高限價”。請問最高限價是含稅價還是不含稅價？若是含稅價，稅率是多少？

回復：最高限價是含稅價，稅率執行國家相關規定。

(四)關于服務期起止時間及與付款節點的對應關系：招標文件載明服務期限為“一年”，并約定“合同簽訂后支付合同金額**%作為預付款；****年*月**日前付至合同額的**%；服務期結束且考核驗收合格后支付剩余款項”。請明確：

①“一年”服務期的具體起止時間是否以合同生效日為起算日？

②如合同簽訂時間早于或晚于預計時間，“****年*月**日前付至合同額**%”的付款節點是否隨服務期起算日相應調整？

③上述付款節點對應的服務完成量及資金到位情況的認定標準為何？

回復：合同服務期為合同生效之日起一年。

“****年*月**日前付至合同額**%”的付款節點不隨服務期起算日作相應調整。

根據中標單位履約情況支付首期進度款，以合同金額作為計算基數；剩余款項根據服務工作量和質量績效考核及驗收結果進行支付。

(五)關于績效考核結果與結算金額的對應關系：招標文件規定績效考核結果作為合同履約驗收和最終結算價款的主要依據。請說明：

①績效考核總分與可結算金額之間是否存在明確的比例對應關系(如不同分數區間對應不同結算比例)，如有請提供具體規則。

②如績效考核得分較低，是否會直接導致應付服務費的扣減？扣減比例和方式如何確定？

③是否存在因績效連續或嚴重不達標而解除合同的情形，如有，請明確觸發條件和處理程序。

回復：招標文件中已明確“由項目管理單位組織開展績效考核，經審查后的績效考核結果作為合同履約驗收和最終結算價款的主要依據。根據最終績效考核結果，得分**分及以上的支付至合同額的***%；得分低于**分的，每低*分扣減合同金額的*%，直至扣減至未支付合同金額與企業繳納的履約保證金之和。”

解除合同等有關情形將在采購合同中明確。

(六)關于合同示范文本中空白條款的統一約定：合同示范文本中對違約金比例、交付/驗收時限、運輸方式等條款存在空白或“*********”字樣。請說明：

①合同正式簽署時，違約金計算比例(如按合同價款的*%或*‰/天)是否有統一標準，如有請在招標階段明確。

②示范文本中的違約金約定與通用合同條款中關于違約責任的約定如有不一致時，以何者為準，如何銜接適用？

③貨物(如有)及相關設備的運輸方式、線路及驗收時限(日歷天數)是否有統一要求，請一并明確。

回復：中標人不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應按照不少于合同金額的**%比例計算違約金并承擔違約責任，包括承擔繼續履行、采取補救措施或賠償損失等違約責任，具體內容在采購合同中明確。

違約金約定以雙方簽訂的采購合同為準。

貨物(如涉及)及相關設備的運輸方式不作統一規定。驗收工作原則上于績效考核完成后的*個月內完成。

(七)關于合同界面責任劃分問題，在招標文件中涉及巡查看管、監測設施維護等多項內容，涉及鋼管扶正、蓋板缺失補齊、更換儀器設備等方方面面問題，請明確：

①合同簽訂前已經存在的諸如類似問題，不應該包含在合同內容中，應由責任單位維護、維修和補齊等；

②合同簽訂后如何界定維護維修責任。

回復：自合同生效之日起**日內，凡經招標人與中標人共同確認為合同簽訂前既已存在的問題，均由招標人負責協調相關責任單位進行處理。

(八)招標文件“服務明細表”中“重要程度”一欄，對對應的指標需求有“一般”和“△”兩種，其中“△”含義不明確，是不是可以理解為符合性評審中標注的帶“★”號的。請明確。

回復：招標文件第*章投標人須知第**.*條第*項中，已明確帶“★”號部分任意一款不滿足采購文件要求的投標將被認定為投標無效。

招標文件第*章評標方法和標準中技術部分評審的第*項評審標準(對項目需求和技術方案中的指標進行評價)中，已明確“一般”和“△”項指標出現偏離的扣分分值。

(九)針對招標文件“第*章項目需求和技術方案”中“*項目概述-(*)數量和內容一覽表-*通訊保障*.*雨水情監測數據-(*)按時、足額繳納通訊費。*.*大壩滲壓監測數據-(*)按時、足額繳納通訊費”條款。請問此處的通訊費是否只包含數據卡或物聯網卡的費用，還是也包含市級、省級專線通信線路的費用？

回復：不含市級、省級專線通信線路的費用。執行招標文件要求。

(十)關于備品備件范圍及費用承擔：招標文件要求中標人合理配置備品備件(包括傳感器、終端機及***、太陽能板、電池、充電控制器、電源避雷器等)。請進一步明確：

①上述備品備件的采購和更換費用是否全部由中標人在合同總價內承擔，還是根據實際更換情況另行結算？

②是否存在“小修小補由中標人承擔，重大設備更新由采購人另行立項或結算”的邊界，如有，請說明標準或情形舉例。

回復：基礎、鋼立柱等監測設施維護，監測設備運行與維護以及備品配件補充等費用均包含在中標人合同總價內。

(十一)招標文件中，*** *.* 運行維護要求的組織實施中：工程師要求按照汛期(*-* 月)* 人·天，非汛期 * 人·天，具體有省水利廳 *** 人·天。高級工程師要求按照汛期(*-* 月)* 人·天，非汛期 * 人·天，具體有省水利廳 **** 人·天。這個怎么理解，是需要同時配置工程師和高級工程師嗎？****人·天怎么理解？

回復：本條款要求省水利廳駐場人員為中級工程師及以上，人員要求按照汛期(*-*月)工作時間至少*人(至少有*人為高級工程師)在崗，其余時間至少*人在崗，非汛期工作時間至少*人在崗，提供 *×** 小時不間斷技術支持響應。如遇到汛期延長，延長時間內參照汛期執行。

三、其他補充事宜

????無

四、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。

*.采購人信息

名 稱：山東省水利廳

地 址：濟南市歷山路***號

聯系方式：****-********

*.采購代理機構信息

名 稱：登錄后查看

地 址：聊城市開發區東昌路***號

聯系方式：***********

*.項目聯系方式

項目聯系人：王培巖***********/肖明坤***********

電 話：***********