| 總 序號 |
分 序號 |
事項名稱 |
法律法規(guī) 規(guī)章依據(jù) |
相關(guān)條款 |
法定實施主體 |
備注 |
| 一、住房城鄉(xiāng)建設領域(**項) |
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對承擔城市道路養(yǎng)護、維修的單位未定期對城市道路進行養(yǎng)護、維修或者未按照規(guī)定的期限修復竣工，并拒絕接受市政工程行政主管部門監(jiān)督、檢查的行政處罰 |
國務院《城市道路管理條例》(****年修訂) |
第四十一條 承擔城市道路養(yǎng)護、維修的單位違反本條例的規(guī)定，未定期對城市道路進行養(yǎng)護、維修或者未按照規(guī)定的期限修復竣工，并拒絕接受市政工程行政主管部門監(jiān)督、檢查的，由市政工程行政主管部門責令限期改正，給予警告；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。 |
市政工程行政主管部門 |
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對擅自占用或者挖掘城市道路等行為的行政處罰 |
國務院《城市道路管理條例》(****年修訂) |
第四十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責令限期改正，可以處以*萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任： (一)未對設在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設施的缺損及時補缺或者修復的； (二)未在城市道路施工現(xiàn)場設置明顯標志和安全防圍設施的； (三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時清理現(xiàn)場的； (四)依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施，不按照規(guī)定辦理批準手續(xù)的； (五)緊急搶修埋設在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補辦批準手續(xù)的； (六)未按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動位置、擴大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續(xù)的。 第二十七條 城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為： (一)擅自占用或者挖掘城市道路； (二)履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛； (三)機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車； (四)擅自在城市道路上建設建筑物、構(gòu)筑物； (五)在橋梁上架設壓力在*公斤/平方厘米(*.*兆帕)以上的煤氣管道、**千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線； (六)擅自在橋梁或者路燈設施上設置廣告牌或者其他掛浮物； (七)其他損害、侵占城市道路的行為。 |
市政工程行政主管部門 |
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對損壞城市樹木花草等行為的行政處罰 |
國務院《城市綠化條例》(****年修訂) |
第二十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責令停止侵害，可以并處罰款；造成損失的，應當負賠償責任；應當給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任： (一)損壞城市樹木花草的； (二)擅自砍伐城市樹木的； (三)砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的； (四)損壞城市綠化設施的。 第二十七條 未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門責令限期退還、恢復原狀，可以并處罰款；造成損失的，應當負賠償責任。 |
城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位 |
公安機關(guān)權(quán)限除外 |
| 云南省人民政府《云南省城市綠化辦法》(****年修正) |
第二十一條 違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的，由縣以上建設行政主管部門責令限期改正，恢復原狀，處****元以上*萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。 第十七條 任何單位和個人不得擅自砍伐城市綠化樹木或者占、挖城市綠地。因建設或者其他特殊需要砍伐城市綠化樹木或者臨時占、挖城市綠地的，應當經(jīng)建設行政主管部門同意，并依法予以補償。 第十八條 各類新建管線應當避讓現(xiàn)有城市綠地。確實無法避讓的，在施工前應當征得建設行政主管部門同意，并采取相應的補償措施。 |
縣以上建設行政主管部門 |
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對商業(yè)、服務攤點不服從公共綠地管理單位管理的行政處罰 |
國務院《城市綠化條例》(****年修訂) |
第二十八條 對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務攤點，由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位給予警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴重的，可以提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位 |
工商行政管理部門現(xiàn)為市場監(jiān)督管理部門，吊銷營業(yè)執(zhí)照由審批部門決定 |
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對就樹建房或者圈圍樹木等損壞城市綠化行為的行政處罰 |
云南省人民政府《云南省城市綠化辦法》(****年修正) |
第二十二條 違反本辦法第十九條第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的，由縣以上建設行政主管部門責令限期遷出或者拆除，處****元以上****元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。 違反本辦法第十九條第(四)、(五)項規(guī)定的，由縣以上建設行政主管部門責令改正，可以處**元以上***元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。 第十九條 禁止下列損壞城市綠化的行為： (一)就樹建房或者圈圍樹木； (二)擅自在公共綠地內(nèi)設置商業(yè) 服務攤點或者廣告牌； (三)在綠地內(nèi)堆放物料或者傾倒廢棄物； (四)損壞草坪、花壇、綠籬、苗木等； (五)釘、拴、刻樹木，攀摘花木； (六)其他損壞城市綠化公共設施的行為。 |
縣以上建設行政主管部門 |
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對在城市綠地范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場、排放污水以及其他對城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動的行政處罰 |
住建部《城市綠線管理辦法》(****年修正) |
第十七條 違反本辦法規(guī)定，在城市綠地范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設置垃圾堆場、排放污水以及其他對城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動的，由城市園林綠化行政主管部門責令改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。 |
城市園林綠化行政主管部門 |
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對在城市景觀照明中過度照明等超能耗標準行為的行政處罰 |
住建部《城市照明管理規(guī)定》(****年公布) |
第三十一條 違反本規(guī)定，在城市景觀照明中有過度照明等超能耗標準行為的，由城市照明主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處以****元以上*萬元以下的罰款。 |
城市照明主管 部門 |
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對在城市照明設施上刻劃、涂污等行為的行政處罰 |
住建部《城市照明管理規(guī)定》(****年公布) |
第三十二條 違反本規(guī)定，有第二十八條規(guī)定行為之一的，由城市照明主管部門責令限期改正，對個人處以***元以上****元以下的罰款；對單位處以****元以上*萬元以下的罰款；造成損失的，依法賠償損失。 第二十八條 任何單位和個人都應當保護城市照明設施，不得實施下列行為： (一)在城市照明設施上刻劃、涂污； (二)在城市照明設施安全距離內(nèi)，擅自植樹、挖坑取土或者設置其他物體，或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液； (三)擅自在城市照明設施上張貼、懸掛、設置宣傳品、廣告； (四)擅自在城市照明設施上架設線纜、安置其它設施或者接用電源； (五)擅自遷移、拆除、利用城市照明設施； (六)其他可能影響城市照明設施正常運行的行為。 |
