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盤錦市中級人民法院2026年無紙化辦案服務競爭性磋商公告

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171.0萬元

 發布單位：火標網  發布日期： 2026-03-03 14:07:01

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詳情內容

公告信息

盤錦市中級人民法院****年無紙化辦案服務競爭性磋商公告撰寫單位: 登錄后查看發布時間: ****-**-** 項目概況盤錦市中級人民法院****年無紙化辦案服務采購項目的潛在供應商應在線上獲取采購文件，并于****年**月**日 **時**分(北京時間)前提交響應文件。一、項目基本情況項目編號：****-******-***** 項目名稱：盤錦市中級人民法院****年無紙化辦案服務采購方式：競爭性磋商包組編號：*** 預算金額(元)：******* 最高限價(元)：******* 采購需求：登錄后查看一、服務須知 *、擬派項目現場服務人員：不少于**人。 *、投標人需使用全國法院辦公辦案平臺進行材料收轉、編目歸目、轉檔服務、結案審核、卷宗歸檔、補充歸檔、電子送達。同時為了滿足采購人改革需求和服務需要，投標人需提供相應的軟件和硬件進行服務能力補充，采購人不另外支付費用(打印耗材除外)，也不為軟件知識產權可能產生的糾紛負責。序號名稱用途 * 智能化輔助軟件一體化軟件具備案卷任務管理、一體化掃描、卷宗智能編目、卷宗質量優化、卷宗格式處理、卷宗導出、紙質卷宗流轉管理功能，提升工作效率。 * 項目管理輔助軟件一體化軟件具備項目督導、業務質量管理報表分析及項目運營管理功能，能實現對人員、項目內容全生命周期精細化管理，提升交付、運營能力。 * 硬件提供至少一臺高速掃描儀，技術指標：雙面自動進紙，分辨率不低于******，掃描速度不低于*****/****** 二、服務要求序號名稱要求 *. 電子卷宗隨案掃描、集中編目、電子送達及歸檔服務內容要求：(*)從立案階段卷宗材料和審判階段補充材料的收取工作，即完成訴訟材料統一收轉工作。(*)根據遼寧法院訴訟材料統一收轉的工作要求，外包服務供應商擬派的人員收取立案移轉的材料、審判團隊在訴中調取收集的材料、當事人/代理人/訴訟參與人提交的電子訴訟材料、經電子簽名簽字確認的電子訴訟材料等。(*)針對立案移轉的材料實行同步掃描。審判團隊在訴中調取收集的材料由審判組織成員在接收或制作完成后的*個工作日內移交至電子卷宗生成中心進行掃描、命名并保證**小時內完成，當事人/代理人/訴訟參與人提交的電子訴訟材料、經電子簽名簽字確認的電子訴訟材料直接進行編目：*、對材料進行分析后，以材料名稱+副名稱命名，方便法官閱卷。其中副名稱如當事人訴訟地位、當事人名稱、材料來源等。*、區分重復名稱的多份材料。*、對材料的類型進行準確標記，重要材料特殊標記，準確區分材料屬性。*、確保同一材料為同一文件夾，切勿將同一份材料分割為兩個甚至多個文件夾。(*)對收取的卷宗材料進行掃描：外包服務的供應商擬派的人員通過智能化輔助軟件對需要進行電子化的訴訟材料掃描，自動命名，自動檢查修正圖片質量，并上傳至院內辦案系統。(*)通過智能化輔助軟件對圖像進行自動監測，自動處理黑邊、傾斜等影響法官閱卷等相關質量問題，外包團隊將處理完成的資料逐一核查，去除軟件沒能自動處理的黑邊、糾斜、污點等，記錄掃描信息(對漏掃、不符合要求的掃描圖像重新補掃)。按要求對圖文索引完成的檔案進行檢查，對不符合質量要求的返工處理。主要檢查內容有：*、著錄信息檢查：電子檔案實行多重索引，能按法院案件的事項(年度、案號、案由、當事人、承辦人、歸檔號等)進行檢索查詢。 *、影像質量檢查：影像質量的檢查就是對影像掃描所生成的影像文件清晰度等質量進行檢查,自動無法處理的問題予以圖像修正優化處理，無法通過圖像處理解決的需要重新影像掃描處理。數字圖像不完整、無法清晰識別或圖像失真度較大時，應重新掃描。 *、電子檔案著錄信息準確無誤，可按案件的事項進行多重檢索查詢，影像文件清晰度要與檔案紙張原件基本保持一致。 *、確保紙質檔案與電子檔案的頁數、內容、排序一致，案卷列表、目錄錄入正確、歸類準確，無缺頁、漏頁，發現不符合圖像質量要求時，應重新進行圖像處理。(*)對收取的訴訟材料進行整理和保管：外包服務的供應商擬派的人員對紙質卷宗材料集中統一保管服務，實現紙質案卷材料保管、存儲、定位、借閱以及整理制作符合歸檔要求的紙質卷宗。訴訟材料同步掃描完成后，由外包服務的供應商擬派的人員送至卷宗存儲區域進行存儲，并將存儲位置登記到智能化輔助軟件，卷宗存儲、借閱審批、借閱及歸還信息全程可查。