根據省委和省委巡視工作領導小組統一部署，****年*月*日至*月**日，省委第四巡視組對遼漁集團黨委進行了巡視。*月**日，省委巡視組向遼漁集團黨委反饋了巡視意見。按照《巡視工作條例》有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
一、遼漁集團黨委履行巡視整改主體責任情況
遼漁集團黨委堅持把抓好省委巡視整改作為學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想的有力抓手，堅決扛起巡視整改政治責任，狠抓整改落實，確保整改工作有力推進、取得良好成效。
(一)提高政治站位，把準整改方向。集團黨委深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，學習《巡視工作條例》等黨內法規和省委關于巡視整改的工作要求，切實增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺，著力解決好共性問題、長遠問題、深層次問題，全力推動巡視整改工作落實落細。
(二)加強組織領導，壓實整改責任。集團黨委成立了以黨委書記為組長的巡視整改工作領導小組，統籌組織推進巡視整改工作，召開專題民主生活會，深入查找問題，深刻剖析原因，并先后召開黨委會等**余次，對整改工作進行系統部署、跟蹤推進。集團紀委主動監督、靠前監督、精準監督，確保改到位改徹底。
(三)堅持臺賬管理，建立整改機制。集團黨委制定整改方案，明確責任部門、責任人和完成時限，形成“黨委書記抓總、分管領導抓面、牽頭部門抓線、責任單位抓點、集團紀委抓督”的工作格局，推動整改壓力層層傳導、責任壓緊壓實，并建立經常性調度督導機制，嚴格按照時間節點推進整改工作有序開展。
(四)狠抓整改落實，確保取得成效。對照省委巡視反饋意見制定具體整改措施，逐項深入研究，逐條推進整改，先后修訂管理制度等**項，在推進產業布局優化和結構調整、推動重點項目落地實施、加強干部監督管理和基層黨組織建設等重要領域、重點工作取得積極進展，標本兼治提升企業現代化治理水平。
二、巡視反饋問題整改落實情況
(一)關于貫徹落實黨中央決策部署及省委工作要求方面
*.深入實施全面振興新突破三年行動。一是加強統籌謀劃。完善改革深化提升新突破三年行動****年工作任務清單，制定****年工作任務清單，明確工作任務、具體措施和考核指標，建立項目化、清單化、工程化推進機制和季調度、年考核督導機制，進一步明確時間節點，加強督促檢查，確保三年行動攻堅必勝、決戰決勝。二是推動重點投資項目落地落實。制定《遼漁集團投資管理辦法》《遼漁集團固定資產投資管理辦法》，建立投資項目監管清單，加快重點項目建設，完成港口*個*萬噸級客貨滾裝泊位改擴建及配套道路和停車場一期工程，形成南極磷蝦油新生產線可行性研究報告。三是加大與央企合作力度。深入落實振興東北央地百對企業協作行動工作部署，積極推進與*家央企對接合作，新增*家央企作為協作企業，在股權投資和產品銷售渠道建設等方面取得積極成果。
*.聚焦主業推動高質量發展。一是優化“四大主業”布局。按照“一企一策”要求進一步全面深化改革，統籌謀劃做精做優做強做大“四大主業”的發展路徑和措施。推動海洋捕撈實施戰略轉型，集中資源和力量發展南極磷蝦產業。加快港口資源專業化整合，“前有放心港，后有放心庫”的品牌形象進一步提升。深化向北向東開放，海洋食品產業實現較大幅度增長。客滾運輸搶抓春運、暑期等旺季期間生產組織，車客運量穩定增長。****年集團利潤總額同比增長**.*%。****年*-*月集團利潤總額同比增長**.*%。二是加快海洋食品培育主業發展。立足把海洋食品產業打造成新的支柱產業目標，加大新產品開發和上市推廣力度，努力形成鞏固遼寧、搶占東北、輻射全國的市場布局，****年實現**款新產品上市銷售，銷售額較上年同期增長*.*%，同時加強線上平臺推廣，線上直營渠道銷售額較上年增長***%。