城市照明主管 部門 |
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對單位或者個人擅自在城市橋梁上架設各類管線、設置廣告等輔助物的行政處罰 |
建設部《城市橋梁檢測和養(yǎng)護維修管理辦法》(****年公布) |
第二十六條 單位或者個人擅自在城市橋梁上架設各類管線、設置廣告等輔助物的，由城市人民政府市政工程設施行政主管部門責令限期改正，并可處*萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。 |
城市人民政府市政工程設施行政主管部門 |
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對超限機動車輛、履帶車、鐵輪車等擅自經(jīng)過城市橋梁的行政處罰 |
建設部《城市橋梁檢測和養(yǎng)護維修管理辦法》(****年公布) |
第二十八條 違反本辦法第十六條、第二十三條規(guī)定，由城市人民政府市政工程設施行政主管部門責令限期改正，并可處*萬元以上*萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。 第十六條 超限機動車輛、履帶車、鐵輪車等需經(jīng)過城市橋梁的，在報公安交通管理部門審批前，應當先經(jīng)城市人民政府市政工程設施行政主管部門同意，并采取相應技術(shù)措施后，方可通行。 |
城市人民政府市政工程設施行政主管部門 |
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對將建筑垃圾混入生活垃圾等行為的行政處罰 |
建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(****年公布) |
第二十條 任何單位和個人有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處以罰款： (一)將建筑垃圾混入生活垃圾的； (二)將危險廢物混入建筑垃圾的； (三)擅自設立棄置場受納建筑垃圾的； 單位有前款第一項、第二項行為之一的，處****元以下罰款；有前款第三項行為的，處****元以上*萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處***元以下罰款；有前款第三項行為的，處****元以下罰款。 |
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門 |
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對建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的行政處罰 |
建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(****年公布) |
第二十一條 建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處****元以上*萬元以下罰款。 |
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門 |
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對施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的行政處罰 |
建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(****年公布) |
第二十二條第一款 施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處****元以上*萬元以下罰款。 |
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門 |
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對施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫男姓幜P |
建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(****年公布) |
第二十二條第二款 施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫模沙鞘腥嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處*萬元以上**萬元以下罰款。 |
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門 |
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對處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的行政處罰 |
建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(****年公布) |
第二十三條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處****元以上*萬元以下罰款。 |
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門 |
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對涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準文件的行政處罰 |
建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(****年公布) |
第二十四條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準文件的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處****元以上*萬元以下罰款。 |
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門 |
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對未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾，或者處置超出核準范圍的建筑垃圾的行政處罰 |
建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(****年公布) |
第二十五條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，對施工單位處*萬元以上**萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處****元以上*萬元以下罰款： (一)未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的； (二)處置超出核準范圍的建筑垃圾的。 |
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門 |
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對隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的行政處罰 |
建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(****年公布) |
第二十六條 任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，并對單位處****元以上*萬元以下罰款，對個人處***元以下罰款。 |
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門 |
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對未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費，經(jīng)責令限期改正，逾期不改正的行政處罰 |
住房城鄉(xiāng)建設部《城市生活垃圾管理辦法》(****年修正) |
第三十八條 單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費的，由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正，逾期不改正的，對單位可處以應交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過*萬元的罰款，對個人可處以應交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過****元的罰款。 |
直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門 |
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對未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設施標準配套建設城市生活垃圾收集設施的行政處罰 |
住房城鄉(xiāng)建設部《城市生活垃圾管理辦法》(****年修正) |