(*)將訴訟材料整理為訴訟卷宗等工作：外包服務的供應商擬派的人員收到法官或書記員確認的符合立卷歸檔要求的電子卷宗和紙質卷宗預歸檔提示后，認真檢查案卷的紙質材料是否收集齊全，發現歸檔的紙質訴訟材料或者相關手續不完備的，當天與法官或書記員取得聯系。在得到預歸檔確認后，按照法官或書記員確認的目錄、材料進行整理卷宗，做好歸檔前的準備工作。對不符合歸檔要求的，退回補正。(*)對符合歸檔要求的紙質卷宗，由外包服務的供應商擬派的人員對卷宗材料進行編碼、質檢、整理、目錄封面打印、裝訂后移交檔案室檢查驗收。(*)電話溝通與電子送達以集約電話溝通方式前置聯絡案件當事人，確定其送達方式并指引當事人電子送達平臺之流程；電子送達優先選用人民法院在線服務、短信送達+電話確認等無紙化送達方式。 (**)郵寄送達對于不符合電子送達的案件,電子送達失敗的當日發起郵寄送達。 (**)委托送達外地案件進行委托送達，委托送達前需與被委托法院取得聯系，明確當地法院該項工作的具體實施部門，再進行材料有效寄送，并負責后期跟蹤對接。 (**)直接送達負責整理需要進行直接送達案件的送達材料，完成直接送達任務，并對完成直接送達任務的案件的送達情況登記、拍照等輔助性工作。 (**) 歸檔要求書記員將案件所有紙質卷宗材料進行提交后，在系統發起歸檔整理事務。外包服務的供應商對提交歸檔的案件，根據法院的歸檔要求，在*個工作日內完成紙質檔案、整理、電子卷宗轉檔和推送、打頁碼、寫目錄、打印封面和檔案盒、打孔裝線、打印、張貼條形碼、蓋章、質檢、檔案移送、上架等全部歸檔工作。歸檔階段紙質卷宗的掃描、檔案整理及上架參照檔案整理裝訂及檔案掃描環節及上架要求執行。 * 技術要求 (*)掃描電子圖像規格：原件*:*尺寸。(*)圖像格式：****/**** 等通用格式(應用過程中應轉換為***格式)。(*)分辨率：******(應滿足實際瀏覽、打印需要)。(*)電子卷宗掃描圖像清晰、數據完整，符合閱讀、還原要求。 * 服務質量及標準投標人需建立健全盤錦市中級人民法院電子卷宗隨案生成及深度應用、電子送達服務標準，主要包括：對項目服務質量的承諾、考核標準和考核辦法等。 * 人員組織要求 (*)實施團隊需要有司法事務集約化項目經驗，熟悉法院業務流程。中標人在項目實施前必須進行充分的崗前培訓。(*)中標人在項目實施過程中需要提供一支品行端正、經驗豐富、人員穩定、保密意識強的團隊，項目經理、團隊負責人應具備相應的管理能力和行業工作經驗。(*)要求中標人配備*名由采購人認可的項目經理和團隊負責人，總體負責本項目服務工作。項目經理或團隊負責人應具備掃描服務類項目管理工作經驗。(*)駐場服務人員需服從甲方管理，按照甲方規定的時間上下班，嚴格執行考勤制度，做好考勤登記，確保員工準時上班。服務態度需端正，作風優良，服從法院的規章制度。(*)供應商需按國家規定給員工繳納五險，并提供相應的各項補貼和節日福利。 * 保密工作要求投標人提供針對本項目的保密工作機制，制度完善，科學全面、可實施性等。 * 突發事件應急預案投標人提供針對本項目的應急情況處理方案，包括對于應急事項的處理流程、處理方法，日常預防機制等。 * 智能化輔助軟件功能要求 ▲(*)采用*/*架構，可以滿足兩級法院統一使用，應用統一管理，運維統一管理；(提供后臺管理系統的系統截圖和前端應用系統的系統截圖)▲(*)具備案件任務管理，可以新建、導入、編輯、刪除案件任務，針對每個案件任務可以進行認領取消認領等操作；(提供系統截圖)(*)案件任務以列表形式展示，支持案卷任務擁有權從我的案件、未認領案件、全部案件維度進行篩選，同時支持案號關鍵詞搜索；(*)具備本地文件直接上傳，且可與主流掃描設備無縫直連，兼容各類常見掃描硬件型號，同時具備自定義設置掃描參數，匹配不同卷宗掃描與高效采集需求；▲(*)具備圖像命名編目與整理，命名分為智能命名、跟隨命名、精細化命名、框選命名等多種命名方式。在框選命名模式下，框選文件詳情中的任意文字可直接回填到文件名稱中；(提供系統截圖)▲(*)具備常用詞庫，當事人姓名等以及自動輸入的精細化內容自動納入常用詞庫，同時具備自定義詞條管理，可快速復用常用詞庫中的詞條內容(提供系統截圖)；(*)具備材料移動到、刪除等操作，靈活應對編目過程中的各類調整需求；(*)具備對材料文件進行拆分***與合并***操作，滿足卷宗格式標準化整理及按需拆分組合的需求；(*)具備對掃描后的圖片進行質量檢測；▲(**)可提升圖像分析算法準確率；(需提供具備提升圖像分析算法能力的證明材料，并加蓋供應商公章)(**)具備對圖像質量優化處理，如裁剪、糾偏、去污、清晰度增強等功能，輔助提升圖像分析算法準確率； (**)具備已整理完成的卷宗材料批量導出，可按照整理后的順序、文件名稱規則導出，確保導出后的卷宗材料結構清晰、順序一致，直接適配后續上傳與歸檔；▲(**)具備紙質卷宗管理，如紙質卷宗存儲、借閱等操作；(提供系統截圖)(**)具備紙質卷宗存儲位置編輯，同時支持卷宗存儲柜的存儲位置信息批量導入；(**)具備卷宗存儲以列表信息進行展示，包括案號、承辦人、書記員、是否借閱、是否歸檔、存儲位置、標記歸檔人、標記時間等；(**)具備紙質卷宗的借閱、審批、歸還，保障紙質卷宗的存儲安全與流轉可追溯。 * 項目管理能力要求 ▲(*)項目督導板塊，督導巡查管理(提供系統截圖)：通過標準化流程制定、現場巡檢、遠程抽檢、數據診斷與閉環整改機制，實現對司法輔助服務質量的精細化管控，確保外包人員操作規范。▲(*)業務質量管理報表分析(提供系統截圖)：針對項目運營中：質檢項目數、本月立案/收案/記錄案件數、移送案件數、應檢次數、已抽檢案件數、抽檢率、出錯數、出錯率，整體可以按照月生成月度報告，分析問題匯總報告。(*)項目運營管理板塊，在實際項目運營中； ▲*、項目培訓管理(提供系統截圖)：培訓后統一進行考試，并進行崗位關聯是否匹配、定期客戶走訪記錄、會議管理記錄。 ▲*、項目獎懲管理(提供系統截圖)；項目員工實際工作中，按照工作要求完成工作質量，針對優秀員工獎勵，出錯員工進行處罰，并錄入系統說明獎懲原因。 ▲*、項目月度服務報告(提供系統截圖)：自動聚合項目數據(業務量、質量指標)，一鍵生成分析報告。合同履行期限：合同簽訂日期起至****年**月**日止需落實的政府采購政策內容：中小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位、節能產品、環境標志產品、列入《創新產品和服務目錄》內的產品、服務政府采購政策相關規定等。本項目(是/否)接受聯合體投標：否二、供應商的資格要求 *.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。 *.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無； *.本項目的特定資格要求：供應商具有國家秘密載體印制資質證書涉密檔案數字化加工類別乙級及以上證書；三、政府采購供應商入庫須知參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔****〕***號)。四、獲取采購文件時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分(北京時間，法定節假日除外) 地點：線上獲取方式：線上售價：免費五、響應文件提交截止時間：****年**月**日 **時**分(北京時間) 地點：遼寧政府采購網六、開啟時間：****年**月**日 **時**分(北京時間) 地點：登錄后查看(沈陽市皇姑區黃河南大街***號麗陽商務大廈*座**層****室)。七、公告期限自本公告發布之日起*個工作日。八、質疑與投訴供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。 *、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函 *、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。九、其他補充事宜 *.本項目采用全流程電子招投標，參與本項目的供應商須自行辦理好**鎖，供應商除在電子評審系統上傳響應文件外，應在遞交響應文件截止時間前提交可加密備份文件，并承諾備份文件與電子評審系統中上傳的響應文件內容、格式一致，備系統突發故障使用。供應商僅提交備份文件或僅提交電子響應文件的，投標無效。詳見遼寧政府采購網《關于完善政府采購電子評審業務流程等有關事項的通知》遼財采函{****}***號。*.供應商自行準備電子設備確保能夠自行報價及解密。*.電子響應文件在遼寧政府采購網線上提交，加密備份文件以郵件形式于提交響應文件截止時間前發送至郵箱***************登錄后查看***.***，郵件需注明項目名稱、項目編號、供應商名稱、聯系人及手機號碼，以收到郵件顯示的時間為準，逾期發送的加密備份文件將按投標無效處理。十、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系 *.采購人信息名稱：遼寧省盤錦市中級人民法院地址：遼寧省盤錦市遼東灣新區直方街勤德路聯系方式：****-******* *.采購代理機構信息名稱：登錄后查看地址：沈陽市皇姑區黃河南大街***號麗陽商務大廈*座**層****室聯系方式：***-******** 郵箱地址：***************登錄后查看***.*** 開戶行：登錄后查看賬戶名稱：登錄后查看賬號：********************** *.項目聯系方式項目聯系人：郭曉川、劉娟娟、劉金霞、孫少偉、張田田、尚彬電話：***-******** 附件：

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