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根據區委統一部署,****年*月**日至****年*月**日,區委第四巡察組對區水利局黨組開展了人居環境整治工程項目專項巡察。****年*月**日,區委第四巡察組向區水利局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
區水利局黨組堅持把巡察整改工作作為重大政治任務。局黨組召開專題會議對巡察整改工作開展動員部署,認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述,學習《中國共產黨巡視工作條例》,傳達貫徹巡察反饋意見,研究部署巡察整改落實工作。及時成立整改落實工作領導小組,研究制定整改方案,建立問題清單,對巡察反饋問題進行逐條細化和責任分解,明確責任領導、責任部門、完成時限。按照整改方案,查清核實問題,通過加強學習教育、健全規章制度、強化制度執行和開展監督檢查等方式精準施策,全面推進各項整改措施落實到位。認真組織召開專題民主生活會,圍繞巡察發現的問題,對照巡察反饋意見剖析原因、明確責任、強化舉措,以專題民主生活會成效提升整改質量。局領導班子成員將督促巡察整改作為履行“一崗雙責”的重要內容,持續緊盯分管股室和業務條線的整改進度、謀劃具體思路,確保取得整改實效。
黨組書記馬瑞興堅決扛牢巡察整改第一責任人責任,收到巡察反饋意見后,立即主持召開黨組會議,專題研究整改落實工作,組織黨組成員學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述,提升大家對整改工作的思想和行動自覺。牽頭成立巡察整改工作領導小組,任組長統籌工作,制定《區水利局黨組落實區委第四巡察組反饋意見整改工作方案》,將*個問題細化具體整改措施,明確責任領導、部門及時限。對整改情況報告嚴格審核。
截至****年*月*日,巡察反饋的*個具體問題,已完成整改*個,完成階段性整改*個;制定的**條整改措施,已完成**條;巡察組未向我局移交信訪件和問題線索。
二、集中整改期內已完成的整改事項及整改結果
(一)學習貫徹習近平總書記關于生態文明建設的重要論述,落實黨中央決策及省委市委工作部署方面存在的問題
存在問題一:學習習近平總書記關于生態文明建設重要論述重視不足、學習不夠深入。
整改結果:已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:一是****年,黨組組織學習習近平總書記重要論述、重要指示精神**次,自*月起,加強習近平關于治水的重要論述的學習,增加習近平關于治水的重要論述的學習*次。其中,*月**日,黨組以“第一議題”的形式傳達學習貫徹習近平總書記關于農村飲水安全保障的重要指示精神;**月*日,傳達學習《深入學習貫徹習近平關于治水的重要論述》總論“正確認識新時代治水的戰略要求”,提出貫徹落實措施。二是****年**月**日,黨組傳達學習習近平總書記關于生態文明建設的重要論述,結合日常工作與學習貫徹習近平總書記關于生態文明建設的重要論述進行研討,并提出貫徹落實意見。****年**月*日黨組傳達學習習近平總書記關于高質量發展的重要論述,結合日常工作與學習貫徹習近平總書記關于高質量發展的重要論述進行研討,并提出貫徹落實意見。三是****年**月,區水利局機關黨委組織了以“黨的二十屆三中全會精神為指引,推動清新水利事業高質量發展”為主題的培訓活動,并就如何推進水利事業的改革和發展,加強各環節、各領域之間的協調配合進行了大討論,累計召開培訓討論活動*場次,參加人數**人次。
存在問題二:落實農村人居環境整治工作不夠有力,未能有力助推“百千萬工程”項目落地見效。
整改結果:已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:一是****年**月**日,****年*月**日、*月**日在局黨組(班子)會議上傳達學習省委及市區“百千萬工程”有關會議精神和研究落實具體工作部署。二是****年水利局作為牽頭單位負責推進的*項“百千萬工程”重點任務已于****年*月中旬完成年度任務。
存在問題三:“第一議題”制度落實不到位,政治理論指導實踐重視不足。
整改結果:已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:一是****年*月**日開始,黨組堅持貫徹落實“第一議題”制度。****年落實“第一議題”制度**次,****年落實“第一議題”制度**次;****年落實“第一議題”制度**次。二是****年**月**日起,局黨組嚴格執行“第一議題”制度“學、談、評”模式。****年推行“學、談、評”模式*次,****年,落實“學、談、評”模式**次,基本做到“學、談、評”模式全覆蓋。三是****年*月**日,結合工作實際調整“第一議題”學習計劃,增加對習近平總書記關于推動高質量發展、生態文明建設重要論述的學習頻次*次。其中,****年*月**日,黨組以“第一議題”的形式傳達學習貫徹習近平總書記關于農村飲水安全保障的重要指示精神;****年**月**日,黨組傳達學習貫徹習近平總書記關于生態文明建設的重要論述;****年**月*日,傳達學習貫徹《深入學習貫徹習近平關于治水的重要論述》總論“正確認識新時代治水的戰略要求”;****年**月*日、**月*日傳達學習貫徹習近平總書記關于高質量發展的重要論述并開展討論。四是****年*月**日,建立“第一議題”學習臺賬,截至目前,跟蹤貫徹落實措施**條,其中以高水平生態文明建設理論推動水利高質量發展的貫徹落實措施*條。