第三十九條 違反本辦法第十條規(guī)定，未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設施標準配套建設城市生活垃圾收集設施的，由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正，并可處以*萬元以下的罰款。 第十條 從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設的單位，以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設施、場所的經(jīng)營管理單位，應當按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設施的設置標準，配套建設城市生活垃圾收集設施。 |
直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門 |
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對城市生活垃圾處置設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的行政處罰 |
住房城鄉(xiāng)建設部《城市生活垃圾管理辦法》(****年修正) |
第四十條 違反本辦法第十二條規(guī)定，城市生活垃圾處置設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的，由直轄市、市、縣人民政府建設主管部門責令改正，處工程合同價款*%以上*%以下的罰款；造成損失的，應當承擔賠償責任。 第十二條 城市生活垃圾收集、處置設施工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，并在竣工驗收后三個月內(nèi)，依法向當?shù)厝嗣裾ㄔO主管部門和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送建設工程項目檔案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。 |
直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門 |
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對未經(jīng)批準擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所的行政處罰 |
住房城鄉(xiāng)建設部《城市生活垃圾管理辦法》(****年修正) |
第四十一條 違反本辦法第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所的，由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以*萬元以上**萬元以下的罰款。 第十三條 任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門和環(huán)境保護主管部門核準，并采取措施，防止污染環(huán)境。 |
直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門 |
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對隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的行政處罰 |
住房城鄉(xiāng)建設部《城市生活垃圾管理辦法》(****年修正) |
第四十二條 違反本辦法第十六條規(guī)定，隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令停止違法行為，限期改正，對單位處以****元以上*萬元以下的罰款。個人有以上行為的，處以***元以下的罰款。 第十六條 單位和個人應當按照規(guī)定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。廢舊家具等大件垃圾應當按規(guī)定時間投放在指定的收集場所。 城市生活垃圾實行分類收集的地區(qū)，單位和個人應當按照規(guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應的垃圾袋內(nèi)，投入指定的垃圾容器或者收集場所。 賓館、飯店、餐館以及機關(guān)、院校等單位應當按照規(guī)定單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運輸企業(yè)運至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所。 禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。 |
直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門 |
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對未經(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置活動的行政處罰 |
住房城鄉(xiāng)建設部《城市生活垃圾管理辦法》(****年修正) |
第四十三條 違反本辦法第十七條、第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置活動的，由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令停止違法行為，并處以*萬元的罰款。 第十七條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，應當取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證。 未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸活動。 第二十五條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)，應當向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務許可證。 未取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務許可證，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置活動。 |
直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門 |
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對從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的行政處罰 |
住房城鄉(xiāng)建設部《城市生活垃圾管理辦法》(****年修正) |
第四十四條 違反本辦法規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)衛(wèi)生主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以****元以上*萬元以下的罰款。 |
直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)衛(wèi)生主管部門 |
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對從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)不履行按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準和作業(yè)規(guī)范，在規(guī)定的時間內(nèi)及時清掃、收運城市生活垃圾等義務的行政處罰 |
住房城鄉(xiāng)建設部《城市生活垃圾管理辦法》(****年修正) |
第四十五條 從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務的，由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正，并可處以****元以上*萬元以下的罰款；城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務的，由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正，并可處以*萬元以上**萬元以下的罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。 第二十條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)應當履行以下義務： (一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準和作業(yè)規(guī)范，在規(guī)定的時間內(nèi)及時清掃、收運城市生活垃圾； (二)將收集的城市生活垃圾運到直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門認可的處置場所； (三)清掃、收運城市生活垃圾后，對生活垃圾收集設施及時保潔、復位，清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集設施和周邊環(huán)境的干凈整潔； (四)用于收集、運輸城市生活垃圾的車輛、船舶應當做到密閉、完好和整潔。 |
