*. 招標條件
五原縣****年各鄉鎮田園綜合體及養殖園區道路建設工程（以下簡稱“本項目”）按照****年*月**日五原縣人民政府縣長辦公會議紀要（五政紀〔****〕***號）《關于套海鎮、勝豐鎮及和勝鄉部分通村公路建設有關事宜的會議紀要》下達的文件要求，以五政發【****】***號 文件批準建設，施工圖設計以五交字【****】***號 文件批復。建設資金來自上級部門專項投資補貼，不足部分由地方財政自籌，項目資金已到位。招標人為五原縣農村公路建設管理辦公室，招標代理為伍誠工程咨詢股份有限公司登錄后查看 。項目已具備招標條件，現對本項目土建施工及施工監理進行國內公開招標。
*、項目概況與招標范圍
*.*本項目包括**個園區及通村道路，涉及*個鄉鎮辦事處，分別是：五原縣砂石料集中場地道路*.***；榮豐辦事處君羊奶山羊養殖園區道路*.***；和勝鄉建豐農場六分場至場部道路*.***；勝豐鎮夾道子村六組（賬房圪臺）道路*.****；套海鎮和平村廣欣養殖園區道路*.***；天吉泰鎮蒙祥湖羊養殖園區道路*.***；塔爾湖特色科普養殖示范園道路*.***；金聯五社農村公路*.***；套海鎮賽豐村道路硬化工程*.***；和勝鄉建豐村四社農村公路*.***及七處潤海源肉雞養殖場道路**.*****，設計總里程**.*****。（具體內容詳見圖紙及工程量清單）
*.* 計劃工期：
*.*.*施工計劃工期：****年**月*日至****年*月*日，缺陷責任期**個月，保修期*年。
*.*.*監理服務期：同施工工期，缺陷責任期**個月。
*.* 標段劃分：本招標項目土建施工劃分*個合同標段，招標范圍為全線的路基、路面、橋涵、排水及防護、路線交叉、交通安全設施等工程的施工的實施、完成及缺陷修復；施工監理設置為一級監理機構，共劃分為*個合同標段，即總監辦*個。總監辦招標范圍：路基、路面、橋涵、排水及防護、路線交叉、交通安全設施建設等工程的施工監理。標段劃分情況見下表：
具體劃分如下表（具體內容及里程數以圖紙為準）
| 監理 標段 |
施工標段 |
項目名稱 |
設計里程 （**） |
備注 |
| **-* |
**-* |
五原縣砂石料集中場地道路 |
*.* |
|
| 榮豐辦事處潤海源養殖園區 |
*.*** |
| 榮豐辦事處君羊奶山羊養殖園區 |
*.* |
| **-* |
**-* |
和勝鄉建豐農場六連—場部 |
*.* |
| 和勝鄉建豐村四社農村公路 |
*.* |
| 和勝鄉潤海源養殖園區 |
*.*** |
| **-* |
勝登錄后查看（賬房圪臺） |
*.** |
| 勝豐鎮潤海源養殖園區 |
*.** |
| **-* |
**-* |
豐裕辦事處潤海源養殖園區 |
*.*** |
| 天吉泰蒙祥養殖園區 |
*.* |
| 套海鎮和平村園區 |
* |
| 塔爾湖特色科普養殖示范園 |
*.* |
| 金聯五社農村公路 |
*.* |
| **-* |
套海鎮向陽潤海源養殖園區 |
*.** |
| 套海鎮錦繡堂潤海源養殖園區 |
* |
| 賽豐村道路硬化工程 |
*.* |
| 合計 |
**.*** |
*. 投標人資格要求
*.*施工單位資格要求
本次招標要求投標人具有國內獨立法人資格及有效的營業執照，在人員、設備、資金等方面具有相應的能力，并具備以下資格：
①具備建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包三級及以上資質；
②具備有效的安全生產許可證；
③近*年內（****年**月至投標截止時間）至少完成過*項類似公路工程項目的施工，并通過交工或竣工驗收；
④投標人應具備承受先期工程計量資金延期支付的能力。
若投標人具備公路工程施工總承包一級及以上資質時，應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（登錄后查看）”中的公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（登錄后查看）”中的公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
資格審查條件詳見公告附件。
*.*監理單位資格要求：
本次施工監理招標要求投標人具有國內獨立法人資格及有效的營業執照，在人員、設備、資金等方面具有相應的能力，并具備以下資格：①具備交通運輸主管部門頒發的公路工程丙級及以上監理資質；
②近*年內（****年**月至投標截止時間），至少獨立承擔過*項類似公路工程監理任務且通過交工驗收。
若投標人具備公路工程乙級及以上監理資質資質時，應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（登錄后查看）”中的公路工程施工監理資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
資格審查條件詳見公告附件。
*.*本項目不接受聯合體投標。
*.*與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
*.*凡被交通運輸部或內蒙古自治區取消公路工程投標資格的企業，或在處罰期內無資格參與投標的企業，不得參加本項目的投標。
*.*投標人在國家企業信用信息公示系統（登錄后查看）中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人，不得參加投標。
*.*在“信用中國”網站（登錄后查看）中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。
*.*投標單位、投標單位法定代表人、擬委任的項目經理、項目總工、總監理工程師在近三年內有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認定以在中國裁判文書網上查詢****年**月至今投標人及其法定代表人、擬委任的項目經理、項目總工、總監理工程師無行賄犯罪記錄相關網頁截圖為準），不得參加投標。
*.*土建施工標段的投標人最多可對本項目土建施工*個標段進行投標；施工監理標段的投標人最多可對本項目施工監理*個標段進行投標。
*.評標辦法
*.*本項目施工招標評標辦法采用雙信封形式的“合理低價法”，施工監理評標辦法采用“雙信封形式綜合評估法”，資格審查方式均采用資格后審。
*.*本項目評標辦法詳見公告附件。
*. 招標文件的獲取時間、地點
*.*凡符合上述條件有意參加本項目的投標者，請于****年**月*日至****年**月**日（法定公休日休息）每日上午*時**分至**時**分，下午**時**分至**時**分（北京時間，下同），在伍誠工程咨詢股份有限公司登錄后查看（單位地址：巴彥淖爾市臨河區市檢察院小區南樓*號門店三樓）按以下要求購買招標文件：
由企業法定代表人或其授權代理人持企業法人營業執照副本原件、企業資質證書副本原件、建筑施工企業安全生產許可證副本原件（施工監理單位不作要求）、基本賬戶開戶許可證原件、法定代表人授權書原件（法定代表人親自購買除外，法定代表人授權書中必須附法定代表人身份證彩色掃描件或彩色復印件）、經辦人身份證原件及加蓋公章的上述資料彩色掃描件或彩色復印件*套購買招標文件，同時還需提供采用**紙打印的單位聯系方式信息*份，包括投標人全稱、聯系人、聯系電話（座機及手機號）、傳真及郵箱等信息并加蓋投標人單位公章。