****年前三季度研發新產品**款，上市**款，新增渠道***家，持續強化線上平臺建設，線上直營渠道銷售額較****年同期增長**%。三是推動海洋捕撈及港口物流產業轉型升級。第三代南極磷蝦捕撈加工船“福興海”輪如期投產，實現海洋捕撈從傳統漁場向極地漁場、從傳統作業方式向現代作業方式重大轉型。全力實施“遼漁航運及冷鏈物流中心升級改造”項目建設，進一步增強港口綜合服務功能，提升市場競爭力。四是推進戰略性新興產業優化布局和結構調整。動態調整船載加工產品品種及數量，啟動“兩基地、兩中心”一期項目建設，持續優化工藝技術，加大南極磷蝦生物制品和海洋食品研發力度，不斷提升產品品質，加快形成新質生產力。在****年磷蝦油自主品牌銷售額較上年增長近*倍的基礎上，****年前三季度磷蝦油自主品牌銷售額同比增長***%。
*.加快“兩非”“兩資”處置步伐。一是逐步退出非主業、非優勢項目。制定“兩非”“兩資”企業剝離處置方案，每月跟蹤調度，定期上報進展情況，****年完成*家非主業持股企業的股權轉讓，同時推動建筑地產業務優化調整，加快退出海洋捕撈非優勢項目并完成四條魷魚釣船處置工作。二是著力推動閑置資產處置盤活。集團廠外**處房產已在大連產權交易所公開掛牌出售，廠內*處房產已進行倉庫改造使用，*處房產已制定臺賬并納入整體規劃統籌安排。
*.實施創新驅動發展戰略。一是持續加大研發投入。成立集團科技創新工作領導小組，召開科技創新大會，制定****—****年科技創新工作方案，加快以科技創新推動產業創新，持續實施自主投入研發經費視同經營業績考核利潤等激勵政策，研發投入強度實現增長，推動傳統產業轉型升級和戰略性新興產業發展壯大。二是加大產學研深度融合力度。聚焦南極磷蝦戰略性新興產業發展，推動成立中國遠洋漁業協會南極磷蝦專業委員會并出任首屆主任委員單位，吸納科研院所和企業等**余家入會。深化產學研協同創新，與相關方合作推動多個國家、省級重點研發項目實施，加快技術成果轉化產業化。三是加快企業數字化、智能化建設。完善集團“十四五”數字發展規劃，推進智慧港口建設并實現電子客票安檢驗票率***%，有效提高港口客運數字化水平。推動冷藏倉儲自動化升級，創新引進*型往復式垂直提升系統，數字化賦能傳統產業取得積極成效。
(二)縱深推進國企改革方面
*.優化法人治理結構。一是實現黨建入章全覆蓋。全面梳理排查基層黨組織情況，*家二級公司修改完善了公司章程，明確“黨組織研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序”，*家二級公司結合產業整合已決定注銷。二是進一步規范董事會運行機制。著力加強董事會會議和議案管理，嚴格按照《公司章程》《董事會議事規則》組織召開董事會會議，截至****年**月共組織召開董事會會議**次，嚴格按照規定履行審議程序，確保董事會規范運作，依法科學高效決策。三是切實發揮外部董事作用。修訂《遼漁集團派出董事、監事、高級管理人員管理辦法》，指導二級公司加強董事會建設，建立健全《外部董事工作臺賬》《董事會會議執行情況臺賬》，促進外部董事勤勉履職，積極建言獻策，確保在議事決策中充分發揮作用。
*.深入推進三項制度改革。一是深入實施經理層成員任期制和契約化管理。健全完善經理層成員經營業績責任書等系列文本，制定集團職能部門中層管理人員年度業績考核辦法，完成****年度簽約，同時結合新一輪考核指標確定，****年一季度全覆蓋開展新一輪三年任期制和契約化簽約工作。二是加大管理人員末等調整力度。切實把管理人員末等調整工作納入“三能機制”建設重要內容，****年先后完成集團職能部門和*家二級單位三項制度改革，推動中層以下管理人員全員競聘上崗，真正實現干部能上能下。三是進一步打通員工職業通道。修訂集團員工職業通道管理制度，推動管理序列和專業技術序列通道相互貫通，強化全員業績考核，實施剛性考核、剛性兌現，形成有效的激勵機制。
