*.招標條件
本招標項目淮安市淮陰區城鎮污水處理提質增效項目(項目名稱)已由 淮安市淮陰區發展和改革委員會 (項目審批、核準或備案機關名稱)以關于淮安市淮陰區城鎮污水處理提質增效項目可行性研究報告的批復(淮發改投資〔****〕**號)(批文名稱及編號)批準建設，建設單位為淮安市淮陰區住房和城鄉建設局，招標人為淮安市淮陰區住房和城鄉建設局，建設資金來自財政(資金來源)，出資比例為***%。項目已具備招標條件，現對該項目的設計進行公開招標。
*.項目概況與招標范圍
*.* 工程地點：淮陰區境內
*.* 項目規模：鹽河-瑞林路-曙光路-黃河故道-承德北路-黃河東路-翔宇北道合圍區域，面積約*.*****；鹽河-瑞林路-黃河路高架-新長鐵路合圍區域，面積約*.*****；黃河東路-曙光路-黃河故道-新長鐵路合圍區域，面積約*.*****，完成以上區域的初步設計及采購、管網測繪、管網清淤檢測等，具體實施范圍和內容包含但不限于以上要求。
*.* 質量要求：符合國家技術規范、標準及規程要求，設計須包含方案設計、初步設計，需達到初步設計的應有深度，通過專家評審，達到省、市城鎮污水處理提質增效精準攻堅“***”行動方案要求，同步解決居民小區及企事業單位辦公區積澇、排口整治問題。
*.* 服務期限：**日歷天
*.* 招標范圍：對本次達標區范圍內的居住小區、公共建筑和企事業單位等與污水處理提質增效工程相關的任務開展測繪、清淤檢測、排查、設計等工作。主要內容包括但不限于：勘察、前期摸底排查、測繪、清淤檢測、初步設計(含概算編制)、專項評價服務及后續實施階段設計服務以及與設計配套的檢測、測繪等內容(具體要求詳見發包人要求)。
*.* 本工程招標控制價為：****.**萬元
*.* 資格審查方式：資格后審。
*.投標人資格要求
*.* 投標人須具有獨立訂立合同的能力，取得企業法人營業執照并在有效期內。
*.* 企業未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態。
*.* 企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的。
*.* 投標文件中的重要內容沒有失實或者弄虛作假。
*.* 對本工程不轉包、違法分包承諾；
*.* 投標申請人應具備以下(*)+(*)資質要求：
(*)具備工程設計綜合資質甲級或具備有效的市政行業乙級及以上設計資質或具備有效的市政行業(燃氣工程、軌道交通工程除外)乙級及以上設計資質或具備有效的市政行業(排水工程)專業乙級及以上設計資質； (*)具備測繪(工程測量專業)乙級及以上資質或工程勘察專業類(工程測量)乙級資質或工程勘察綜合甲級資質。
*.* 投標人自****年*月*日(含)以來承擔過單項合同金額***萬元及以上(以合同金額為準)類似污水提質增效(合同中至少同時包含排水管網測繪、清淤、檢測三項及設計內容)設計業績，須提供(*)中標通知書；(*)設計合同；(*)項目設計完工證明材料。
*.* 項目負責人必須滿足下列條件：
*.*.* 擬派的項目負責人：必須具有注冊設備工程師(給水排水)(提供有效的證書)，且項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：
*.不得同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；
*.不得將本人執(職)業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。
*.*.* 項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過*年。
*.* 擬派的項目負責人和授權委托代理人必須是本單位簽訂勞動合同的正式職工，資格審查時提供有效的勞動合同和****年*月*日以來投標人為其繳納的任意*個月由社保部門出具的養老保險繳費證明。
*.** 投標人不得在近兩年內(截止到投標截止日期)因違反招標投標規定受到行政處罰(包括但不限于串通投標、掛靠、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包)受到行政處罰的, 行政處罰日期以行政處罰決定文件日期為準。
*.** 投標人不得存在“投標人須知”*.*.* 款所規定的任何一種情形。