*.*招標文件土建施工標段每標段每套售價人民幣****元（含圖紙），施工監理標段每標段每套售價人民幣****元（含圖紙）。購買招標文件費用一律以現金方式支付，逾期不售，售后款項不予退還。
*.投標文件的遞交及相關事宜
*.* 工程現場踏勘及投標預備會
本次招標不組織統一的現場踏勘及投標預備會。
*.*投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）為****年**月*日上午*:** ，投標人應于當日上午*:** 至*:** 將投標文件遞交至五原縣公共資源交易中心二樓開標室，投標人的投標文件第一個信封（商務及技術文件）及第二個信封（報價文件）同時遞交。
*.*逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。
*. 發布公告的媒介
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（登錄后查看）、內蒙古招標投標公共服務平臺（登錄后查看）、內蒙古自治區交通運輸廳政務網站（登錄后查看）、五原縣政府采購網(登錄后查看)上同時發布。
*.監督部門聯系方式
監督部門：五原縣交通運輸局紀檢組地址：五原縣交通運輸局電話：****-*******
聯 系 人：李天泉
*.聯系方式
招標人：五原縣農村公路建設管理辦公室
地 址：巴彥淖爾市五原縣隆興昌鎮交通運輸局
電 話：****-*******
聯系人：李建國
招標代理機構：伍誠工程咨詢股份有限公司登錄后查看
地址：巴彥淖爾市臨河區市檢察院小區南樓*號門店三樓
聯系人：鄔丹
電話：****-*******
伍誠工程咨詢股份有限公司登錄后查看
****年**月*日
土建施工公告附件
一、項目概況及招標人聯系方式;詳見公告正文
二、投標人資格條件要求
附錄* 資格審查條件（資質最低條件）
| 標段 |
施工企業資質等級要求 |
| **-*、**-*、**-*、**-*、**-* 標段 |
*、在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格及有效的企業法人營業執照； *、具備建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包三級及以上資質； *、具備安全生產許可證，并在有效期內； *、根據交通運輸部《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》（廳公路字〔****）***號文），對于具備公路工程施工總承包一級及以上資質的投標人資格審查時未列入“全國公路建設市場信用信息管理系統”的，或投標文件中載明的信息與全國公路建設市場信用信息管理系統發布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的，其投標將被否決。 |
附錄* 資格審查條件（財務最低要求）
| 標段 |
財務要求 |
| **-*、**-*、**-*、**-*、**-*標段 |
*、企業近*年（以具有法定資格的中介機構出具的****年度-****年度審計報告為準）年平均營業額不小于***萬元人民幣； *、為本項目承諾提供的流動資金不低于***萬元人民幣。 |
附錄* 資格審查條件（業績最低要求）
| 標段 |
業績要求 |
| **-*、**-*、**-*、**-*、**-*標段 |
近*年內（****年**月至投標截止時間）至少完成過*項類似公路工程項目的施工，并通過交工或竣工驗收。 |
注：“近年完成的類似項目”應是已列入交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”并公開的主包已建業績或分包已建業績或投標人提供的相關業績證明材料（中標通知書、合同協議書及交竣工驗收證書同時提供）復印件中載明的已建業績，具體時間要求見投標人須知前附表。
“近年完成的類似項目情況表”應附在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”（網址：登錄后查看/**/">點擊查看相關鏈接）中查詢到的企業“業績信息”相關項目網頁截圖復印件或投標人提供的相關業績證明材料（中標通知書、合同協議書及交竣工驗收證書同時提供）復印件，相關項目網頁截圖復印件即包括“項目名稱”“標段類型”“合同價”“主要工程量”“項目主要管理人員”“開工及交工日期”等欄目在內的項目詳細信息網頁截圖復印件。在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢的，除應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢到的網頁截圖復印件，還應提供具體的查詢路徑。除網頁截圖復印件或投標人提供的相關業績證明材料（中標通知書、合同協議書及交竣工驗收證書同時提供）復印件外，投標人無需再提供任何業績證明材料。
附錄* 資格審查條件（信譽最低要求）
| 標段 |
信譽要求 |
| 所有標段 |
*、投標人在****年度“公路建設市場全國綜合信用評價結果”中不得被評定為“*”級； *、投標人在****年度“內蒙古自治區公路施工企業信用評價”中不得被評定為“*”級。 |
附錄* 資格審查條件（項目主要管理人員最低要求）
| 標段 |
人 員 |
數量 |
資 格 要 求 |
在崗要求 |
| 所有標段 |
項目經理 |
* |
*、路橋相關專業工程師及以上職稱（以職稱證書為準）； *、至少擔任過*個類似公路工程項目施工的項目經理或項目副經理職務【以“全國公路建設市場信用信息管理系統”中查詢到的相關項目網頁截圖復印件或在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中相關項目網頁截圖復印件或其提供的相關業績證明材料（中標通知書、合同協議書、交竣工驗收證書及其它業績證明材料）復印件為準】； *、必須在本單位工作（以投標人所屬社保機構出具的****年至今連續*個月及以上的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準）； *、持有公路工程專業二級建造師注冊證書或二級建造師臨時執業資格證書（要求建造師注冊單位名稱必須與投標人名稱一致，持建造師臨時執業證書的人員，年齡必須不大于**周歲且按要求參加了繼續教育并進行了延續注冊且在有效期內，否則不予認可）； *、取得安全生產考核合格證*證，且在有效期內。 |
無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離） |
| 項目總工 |
* |
*、路橋相關專業工程師及以上職稱（以職稱證書為準）； *、至少擔任過*個類似公路工程項目施工的項目總工或項目副總工職務【以“全國公路建設市場信用信息管理系統”中查詢到的相關項目網頁截圖復印件或在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中相關項目網頁截圖復印件或其提供的相關業績證明材料（中標通知書、合同協議書、交竣工驗收證書及其它業績證明材料）復印件為準】； *、必須在本單位工作（以投標人所屬社保機構出具的****年至今連續*個月及以上的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準）； *、取得安全生產考核合格證*證，且在有效期內。 |
