項目概況
****年森林草原航空消防飛機租機項目招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于****年**月**日 **時**分(北京時間)前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：****-******-*****
項目名稱：****年森林草原航空消防飛機租機項目
包組編號：***
預算金額(元)：********
最高限價(元)：*****
格式** 服務需求響應表 包號/序號：***服務內容：*架**-***直升機租用項目 招標文件要求重要提示：實質性要求及重要指標用★標注(“★”必須標注在序號前)，★標注項不得負偏離，如果負偏離，則投標文件無效。 投標文件響應內容(與左側招標文件要求逐項對照填寫) 偏離程度 偏離說明 證明資料 ★一、機型和需求(一)機型：*****直升機(*架)(二)飛機技術要求*.要求投標人具有較強的搶險救災意識和客戶服務意識，具有完善的管理體系、特情處置方案，服務能力強，在不違反相關規(guī)定的情況下能保證航空應急救援任務的順利實施。*.每架直升機須配備具有航空護林飛行作業(yè)經歷且經過專業(yè)外吊掛、吊桶灑水技術訓練的的飛行員*名，飛行員執(zhí)照須具有*****機型簽署，每架直升機提供穩(wěn)定機務團隊*名(具備民用航空器維修人員執(zhí)照*名、具備*****機型二類放行資質的機務*名)。機長年齡在**至**歲之間，總飛行時間不少于****小時；副駕駛年齡在**至**歲之間，總飛行時間不少于***小時。一個航期中原則上不能更換機長，確有特殊原因，只能更換一次，并須向采購人做出書面申請，待批復同意后方能更換。*.直升機要求如下：(*)在機身兩側、機腹部位噴涂或粘貼 “中國應急”或“遼寧應急”字樣。(*)配備至少*只吊桶。根據(jù)采購人需求吊桶需附帶飛行狀態(tài)時可在機艙內向其添加滅火劑的附屬設備。(*)配備一套功率****瓦以上且可持續(xù)工作*小時以上航空強聲廣播。(*)按直升機出廠座位數(shù)配備防噪聲耳罩。(*)按直升機出廠座位數(shù)配備救生衣。(*)投標直升機應預留醫(yī)療急救設備空間。(*)投標直升機需按直升機出廠座位數(shù)購買乘客險，保險金額每座位人民幣不低于***萬元。(*)根據(jù)采購人要求配備吊掛、索(滑)降等防汛救援設備。*.具備上述人員及裝備的飛機主要執(zhí)行如下任務，包括但不限于：吊桶巡護、吊桶滅火、預警宣傳、火情偵察及傳輸、火場急救、火場指揮、空投空運、防火科研及其他采購人指定的任務。*.投標直升機應具備良好的維護性和適航狀態(tài)，請投標人提供投標直升機的定檢大修間隔時間。飛機執(zhí)行航空應急救援任務連續(xù)飛行*日時，需做機械日，做機械日每月不超過*天(含*天)。*.中標人盡量安排飛機在森林草原低火險期進行定檢工作，高火險期及撲大火期間，應盡可能不安排或推遲定檢，如不能推遲，要盡快完成定檢。*.中標人按租機協(xié)議規(guī)定低限小時數(shù)帶足作業(yè)時間。因作業(yè)時間不足，只能在進駐基地做定檢，定檢不得超過*天。*.具體要求以簽訂租機協(xié)議為準。(三)保障要求*.駐防基地：租用飛機需駐防在遼寧省內的駐防基地，以便于在全省范圍內開展森林航空消防作業(yè)。*.巡護或載人巡護按采購方要求的航線飛行，如遇緊急火情或特殊情況，報請空管部門同意后按臨時航線飛行。*.航期中，中標人要加強與軍、民航空管部門和作業(yè)機場的協(xié)調，負責與有關機場和保障單位簽訂航行、氣象、油料、電源車等飛行保障協(xié)議，確保按計劃執(zhí)行航空應急救援任務，保證飛行作業(yè)順利進行。需要到航護區(qū)外執(zhí)行任務時，中標人要積極聯(lián)系空管部門，確保報請同意后跨區(qū)作業(yè)。采購人要求在指定基地外臨時靠前駐防作業(yè)的，中標人要積極組織實施，并負責協(xié)調和落實航管、機場等飛行保障事宜。*.航期中，中標人如要更換機組人員，需提前*天提出書面申請，經招標人同意后，再進行機組人員更換。*.每半年，招標人對中標人的服務情況進行一次考核，考核不通過，不再續(xù)簽下一年合同。*.根據(jù)有關規(guī)定，在服務內容和價格不變的情況下，設置首次簽約一年，一年后合作滿意雙方無異議，可最多續(xù)簽兩年。*.具體要求以簽訂租機協(xié)議為準。★二、違約責任(一)有下列情形之一，甲方扣除乙方每天*小時飛行費和日租金。*、無不可抗因素影響，晚于協(xié)議規(guī)定調入航空應急救援基地的天數(shù)。*、因乙方原因，未經甲方同意提前離場的天數(shù)。*、乙方機組無正當理由不服從甲方安排任務的天數(shù)。*、乙方機組人為原因及飛機故障造成意外事故停飛的天數(shù)。*、未協(xié)調辦理好飛行保障手續(xù)等導致停飛的天數(shù)。*、未按規(guī)定配備相應數(shù)量和噸位的吊桶、航空強聲廣播、吊掛、索(滑)降等設備的天數(shù)或設備未處于適用狀態(tài)的天數(shù)。