*.**在資格審查階段，招標人或者招標代理機構、評標專家委員會應當通過“ 中國執行信息公開網 ”、“信用中國 ”、“信用江蘇 ”、“信用淮安 ”等信用信息共享平臺查詢投標人是否為失信被執行人，對屬于失信被執行人的投標人不得參與本項目投標；
*.**本項目接受聯合體投標，但須滿足以下規定：采用聯合體投標的，由設計單位和檢測單位組成不超過*家的聯合體申請人參與投標，本項目設計單位為聯合體牽頭人，必須附有聯合體協議書，明確約定各方承擔的工作內容和責任。采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第*.*.*項的規定。
具體要求為：
| 條款號 |
評審因素 |
評審標準 |
| * |
評標方法 |
中標候選人排序方法 |
*.本次評標采用綜合評估法。 評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以設計方案得分高的優先；如果設計方案得分也相等，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，則由招標人抽簽確定中標候選人順序。 *.評標委員會根據規定否決不合格投標或者界定為無效標后，因有效投標不足三個，評委會認為剩余有效投標人具有競爭性的，仍然可以進行綜合評比，并按得分由高到低的次序推薦中標候選人，否則重新招標。 |
| *.*.* |
形式評審標準 |
投標人名稱 |
與營業執照、資質證書一致 |
| 投標函簽字蓋章 |
有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 |
| 投標文件格式 |
符合第六章“投標文件格式”的規定 |
| *.*.* |
資格評審標準 |
投標人須具有獨立訂立合同的能力，取得企業法人營業執照并在有效期內 |
提供營業執照，需鏈接誠信庫，否則不予認可 |
| 投標申請人應具備以下(*)+(*)資質要求： (*)具備工程設計綜合資質甲級或具備有效的市政行業乙級及以上設計資質或具備有效的市政行業(燃氣工程、軌道交通工程除外)乙級及以上設計資質或具備有效的市政行業(排水工程)專業乙級及以上設計資質； (*)具備測繪(工程測量專業)乙級及以上資質或工程勘察專業類(工程測量)乙級資質或工程勘察綜合甲級資質。 |
需鏈接誠信庫，否則不予認可，并在有效期內 |
| 投標人擬選派項目負責人須具有注冊設備工程師(給水排水)(提供有效的證書) |
提供項目負責人有效證書，需鏈接誠信庫，否則不予認可 |
| 投標人自****年*月*日(含)以來承擔過單項合同金額***萬元及以上(以合同金額為準)類似污水提質增效(合同中至少同時包含排水管網測繪、清淤、檢測三項及設計內容)設計業績。 |
投標人承擔過的類似工程須提供以下材料，缺一不可：(*)中標通知書；(*)設計合同；(*)項目設計完工證明材料。 注：*)直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供建設單位出具的加蓋單位公章的直接發包證明，否則不予認可。 *)時間以合同簽訂時間為準。合同不能夠體現建設規模等數據的需提供建設單位加蓋公章的證明文件，否則不予認可。 *)投標人提供的證明材料必須能反映出招標所需相關數據和內容，證明材料無法識別不予認可。以上材料缺一不可，否則不予認可。 *)中標通知書、設計合同、項目設計完工證明等材料需鏈接誠信庫，否則不予認可。一旦發現存在弄虛作假情況的，經核實后取消相應資格，造成的損失由投標人自行承擔。 |
| 授權委托人及項目負責人必須為本單位正式職工，需提供勞動合同及****年*月*日以來投標人為其繳納的任意*個月由社保部門出具的養老保險繳費證明。 |
提供授權委托人及項目負責人勞動合同及勞動部門出具的養老保險證明，并需鏈接誠信庫，否則不予認可 |
| *.企業未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態。 *.企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的。 *.投標文件中的重要內容沒有失實或者弄虛作假。 *.對本工程不轉包、違法分包承諾； *.投標人不存在第二章“投標人須知”第 *.*.* 項規定的任何一種情形； *.投標人不得在近兩年內(截止到投標截止日期)因違反招標投標規定受到行政處罰(包括但不限于串通投標、掛靠、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包)受到行政處罰的, 行政處罰日期以行政處罰決定文件日期為準。 *.項目負責人必須滿足下列條件：(*)項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：*.不得同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；*.不得將本人執(職)業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。(*)項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過*年。 |
提供企業出具的承諾書，加蓋公章和法定代表人印章有效，承諾書原件上傳至電子投標文件中 |
| 本項目接受聯合體投標。 |
采用聯合體投標的，由設計單位和檢測單位組成不超過*家的聯合體申請人參與投標，本項目設計單位為聯合體牽頭人，必須附有聯合體協議書，明確約定各方承擔的工作內容和責任。采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第*.*.*項的規定。 |
| 信用要求 |
在資格審查階段，招標人或者招標代理機構、評標專家委員會應當通過“ 中國執行信息公開網 ”、 “信用中國 ”、“信用江蘇 ”、“信用淮安 ”等信用信息共享平臺查詢投標人是否為失信被執行人，對屬于失信被執行人的投標人不得參與本項目投標。 |
| 注:*.本工程嚴格執行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒的實施意見》(蘇信用辦(****)** 號)。 *.承諾書或者其他無法錄入誠信庫的資料在投標截止日前由申請單位自行上傳(支持格式的原件或原件掃描件)到電子投標文件中。(備注：網上資格審查，若未及時更新等原因導致證件不再有效或上傳圖文無法識別的均不予認可) |
| *.*.* |
響應性評審標準 |
投標報價 |
符合第二章“投標人須知”第 *.* 款規定 |
| 招標范圍 |
符合第二章“投標人須知”第 *.*.* 項規定 |
| 設計服務期限 |
符合第二章“投標人須知”第 *.*.* 項規定 |
| 質量標準 |
符合第二章“投標人須知”第 *.*.* 項規定 |
| 投標有效期 |
符合第二章“投標人須知”第 *.*.* 項規定 |
| 投標保證金 |
符合第二章“投標人須知”第 *.*.* 項規定 |
| 權利義務 |
符合第二章“投標人須知”第 *.**.* 項規定和第四章“合同條款及格式”中的實質性要求和條件 |
*.技術成果經濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術成果(方案)不給予經濟補償。詳見投標人須知前附表。
*.評標辦法
本工程采用綜合評估法。
| 詳細評審 |
| 條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
| *.*.* |
分值構成 (總分 *** 分) |
投標報價：**分； 投標人類似工程業績：*分； 擬派項目負責人類似工程業績：*分； 獎項：*分； 設計項目團隊實力：**分； 設計大綱：**分。 |
| *.*.*(*) |
評標基準價計算方法 |
評標基準價：以有效投標文件的評標價算術平均值為評標基準價(若有效投標文件≥* 家且＜** 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為評標基準價；若有效投標文件≥** 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術平均值為評標基準價)。 *.投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，投標報價每高于評標基準價*%扣*.*分，投標報價每低于評標基準價*%扣*.*分，偏離不足*%的，用插入法計算,得分保留兩位小數。扣完為止。 *.本招標文件中的有效投標文件指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。 *.評標委員會在評標報告上簽字后，上述評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。 |
| *.*.*(*) |