三、評標辦法
評標辦法（雙信封合理低價法）
評標辦法前附表
| 條款號 |
評審因素與評審標準 |
| * |
評標方法 |
綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人： （*）評標價低的投標人優先； （*）在****年度內蒙古自治區公路施工企業信用評價中信用等級較高的優先； （*）企業營業執照注冊資金金額較高的優先； （*）《接收投標文件登記表》中遞交投標文件時間較前的投標人優先。 |
| *.*.* *.*.* |
形式評審 與響應性 評審標準 |
第一個信封（商務及技術文件）評審標準： （*）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： *.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標。 *.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定； *.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫； *.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書出具日期同日或其之后； （*）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （*）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金： *.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； *.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； *.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 （*）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，需提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （*）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名草或其他電子制版簽名代替。 （*）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章"投標人須知"第*.**.* 款規定，且按招標文件第九章"投標文件格式"的要求填寫了"擬分包項目情況表"。 （*）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （*）投標文件中未出現有關投標報價的內容。 （*）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。 （**）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 |
續上表
| 條款號 |
評審因素與評審標準 |
| *.*.* *.*.* |
形式評審 與響應性 評審標準 |
（**）權利義務符合招標文件規定： *.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； *.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務； *.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； *.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； *.投標人在投標活動中無欺詐行為； *.投標人未對合同條款有重要保留。 （**）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章"投標人須知"第*.*.*項規定。 （**）投標函上填寫的標段號與投標文件封套上標記的標段號一致。 （**）投標函上填寫的投標人名稱與投標文件封套上標記的投標人名稱一致。 第二個信封（報價文件）評審標準： （*）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： *.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； *.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減； *.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 *.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書出具日期同日或其之后。 （*）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （*）投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。 （*）投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （*）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （*）投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 （*）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章"投標人須知"第*.*.*項規定。 （*）投標函上填寫的標段號與投標文件封套上標記的標段號一致。 （*）投標函上填寫的投標人名稱與投標文件封套上標記的投標人名稱一致。 |
| *.*.* |
資格評審標準 |
（*）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證、《國家企業信用信息公示系統》（網址：登錄后查看）中查詢到的“工商公示信息”中的股東信息的截圖； （*）投標人的資質等級符合招標文件規定； （*）投標人的財務狀況符合招標文件規定； （*）投標人的類似項目業績符合招標文件規定； （*）投標人的信譽符合招標文件規定； （*）投標人的項目經理、項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定； （*）投標人不存在第二章"投標人須知"第*.*.*項或第*.*.*項規定的任何一種情形； （*）投標人符合第二章"投標人須知"第*.*.*項規定； |
| 條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
| *.*.* |
分值構成 （總分***分） |
評標價：***分； |
| *.*.* |
評標基準價 計算方法 |
