Title
第一章招標公告
(市交易中心)南京卷煙廠*區室外道路工程改造項目施工總承包施工招標公告
標段編碼: ***********-******
*.招標條件
本招標項目南京卷煙廠*區室外道路工程改造項目施工總承包已由建鄴區發展和改革委員會以江蘇省投資項目備案證(南京卷煙廠*區室外道路工程改造項目施工總承包)(項目審批文號:建鄴發改備[****]***號)批準建設，項目業主為登錄后查看，建設資金來自國有(非政府投資)，項目出資比例為國有(非政府投資):***.**%。項目已具備招標條件，招標人為登錄后查看，現對該項目施工進行公開招標。
*.項目概況與招標范圍
*.* 建設地點：江蘇省南京市建鄴區興隆大街**、**號
*.* 招標范圍：南京卷煙廠*區室外道路工程改造項目，該項目為城市次干道路，主要對南京卷煙廠廠區約****米，最大寬度**米，面積約*****平方米道路進行修復、同步完善道路標識標線與交通安全設施；對施工區域給排水、強弱電、消防設施等進行保護性施工及局部修復，其中雨水管管徑為*****-*****，污水管管徑為*****；配套修復約****平方米廣場、道路、人行道等室外工程及綠化工程。具體詳見圖紙及工程量清單。
*.* 計劃工期：**日歷天
*.* 合同估算價：********.**元
*.* 工程規模：對南京卷煙廠廠區約****米，最大寬度**米，面積約*****平方米道路進行修復、同步完善道路標識標線與交通安全設施；對施工區域給排水、強弱電、消防設施等進行保護性施工及局部修復，其中雨水管管徑為*****-*****，污水管管徑為*****；配套修復約****平方米廣場、道路、人行道等室外工程及綠化工程。本工程為技術復雜工程。
*.* 工程類型：市政
*.* 其他說明：/
*. 投標人資格要求
*.* 投標人資格要求
資質條件：*、施工總承包市政公用工程三級(含)以上，并取得有效安全生產許可證；*、其他詳見招標文件第一章投標人須知前附表*.*.*要求。 項目負責人資格：*、注冊建造師證市政公用工程專業二級(含)以上，且具有有效的安全生產考核合格證(*類)。*、投標人擬派項目負責人無在建工程，如有在建工程必須符合蘇建規字[****]*號文規定，在建工程認定按照蘇建規字[****]*號文規定執行；*、詳見招標文件第二章投標人須知前附表*.*.*要求。
企業或項目負責人在投標截止前沒有受到黃牌警示且在警示期內的。
企業業績：
投標人自****年**月*日(含)以來承擔過單項合同金額****萬元及以上的道路工程(農路除外)施工業績。(投標人須提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明材料，三者缺一不可。直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供加蓋行業主管部門簽章的直接發包登記表或發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明；時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收時間為準；如提供的證明材料中金額出現不一致，以施工合同中的金額為準。提供的證明材料必須能反映出相關數據和內容，否則視為未提供。相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準，否則不予認可。資格審查企業業績與評標辦法企業業績不可兼得。)
符合法律法規規定的其他條件：*、投標人必須簽署《施工現場大氣污染防治措施承諾書》，承諾書格式詳見招標文件。 *、投標人的單位名稱必須與企業營業執照、企業資質證書及安全生產許可證上的單位名稱一致；如不一致，將導致資格審查不通過。 *、資格審查時，若投標人或項目負責人是被紅牌、黃牌警示的單位和責任人，并在警示期內，將作資格審查不通過處理(紅、黃牌警示信息均以南京市公共資源交易中心網上發布的信息為準)。 *、根據《省住房和城鄉建設廳關于開展建筑業企業資質動態監管工作的公告》(〔****〕第*號)、《關于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑業企業資質動態監管結果有關要求的通知》(蘇建招辦〔****〕*號)等文件規定，在資格審查或者評標階段，由資格審查委員會或評標委員會對各投標人的資質動態情況進行核查，投標人在資格審查申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果處于不合格狀態的，作為資格審查不通過(或投標無效)處理。(企業動態資質查詢信息以江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺發布的信息為準)。 *、本項目招標執行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》(蘇信用辦〔****〕**號)的規定。 *、根據蘇建函建管〔****〕***號文及建辦市〔****〕**號文規定，已取消一級、二級臨時建造師執業證書，因此本項目不接受持臨時建造師執業資格的項目負責人投標，否則將作為資格審查不通過處理。 *、有下列行為之一的投標人，本工程不接受其參加投標：(一)有違反法律、法規行為，依法被取消投標資格且期限未滿的；(二)因招投標活動中有違法違規和不良行為，被有關招投標行政監督部門公示且公示期未滿的。 *、根據關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知(建辦市〔****〕**號)要求，自****年**月**日起，在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執行，自****年*月*日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須上傳一級建造師證書電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，持證人個人手寫簽名應當與簽名圖像字跡一致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果。 *、投標人須提供擬投入本工程的項目負責人與投標人簽訂的有效勞動合同以及社保機構出具的近半年(****年*月-****年**月)投標人為項目負責人繳納的養老保險金繳費證明材料(須明確繳費月份、個人姓名、繳費單位，且加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章)；若項目負責人屬企業退休人員、現役軍人等客觀原因無法提供養老保險金繳費證明，必須出具相關證明材料及勞務合同，否則一律按未提供養老保險金繳費證明材料處理。以上證明資料需要提供復印件加蓋公章編入至投標文件中，否則將作為資格審查不通過處理。 **、投標人不得存在下列情形之一(符合并提供加蓋公章的承諾書)：*.為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；*.為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；*.與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；*.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；*.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；*.處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；*.因拖欠工人工資或者因發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承擔工程的；*.投標人近*年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過*年的。 **、項目負責人必須滿足下列條件(符合并提供加蓋公章的承諾書)：*.項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業(包括但不限于以下兩種情況)：①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；②將本人執(職)業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。*.項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿*個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程,但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內；*.項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過*年的。 **、招標文件“第二章投標人須知前附表*.*.*投標人基本情況表材料要求中南京市建筑業企業信用管理檔案”和“第三章評標辦法*.*.*資格評審標準中具備有效的南京市建筑業企業信用管理檔案”為系統固定模板，現修改為“本項目投標人提供有效期內的企業信用管理檔案”。
*.*
本次招標是否接受聯合體投標：
否
*. 招標文件的獲取
*.* 招標文件獲取時間：本公告發布之日起至投標截止之日止。
*.* 招標文件獲取方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”免費獲取；
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：“寧易新”招標投標交易系統，網址：******.*******.***.**/****-****/*****-*****-***/*****。
*. 投標文件的遞交
*.* 投標文件遞交截止時間 ：****-**-****:**:**。
*.* 投標文件遞交方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”遞交；
*.* 逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。
*. 資格審查辦法
本項目采用資格后審方式進行資格審查。
*. 評標方法
*.* 本標段采用的評標辦法：綜合評估法兩階段評標；
是否兩階段評標：是；
是否評定分離：否；
*.* 具體評標辦法：
| |
| 詳細評審 |
| 條款號 |
量化因素 |
量化標準 |
| *.*.* |
分值構成(總分***分) |
(*)投標報價：**.** 分 (*)施工組織設計：**.** 分 (*)投標人業績：*.** 分 (*)投標人市場信用評價：* 分 (*)項目管理機構：* 分 (*)投標報價合理性：* 分 (*)其他：* 分 注：分值構成中投標人業績、項目管理機構、投標人市場信用評價、施工組織設計及其他屬于商務技術部分；投標報價、投標報價合理性屬于報價部分。 |
| *.*.* |
評標基準價計算方法 |
