****年第九防洪區監理服務項目(含項目管理)招標公告
一、招標條件
****年第九防洪區監理服務項目(含項目管理)已經批準建設，工程所需資金來源自籌并已落實。已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標申請人參加投標。
二、項目概況
*、項目名稱：****年第九防洪區監理服務項目(含項目管理)。
*、建設單位：江蘇省鹽南高新技術產業開發區規劃編研與城建服務中心。
*、工程地點：鹽南高新區境內。
*、工程規模：第九防洪區改建*個閘站，整治*條河道等進行監理服務(含項目管理)，項目服務費約**萬元。
*、質量目標：合格。所監理的工程達到工程施工合同中約定的質量目標和國家、省相關規范標準。
*、工期目標：本項目工期暫定為***日歷天，具體監理服務(含項目管理)項目服務期服從招標人安排，實際監理服務期與施工期同步,并完成竣工后各階段監理工作內容且符合相關要求。具體目標為：確保承包人能夠按照時間節點，完成每個階段工作計劃中的工作內容；最終按建設工程施工合同中要求的合同工期完成任務并及時交付招標人使用。(投標函中工期填寫***日歷天)
*、安全目標：要求在整個項目實施階段開展安全檢查及督促工作，確保安全事故為零。
*、成本目標：要求在整個項目實施階段開展管理活動，實現項目的實際投資不超過計劃投資(以建設工程施工合同造價為主要控制指標，因招標人原因除外)。
*、合同信息管理：要求全面監督、重點控制、專項管理。監理控制的重點是工程變更、工程簽證、工程轉讓與分包、工程延期或索賠，對其實施專項管理。
**、招標范圍及標段劃分：
標段劃分及招標內容：本監理服務招標項目為一個標段，招標內容為：****年第九防洪區監理服務項目(含項目管理)。
監理范圍：****年第九防洪區監理服務項目(含項目管理)，包括工程范圍、階段范圍、監理服務內容和項目管理服務內容。工程范圍主要包含第九防洪區改建*個閘站，整治*條河道等施工范圍中的全部監理服務(含項目管理)。階段范圍主要指建設工程的施工前準備階段、施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段以及缺陷責任期的全過程監理。監理服務內容：對建設工程質量、安全、成本、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。項目管理服務內容：前期咨詢服務、建設期咨詢服務、竣工及后期咨詢服務。
項目管理服務范圍和內容：
前期咨詢服務
(*)及時介入設計方案、施工圖設計，并對設計過程中選用的結構形式、使用功能、材料品種等內容進行審核優化，并提供咨詢意見，以實現對服務項目的投資進行全方位成本控制的義務。
(*)協助業主完成項目前期申報、工程建設審批。協助辦理規劃、土地、施工圖審查、施工許可等手續。
(*)按照施工圖設計及時審核工程概(預)算，在施工過程中對工程造價進行動態控制(僅限監理的投資控制)。
建設期咨詢服務
(*)開展本項目的日常及管理咨詢服務，包括工程監理、施工管理等。
(*)依據業主授權權限，代表業主對項目建設質量、工期、投資、安全等方面進行管理。
(*)依照國家法律、法規及規章的有關規定，同時按照合同約定對各承包商實施全方面、全過程控制與管理。
(*)協調項目建設過程中的內、外部各方面關系，創造和諧的建設與施工條件。
竣工及后期咨詢服務
(*)組織階段驗收和竣工驗收。
(*)交付階段(協助業主完成綜合驗收過程中需辦理的相關驗收手續、竣工驗收備案等)。另協助辦理檔案移交等手續。
(*)協助辦理不動產權登記。
(*)業主委托的其他工作。
招標人保留對招標范圍內工程量適當調整的權利。
三、投標人應當具備的主要資格條件
*、投標申請人資質類別和等級：具有水利部頒發的水利工程施工監理丙級及以上資質的獨立法人。
*、項目總負責人(總監理工程師)資質要求：總監理工程師須為投標申請人本單位的在職職工，具有水利部頒發的《全國水利工程建設監理工程師資格證書》，并已在投標人本單位注冊；目前無主體工程在監(須符合蘇水基〔****〕**號文規定)。
*、項目管理負責人要求：項目管理負責人須為投標申請人本單位的在職職工，須具有國家注冊項目管理工程師、國家注冊一級建筑師、國家注冊一級結構師、國家一級注冊建造師、國家注冊一級造價師(水利部)、國家注冊監理工程師，具備以上國家注冊執業資格中的任一項。
*、投標人有限制招投標或市場準入資格不良行為的，并在國家、江蘇省級有關部門以及鹽城市級有關部門公示期間的，招標人拒絕其投標。
*、監理組人員及其他要求
*.*、項目監理機構主要管理人員配備須合理，人員配備不得低于江蘇省住建廳公告【****】第**號文件要求的最低配備標準。
*.*、專業監理工程師和監理員必須符合在監工程監理規劃監理人(含項目管理人員)員進退場計劃要求。
“專業”以監理工程師證書所學專業或注冊專業為準，如監理工程師證書上無所學專業一欄的，則可以學歷證書上所學專業為準(投標文件中需提供注冊證書或學歷證書)。注：(*)具體監理組人員數量根據實際工程量及施工進度配備，需滿足工程需要。每天不得少于*名監理人員進行各工地巡查，每天形成詳細的巡查記錄報送至招標人；(*)擬派項目監理機構主要管理人員必須滿足招標公告要求并在“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化工作平臺”中登記備案。
*.*、至少按排一名專業監理工程師駐場辦公，處理相關事務和溝通協調，并服從招標人的作息時間進行考勤。
注：投標時，僅需提供項目管理負責人和總監理工程師相關資料，其他現場人員在中標簽訂施工合同備案時按要求配備到位。