評標基準價的計算： 在第二個信封開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價（四舍五入保留整數）。 （*）評標價的確定： 評標價=投標函文字報價 （*）評標價平均值的計算（四舍五入保留整數）： 除按第二章“投標人須知”第*.*.*項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，按以下方法計算評標價平均值： *、如果有效投標報價數量小于等于*家時，直接計算算術平均值即為評標價平均值； *、如果有效投標報價數量大于*家小于等于**家時，計算評標價平均值時去掉*個最高和*個最低的投標單位投標報價； *、如果有效投標報價數量大于**家小于等于**家時，計算評標價平均值時去掉*個最高和*個最低的投標單位投標報價； *、如果有效投標報價數量大于**家小于等于**家時，計算評標價平均值時去掉*個最高和*個最低的投標單位投標報價； *、如果有效投標報價數量大于**家小于等于**家時，計算評標價平均值時去掉*個最高和*個最低的投標單位投標報價； *、如果有效投標報價數量大于**家小于等于**家時，計算評標價平均值時去掉*個最高和**個最低的投標單位投標報價； *、如果有效投標報價數量大于**家小于等于**家時，計算評標價平均值時去掉*個最高和**個最低的投標單位投標報價； *、如果有效投標報價數量大于**家小于等于**家時，計算評標價平均值時去掉*個最高和**個最低的投標單位投標報價； *、如果有效投標報價數量大于**家小于等于**家時，計算評標價平均值時去掉*個最高和**個最低的投標單位投標報價； *、如果有效投標報價數量大于**家時，計算評標價平均值時去掉*個最高和**個最低的投標單位投標報價。 （*）評標基準價的確定： 招標人設置評標基準價系數，由投標人代表現場從*.***、*.***、*.***、*.***、*.***五個數中隨機抽取一個。由投標人代表現場抽取。評標價平均值乘以現場抽取的評標基準價系數作為評標基準價。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。 |
| *.*.* |
評標價的偏差率計算公式 |
偏差率=***%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價 偏差率保留*位小數 |
| *.*.* |
評標價 |
***分 評標價得分計算公式示例： （*）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=***-偏差率×***×**； （*）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=***+偏差率×***×**。 其中：**是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值、**是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值；**=*、**=*。 |
| 需要補充的其他內容： *.*.*補充：投標人得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”（本項目要求投標人得分分值計算保留小數點后三位，小數點后第四位“四舍五入”）。 *.*.*補充：在評標過程中，評標委員會還應查詢以下網站對投標人提供的相關信息進行核實。若投標文件載明的信息與相關網站發布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的，評標委員會應否決其投標。應查詢的信息如下： （*）“信用中國”、“國家企業信用信息公示系統”對投標人失信信息進行核實； （*）“國家企業信用信息公示系統”對投標人股東信息進行核實。 |
*. 評標方法
本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第*.*款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。
*. 評審標準
*.* 初步評審標準
*.*.*形式評審標準：見評標辦法前附表。
*.*.*資格評審標準：見評標辦法前附表。
*.*.*響應性評審標準：見評標辦法前附表。
*.* 分值構成與評分標準
*.*.*分值構成
評標價：見評標辦法前附表。
*.*.*評標基準價計算
評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。
*.*.*投標報價的偏差率計算
投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。
*.*.*評分標準
評標價評分標準：見評標辦法前附表。
*. 評標程序
*.* 第一個信封初步評審
*.*.*評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第*.*.*項至第*.*.*項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第*.*款規定的標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。
*.* 第二個信封開標
第一個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第*.*款規定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。
*.* 第二個信封初步評審
*.*.* 評標委員會依據本章第*.*.*項、第*.*.*項規定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。
*.*.*投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。
（*）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（*）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；
（*）當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；
（*）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。
*.*.* 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。
（*）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。
（*）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。
（*）當單價與數量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數量，則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。
*.*.* 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應否決其投標。
*.*.* 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據，不參與評標價得分的計算。