*.加快實施專業化整合步伐。著力優化內部資源配置，深化同業同質企業、業務板塊專業化整合，對*家有冷藏倉儲業務的二級公司重新明確各自功能定位，通過差異化經營，實現優勢互補、協同發展，避免同質化競爭。集團所屬*家二級公司結合貿易、加工業務整合，優化壓減銀行賬戶*個。
*.結合實際推進混合所有制改革。一是加強混改工作組織領導。制定集團推進下屬企業混改實施方案，成立混改工作領導小組，重點推動*家二級公司混改工作。在此基礎上，圍繞打造國家極地漁業戰略支撐地，與國外最具實力的冷藏運輸企業共同出資成立合資公司。二是加強對控股企業管控。修訂集團控股子公司和派出人員管理制度，嚴格執行子企業需集團黨委前置研究重大事項程序等規定。截至****年**月，集團各專業線審核控股子公司融資、年度績效考核、安全生產及董事會監事會股東會等重大事項**次，進一步防范投資風險。
(三)統籌發展和安全方面
*.推進合規管理體系建設。一是切實把合規管理擺上重要日程。組織各職能部門和生產單位開展合規管理制度學習，制定集團合規聯席會議管理制度、合同管理合規指南和安全環保合規指南等制度措施并嚴格落實，確保重點領域決策和實施的合規性。二是完善合規管理運行機制。建立合規管理數據共享機制，強化對財務、投資等**個重點業務流程的管控，規范重大合同審批程序，制定合規風險清單，梳理**項一級合規風險，健全完善防控措施，嚴防合規風險發生。三是加強對下屬公司經營合規性審核把關。切實加大對下屬公司貿易業務合規監管力度，認真組織進行排查梳理，在集團辦公系統中單獨設置重大貿易合同審批流程，設置財務、審計等審核節點，有力保障貿易業務依法合規開展。
*.持續優化債務規模和結構。深入開展降本增效專項行動，著力提升產業盈利能力和造血功能，企業資產負債率大幅下降，同時強化現金流管理，盤活低效無效資產，動態監控兩金占用情況，推動降本增效、提質增效取得實際效果。
*.加強應收賬款管理。通過臺賬等方式定期調度督導，督促相關二級公司實行專人負責清收，同時加強制度建設，將應收賬款納入年終績效考核，在****—****年度合同檢查考核中未發現新的合同履行突出問題。
*.推動解決歷史遺留問題取得新進展。制定“三港一區”規劃方案并推進落實，結合相關產業功能積極引入戰略合作伙伴和項目運營商，成功完成*家二級公司部分股權轉讓。
*.嚴防意識形態和安全生產領域風險。制定集團黨委落實意識形態工作責任制工作方案和分析研判等制度，動態調整意識形態工作領導小組，定期對意識形態相關情況進行分析研判，嚴防發生不當輿情。對*家控股公司安全生產工作實施分類管理，進一步規范安全總監配備，逐步實現二級公司安全總監持證上崗。
(四)落實全面從嚴治黨戰略部署方面
*.認真履行主體責任。一是加強全面從嚴治黨工作研究部署。制定年度全面從嚴治黨暨黨建工作要點并進行責任分解，構建定期研究分析全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作機制，****年**月，集團黨委先后召開會議，分別聽取領導班子成員履行“一崗雙責”、各基層黨組織履行全面從嚴治黨主體責任和紀檢監察工作情況匯報，專題研究年度全面從嚴治黨工作，推動壓力層層傳導、責任逐級夯實。二是切實加強對“關鍵少數”的監督。制定各責協同落實全面從嚴治黨政治責任實施辦法，構建全方位加強對“關鍵少數”監督的制度機制。召開****年度中層管理人員述職述廉評議會，現場進行考核打分，評議結果納入中層管理人員年度綜合考評。推進黨內監督提醒談話常態長效，實現一個年度內對中層管理人員談話全覆蓋。
*.強化監督責任落實。一是著力加強日常監督。制定加強日常監督工作辦法，明確日常監督重點和方式，召開基層紀檢委員履職監督工作會議，督促基層紀檢委員認真履行協助和監督責任。加強紀檢監察干部業務培訓，不斷提升監督執紀執法能力。二是嚴格監督執紀問責。召開專職紀檢監察干部會議，對相關問題線索進行復盤核查，嚴格依規依紀依法規范處置，確保案件質量。三是加強對處理處分決定執行情況的監督檢查。建立紀檢監察部門同組織部門信息互通機制和受處理處分人員執行專項臺賬，定期對賬核查，加強對受處理處分人員跟蹤幫助，確保處理處分決定執行到位。