*.*、投標申請人授權委托人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標時提供項目負責人從****年*月開始至投標截止之日當月至少*個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。(退休人員提供在本單位相關證明。)除項目負責人的其他項目部人員投標時無需提供繳費記錄證明，中標候選人公示前、異議(投訴)提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗。
*.*、本次招標招標人一律不接受聯合體投標。
*、其他要求：
(*)財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。
(*)信譽要求：
①被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、鹽南高新區有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。
②近*年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過*年的。(均自記錄之日起至投標截止日止)。
③被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。
④投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。
凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。
(*)總監理工程師是非變更后無在建工程，或總監理工程師是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿*個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了總監理工程師解鎖手續，或總監理工程師有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批 文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在 總監理工程師執業范圍之內。
總監理工程師無在建工程指總監理工程師不得同時在其他建設工程項目中擔任關鍵崗位人員、不在本項目兼任本項目的其它崗位。
在建工程：處于中標結果公告(直接發包的項目以網上合同備案為準)到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位(或監理)組織工程建設各方驗收合格， 并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗 收記錄等驗收文件。
(*)投標人不得存在下列情形之一：
*.為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；
*.為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；
*.為本標段的監理人；
*.為本標段的代建人；
*.為本標段提供招標代理服務的；
*.與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
*.與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
*.與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
*.被責令停業的；
*.被暫停或取消投標資格的；
*.財產被接管或凍結的；
四、招標文件的領取
*、請符合資格條件的投標人于****年*月*日**:**前登錄江蘇省鹽南高新區公共資源交易電子化服務平臺(登錄后查看/********)領取招標文件等資料(投標人必須在招標文件領取截止時間前下載招標文件，逾期未下載造成無法投標的，責任自負)。
*、招標文件價格：*元。
*、特別說明：
*.*城南招投標系統驅動為江蘇省互聯互通版，技術支持電話：****-********。
*.*辦理**鎖以及電子簽章相關事宜，咨詢電話：****-********。
*.*投標工具請勿使用其他投標工具，只能使用城南投標工具制作軟件，下載地址為：江蘇省鹽南高新區公共資源交易電子化服務平臺(登錄后查看)，交易信息→下載中心，進行下載安裝，如使用別的地區投標工具制作文件導致的一系列問題，由投標人自行負責。
*、網上電子投標文件的遞交截止時間(開標時間)****年*月*日**:**前。
五、投標保證金的繳納與退還
*.*、投標人在遞交投標文件的同時，應按規定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金有牽頭人遞交，并應符合有關規定。
*.*、本工程投標保證金數額：壹萬 元。投標人須在本工程開標前辦理投標保證金繳納手續，投標保證金有效期與投標有效期一致。各投標人必須以企業法人基本存款賬戶辦理保證金繳納手續，否則不予接受。
*.*.*投標保證金可采用現金、電子保函(保單)形式，投標人根據企業實際情況合理選擇投標保證金的繳納形式，不同繳納形式具有同等法律效力。具體繳納方式為：
登錄后查看現金繳納方式：投標人必須在投標文件提交截止時間前將投標保證金從投標人基本賬戶上直接匯至江蘇省鹽南高新技術產業開發區政務服務中心投標保證金專用賬戶(收款單位：江蘇省鹽南高新技術產業開發區政務服務中心；開戶銀行：登錄后查看；賬號：登錄江蘇省鹽南高新區公共資源交易電子化服務平臺(登錄后查看),在業務查詢>>查看保證金；點擊對應投標項目名稱后操作按鈕進入頁面，點擊查詢按鈕手動同步投標保證金繳納狀態(請各投標人在繳納投標保證金后自行操作，否則因投標人原因在開標時導致投標保證金繳納狀態異常的，由投標人自行承擔相應責任)。開標現場不再核驗保證金單據，未按招標文件約定要求繳納投標保證金，其投標文件不予接收。