*.* 第二個信封詳細評審
*.*.* 評標委員會按本章第*.*款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分（即評標價得分）。
*.*.* 投標人得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。
*.*.* 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。
*.* 投標文件相關信息的核查
*.*.* 在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”，對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”發布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的，評標委員會應否決其投標。
*.*.* 評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。
（*）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
*.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；
*.投標人之間約定中標人；
*.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；
*.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；
*.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而釆取的其他聯合行動。
（*）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
*.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；
*.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；
*.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
*.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異；
*.不同投標人的投標文件相互混裝；
*.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。
（*）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
*.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；
*.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；
*.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；
*.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
*.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
*.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
（*）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
*.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；
*.使用偽造、變造的許可證件；
*.提供虛假的財務狀況或業績；
*.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；
*.提供虛假的信用狀況；
*.其他弄虛作假的行為。
*.* 投標文件的澄清和說明
*.*.* 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。
*.*.* 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
*.*.* 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。
*.*.* 凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
*.* 不得否決投標的情形
投標文件存在第二章“投標人須知”第*.**.*項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第*.**.*項規定的原則處理。
*.* 評標結果
*.*.*除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。
*.*.*評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。
施工監理公告附件
一、項目概況及招標人聯系方式
詳見公告正文
二、投標人資格條件要求
附錄* 資格審查條件（資格最低要求）
| 標段編號 |
資質等級要求 |
| **-*、**-*、 **-* |
*、在中華人民共和國境內注冊，具有有效的營業執照； *、具備交通運輸主管部門頒發的公路工程丙級及以上監理資質； *、若投標人具備公路工程乙級及以上監理資質，根據交通運輸部辦公廳《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》（廳公路字﹝****﹞***號文）規定，在資格審查時未列入“全國公路建設市場信用信息管理系統”中“公路工程監理企業資質名錄”的投標人，將否決其投標。 |
附錄* 資格審查條件（業績最低要求）
| 標段編號 |
業績要求 |
| **-*、**-*、 **-* |
近*年內（****年**月至投標截止時間），至少獨立承擔過*項類似公路工程監理任務且通過交工驗收。 |
附錄* 資格審查條件（信譽最低要求）
| 標段編號 |
信譽要求 |
| **-*、**-*、 **-* |
*、投標人在 ****年度“公路建設市場全國綜合信用評價結果” 中不得被評定為“*”級。 *、投標人在“內蒙古自治區 ****年公路（水運）工程監理企業信用評價”中不得被評定為“*”級。 |
附錄* 資格審查條件（總監理工程師最低要求）
| 標段編號 |
人員 |
數量 |
資格要求 |
在崗要求 |
| **-*、**-*、 **-* |
總監理工程師 |
* |
*、路橋相關專業中級工程師及以上職稱（以職稱證書為準）； *、持有交通運輸部工程系列為道路橋梁監理工程師資格證書（以“公路水運建設質量與安全監督系統”網站上或“全國公路建設市場信用信息管理系統”網站上查詢為準）； *、**年以上公路施工或監理工作經歷（以“擬委任的總監理工程師資歷表” 中填寫的主要工作經歷為準）； *、必須是投標人單位自有人員（以投標人所屬社保機構出具的****年*月至投標文件遞交截止日之間至少連續*個月及以上的社保繳費證明（并加蓋繳費證明專用章）或其他能夠證明在****年*月至投標文件遞交截止日之間至少連續*個月及以上參加社保的有效證明材料為準）； *、至少擔任過*項類似公路工程項目的總監理工程師或駐地監理工程師或監理負責人職務； *、年齡**周歲以下（以身份證為準）。 |