*.切實加強作風建設。一是建立領導干部基層聯系點。制定集團領導班子成員基層聯系點制度，明確調查研究、宣傳教育、工作指導、解決困難、督促檢查*項重點任務。領導班子成員結合實際開展調查研究，分別赴所在支部或基層聯系點宣講黨的二十屆三中全會精神或講黨課，每人撰寫*篇調研報告。二是強化制度執行力度。對相關黨員干部不正確履行職責問題進行違規經營投資責任追究，同時加強內控和風險管理，從多維度建立制度執行剛性約束的執業環境。三是嚴肅查處侵害群眾利益問題。持續深化遏增清存，強化大數據賦能，深入推進“陽光國企”平臺建設。推動以案促改促治，以個案剖析推動共性問題整改，實現“查處一案、警示一片”的教育效果。
*.加強招投標領域廉潔風險管控。修訂集團采購管理辦法，細化管理考核等措施，進一步規范采購行為并強化執行監督。就招標領域存在的問題組織相關二級公司分別召開會議進行反思查擺，集團還對各單位整改情況進行監督檢查，開展招投標法律法規等業務培訓，提高從業人員業務素質和風險管控能力，嚴防招投標領域發生違規違紀問題。
*.加強巡視、審計整改和成果運用。一是持續發力加強巡視整改。制定常態長效推進巡視整改工作辦法，進一步壓實黨委整改主體責任、組織部門和紀檢監察部門日常監督責任。將領導干部報告婚喪喜慶事宜情況納入****年度基層黨組織落實黨風廉政建設主體責任考核。加大市場化選聘干部力度，*名經理層成員納入集團市場化進行管理，市場化選聘營銷人員*人。二是加大審計整改力度。建立審計整改落實工作機制和內外部審計發現問題整改臺賬，對****年和****年內部審計發現問題開展“回頭看”并全部完成整改。完成遼寧省審計廳專項審計調查和省國資委聘請中介機構對經營管理突出問題檢查復核和內控評價發現問題整改并按時上報整改情況報告。督促二級公司對****年度已簽訂合同開展自查，對發現的問題積極整改，嚴防合同風險。落實每半年一次的合同大檢查工作，將合同檢查和審計發現問題整改情況納入考核體系，以考核促規范，以考核促落實。
(五)貫徹新時代黨的組織路線方面
*.著力加強領導班子建設。一是進一步規范決策機制。嚴格組織召開黨委會議，規范形成會議記錄和會議紀要。加強對二級公司監管，認真執行“三重一大”決策制度。組織*家應建董事會二級公司全面排查股權轉讓事項，嚴格執行黨委前置審議程序。組織召開職工代表會議，對“十四五”規劃中期調整征求意見，充分保障職工合法權益。二是加強對二級公司議事決策監督指導。指導二級公司完善議事決策制度，先后完成*家二級公司章程修訂。建立監督檢查機制，指導二級公司認真落實“三重一大”決策制度和議事規則，在實際工作中嚴格執行。三是加大對議定事項督促落實力度。對集團黨委決議事項落實實行清單式管理，定期調度完成情況。修訂集團投資管理辦法，明確開展投資活動的紅線底線要求。認真落實集團科技人才引育工作方案，建立科技人才庫，制定科技人才引進計劃，對科技人才在績效考核指標中采取更加科學全面的量化指標。
*.切實加強干部人才隊伍建設。一是嚴格按照核定崗位配備干部。結合實際調整優化中層管理人員職數編制，制定干部配備計劃，加大中層管理人員選拔力度，****年以來，選拔配備了*名中層正職、**名中層副職，交流了*名中層管理人員。二是加強干部長遠培養和梯次配備。篩選**名優秀年輕干部進入“蓄水池”，*名進入“蓄水池”優秀年輕干部在“揭榜掛帥”項目中承擔重要任務。持續加大年輕干部的選拔使用力度，截至****年**月，集團**名中層正職中，已配備*名**歲左右的中層正職，占中層正職的**.*%，加大對科級管理人員選拔力度和動態管理，建立科級管理人員信息體系，為選拔中層干部提供人才支撐。三是加大中高級職稱人才培養引進力度。將職稱培訓納入****年度培訓計劃，將職稱聘任頻次由原年度*次調整為*次，在引才條件設置上向中高級職稱人員傾斜，對具有高級職稱人員競聘時予以加分。截至****年末，集團中高級職稱人員比例較****年末提高了*.*%。
