****年京口區城鎮污水處理提質增效達標區建設工程項目工程總承包招標公告(資格后審)
一.招標條件
*.*本招標項目****年京口區城鎮污水處理提質增效達標區建設工程項目已由鎮江市京口區經濟發展局以 鎮京經發投〔****〕*號文 批準建設，招標人為登錄后查看，建設資金來自財政(資金來源)。項目已具備招標條件，現對該項目****年京口區城鎮污水處理提質增效達標區建設工程項目工程總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
*.* 登錄后查看 (招標代理機構名稱)受招標人的委托具體負責本工程的招標事宜。
二.項目概況與招標范圍
*.*項目概況：
*.*.*建設地點： 鎮江市京口區
*.*.*建設規模： ****年鎮江市京口區總計建設*個達標區，總面積為*.*****。******-**-**達標區(簡稱**號達標區)范圍為東至谷陽路，南至汝山路，西至京硯山公園-汝山灣，北至禹山路-中心港，面積*.*****；******-**-**達標區(簡稱**號達標區)為東至御帶河，南至古運河，西至谷陽路，北至學府路，面積為*.*****。造價約為****萬元。
*.*.*合同估算價：約****萬元
*.*.*工期要求：***日歷天，其中：第一部分施工區域范圍為優山美地北區、沃德雅苑、東風新家園及江大步行街，實施時間為****年**月至****年*月；第二部分施工區域范圍為本項目剩余區域，實施時間為****年*月至****年**月。
*.*.* 工程質量要求:
登錄后查看設計要求的質量標準：合格，達到國家及地方有關標準規范，并通過有關部門組織的專家審查。
登錄后查看施工要求的質量標準：合格。
*.*招標范圍：
招標內容包含達標區內住宅小區的雨污管網分合流改造、混接錯接改造、道路修復以及配套工程等，包括但不限于以上招標內容的施工圖設計、施工圖預算編制、施工直至竣工驗收合格及質保期內的保修等工程總承包項目的全部工作。
配合業主完成辦理報建、報批、工程結(決)算審計、工程保修、移交等工作：
(*)協助招標人辦理工程前期的報建、報批工作；協助招標人辦理行政管理部門的報審手續。協助招標人辦理工程項目移交及后評價工作；
(*)根據招標人的設計要求，負責本項目的所有施工圖設計、施工圖預算編制、工程施工及相應的報建審批工作；
(*)負責項目實施階段全過程施工及管理工作，直至工程竣工驗收，工程保修等工作；
(*)本工程項目水、電、路、氣、通訊等工程施工及與現有用地紅線外市政基礎設施的接駁；
(*)紅線內地上附著物清理(如有)；
(*)現場七通一平(如工程需要)。
三.投標人資格要求
*.*資格審查必要條件：
(*)具有獨立訂立合同的能力并提供有效的營業執照；
(*)投標人應當同時具有下列工程設計資質和施工資質：
*.設計資質：工程設計綜合資質甲級或者市政行業設計資質乙級及以上或者市政行業設計資質(燃氣工程、軌道交通工程除外)乙級及以上或者市政行業(排水工程)專業設計資質乙級及以上；
*.施工資質：市政公用工程施工總承包壹級及以上資質，具備安全生產條件，并取得有效期內的安全生產許可證。
(*)工程總承包項目經理必須滿足下列注冊執業資格之一：
【注冊公用設備工程師(給水排水)】或者【注冊一級建造師(市政公用工程專業)且同時具有住房城鄉建設主管部門頒發的安全生產考核合格證(*類證書)】或者【注冊監理工程師(市政公用工程專業)】；
投標人擬委派的工程總承包項目經理可以兼任施工負責人或設計負責人，兼任施工負責人或設計負責人的應同時滿足第(*)項相應的資質和條件。
(*)投標人擬派工程總承包項目經理必須滿足下列條件：
*.工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；
*.工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上，任“工程總承包中的總承包項目經理”或者“施工工程中的項目負責人”職務；
*.工程總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過*年的；
*.工程總承包項目經理是非變更后無在建工程，或工程總承包項目經理是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿*個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了工程總承包項目經理解鎖手續，或工程總承包項目經理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在工程總承包項目經理執業范圍之內；
(*)項目管理機構：
①、設計負責人須具有注冊公用設備工程師(給水排水)資質；
②、擬派的設計負責人必須滿足下列條件：
(*)設計負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
(*)設計負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過*年的。
③、施工負責人須具有注冊一級建造師(市政公用工程專業)資質，同時具有有效的住房城鄉建設主管部門頒發的安全生產考核合格證(*類證書)。
④、擬派施工負責人必須滿足下列條件：
(*)施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
(*)施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上，任“工程總承包中的總承包項目經理”或者 “施工工程中的項目負責人”職務。
(*)施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過*年的。
(*)施工負責人是非變更后無在建工程，或施工負責人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿*個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了施工負責人解鎖手續，或施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在施工負責人執業范圍之內。
