為規范本次應急救援類設備采購招投標流程、明晰文件編制要求、統一評標標準，保障招標工作公平公正有序推進，現對招標文件相關內容予以澄清，具體內容如下：
一、主要原因
(一)明確證明資料提交載體。因原文件未界定技術參數證明資料的提交文件類型，為避免投標人混淆暗標與明標文件編制邊界，特澄清將第三方檢測報告、認證證書等佐證資料統一歸集至商務明標文件，并要求在明標文件中說明資料完整性與有效性，同時明確未按要求提供資料的扣分規則，確保評審依據規范。
(二)優化評標辦法分值權重。原評標辦法商務與技術分值占比無法適配項目評分需求，為科學評價投標人綜合實力，特調整分值構成：將商務部分分值從*分提至**分并新增技術參數指標評價項(證明材料)，技術部分分值下調至**分且優化細則，讓評分體系貼合采購評審重點，保證評標結果合理精準。
二、澄清內容：
(一)技術參數對應的證明資料(含第三方檢測機構出具的檢驗報告、認證證書、技術鑒定文件、業績證明等)無需納入暗標技術文件，統一歸集至商務文件(明標文件)中提交。投標人需在明標文件內以概括性表述說明技術參數證明資料的完整性與有效性。
(二)明標文件應提供下列證明資料，如未提供證明資料(含第三方檢測機構出具的檢驗報告、認證證書、技術鑒定文件、業績證明等)明標評分標準按一份扣*.*分，直到扣完為止；提供證明資料不扣分。
三、澄清明細：
(一)投標文件的遞交
投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為****年**月**日**時**分，投標人應在投標截止時間前在線遞交經投標人數字證書加密的數據電文形式投標文件。
(二)投標保證金繳納截止時間：
****年**月**日**時**分。
(三)開標時時間：
****年**月**日**時**分。
(四)證明資料：
信息傳輸裝備(***集群基站+終端)采購中第五章供貨要求：需提供第三方檢測機構出具的具有****或***標識的檢測報告、需提供承諾函并加蓋投標人公章，格式自擬、(提供第三方檢測機構出具的具有****/***標識的檢測報告)、具有北斗檢測資質的檢測機構出具的檢測證明材料，包括具有北斗檢測資質的檢測機構出具的認證證書和檢測機構具備國家認可的北斗檢測資質證明材料)、(提供承諾函并加蓋投標人公章，承諾函格式自擬)、需提供第三方檢測機構出具的具備***或****標識的檢測報告復印件證明并加蓋投標人公章等相關佐證資料放在商務文件明標處。
(五)條款修改：
原條款：
*.投標人資格要求
*.* 一個制造商對同一品牌同一型號的設備，僅能委托一個代理商參加投標。多種設備打包采購的，招標人應選擇其中主要設備要求投標人提供授權，主要設備包括：******移動集群基站 、多模防爆對講終端等。
修改為：
*.投標人資格要求中
*.* .一個制造商對同一品牌同一型號的設備，能委托多個代理商參加投標。多種設備打包采購的，招標人應選擇其中主要設備要求投標人提供授權，主要設備包括：衛星便攜站 。
(四)評分辦法修改
*.原條款評標辦法
| 條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
| *.*.* |
分值構成 (總分***分) |
商務部分：*分 技術部分：**分(暗標) 投標報價：**分(不低于**分) 其他評分因素：分 |
| *.*.* |
低于成本 評審 |
按照第二章“投標人須知”第*.*項規定進行評審。 |
| *.*.* |
評標基準價計算方法 |
采用下列方式： □*方式：采用有效投標報價(經初步評審合格且不低于成本的投標報價；報價有修正的，以修正后的價格為準)中最低報價為評標基準價，計算公式為： *(評標基準價)=****，****為有效的最低投標報價。 ?*方式：采用有效投標報價(經初步評審合格且不低于成本的投標報價；報價有修正的，以修正后的價格為準)的算術平均值為評標基準價，計算公式為： *(評標基準價)=(** +……+**)/*，*為有效的投標報價。 注：評標基準價小數點后保留兩位。 |
| *.*.* |
投標報價的偏差率計算公式 |
偏差率=***% ×︱(投標人報價 -評標基準價)︱/評標基準價 注：偏差率百分數小數點后保留兩位。 |
| 條款號 |
評分因素(偏差率) |
分值 |
評分標準 |
| *.*.*(*) |
商務評分標準 |
產品業績 |
* |
具有同類規格及以上規格產品業績，只有一份有效的合同復印件不得分，在一份有效的合同復印件的基礎上每增加一份得*分，但最高不得超過*分。 |
|
…… |
…… |
| …… |
…… |
…… |
| …… |
…… |
…… |
| 注：商務評分標準可從對投標人履約能力的評價、對招標文件商務條款的響應程度、投標人業績或投標設備業績等方面設置。 |
| *.*.*(*) |
技術評分標準(暗標) |
技術參數及性能指標評價 |
** |
根據所投設備的技術參數、性能是否滿足招標文件第五章《供貨要求》進行評分： *. 若《供貨要求》中帶有“▲”條款的，每有負偏離的扣*分/項，扣完為止，要求提供檢測報告(或佐證材料)的，未提供或提供不齊全被認為負偏離。 *. 若《供貨要求》中沒有帶有“▲”條款的，技術參數及性能優的得**-**分；技術參數及性能較好的得*-**分；基本滿足的得*-*分；不滿足不得分。 注：“★”條款為實質性要求必須滿足。 |
| 產品質量的穩定性、安全性及適用性評價 |
* |