直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門 |
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對城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)不履行嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準，處置城市生活垃圾等義務的行政處罰 |
住房城鄉(xiāng)建設部《城市生活垃圾管理辦法》(****年修正) |
第四十五條 從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務的，由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正，并可處以****元以上*萬元以下的罰款；城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務的，由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正，并可處以*萬元以上**萬元以下的罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。 第二十八條 從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)應當履行以下義務： (一)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準，處置城市生活垃圾； (二)按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止二次污染； (三)按照所在地建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾； (四)按照要求配備城市生活垃圾處置設備、設施，保證設施、設備運行良好； (五)保證城市生活垃圾處置站、場(廠)環(huán)境整潔； (六)按照要求配備合格的管理人員及操作人員； (七)對每日收運、進出場站、處置的生活垃圾進行計量，按照要求將統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表報送所在地建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門； (八)按照要求定期進行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，對生活垃圾處理設施的性能和環(huán)保指標進行檢測、評價，向所在地建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門報告檢測、評價結(jié)果。 |
直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門 |
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對從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)和從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的行政處罰 |
住房城鄉(xiāng)建設部《城市生活垃圾管理辦法》(****年修正) |
第四十六條 違反本辦法規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正，并可處以*萬元以上*萬元以下罰款；從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)，未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正，并可處以*萬元以上**萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。 |
直轄市、市、縣人民政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門 |
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對擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì)等行為的行政處罰 |
住房城鄉(xiāng)建設部《城市公廁管理辦法》(****年修正) |
第二十三條 凡違反本辦法第十條 、第十一條 、第十三條 、第十四條 、第十五條 、第十六條規(guī)定的單位和個人，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié)，給予警告，責令限期改正或者罰款。 第十條 任何單位和個人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì)。 建設單位經(jīng)批準使用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的，建設單位應當按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁，并向社會開放使用。 第十一條 城市公廁的建設和維修管理，按照下列分工，分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負責： (一)城市主次干道兩側(cè)的公廁由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的管理單位負責； (二)城市各類集貿(mào)市場的公廁由集貿(mào)市場經(jīng)營管理單位負責； (三)新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負責； (四)風景名勝、旅游點的公廁由其主管部門或經(jīng)營管理單位負責； (五)公共建筑附設的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負責。 本條前款第二、三、四項中的單位，可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托其代建和維修管理。 第十三條 影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑沒有附設公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設施不足的，應當按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進行新建、擴建或者改造。 第十四條 公共建筑附設的公廁及其衛(wèi)生設施的設計和安裝，應當符合國家和地方的有關(guān)標準。 第十五條 對于損壞嚴重或者年久失修的公廁，依照本章第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負責改造或者重建，但在拆除重建時應當先建臨時公廁。 第十六條 獨立設置的城市公廁竣工時，建設單位應當通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的部門參加驗收。凡驗收不合格的，不準交付使用。 |
城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門 |
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對在公廁內(nèi)亂丟垃圾、污物，隨地吐痰，亂涂亂畫等行為的行政處罰 |
住房城鄉(xiāng)建設部《城市公廁管理辦法》(****年修正) |
第二十四條 對于違反本辦法，有下列行為之一的，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責令其恢復原狀、賠償損失，并處以罰款： (一)在公廁內(nèi)亂丟垃圾、污物，隨地吐痰，亂涂亂畫的； (二)破壞公廁設施、設備的； (三)未經(jīng)批準擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的。 |
城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門 |
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對隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物等影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為的行政處罰 |
國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(****年修訂) |
第三十四條 有下列行為之一者，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款： (一)隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的； (二)在城市建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準張掛、張貼宣傳品等的； (三)在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外，堆放、吊掛有礙市容的物品的； (四)不按規(guī)定的時間、地點、方式，傾倒垃圾、糞便的； (五)不履行衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔義務或者不按規(guī)定清運、處理垃圾和糞便的； (六)運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒的； (七)臨街工地不設置護欄或者不作遮擋、停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清理和平整場地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的。 |