投標人承擔類似工程業績： 自****年*月*日(含)以來承擔過單項合同金額***萬元及以上(以合同金額為準)類似污水提質增效(合同中至少同時包含排水管網測繪、清淤、檢測三項及設計內容)設計業績，有一個得*分。本項最高得*分。 |
類似工程須提供以下材料，缺一不可：(*)中標通知書；(*)設計合同；(*)項目設計完工證明材料。 注：*)直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供建設單位出具的加蓋單位公章的直接發包證明，否則不予認可。 *)時間以合同簽訂時間為準。合同不能夠體現建設規模等數據的需提供建設單位加蓋公章的證明文件，否則不予認可。 *)投標人提供的證明材料必須能反映出招標所需相關數據和內容，證明材料無法識別不予認可。以上材料缺一不可，否則不予認可。 *)中標通知書、設計合同、項目設計完工證明等材料需鏈接誠信庫，否則不予認可。一旦發現存在弄虛作假情況的，經核實后取消相應資格，造成的損失由投標人自行承擔。 *)投標人資格審查要求業績不得作為評分業績，投標人業績和擬派項目負責人業績如為同一個項目，僅計取一次分，不重復計分。 |
|
擬派項目負責人承擔類似工程業績：自****年*月*日(含)以來承擔過單項合同金額***萬元及以上(以合同金額為準)類似污水提質增效(合同中至少同時包含排水管網測繪、清淤、檢測三項及設計內容)設計業績，有一個得*分。本項最高得*分。 |
類似工程須提供以下材料，缺一不可：(*)中標通知書；(*)設計合同；(*)項目設計完工證明材料。 注：*)直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供建設單位出具的加蓋單位公章的直接發包證明，否則不予認可。 *)時間以合同簽訂時間為準。合同不能夠體現建設規模等數據的需提供建設單位加蓋公章的證明文件，否則不予認可。 *)投標人提供的證明材料必須能反映出招標所需相關數據和內容，證明材料無法識別不予認可。以上材料缺一不可，否則不予認可。 *)中標通知書、設計合同、項目設計完工證明等材料需鏈接誠信庫，否則不予認可。一旦發現存在弄虛作假情況的，經核實后取消相應資格，造成的損失由投標人自行承擔。 *)投標人資格審查要求業績不得作為評分業績，投標人業績和擬派項目負責人業績如為同一個項目，僅計取一次分，不重復計分。 |
| *.*.*(*) |
投標人獎項 |
投標人自****年*月*日(含)以來，完成的項目設計，獲得國家級市政公用設計類給排水項目設計獎項的，每有一項得*分；獲得省級市政公用工程設計類給排水項目設計獎項的，每有一項得*分，本項最多*分(限評*個獎項)。 國家級市政公用設計類獎項是指國家級建設行政主管部門或中國勘察設計協會頒發的設計類獎項。省級市政公用工程設計類獎項是指各省(或直轄市)級政府建設行政主管部門或省級勘察設計協會頒發的設計類獎項。 注： *)須提供合同協議書、獲獎證書(提名獎不參與計分)，時間以獲獎證書時間為準； *)同一工程，獲得同一類別不同級別獎項的，以最高級別獎項得分； *)投標人獲獎和擬派項目負責人獲獎如為同一個項目，僅計取一次分，不重復計分； *)證明材料需鏈接誠信庫，否則不予認可。 |
| 投標人擬派項目負責人獲得獎項 |
投標人擬派項目負責人自****年*月*日(含)以來，參與完成的項目設計，獲得國家級市政公用設計類給排水項目設計獎項的，每有一項得*分；獲得省級市政公用工程設計類給排水項目設計獎項的，每有一項得*分，本項最多得*分(限評一個獎項)。 國家級市政公用設計類獎項是指國家級建設行政主管部門或中國勘察設計協會頒發的設計類獎項。省級市政公用工程設計類獎項是指各省(或直轄市)級政府建設行政主管部門或省級勘察設計協會頒發的設計類獎項。 注： *)須提供合同協議書、獲獎證書(提名獎不參與計分)，時間以獲獎證書時間為準； *)同一工程，獲得同一類別不同級別獎項的，以最高級別獎項賦分。 *)項目負責人獲得的獎項業績必須是投標人承接的業績，否則不予計分。 *)投標人獲獎和擬派項目負責人獲獎如為同一個項目，僅計取一次分，不重復計分； *)證明材料需鏈接誠信庫，否則不予認可。 |
| *.*.*.(*) |
設計項目團隊實力 |
