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根據《國家發展改革委 財政部關于****年實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》(發改環資〔****〕****號)和《商務部等*部門辦公廳(室)關于做好****年家電以舊換新、數碼和智能產品購新補貼工作的通知》(商辦流通函〔****〕***號)要求，為貫徹落實國家、省、市關于消費品以舊換新工作部署，統籌做好全市汽車、家電、數碼產品等消費品以舊換新補貼活動，確保“公平、公正、便捷、安全”的實施補貼活動，現擬面向社會公開征選消費品以舊換新服務機構，有關事項公告如下：

一、服務內容及任務

服務機構在實施消費品以舊換新補貼活動過程中，負責協助商務部門，按照活動總體方案要求，協調各方資源為消費者和相關企業提供服務，包括但不限于開發服務系統對接商務部門管理平臺，用于發放補貼或實現支付立減，信息審核、數據歸集和傳輸、技術對接、培訓、審計核銷等相關工作，確保以舊換新活動順利進行。具體如下：

(一)為消費者提供活動平臺入口，提供宣傳推廣、實名認證、支付核銷等通用功能。

(二)核驗消費者信息，通過后臺系統確定消費者身份信息，并識別消費者是否取得享受以舊換新補貼的條件，及時將消費者實際發生的交易信息與商務部門管理系統進行交互傳輸。

(三)根據實際流程需要，為參與商戶開通對接支付服務系統和商品信息系統，負責對商戶受理人員提供操作培訓，做好適用商品信息庫預錄入和持續維護工作，能夠在實時交易時識別可適用商品信息。

(四)開發支付服務系統，動態監測和報告補貼資金使用進展情況，完成賬單核對，建立補貼資金使用明細賬，確保資金使用安全。

(五)提供服務管理平臺，進行數據匯總和管理工作，為商務部門提供審核、查看和管理管控相關數據服務，保障以舊換新活動的持續推進。

(六)組織開展政策宣傳推廣，安排專門團隊受理消費者咨詢和投訴處理等。

(七)主動接受市商務局監督管理。及時提供活動開展的全面信息情況，包括但不限于交易等數據及分析報告等，主動接受審計、監督、配合開展績效評估等工作。

(八)其他保障補貼活動正常開展的相關工作。

二、服務機構應具備的條件

(一)依法登記設立，治理結構健全，內部各項管理和監督制度完善。

*.具備有效期內的《銀行卡清算許可證》或中國支付協會的收單外包服務機構的備案等相關資質；

*.未被“信用中國”網站(登錄后查看)列入"失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單"；

*.不處于中國政府采購網(登錄后查看)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中禁止參加政府采購活動期間；

*.近期在類似政策或活動中未發生重大資金安全風險和隱患

(二)具備穩定的技術保障和運營服務能力。擁有成熟的系統保障技術和自研配套軟件系統的能力，能夠與參加活動商戶進行互聯互通，能夠在規定時間內完成技術對接和聯調測試，并簽署相關合作協議，能夠根據活動需求，升級迭代軟件系統，滿足活動需求。

(三)具備較強的用戶和商戶覆蓋能力，消費者對平臺的認可度與使用率較高，能夠積極利用平臺自有渠道開展宣傳，聯合平臺所有企業推廣，擴大活動知曉率及參與率。

(四)具備較強的技術保障、資金保障和風險管控能力，能夠按照相關要求，防止套利，防范風險，保障資金安全。能夠按照要求匯總真實、完整的交易數據、信息及分析報告，積極配合資金審計、績效評價，主動接受監督。配合有關部門對以舊換新活動各參與主體進行違法違規情況收集和監督。

(五)具備較強的投訴處理能力，擁有專業服務團隊，能夠及時受理政策實施相關的咨詢、投訴等問題。能夠協調各平臺處理客戶投訴和保障消費者權益，及時解決咨詢及投訴等問題，有效防范輿情發生。

(六)服務機構需切實履行保密責任，確保做好以舊換新相關信息保密工作。在活動期間需配備專人運營，有獨立的辦公場所，未經有關部門許可不可私自公開相關數據。

三、入選服務機構的確認流程

(一)根據服務機構報送的材料，篩選形成符合條件的服務機構名單。

(二)組織符合條件的服務機構陳述、答辯，進行評審，根據評審擇優確定擬入選的服務機構。

(三)擬入選服務機構建議名單報局領導審定后，確定擬入選平臺企業名單，通過市商務局網站向社會公示擬入選服務機構名單。

(四)公示期內無異議或異議不成立，向社會公告確定的入選服務機構。

四、材料報送

有意向參與征選的服務機構，請將申請書(包括簡介、用戶數量、經營情況、以往參與類似活動情況、本次政策實施服務方案、風險管控方案)、承諾書及相關資質證明的蓋章掃描件于****年*月**日**:**時前發送至指定電子郵箱*********登錄后查看**.***。

聯系人：呂自悅，聯系電話：****-********

大連市商務局

****年*月**日