*、乙方在執(zhí)行飛行任務期間，機組人員工作應服從甲方有關要求，期間發(fā)生飲酒、未經批準擅離崗位等不符合任務要求的天數(shù)。(二)有下列情形之一，甲方扣除乙方每天*小時飛行費和日租金。*、因不可抗因素，晚于協(xié)議規(guī)定調入航空應急救援基地的天數(shù)。*、因乙方原因，經甲方同意提前離場的天數(shù)。*、飛機進駐航空應急救援基地后，未按要求購買乘客意外險的天數(shù)。*、飛機故障未造成意外事故的天數(shù)。*、與軍民航協(xié)調不暢及因氣象、油料、電源車等保障事宜不能執(zhí)行任務的天數(shù)。*、飛機執(zhí)行航空應急救援任務連續(xù)飛行*日時，做機械日每月超過*天的天數(shù)。*、定檢超過規(guī)定的天數(shù)。*、未經過甲方同意，乙方擅自更換機組人員的天數(shù)。(三)因乙方原因飛機無法進駐，未能履行協(xié)議，乙方承擔違約責任，按協(xié)議金額的**%向甲方支付違約金。 填表要求： *．“投標文件響應內容”一欄由投標人按照招標文件要求填寫并進行逐項響應。 *．“偏離程度”一欄根據(jù)“投標文件響應內容”與招標文件逐項對照的結果填寫。偏離必須用 “正偏離、負偏離或無偏離”三個名稱中的一種進行標注。 *．“偏離說明”一欄由投標人對偏離的情況做詳細說明。 投標人名稱(加蓋單位公章)： 法定代表人(或非法人組織負責人)或其授權委托人(簽字或蓋章)： 日期： 格式** 商務條款偏離表 包號：*** 服務內容：*架**-***直升機租用項目 序號 招標文件的商務條款(實質性要求及重要指標用★標注，★標注項不得負偏離，如果負偏離，則投標文件無效。) 投標文件響應內容 偏離程度 偏離說明 ★* 履約期限:航期：****年*月*日至**月**日，租機天數(shù)共***天。低限小時：***.*小時。一年合同期內，采購人按照有關標準對投標人進行考核，期滿考核合格在雙方無異議條件下，可以續(xù)簽，最多續(xù)簽*年，合同一年一簽。 ★* 履約地點：遼寧朝陽機場，*****直升機*架。 ★* 付款方式及條件：(一)付款方式甲乙雙方簽訂合同，且財政資金到位后，每季度結算一次，其中，航期結束前，每季度按照實際發(fā)生的飛行小時數(shù)和駐場天數(shù)進行結算，并扣除本付款周期因違約需扣除的費用(詳見違約責任條款)。航期內最后一次結算，按本合同期低限小時和駐場天數(shù)計費，并扣除本付款周期因違約需扣除的費用，結算剩余款項；如全年實際飛行超過低限小時或甲方要求延長駐場天數(shù)時，按實際飛行小時和駐場天數(shù)計費。具體公式如下，其中日租金和飛行費暫按最高限價計算：*.全年飛行未超過低限小時數(shù)時第一季度費用=本季度駐場天數(shù)×*.*萬元/天+本季度實際飛行小時數(shù)×*.*萬元/小時-本季度因違約需扣除的費用。第二季度費用=本季度駐場天數(shù)×*.*萬元/天+本季度實際飛行小時數(shù)×*.*萬元/小時-本季度因違約需扣除的費用。第三季度費用計算公式同第二季度。第四季度費用=本季度駐場天數(shù)×*.*萬元/天+本季度實際飛行小時數(shù)×*.*萬元/小時+(低限小時數(shù)-全年實際飛行小時數(shù))×*.*萬元/小時-本季度因違約需扣除的費用。*.全年飛行小時數(shù)等于低限小時數(shù)時第一季度費用=本季度駐場天數(shù)×*.*萬元/天+本季度實際飛行小時數(shù)×*.*萬元/小時+ -本季度因違約需扣除的費用。第二季度費用=本季度駐場天數(shù)×*.*萬元/天+本季度實際飛行小時數(shù)×*.*萬元/小時-本季度因違約需扣除的費用。第三、四季度費用計算公式同第二季度。*.全年飛行小時數(shù)超過低限小時數(shù)或甲方要求延長駐場天數(shù)時第一季度費用=本季度駐場天數(shù)×*.*萬元/天+本季度實際飛行小時數(shù)×*.*萬元/小時-本季度因違約需扣除的費用。第二季度費用=本季度駐場天數(shù)×*.*萬元/天+本季度實際飛行小時數(shù)×*.*萬元/小時-本季度因違約需扣除的費用。第三、四季度費用計算公式同第二季度。(二)付款條件每季度采購單位收到中標人核對后的《飛行時間及費用結算單》和《月份飛行時間結算單》，再次進行核對無誤后，按上述方式結算中標人飛行費，中標人應當開具符合付費單位要求的票據(jù)。 ★* 驗收標準：《關于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗收管理辦法的通知》【遼財采｛****｝***號】規(guī)定簽署最終驗收文件；驗收程序：隨項目包一同驗收；驗收報告：隨項目包一同出具驗收報告；組織驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實施。 ★* 質量保證期：履約期限內 填表要求： *．“投標文件響應內容”一欄由投標人按照招標文件要求填寫，進行響應。 *．“偏離程度”一欄根據(jù)“投標文件響應內容”與招標文件逐項對照的結果填寫。偏離必須用 “正偏離、負偏離或無偏離”三個名稱中的一種進行標注。 *．“偏離說明”一欄由投標人對偏離的情況做詳細說明。 投標人名稱(加蓋單位公章)： 法定代表人(或非法人組織負責人)或其授權委托人(簽字或蓋章)： 日期：