(*) 投標人提供工程總承包項目經理和施工負責人和設計負責人的社會保險證明(****年*月)(高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供社會保險證明交納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料)
注：*.如投標人注冊所在地人力資源和社會保障部門明確的最大查詢期與招標文件規定的月份不一致時，須提供相應的文件規定；
*. 工程總承包項目經理和施工負責人和設計負責人達到國家法定退休年齡的，無需提供社保證明材料；工程總承包項目經理和施工負責人和設計負責人未達到國家法定退休年齡，但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料；
(*)工程總承包項目經理應當承擔過以下類似工程業績之一：
*.工程總承包業績要求：****年**月*日(含)以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同價****萬元及以上的雨污水管網(不含污水處理廠)工程總承包業績，且擔任工程總承包項目經理。(須提供中標通知書(直接發包項目提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明材料)、合同、竣工驗收證明，三者缺一不可。時間以竣工驗收證明材料上的竣工驗收時間為準，金額以合同為準。提供的證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。)
*. 工程設計業績要求：****年**月*日(含)以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同投資額或建安費****萬元及以上的雨污水管網(不含污水處理廠)工程設計業績，且擔任設計項目負責人。(須提供中標通知書(直接發包項目提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明材料)、設計合同，兩者缺一不可。時間以合同簽訂時間為準，金額以合同為準。提供的證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。)
*.工程施工業績要求：****年**月*日(含)以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同價****萬元及以上的雨污水管網(不含污水處理廠)工程施工業績，且擔任施工項目負責人。(須提供中標通知書(直接發包項目提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明材料)、合同、竣工驗收證明等證明材料，三者缺一不可。時間以竣工驗收證明材料上的竣工驗收時間為準，金額以合同為準，提供的證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。)
備注：工程總承包項目經理業績必須是投標人承接的。
(*)投標人及擬派工程總承包項目經理應具備其他要求：
①、自****年**月**日以來，企業和擬派總承包項目經理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；
②、自****年**月**日以來，企業沒有無正當理由放棄中標資格(不含總承包項目經理多投多中后放棄)、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
③、自****年*月**日以來，企業沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣(市、區)建設行政主管部門通報批評的；
(*)符合《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》及其他法律、法規規定的其他條件。
*.*投標人不得存在下列情形之一：
(*)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；
(*)為本招標項目的的代建人、項目管理人、全過程工程咨詢人、監理人、造價咨詢人、招標代理機構或者與上述單位同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；
(*)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
(*)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
(*)處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
(*)因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
(*)投標人近*年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過*年的；
(*)被人民法院在“信用中國”網站(登錄后查看)列入失信被執行人名單；
(*)法律法規規定的其它情形。
*.*其他要求：
(*)本工程接受聯合體投標；
(*)聯合體投標的，應滿足下列要求：
*)聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；
*)聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力；由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；
*)聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；
*)聯合體必須以設計單位為聯合體牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由聯合體協議；
*)聯合體必須以牽頭人(設計單位)的名義交納投標保證金，以聯合體中牽頭人名義交納的投標保證金對聯合體各成員具有約束力；
*)聯合體投標的必須由牽頭人(設計單位)獲取下載招標文件；