*、評標基準值計算方法的確定 開標時從以下方法中隨機抽取確定(任選不少于兩種)： 方法一；方法二； *、評標基準價計算 方法一：以有效投標文件(有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同)的評標價(評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同 )算術平均值為 * {當有效投標文件≧* 家時，去掉最高和最低**%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留)后進行平均；當有效投標文件*—*家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均；當有效投標文件< *家時，則次低報價作為投標平均價*}。 評標基準價 =*×*, 由招標人(招標代理)隨機抽取評標相關參數，* 值的取值范圍為 **%—**%。 方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為*{當有效投標文件≧*家時，去掉最高和最低**%(四舍五入取整 ，末位投標報價相同的均保留)后進行平均；當有效投標文件*—*家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均；當有效投標文件< * 家時，則次低報價作為投標平均價*}，招標控制價為 *，則 評標基準價 =*× **×**+*×**×** **=*-**, ** 取值范圍 為 **% ~**%；**的取值范圍為 **%~**%; 由招標人(招標代理)隨機抽取評標相關參數。** 的取值范圍，建筑工程為 **%~***%，裝飾、安裝為 **%~***%,市政工程為**% ~***%,園林綠化工程為**%~***%,其他工程 **%~***%。**由招標人在招標文件中明確。 **取值:**%。 方法三：以有效投標文件的次低評標價為評標基準價。 方法五：***合成法。 評標基準價=(*×**%＋*×**%＋*×**%)×* *=招標控制價×(***%－下浮率Δ)； *=在規定范圍內的評標價除*值外的任意一個評標價，在初步評審后，在有效投標報價中隨機抽取；抽取方式：若評標價在*值的**%(及以上)范圍內，則該類評標價不納入*值抽取范圍；若在*值的**%-**%(含)、**%-**%(含)范圍內，則在兩個區間內各抽取一個評標價，與在*值的**%以下至規定范圍內的其他評標價合并后作為*值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取*值，則在規定范圍內的任意一個評標價(除*值外)中隨機抽取*值； *=在規定范圍內的最低評標價； 規定范圍內：評標價算術平均值×**%與招標控制價×**%之和下浮**%以內的所有評標價； *值取值：初步評審后，在有效投標報價中隨機抽取。 下浮系數*、下浮率Δ，在開標時按下表取值范圍內隨機抽取。 下列系數、下浮率各地可根據實際調整。 請選擇： 房屋建筑工程裝飾裝修、建筑幕墻及鋼結構工程機電安裝工程市政工程綠化工程 分類 取值范圍 下浮率系數* **%、**.*%、**%、**.*%、**%、**.*%、**% 下浮率Δ 房屋建筑工程 *%、*%、*%、*%、**%、**%、**% 裝飾裝修、建筑幕墻及鋼結構工程 *%、*%、**%、**%、**%、**%、**%、**% 機電安裝工程 *%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**% 市政工程 **%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**% 綠化工程 **%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**% 上述招標控制價和評標價均應扣除專業工程暫估價(含稅金)后參與計算和抽取。 評標后基準價調整方式 因評委計算錯誤而重新計算 |
| *.*.*(*) |
投標報價得分計算 |
評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每高*%扣*.*分，每低*%扣*.*分；偏離不足*%的，按照插入法計算得分。(精確到小數點后*位數) |
| *.*.*(*) |
施工組織設計評分標準 |
*、評標委員會按下列評分因素和評分標準對施工組織設計進行評審。 *、施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 *、施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的**%(不包含第*項篇幅扣分)。 *、是否設置篇幅扣分: 是 施工組織設計各評分點篇幅要求如下，每超過*頁的，扣*.**分，各評分點對應分值扣完為止。 評審因素 頁數要求 評分標準 分值 總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分 (*~*.**) * (優=*.**;良=*.**;中=*.**;差=*.**;無=*) *.** 施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置 (*~*.**) * (優=*.**;良=*.**;中=*.**;差=*.**;無=*) *.** 施工進度計劃和各階段進度的保證措施 (*~*.**) ** (優=*.**;良=*.**;中=*.**;差=*.**;無=*) *.** 勞動力、機械設備和材料投入計劃 (*~*.**) ** (優=*.**;良=*.**;中=*.**;差=*.**;無=*) *.** 關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案 (*~*.**) ** (優=*.**;良=*.**;中=*.**;差=*.**;無=*) *.** 新技術、新產品、新工藝、新材料應用 (*~*.**) ** (優=*.**;良=*.**;中=*.**;差=*.**;無=*) *.** 施工過程各階段質量安全的保證措施 (*~*.**) ** (優=*.**;良=*.**;中=*.**;差=*.**;無=*) *.** |
| 匯總規則：分項匯總，去掉*個最高分和*個最低分后求平均 |
| *.*.*(*) |
投標人業績評分標準 |