無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離） |
三、評標辦法
評標辦法（綜合評估法）
評標辦法前附表
| 條款號 |
評審因素與標準 |
| * |
評標辦法 |
綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人； （*）評標價低的投標人優先； （*）商務和技術得分較高的投標人優先； （*）《接收投標文件登記表》中遞交投標文件時間較前的投標人優先。 |
| *.*.* *.*.* |
形式評審與響應性評審標準 |
第一個信封（商務及技術文件）評審標準： （*）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： *.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、監理服務期限、工程質量要求及安全目標； *.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 *. 投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書出具日期同日或其之后。 （*）投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定： （*） 投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金： *.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； *.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； *.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 （*）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。授權委托書出具的日期在本項目招標公告發布日期同日或在其之后并在投標截止日期同日或在其之前。 （*）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。法定代表人身份證明出具的日期在本項目招標公告發布日期同日或在其之后并在投標截止日期同日或在其之前。 （*）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （*）投標文件中未出現有關投標報價的內容。 （*）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。 （*）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （**）權利義務符合招標文件規定： *.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； *.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務； *.投標人未提出不同的支付辦法； *.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； *.投標人在投標活動中無欺詐行為； *.投標人未對合同條款有重要保留。 （**）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第*.*.*項規定。 （**）投標函上填寫的標段號與投標文件封套上標記的標段號一致。 （**）投標函上填寫的投標人名稱與投標文件封套上標記的投標人名稱一致。 第二個信封（報價文件）評審標準： （*）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整： *.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； *.已標價報價清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減； *.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫； *.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書出具日期同日或其之后。 （*）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （*）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。 （*）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （*）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （*）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第*.*.*項規定。 （*）投標函上填寫的標段號與投標文件封套上標記的標段號一致。 （*）投標函上填寫的投標人名稱與投標文件封套上標記的投標人名稱一致。 |
| *.*.* |
資格評審標準 |
（*）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證、監理資質證書和基本賬戶開戶許可證。 （*）投標人的資質等級符合招標文件規定。 （*）投標人的類似項目業績符合招標文件規定。 （*）投標人的信譽符合招標文件規定。 （*）投標人的總監理工程師資格、在崗情況符合招標文件規定。 （*）投標人不存在第二章“投標人須知”第*.*.*項或第*.*.*項規定的任何一種情形。 |
| 條款號 |
條款 內容 |
編列內容 |
| *.*.* |
分值 構成（總分***分） |
第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成： 技術建議書：**分 主要人員：**分 業績：**分 履約信譽：*分 第二個信封（報價文件）評分分值構成： 評標價：**分 |
| *.*.* |
評標基準價計算方法 |
評標基準價的計算： 在開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 （*）評標價的確定： 評標價＝投標函文字報價 （*）評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第*.*.*項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于*家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值)。 （*）評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。 |