*)聯合體最多只能由兩家單位組成。
(*)投標建筑業企業資質動態監管結果要求：投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果不處于不合格狀態。投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”，檢查投標人的建筑業企業資質動態監管狀態。
(*)根據住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知(建辦市〔****〕**號)要求，自****年**月**日起，在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執行。自****年*月*日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須提供符合要求的有效一級建造師電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡一致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過或不得分等相應后果。
(*)投標人或項目負責人未被江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協調領導小組辦公室在《關于公布****年元旦春節期間拖欠農民工工資引發群體性事件被限制市場準入及通報批評企業和人員名單的通知》(蘇清辦〔****〕**號)以及江蘇省住房和城鄉建設廳在《關于公布****年元旦春節期間拖欠農民工工資引發群體性事件限制市場準入及批評提醒企業和人員名單的通知》(蘇建函建管〔****〕***號)中列入限制市場準入企業和人員名單；限制市場準入的投標人和項目負責人，已解除限制市場準入狀態的，需提供建設行政主管部門的證明。
(*)本項目招標人公布項目建議書、可行研究報告、初步設計文件，項目建議書、可行研究報告、初步設計單位及其評估單位可以參加投標。
四.投標保證金
本工程投標保證金人民幣壹拾萬元整；投標保證金允許多種形式提交，詳見招標文件正文附件。
五.評標辦法
本次招標采用綜合評估法。采用兩階段評標。
開標、評標活動分兩個階段進行：第一階段：先開項目管理組織方案和資格審查資料部分，對資格審查材料和項目管理組織方案進行評審。在項目管理組織方案評審合格(合格得分*.*分及以上)且資格審查合格的投標人中，只有項目管理組織方案得分匯總排前*名的(投標人得分相同時，得分相同的單位并列同時進入第二階段)，才能進入第二階段開標、評標。如果上述評審合格的投標人數量少于*名大于等于*名時，則全部進入第二階段開標、評標。項目管理組織方案得分帶入第二階段。第二階段：開啟所有投標文件的商務經濟部分后，宣布進入第二階段評審入圍的投標人，評標委員會僅針對進入第二階段的投標文件進行評審。
綜合評估法三：適用于初步設計完成之后的工程總承包招標
| 分值構成 (總分***分) |
技術標：項目管理組織方案：**分 經濟標：工程總承包報價：**分 商務標：項目管理機構：*分 投標人市場信用評價：*分 |
| 序號 |
評分項 |
評分因素(偏差率) |
評分標準 |
| * |
工程總承包報價 (**分) |
報價評審(工程總承包范圍內的所有費用)(**分) |
在開標時，由招標人或其委托的公證機構從以下方法一、方法二 中隨機抽取一種。 方法一：以有效投標文件(有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件，下同)的評標價(評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同)算術平均值為*〔當有效投標文件≥*家時，去掉最高和最低**%(四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留)后進行平均；當有效投標文件*－*家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均；當有效投標文件＜*時，則次低報價作為投標平均價*〕。 評標基準價=*×*，*值在開標時由招標人或其委托的公證機構隨機抽取確定，*值的取值范圍為： **.*%、**%、**.*%、**% ； 方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為*〔當有效投標文件≥*家時，去掉最高和最低**%(四舍五入取整)后進行平均；當有效投標文件*－*家時，剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均；當有效投標文件＜*時，則次低報價作為投標平均價*〕，招標控制價為*，則： 評標基準價=*×**×**+*×**×** **=*－**； **的取值范圍為： **%、**%、**%、**%、**% ； **的取值范圍為： **.*%、**%、**.*%、**% ；**、**值在開標時由招標人或其委托的公證機構隨機抽取確定。**的取值為： **% ； 投標報價分值計算：評標價等于評標基準價的得滿分**分，評標價偏離評標基準價的相應扣減得分，每偏高*%扣*.*分，每偏低*%扣*.*分，偏離不足*%的，按照插入法計算得分。 |
| 說明：*.評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價； *.有效投標文件是指進入第二階段評審入圍且未被評標委員會判定為無效標的投標文件； *.評標委員會在評標報告簽字后，除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變；采用兩階段評標的，原二階段入圍單位不足招標文件要求的入圍單位個數，不再遞補后續單位進入第二階段評審。 |
| * |
項目管理組織方案 (**分) |
*.總體概述 (*分) |
對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、施工實施計劃、設計與施工的協調措施等內容進行評分。 |
| *.設計管理方案 (*分) |
*.對項目解讀準確、設計構思合理。*.設計進度計劃及控制措施。*.設計質量管理制度及控制措施。*.設計重點、難點及控制措施。*.設計過程對工程總投資控制措施。 |