*.認真落實黨建工作責任制。一是加強和改進混合所有制企業黨建工作。制定加強集團所屬混合所有制企業黨建工作暫行規定，加強對混合所有制企業“三重一大”、選人用人、黨建和黨風廉政建設等管理，建立定期向集團黨委報告履行全面從嚴治黨主體責任及黨組織書記抓黨建工作情況制度機制。二是認真組織實施基層黨組織書記述職評議和年度黨建考核。完善年度黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核實施方案，組織召開述職評議工作會議，**家直屬基層黨組織書記進行了述職，考核結果納入年度黨建考核之中。修訂基層黨組織黨建工作考核辦法及考核細則，完成年度黨建考核工作，考核結果納入績效考核體系。組織相關基層黨組織認真學習《中國共產黨國有企業基層組織工作條例》等黨內法規，確保嚴格落實組織生活制度。三是加大黨員教育培訓力度。制定年度黨組織書記及黨員培訓方案和黨務工作者及新任黨組織書記培訓方案，通過“線上+線下”相結合的方式開展培訓，****年完成對全體黨員集中培訓超**學時，中層以上黨員干部集中培訓超**學時，****年以來共開展黨員干部集中培訓**學時。
*.加強基層黨組織建設。一是嚴格規范基層黨組織設置。對黨員人數不足**人的*家基層黨組織進行了調整規范。二是選優配齊基層黨組織書記。建立基層黨組織書記臺賬，指導*家二級公司黨組織換屆并配備了支部書記。指導*家二級公司進一步加強黨組織建設，嚴肅黨內政治生活。三是認真做好基層黨組織換屆工作，指導*家基層黨組織按期換屆。
三、下一步鞏固深化巡視整改成果工作安排
(一)深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，全力推動海洋漁業產業提質增效。著力做精海洋捕撈產業，打造國家極地漁業戰略支撐地。做優港口物流產業，打造高水平國際水產品樞紐港。做強客滾運輸產業，建設國家遼魯海上重要通道。做大海洋食品產業，打造現代海洋食品先行地。全面融入大連現代海洋城市建設，打造海洋文旅新高地，推動港產城融合發展取得新成效。
(二)進一步全面深化改革創新，不斷增強企業發展活力和后勁。調整優化極地產業資源，打造極地漁業新質生產力。加快科技創新，推進重點研發項目實施，提升港口、冷庫等機械化信息化智能化水平。強化改革化險，持續抓好內部資金管理和降本增效，深化“安全生產治本攻堅三年行動”，牢牢守住不發生系統性風險底線。深化三項制度改革，優化完善任期制和契約化管理，完成新一輪簽約工作。
(三)深入實施國企黨建提升工程，不斷增強黨組織政治功能和組織功能。全面加強黨的政治建設，不斷提高領導班子整體功能和現代企業治理能力。強化黨建引領，加強基層黨組織標準化規范化建設。加強宣傳思想文化工作，落實意識形態工作責任制。加強干部人才隊伍建設，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。堅持以嚴的標準管黨治企，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
(四)推動巡視整改常態長效，做實巡視整改“后半篇文章”。認真落實巡視整改責任，持續抓好具體問題整改深化。強化巡視整改日常監督，切實把巡視整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面從嚴治黨，融入班子隊伍建設。注重成果運用，舉一反三整改突出問題，特別是集中力量把制約企業高質量發展的重點難點問題研究透、解決好，推動巡視整改取得更多更大成果。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：****年**月*日至**月**日。聯系電話：****-********(工作日*:**-**:**)；郵政信箱：遼寧省大連市甘井子區大連灣街***號；電子郵箱：*******登錄后查看***.***。
中共遼漁集團有限公司委員會
****年**月*日