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位 |
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對未經(jīng)批準擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行政處罰 |
國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(****年修訂) |
第三十三條 按國家行政建制設立的市的市區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽；因教學、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。 第三十五條 飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位，責令其限期處理或者予以沒收，并可處以罰款。 |
市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位 |
| 云南省人民政府《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》(****年公布) |
第二十三條 違反《條例》第三十三條，未經(jīng)批準擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由建設行政主管部門或者城建監(jiān)察機構(gòu)責令限期處理或者予以沒收，并可處以*元以上**元以下罰款。 |
建設行政主管部門或者城建監(jiān)察機構(gòu) |
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對未經(jīng)主管部門同意，擅自設置大型戶外廣告，影響市容等行為的行政處罰 |
國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(****年修訂) |
第三十六條 有下列行為之一者，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處以罰款： (一)未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設置大型戶外廣告，影響市容的； (二)未經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施，影響市容的； (三)未經(jīng)批準擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的。 |
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位 |
| 云南省人民政府《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》(****年公布) |
第二十四條 違反《條例》第三十六條所列各項行為之一的，由建設行政主管部門或者城建監(jiān)察機構(gòu)責令改正，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處以***元以上****元以下罰款。 |
建設行政主管部門或者城建監(jiān)察機構(gòu) |
| ** |
** |
對逾期未改造或者未拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施的行政處罰 |
國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(****年修訂) |
第三十七條 凡不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，責令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除，并可處以罰款。 |
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門 |
| 云南省人民政府《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》(****年公布) |
第二十五條 不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施，由建設行政主管部門責令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，由建設行政主管部門組織強制拆除，并可處以***元以上****元以下罰款。 |
建設行政主管 部門 |
| ** |
** |
對損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施的行政處罰 |
國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(****年修訂) |
第三十八條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施的，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其恢復原狀外，可以并處罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施，應當給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位 |
公安機關(guān)權(quán)限除外 |
| 云南省人民政府《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》(****年公布) |
第二十六條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施的，由建設行政主管部門或者城建監(jiān)察機構(gòu)責令恢復原狀或者賠償損失，可以處****元以下罰款。 |
建設行政主管部門或者城建監(jiān)察機構(gòu) |
| 二、生態(tài)環(huán)境領域(**項) |
| *** |
* |
對運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的行政處罰 |
《中華人民共和國大氣污染防治法》(****年修正) |
第一百一十六條 違反本法規(guī)定，運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。 |
縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門 |
| 《云南省大氣污染防治條例》(****年公布) |
第四十七條 違反本條例第三十二條規(guī)定的，由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，處****元以上*萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛。 第三十二條 運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染，并按照規(guī)定路線和時間行駛。 |
縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門 |
| *** |
** |
對排放油煙的餐飲服務業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的行政處罰 |
《中華人民共和國大氣污染防治法》(****年修訂) |
第一百一十八條第一款 違反本法規(guī)定，排放油煙的餐飲服務業(yè)經(jīng)營者未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治。 |
縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門 |
| *** |
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對在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目的行政處罰 |
《中華人民共和國大氣污染防治法》(****年修正) |
第一百一十八條第二款 違反本法規(guī)定，在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，予以關(guān)閉，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。 |
縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門 |
| *** |
** |
對在當?shù)厝嗣裾沟臅r段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的行政處罰 |
《中華人民共和國大氣污染防治法》(****年修正) |
第一百一十八條第三款 違反本法規(guī)定，在當?shù)厝嗣裾沟臅r段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬元以下的罰款。 |
縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門 |
| *** |