| *.采購管理方案 (*分) |
對采購工作程序、采購執行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。 |
| *.施工平面布置規劃(*分) |
對施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置等內容進行評分。 |
| *.施工的重點難點(*分) |
對關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內容進行評分。 |
| *.施工資源投入計劃(*分) |
對勞動力、機械設備和材料投入計劃進行評分。 |
| *. 工程總承包項目經理陳述及答辯(*分) |
投標工程總承包項目經理在開標現場書面回答評標委員會提出的問題。評標委員會現場擬定答辯題目并且明確答案及得分點。 |
| 注：*.項目管理組織方案總篇幅不超過***頁(不包含封面和目錄，但包括附圖)，每超出*頁扣*.*分，扣完為止。版面大小除附圖可采用**幅面外，其余部分均采用**幅面，排版樣式采用豎版。 *.項目管理組織方案各評分點得分取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的**%。 *.工程總承包項目經理陳述及答辯采用書面方式回答，答辯采用暗標評審。投標人委派的工程總承包項目經理需攜帶本人有效期內的居民身份證件原件在****年**月**日**時**分前抵達鎮江市公共資源交易中心(鎮江市冠城路*號工人大廈裙樓*樓)第一開標室并簽到，逾期到達的，視為自動放棄陳述答辯。簽到完成后直至答辯結束，工程總承包項目經理不得再離開答辯現場，請各投標人及相關人員提前做好相關準備工作。 *. 工程總承包項目經理陳述及答辯的具體要求執行關于印發《鎮江市建設工程項目招標投標活動項目負責人陳述和答辯操作指南》的通知(鎮建招[****]*號文) |
| * |
項目管理機構(*分) |
除工程總承包項目經理、設計負責人和施工負責人外，配備 * 組人員，每組配備人員不少于*人，其中每組至少配備設計*人，施工組織管理*人。項目組織機構人員配置數量須滿足上述要求，各組人員不得相互兼任，否則本項得分為*分。符合上述要求的，滿足下列條件的給予加分。 (*)工程總承包項目經理具有正高級工程師職稱的，得*.*分。 (*)除工程總承包項目經理、設計負責人和施工負責人外，每組配備的設計師中都具有至少*名注冊公用設備工程師(給水排水)執業資格證書的，得*.*分，缺一不得分；每組項目組人員具有注冊公用設備工程師(給水排水)執業資格證書的設計師有一人或以上同時具有正高級工程師職稱的，加*.*分，缺一不得分；每組配備的設計師中都具有至少*名注冊土木工程師(道路工程)執業資格證書的，得*.*分，缺一不得分；每組項目組人員具有注冊土木工程師(道路工程)執業資格證書的設計師有一人或以上同時具有正高級工程師職稱的，加*.*分，缺一不得分。本項最高得*.*分。 注：①上述項目管理機構人員每人按照一個專業計分，不得重復計分； ②提供上述項目管理機構人員的社保機構出具的****年*月投標人為其繳納的社會保險證明； ③提供以上相關注冊執業證書、注冊證書、職稱證書等證明材料。 |
| * |
投標人市場信用評價 |
投標人市場信用評價得分根據投標截止時市住建局網站公布的當時段建筑業企業信用評價結果，按照信用等級折算相應信用得分，信用等級*級得*分，*級得*.*分，*級得*.*分，*級得*.*分，*級得*分。 備注： (*)投標截止時，市住建局網站公布的當時段建筑業企業信用評價結果中無投標人信用評價數據的，信用評價得分為*分； (*)以聯合體形式投標的，信用得分按照聯合體各成員中最高等級折算得分計算。 |
六.招標文件的獲取
凡有意參加投標者，請于****年**月**日**：**至****年**月**日**：**期間使用企業**證書登錄****.*********.***.**/********/網上下載招標文件，逾期不得下載。投標人上傳投標文件時支付工具軟件使用費用人民幣 ***元(含手續費*元)。
七.投標截止時間
投標截止時間為 ：****年**月**日** 時**分。
八.其他
*.*投標人存在串通投標、弄虛作假等違法違規行為，或者撤銷投標、或資格預審合格的投標人放棄投標、放棄中標資格的，不得參加該項目重新招標的投標，并依法予以處理。
*.*異議與投訴：本項目的投標人或者其他利害關系人認為本次招投標活動不符合法律、行政法規和規章規定的，可以依法提出異議或投訴。異議或投訴必須在規定的時限內嚴格按照蘇建規字[****]*號和蘇建規字[****]*號文規定的方式和程序，通過“鎮江市公共資源交易服務平臺”網上提出。招標人或監管部門將依法受理和處理異議或投訴。投標人或者其他利害關系人對招標文件(含招標公告)、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議和投訴均應有明確的請求和必要的證明材料，猜測式、懷疑式的異議和投訴將不被接受。
九.發布公告的媒介
*.*本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、鎮江市公共資源交易公共服務平臺(發布公告的媒介名稱)上發布；
*.*本次招標公告為第*次發布。
十.聯系方式
**.*招標主體：
招標人地址： 鎮江市方家灣新村*幢 招標代理機構地址：鎮江市冠城國際**#-****室
聯系人： 徐工 聯系人： 胡斌
聯系電話： ****-******** 聯系電話： ****-********
傳真： / 傳真： /
郵編： / 郵編： /
*?****： / *?****： /
**.*相關部門：
公共資源交易部門：招投標行政監督部門：
鎮江市公共資源交易中心鎮江市建設工程招標投標管理辦公室
工程交易科聯系電話：****-********/********聯系電話：****-******** /********
網絡信息科聯系電話：****-********/********
**.*技術支持：
網上招投標系統：**簽章辦理指南：
登錄后查看登錄后查看
聯系電話： **********
負責人 (電子簽名)：
招標人或者其委托的招標代理機構 (電子公章)：