投標人自****年**月*日(含)以來承擔過單項合同金額****萬元及以上的道路工程(農路除外)施工業績的得*分。(投標人須提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明材料，三者缺一不可。直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供加蓋行業主管部門簽章的直接發包登記表或發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明；時間以竣工驗收證明材料中的竣工驗收時間為準；如提供的證明材料中金額出現不一致，以施工合同中的金額為準。提供的證明材料必須能反映出相關數據和內容，否則視為未提供。相關證明材料以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫的掃描件為準，否則不予認可。資格審查企業業績與評標辦法企業業績不可兼得。) |
| 匯總規則：分項匯總，去掉*個最高分和*個最低分后求平均(客觀項評委打分應一致) |
| *.*.*(*) |
投標人市場信用評價評分標準 |
/ |
| *.*.*(*) |
項目管理機構 |
/ |
| *.*.*(*) |
報價合理性得分標準 |
/ |
| *.*.*(*) |
其他 |
/ |
*.發布公告的媒介
本次招標公告在南京市公共資源交易中心網、江蘇省公共資源交易中心網和江蘇省建設工程招標網發布。
*. 其他
*.* 本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“南京智能開標大廳”網址，按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
*.* 本項目為“寧易新”招標投標交易系統項目，各投標人需注意以下事項：
(*)投標人須下載并安裝“南京公共資源交易**互聯互通助手(新)”。
下載地址：登錄后查看
(*)投標人須在江蘇省公共資源交易經營主體信息庫系統登記企業相關信息。
(*)投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統參與投標，網址為：******.*******.***.**/****-****/*****-*****-***/*****
(*)投標人需登錄南京智能開標大廳(新系統登錄)參與開標活動，網址為：
njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
(*)投標人需通過以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統投標文件編制工具”制作投標文件
：
登錄后查看
*.* 為避免投標單位因解密失敗造成無效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下：
(*)預解密過程中，如出現異常問題，請聯系投標工具公司進行排查處理。
(*)投標文件遞交后，可能會存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務必每次重新上傳后，下載最新的文件進行預解密驗證。
(*)如投標文件遞交后未進行文件預解密驗證，可能會存在開標過程中因文件無法解密被退回處理的風險，后果需自行承擔。
*.* 技術支持聯系方式：
(*)“寧易新”招標投標交易系統及投標工具聯系電話：***-********-*-*
(*)江蘇省公共資源交易經營主體信息庫：***-********(工作時間：工作日*:**-**:**)
(*)南京智能開標大廳聯系電話：***-***-****、***-********、********
(*)國信**聯系電話：***-********
(*)****聯系方式：***********、**********
*.*本標段實行電子招投標，投標人須在投標截止時間前將資格審查及評標所需材料錄入江蘇省公共資源交易經營主體信息庫，并編入投標文件中。具體內容詳見資格審查文件或招標文件。 *.*兩階段評審實施細則如下：第一階段：商務技術文件開評標。首先由評標委員會對投標人進行資格審查，再對投標人的商務技術文件(含施工組織設計、投標人業績，滿分**分，評分細則詳見招標文件)進行評審。資格審查合格的投標人超過**個(含)的，取商務技術文件得分排名在前*名的進入下一階段評審；資格審查合格的投標人為*-**個的，取商務技術文件得分排名在前*名的進入下一階段評審；資格審查合格的投標人為*-*個的，取商務技術文件得分排名在前*名的進入下一階段評審；資格審查合格的投標人為*個以下的，全部進入第二階段評審；若商務技術文件得分相同時，以施工組織設計得分高的進入第二階段評審；如果施工組織設計得分也相等，則由評標委員會投票表決，得票多者進入第二階段評審。第二階段：報價文件開評標。對進入第二階段的投標人的報價文件進行開標、評標。投標人第一階段的評標得分帶入第二階段評標計分。投標人兩階段所得總分，為該單位最終得分。項目招投標過程中，出現招標投標當事人質疑、投訴、復議及其他任何情形，評標基準價不改變(但評標過程中計算錯誤可作調整)，原二階段入圍單位不足招標文件要求的入圍單位個數時，不再遞補后續單位進入第二階段評審。 *.*本次招標公告除了在南京市公共資源交易中心網、江蘇省公共資源交易中心網和江蘇省建設工程招標網發布之外，還同時在江蘇招標采購服務平臺、中國采購與招標網和登錄后查看外網中的信息公開欄上發布。 *.*其他內容詳見招標文件。
**. 聯系方式
| 招標人： |
&&&招標人蓋章位置*&&&登錄后查看 |
招標代理機構： |
&&&招標代理蓋章位置*&&&登錄后查看 |
| 地址： |
南京市中山北路***-*號 |
地址： |
南京市鼓樓區鄭和中路***號**樓 |
| 聯系人： |
范工 |
聯系人： |
齊文楷 |
| 電話： |
***-******** |
電話： |
***-******** |
招投標監督管理部門及電話：南京市建鄴區建設局(電話:***-********)