登錄后查看電子保函(保單)保證金繳納方式：平臺地址(**.********.**:**/)或者訪問會員系統詢>>業務查詢>>查看保證金內的跳轉鏈接。保函開具詳見保函平臺登錄頁面操作手冊。如遇保函開具問題的，請咨詢現場技術支持電話：****-********；電子保函購買、發票、理賠、咨詢等保函售前售后問題，請咨詢專業客服電話：***********(請在法定工作時間撥打) 。
注：(*)本項目投標保證金可以采取電子保證保險保單方式遞交，電子保證保險保單與投標保證金具有同等效力。
(*)投標人采取電子保證保險保單方式遞交的，必須在投標截止時間前，必須使用本單位基本戶在電子保函系統完成電子保函的購買。
(*)投標人采用電子保函(保單)形式繳納投標保證金的，在投標截止日之前須到相關保函平臺中確認是否生效，并確保生效起始時間在本次招標招標公告發布后、投標截止時間前，否則將視為無效，不予接受投標，電子保函以系統生成時間為準。
(*)對信用服務機構依據《江蘇省企業信用評價指引(試行)》(蘇信用辦〔**** ] **號)評定為 ** 級及以上的投標人免交投標保證金，投標時需提供經市發展改革委(市信用辦)備案的第三方信用報告原件彩色掃描件，且信用報告概述頁等內容通過“信用鹽城網”可查證。
(*)信用承諾替代投標保證金。本項目接受投標人以“投標保證金信用承諾函”方式替代投標保證金，投標保證金信用承諾函作為投標文件組成部分一并提交招標人，除法定例外情況，在有效期內(提交投標文件截止時間后到招標文件規定投標有效期終止前)不得撤銷撤回(投標保證金信用承諾函參照附件)。采用投標保證金信用承諾替代投標保證金的投標人需信用良好，其中以聯合體形式投標并采用信用承諾函替代投標保證金的，聯合體各成員均須出具投標保證金信用承諾函。在我市公共資源交易領域存在履約不良行為，并在被記錄有效期內的投標人，自動喪失在全市工程建設項目招投標中使用“投標保證金信用承諾函”資格，全市工程建設項目招標人均可拒絕接受其使用“投標保證金信用承諾函”。采用信用承諾替代投標保證金的，不免除投標人違法、違規、違約責任的義務。
未按上述要求交納投標保證金的，經評標委員會認定后，其投標文件為無效投標文件。
特別提醒：
投標保證金必須從基本存款賬戶繳納且賬號必須與誠信庫中單位銀行開戶許可證中的賬號完全一致。以個人、企業的辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標人企業的其他賬戶繳納的投標保證金無效。
因開標現場不再核驗保證金單據，以開標現場開標系統顯示的信息為準。如開標現場開評標系統未顯示保證金已繳納或顯示與投標人基本賬戶不一致的，一律視為投標保證金未按招標文件約定要求繳納，其投標文件不予接收。
*.*、投標保證金的退還
*.*.*有投訴(異議)的項目，投訴(異議)人投標保證金一律暫不退還。
因惡意投訴(異議)的、利用保密信息投訴的及投訴(異議)不實的投訴行為被通報的，自通報之日起*個月內，投訴(異議)人所有投標項目的投標保證金在招標項目簽訂合同后予以退還。
投訴人故意捏造事實、偽造證明材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的給他人造成的損失的，投訴人依法承擔賠償責任。招標人直接扣減相應數額，確認應予退還保證金的數額，并經監管機關存檔后，辦理退款手續。
*.*.*保證金退還時間：
如無投訴等特殊情況，中標結果公示期滿后*個工作日內，退還非中標人的投標保證金。中標人投標保證金在履約保證金繳納后退還。
備注：以現金形式繳納的投標保證金，向中標人和未中標的投標人退還投標保證金時同時退還銀行同期存款利息。以保函(保單)形式繳納的保證金按相關協議執行，無需辦理退款手續。
*.*.*有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：
①投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件的；
②中標人無正當理由拒絕簽訂合同；
③中標人弄虛作假騙取中標，其他投標虛假、惡意投訴或反映，干擾招投標活動的；
④中標項目經理被反映或投訴有在建工程，投標人及項目經理業績為虛假業績，并經查屬實的。
⑤招標人保留對中標人實地考察的權利，如在實地考察過程中發現中標人投標時提供的相關材料、證明、業績等與實地考察結果不符，存在弄虛作假情況的，將取消其中標資格，并不予退還其投標保證金，同時已完工程量不予結算。
六、項目評標、定標辦法采用“合理低價法”，具體內容詳見招標文件。
七、投標單位在誠信庫中錄入的所有信息均應真實有效，并應及時更新、完善，如未能及時更新和完善，其責任自行承擔。投標單位錄入虛假信息的，經查實作為失信(不良行為)行為在江蘇省建設工程招標網、鹽城市城南新區公共資源交易電子化服務平臺上公告一年，在公告期間，本區內其它項目的招標人可以據此不接受其投標。
八、本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。
九、聯系方式
招標人：江蘇省鹽南高新技術產業開發區規劃編研與城建服務中心
聯系人：劉先生
聯系電話：***********
招標代理機構：登錄后查看
聯系人：楊女士
聯系電話：***********
招標辦：鹽南高新區政務服務中心
聯系人：郭主任
聯系電話：****-********
監督電話：區紀檢監察工委信訪室****-********