*、項目負責人*名(滿分*分) 具有建設工程(給排水)專業正高級職稱得*分，高級職稱得*分；注冊環保工程師資格證書的得*分，本項最高*分。 *、技術負責人*名(滿分*分) 具備國家注冊公用設備工程師(給水排水)資格證書的得*分，具有注冊環保工程師資格得*分，具有注冊安全工程師(類別為建筑施工安全)資格的得*分，本項最高*分。 *、給排水專業負責人*名(滿分*分) 具有建設工程(給排水)專業正高級職稱得*分，高級職稱得*分；具有一級注冊結構工程師得*分，具備國家注冊公用設備工程師(給水排水)資格證書的得*分，本項最高*分。 *、造價專業負責人*名(滿分*分) 具有國家注冊一級造價工程師(舊版為注冊造價工程師)資格的得*分，具有建設工程(給排水)專業正高級職稱得*分，高級職稱得*分，本項最高*分。 *、測繪(檢測)專業負責人*名(滿分*分) 具有測繪(或測繪工程或工程測量或測繪地理信息)專業高級及以上職稱得*分，具備注冊測繪師執業資格的得*分，本項最高*分。 注： (*)本次配備的人員均須提供****年*月*日以來投標單位為其繳納的任意*個月及以上由勞動部門?具的養老保險證明，鏈接誠信庫，否則不予認可。) (*)正高級職稱、高級職稱以省級及以上人力資源和社會保障部門頒發的職稱證書為準(或省級及以上人民政府相關職能部門授權相關部門或者單位頒發的職稱證書，但必須提供省級及以上人民政府相關職能部門授權書或省級及以上人民政府相關職能部門的備案文件)。 (*)職稱證書未注明專業的，以畢業證書或職稱評審表為準。 (*)同一人員不得兼職。 (*)相關證書需鏈接誠信庫，否則不予認可。 |
| *.*.*(*) |
設計大綱 |
*.設計方案(*分) |
對項目的認識、技術方法路線、設計理念思路清晰、明確、方案可行、措施得當、內容全面。 |
| *、本項目重點、難點分析(*分) |
重點難點分析客觀、有針對性，須提出解決措施。 |
| *.質量控制方案 (*分) |
考慮全面、科學合理、方案明確有針對性及措施完善切實可行、所報進度詳細合理及措施切實可行。 |
| *.進度控制方案(*分) |
所報進度方案詳細合理且措施切實可行。 |
| *.投資控制方案 (*分) |
社會效益、經濟效益及環境效益考慮全面、科學合理、方案明確及措施切實可行。 |
| *.本項目區域內疏通、清淤、檢測、測繪方案(*分) |
投標人按照《江蘇省城鎮污水處理提質增效精準攻堅“***”行動方案》、《江蘇省城鎮排水管網排查評估技術導則》等文件要求，針對本項目擬實施內容提出合理、科學的實施方案，包括人員配備、設備投入、實施方案、安全措施等。 |
| 注：應在所有技術標評委評分中去掉一個最高和最低評分后取算術平均值作為投標人設計大綱部分最終得分。(得分保留兩位小數) |
*.招標文件的獲取
*.* 招標文件獲取時間為：****年*月**日至****年*月*日*時**分；
*.* 招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇 ** 數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：淮安市公共資源交易網淮安市公共資源全程電子化交易平臺會員系統。
*.* 本次招標的招標文件及后續答疑、澄清及補充文件均在網上以電子版形式發布，投標人通過登錄淮安市公共資源全程電子化交易平臺下載。對于后期的補充文件發布招標人不再通知投標人，投標人應安排專人及時查閱、下載補充文件。
*.投標文件的遞交
*.* 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)：****年*月*日*時**分，通過登錄淮安市公共資源交易網使用經認證的 ** 鎖網上遞交電子投標文件。
*.* 本項目采用不見面開標，開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統參加開標會議。
*.* 投標人在投標截止時間前自行將加密后的電子投標文件在“電子招標投標交易平臺”上傳。
*.* 開標地點：淮安市公共資源交易中心不見面開標大廳。
*.* 逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。
*.* 不見面開標大廳具體事項見招標文件。
*.發布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、淮安市公共資源交易網上發布。
*.聯系方式
招標人：淮安市淮陰區住房和城鄉建設局
地 址：淮安市淮陰區頤和花園商業廣場案*棟(北樓)城建大廈
聯系人：蔡先生，****-********
招標代理機構：登錄后查看
地 址：淮安市淮陰區中業慧谷***-*
聯 系 人：葛工，****-********