** |
對在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥，或者在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近等依法劃定的區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的行政處罰 |
《中華人民共和國大氣污染防治法》(****年修正) |
第一百一十九條第一款 違反本法規(guī)定，在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥，或者露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。 |
縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門 |
| 《云南省大氣污染防治條例》(****年公布) |
第四十八條 違反本條例第三十五條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，并可以處***元以上****元以下罰款。 第三十五條第二款 在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近等依法劃定的區(qū)域內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。 |
縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門 |
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對在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的行政處罰 |
《中華人民共和國大氣污染防治法》(****年修正) |
第一百一十九條第二款 違反本法規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由縣級人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處五百元以上二千元以下的罰款。 |
縣級人民政府確定的監(jiān)督管理部門 |
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對在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的行政處罰 |
《中華人民共和國大氣污染防治法》(****年修正) |
第一百一十九條第三款 違反本法規(guī)定，在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門依法予以處罰。 |
縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門 |
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對拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應急措施的行政處罰 |
《中華人民共和國大氣污染防治法》(****年修正) |
第一百二十一條第二款 違反本法規(guī)定，拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應急措施的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門處一萬元以上十萬元以下的罰款。 |
縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門 |
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對建設單位、施工單位超過噪聲排放標準排放建筑施工噪聲，或者未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的行政處罰 |
《中華人民共和國噪聲污染防治法》(****年公布) |
第七十七條 違反本法規(guī)定，建設單位、施工單位有下列行為之一，由工程所在地人民政府指定的部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，可以責令暫停施工： (一)超過噪聲排放標準排放建筑施工噪聲的； (二)未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的。 |
工程所在地人民政府指定的部門 |
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對建設單位未按照規(guī)定將噪聲污染防治費用列入工程造價等行為的行政處罰 |
《中華人民共和國噪聲污染防治法》(****公布) |
第七十八條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由工程所在地人民政府指定的部門責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款： (一)建設單位未按照規(guī)定將噪聲污染防治費用列入工程造價的； (二)施工單位未按照規(guī)定制定噪聲污染防治實施方案，或者未采取有效措施減少振動、降低噪聲的； (三)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工作業(yè)的建設單位未按照國家規(guī)定設置噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)，未與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng)，或者未保存原始監(jiān)測記錄的； (四)因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)，建設單位未按照規(guī)定公告附近居民的。 |
工程所在地人民政府指定的部門 |
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對隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾等行為的行政處罰 |
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(****年修訂) |
第一百一十一條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正，處以罰款，沒收違法所得： (一)隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的； (二)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設施、場所的； (三)工程施工單位未編制建筑垃圾處理方案報備案，或者未及時清運施工過程中產(chǎn)生的固體廢物的； (四)工程施工單位擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，或者未按照規(guī)定對施工過程中產(chǎn)生的固體廢物進行利用或者處置的； (五)產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未將廚余垃圾交由具備相應資質(zhì)條件的單位進行無害化處理的； (六)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽的； (七)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。 單位有前款第一項、第七項行為之一，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；單位有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；個人有前款第一項、第五項、第七項行為之一，處一百元以上五百元以下的罰款。 |
縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門 |
| *** |
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對未在指定的地點分類投放生活垃圾的行政處罰 |
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(****年修訂) |
第一百一十一條第三款 違反本法規(guī)定，未在指定的地點分類投放生活垃圾的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對單位處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對個人依法處以罰款。 |
縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門 |
| 三、自然資源和規(guī)劃領域(*項) |
| *** |
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對建設單位或者個人未經(jīng)批準進行臨時建設等行為的行政處罰 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(****修正) |
第六十六條 建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款： (一)未經(jīng)批準進行臨時建設的； (二)未按照批準內(nèi)容進行臨時建設的； (三)臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準期限不拆除的。 |
所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門 |