| *.*.* |
評標價的偏差率計算公式 |
偏差率=***%×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價 偏差率保留* 位小數 |
| 條款號 |
評分因素與權重分值 |
評分標準 |
| 評分因素及權重分值 |
各評分因素細分項 及分值 |
| *.*.*(*) |
技術建議書 **分 |
監理大綱（或監理方案）和措施**分 |
（*）監理項目概述、監理工作范圍（*.*~*分） |
| （*）工程質量監理的內容與方法（*.*~*分） *.質量監理方面的獨到見解和具體行之有效的措施； *.質量控制的內容和方法論述； *.對可能的質量問題所采取的對策和預控方法。 |
| （*）工程進度監理的內容與管理方法和措施（*.*~*分） |
| （*）工程計量與支付監理的內容與方法（*.*~*分） 工程計量與支付監理方面的具體管理方法和措施。工程計量與支付的準確性，避免濫用職權、不合格工程亦支付、重復計量、超前支付、超量支付的措施。 |
| （*）合同管理的內容與方法（*.*~*分） 對可能出現的各種合同管理問題，提出具體的、行之有效的管理方法及措施，避免重大工程變更、索賠事件的發生，確保發包人的利益不受損害。 |
| （*）組織協調的內容與方法（*.*~*分） |
| （*）環境保護監理的內容與方法（*.*~*分） |
| （*）施工安全監理方法和保證措施（*.*~*分） |
| （*）適用于本項目的具體的旁站監理方案（*.*~*分） |
| （**）應付突發事件的處理方法和措施（*.*~*分） |
| 本工程監理工作的重點與難點分析*分 |
從質量、安全、環保、費用、進度監理五方面對實施過程中的難點進行分析并提出相應對策（每項*.*～*分）。 |
| 對本工程的建議*分 |
投標人根據多年行業管理經驗、監理實踐，結合本項目的實際情況，就管理模式、工程質量、進度、投資控制等方面（但不限于這些方面）向發包人提出合理的建議。（*~*分） |
| *.*.*(*) |
主要人員 **分 |
總監理工程師任職資格與業績**分 |
（*）滿足資格審查條件（總監理工程師最低要求）的得**分。 （*）擔任過類似工程的總監理工程師職務在滿足資格審查條件（總監理工程師最低要求）的前提下，每多一項加*分，最多加**分。 |
| *.*.*(*) |
評標價 **分 |
評標價得分計算公式示例： （*）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=***-偏差率×***×**； （*）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=***+偏差率×***×**。 其中：**是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值、**是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值；**=*.*、**=*.* |
| *.*.*(*) |
其它因素 |
業績**分 |
*. 滿足資格審查條件（業績最低要求）的，得**分； |
| *. 近*年完成監理任務在滿足資格審查條件（業績最低要求）的前提下每增加*項加*分，最多加**分。 |
| 履約信譽* 分 |
滿足資格審查條件（信譽最低要求）的，得*分。 |
| 需要補充的其他內容： *.*補充： 評標過程中不再進行算術性修正。合同簽訂前，在投標人的投標總價不變（投標人須知另有規定的情形除外）的前提下，招標人將對中標人的報價文件進行詳細審查，修正其運算上的細微差錯，并將此調整結果通知投標人進行書面確認。如果投標人拒絕確認，招標人將取消其中標資格并沒收其投標保證金。 *.*.*補充： 在評標過程中，評標委員會還應查詢以下網站對投標人提供的相關信息進行核實。若投標文件載明的信息與相關網站發布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的，評標委員會應否決其投標。應查詢的信息如下： （*）“信用中國”、“國家企業信用信息公示系統”對投標人失信信息進行核實； （*）“國家企業信用信息公示系統”對投標人股東信息進行核實； （*）“公路水運建設質量與安全監督系統”或“全國公路建設市場信用信息管理系統”對投標人提供的監理工程師資格證書等信息進行核實。 |
*．評標方法
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第*.*款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。
*．評審標準
*.*初步評審標準
*.*.* 形式評審標準：見評標辦法前附表。
*.*.* 資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預審的）。
*.*.* 響應性評審標準：見評標辦法前附表。
*.*分值構成與評分標準
*.*.* 分值構成
（*）技術建議書：見評標辦法前附表。
（*）主要人員：見評標辦法前附表。
（*）評標價：見評標辦法前附表。
（*）其他評分因素：見評標辦法前附表。
*.*.* 評標基準價計算
評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。
*.*.* 評標價的偏差率計算
評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。
*.*.* 評分標準
（*）技術建議書評分標準：見評標辦法前附表。
（*）主要人員評分標準：見評標辦法前附表。
（*）評標價評分標準：見評標辦法前附表。
（*）其他評分因素評分標準：見評標辦法前附表。
*．評標程序
*.* 第一個信封初步評審
*.*.* 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第*.*.*項至第*.*.*項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第*.*款規定的標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。（適用于未進行資格預審的）
*.* 第一個信封詳細評審
*.*.* 評標委員會按本章第*.*款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。
（*）按本章第*.*.*項（*）目規定的評審因素和分值對技術建議書部分計算出得分*；
（*）按本章第*.*.*項（*）目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分*；
（*）按本章第*.*.*項（*）目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分*。
*.*.* 投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。
*.*.* 投標人的商務和技術得分=*+*+*。
*.* 第二個信封開標
第一個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第*.*款規定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。