合同履行期限：航期：****年*月*日至**月**日，租機天數(shù)共***天。低限小時：***.*小時。一年合同期內，采購人按照有關標準對投標人進行考核，期滿考核合格在雙方無異議條件下，可以續(xù)簽，最多續(xù)簽*年，合同一年一簽。
需落實的政府采購政策內容：促進中小企業(yè)、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持鄉(xiāng)村振興、節(jié)能環(huán)保、政府采購支持本國產品等相關政策。
本項目(是/否)接受聯(lián)合體投標：否
二、供應商的資格要求
*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無
*.本項目的特定資格要求：無
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔****〕***號)。
四、獲取招標文件
時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分(北京時間，法定節(jié)假日除外)
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
****年**月**日 **時**分(北京時間)
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起*個工作日。
七、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。
*、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函
*、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規(guī)定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。
八、其他補充事宜
*.投標文件同時采用線上遞交電子投標文件及遞交可加密備份文件兩種方式，并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標文件內容、格式一致，備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。投標人僅提交備份文件的，投標無效。遞交備份文件可采用電子郵件方式或現(xiàn)場遞交*盤方式。 *.投標人在電子評審活動中出現(xiàn)以下情形的，應按如下規(guī)定進行處理： (*)因投標人原因造成投標文件未解密的； (*)因投標人自用設備原因造成的未在規(guī)定時間內解密、上傳文件或投標報價等問題影響電子評審的； (*)因投標人原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內容或格式不正確等問題影響評審的。 出現(xiàn)前款(*)(*)情形的，視為放棄投標；出現(xiàn)前款(*)情形的，由投標人自行承擔相應責任。 *.參與本項目的供應商須自行在遼寧政府采購網辦理投標報名及后續(xù)相關操作，且在報名界面準確填寫聯(lián)系方式。具體規(guī)定及操作流程詳見遼寧政府采購網首頁政策法規(guī)中地方規(guī)范性文件公布的“關于啟用政府采購數(shù)字認證和電子招投標業(yè)務有關事宜的通知”(遼財采〔****〕***號)、遼寧政府采購網首頁右側采購指南中公布的“遼寧政府采購網新版系統(tǒng)供應商操作手冊及視頻”。投標人應自行準備好**鎖及可以登錄遼寧政府采購網并成功進入賬號的電腦，解密地點不作限制。本項目組織現(xiàn)場開標，投標人未參加開標或未簽字確認的，視同認可開標結果。
九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
*.采購人信息
名稱：
遼寧省森林草原防滅火應急保障中心
地址：
沈陽市大東區(qū)聯(lián)合路**號
聯(lián)系方式：
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*.采購代理機構信息：
地址：
沈陽市皇姑區(qū)陵東街*號
聯(lián)系方式：
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賬號：
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*.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：
馬曉旭、劉碩、許力丹
電話：
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