①相關產品研發及生產能力強；②主要部件及主材選用國際知名品牌；③配套部件及材料選用國內一流產品；④產品質量穩定、適用性強，用戶評價好；⑤安全性可靠。以上*-*項每項滿分*分，不能滿足上述各項相應要求，可根據實際情況酌情扣分。 |
| 配套設備和材料的齊全性、可靠性評價 |
* |
配套完整、齊全、性能可靠、提供備品備件得*分；配套較完整、較齊全、性能較可靠，提供備品備件得*-*分配套，不完整、不齊全不得分。 |
| 售后服務 |
* |
滿足技術支持且有售后服務承諾*分。承諾用戶不能解決的問題且不講任何理由和條件在**小時內到達現場處理得*分，**小時內到達現場處理得*-*分，**小時以上不得分。 |
| 注：技術評分標準可從對投標設備的整體評價、投標設備技術性能指標的響應程度、對投標人技術服務和質保期服務能力的評價等方面設置。 |
| *.*.*(*) |
投標報價評分標準 |
偏差率 |
有效投標報價等于評標基準價的得滿分，其他有效投標報價與評標基準價相比，每高*%扣 (不少于*.*)分。 有效投標報價等于評標基準價的得滿分，其他有效投標報價與評標基準價相比，每高*%扣* (不少于*)分，每低*%扣*(不少于*.*)分。 注：中間值采用插入法計算，小數點后保留兩位。每低*%所扣分值不得高于每高*%所扣分值。 |
| *.*.*(*) |
其他因素評分標準 |
…… |
…… |
…… |
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*.修改為評分辦法
| 條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
| *.*.* |
分值構成 (總分***分) |
商務部分：**分(明標) 技術部分：**分(暗標) 投標報價：**分(不低于**分)明標) 其他評分因素：分 |
| *.*.* |
低于成本 評審 |
按照第二章“投標人須知”第*.*項規定進行評審。 |
| *.*.* |
評標基準價計算方法 |
采用下列方式： □*方式：采用有效投標報價(經初步評審合格且不低于成本的投標報價；報價有修正的，以修正后的價格為準)中最低報價為評標基準價，計算公式為： *(評標基準價)=****，****為有效的最低投標報價。 ?*方式：采用有效投標報價(經初步評審合格且不低于成本的投標報價；報價有修正的，以修正后的價格為準)的算術平均值為評標基準價，計算公式為： *(評標基準價)=(** +……+**)/*，*為有效的投標報價。 注：評標基準價小數點后保留兩位。 |
| *.*.* |
投標報價的偏差率計算公式 |
偏差率=***% ×︱(投標人報價 -評標基準價)︱/評標基準價 注：偏差率百分數小數點后保留兩位。 |
| 條款號 |
評分因素(偏差率) |
分值 |
評分標準 |
| *.*.*(*) |
商務評分標準 |
產品業績 |
* |
具有同類規格及以上規格產品業績，只有一份有效的合同復印件不得分，在一份有效的合同復印件的基礎上每增加一份得*分，但最高不得超過*分。 |
| 技術參數指標評價 |
* |
應提供證明資料(含第三方檢測機構出具的檢驗報告、認證證書、技術鑒定文件、業績證明等)，如未提供證明資料按每一份扣*.*分，至扣完為止；提供證明資料不扣分。 |
| …… |
…… |
…… |
| …… |
…… |
…… |
| 注：商務評分標準可從對投標人履約能力的評價、對招標文件商務條款的響應程度、投標人業績或投標設備業績等方面設置。 |
| *.*.*(*) |
技術評分標準(暗標) |
技術參數及性能指標評價 |
** |
根據所投設備的技術參數、性能是否滿足招標文件第五章《供貨要求》進行評分： *. 若《供貨要求》中帶有“▲”條款的，每有負偏離的扣*分/項，扣完為止，未提供或提供不齊全被認為負偏離。 *. 若《供貨要求》中沒有帶有“▲”條款的，技術參數及性能優的得*-**分；技術參數及性能較好的得*-*分；基本滿足的得*-*分；不滿足不得分。 注：“★”條款為實質性要求必須滿足。 |
| 產品質量的穩定性、安全性及適用性評價 |
* |
①相關產品研發及生產能力強；②主要部件及主材選用國際知名品牌；③配套部件及材料選用國內一流產品；④產品質量穩定、適用性強，用戶評價好；⑤安全性可靠。以上*-*項每項滿分*分，不能滿足上述各項相應要求，可根據實際情況酌情扣分。 |
| 配套設備和材料的齊全性、可靠性評價 |
* |
配套完整、齊全、性能可靠、提供備品備件得*分；配套較完整、較齊全、性能較可靠，提供備品備件得*-*分配套，不完整、不齊全不得分。 |
| 售后服務 |
* |
滿足技術支持且有售后服務承諾*分。承諾用戶不能解決的問題且不講任何理由和條件在**小時內到達現場處理得*分，**小時內到達現場處理得*-*分，**小時以上不得分。 |
| 注：技術評分標準可從對投標設備的整體評價、投標設備技術性能指標的響應程度、對投標人技術服務和質保期服務能力的評價等方面設置。 |
| *.*.*(*) |
投標報價評分標準 |
偏差率 |
有效投標報價等于評標基準價的得滿分，其他有效投標報價與評標基準價相比，每高*%扣 (不少于*.*)分。 有效投標報價等于評標基準價的得滿分，其他有效投標報價與評標基準價相比，每高*%扣* (不少于*)分，每低*%扣*(不少于*.*)分。 注：中間值采用插入法計算，小數點后保留兩位。每低*%所扣分值不得高于每高*%所扣分值。 |
| *.*.*(*) |
其他因素評分標準 |
…… |
…… |
…… |
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