*.* 第二個信封初步評審
*.*.* 評標委員會依據本章第*.*.*項、第*.*.*項規定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。
*.*.* 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。
（*）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（*）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總計，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；
（*）當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；
（*）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。
*.*.* 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應否決其投標。
*.*.* 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據，不參與評標價得分的計算。
*.* 第二個信封詳細評審
*.*.* 評標委員會按本章第*.*.*項（*）目規定的評審因素和分值對評標價計算出得分*。評標價得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。
*.*.* 投標人綜合得分=投標人的商務和技術得分+*。
*.*.* 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價的，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。
*.* 投標文件相關信息的核查
*.*.* 在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”，對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用登記等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”發布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的，評標委員會應否決其投標。
*.*.* 評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行詳細評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法、行為的，評標委員會應否決其投標。
（*）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
*. 投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；
*. 投標人之間約定中標人；
*. 投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；
*. 屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協調投標；
*. 投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其它聯合行動。
（*）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
*. 不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；
*. 不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；
*. 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
*. 不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異；
*. 不同投標人的投標文件相互混裝；
*. 不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。
（*）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
*. 招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；
*. 招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；
*. 招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；
*. 招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
*. 招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
*. 招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串標行為。
（*）有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
*. 使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；
*. 使用偽造、變造的許可證件；
*. 提供虛假的業績；
*. 提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；
*. 提供虛假的信用狀況；
*. 其他弄虛作假的行為。
*.*投標文件的澄清和說明
*.*.* 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。
*.*.* 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
*.*.* 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。
*.*.* 凡超出招標文件規定的活給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
*.* 不得否決投標的情形
投標文件存在第二章“投標人須知”第*.**.*項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第*.**.*項規定的原則處理。
*.*評標結果
*.*.* 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。
*.*.* 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。
相關附件：
登錄后查看* 若點擊無法直接下載您可以右鍵選擇"目標另存為..."