存在問題四:大局服務意識有待加強,推動重點工作任務落實力度不足。
整改結果:已完成整改,并持續推進
整改落實情況:一是由于濱江水廠擴網工程投資較大,因此設計、預算審核及民事協調所需時間較長,我局已督促施工單位細化施工計劃,按期推進,定期報送工作進展,加快工程進度,項目整體按計劃推進。該工程已于****年*月開工,工期一年,目前正在動工建設,可按計劃工期完成。二是經排查,截至****年*月我區實施農村供水“三同五化”改造工程共**宗,其中****年實施*宗農村供水“三同五化”改造工程,*已全部完工,另*宗已基本完工;****年實施*宗農村供水“三同五化”改造工程已全部完工;下一步,我局將督促各相關鎮對已完工的項目調試運行并開展工程驗收,對未完工的加快實施建設。三是已印發《清遠市清新區水利局 ****-**** 年度鄉村綠化工作方案》,****年以“鄉村綠化”“河湖水岸綠化”為工作重點,結合大秦水庫、龍須帶水庫、茅舍嶺水閘等在建在管水利工程,在各鎮開展河湖水岸綠化活動,種植“水利林”等主題特色林,累計種植苗木****棵。
(二)主體責任落實方面存在的問題
存在問題五:工程項目調研不充分,未能科學統籌。
整改結果:已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:在非建制鎮生活污水處理設施建設項目推進過程中,我局會同當地鎮政府就一體化污水處理設備選址問題多次到現場調研,并與沙河小學和區教育局等權屬單位溝通,但未達成一致意見,造成不能按初步設計方案實施。為此,我局及時在施工圖設計中刪減沙河小學和魚壩小學的一體化污水處理設備,刪減部分不計算工程量,未對項目造成經濟損失。后續計劃實施的項目已落實前期調研工作,加強與屬地政府的溝通協調,項目均按計劃合理推進實施。
(三)一體推進“三不腐”方面存在的問題
存在問題六:工程項目承包要素高度相同,涉嫌拆分工程規避招投標。
整改結果:已完成整改,并長期堅持
整改落實情況:為規范水利項目招投標,避免出現工程規避招投標情形,我局進一步做好相關水利工程招投標監督管理工作:一是加強我區水利工作人員的招投標法律意識學習,組織相關項目法人學習《中華人民共和國招標投標法》等法律法規,進一步規范招投標工程項目各項工作;****年*月**日區水利局黨組成員、副局長陳文洪帶隊到浸潭鎮人民政府開展水利工作交流,主要對浸潭鎮相關工作人員進行招投標及水利方面的相法律法規培訓學習,督促鎮政府依法依規開展水利工程建設,保障水利工作有序進行。二是建立招投標相關工作制度,進一步規范我區水利工程項目招投標工作,我局制定了《水利工程招投標監督檢查工作制度》,明確目標任務,落實招投標全過程監管工作。三是嚴格規范落實水利項目招投標審查,我局各股室及下屬事業單位的招標文件掛網前向區司法局申請指派法律顧問,對工程招標文件進行合法性審查并出具書面法律意見,并做好招標文件公平競爭審查工作,填寫《公平競爭審查表》;同時,嚴格落實行業監督責任,對轄區內水利工程招標文件實行隨機抽查工作。四是嚴格規范依法審批工程項目,我局對各單位實施的水利項目對照水利工程相關規范要求及審批流程依法依規進行審批,確保工程項目合法合規開展實施。五是加強農村供水工程規劃管理,與各地加強溝通,結合農村供水的實際需要,做好供水工程規劃建設,杜絕類似事情發生。六是加強對農村供水工程的監管,我局定期到各鎮開展農村供水工程建設進度、質量、安全等方面進行檢查,保障工程有序開展。
三、對階段性完成整改問題采取的重要舉措和取得的階段性成效
存在問題七:工程建設項目管理不到位。
整改結果:階段性完成整改,并持續推進
整改落實情況:經排查,自****年至****年*月我區實施農村供水工程項目共**宗,其中****年實施的*宗農村供水工程全部已完成合同完工驗收并送審;****年實施的**宗農村供水工程全部完工,其中**宗全部已完成合同完工驗收、*宗已完成分部工程驗收,**宗已送審、*宗未送審;****年實施的*宗供水工程,已完工項目*宗并完成合同完工驗收、*宗未開展驗收,其中*宗已送審、*宗未送審;****年實施的*宗農村供水工程已全部完工,其中*宗完成合同完工驗收、*宗完成分部工程驗收。
下一步,我局督促有關鎮及各單位盡快加快農村供水工程的建設與驗收工作,并結算送審。
四、下一步整改工作安排
(一)持續抓好整改工作。堅持標準不下降,力度不減,措施不松,持續推進巡察整改工作。對已完成整改的任務,持續鞏固整改成果;對已落實整改措施的,需長期堅持整改的問題,緊盯不放,明確整改時限,列出整改進度表,確保整改到位。
(二)嚴格規章制度落實。針對巡察反饋意見,立足建立長效機制,局黨組先后完善“三重一大”事項討論、“第一議題”學習、黨務黨建、財務管理、工程管理等方面規章制度,下一步將在狠抓制度落實方面下功夫,切實用制度管人、管事,推進制度建設常態化、長效化。
(三)促改結合,推動巡察成果轉化。我們將緊緊抓住這次巡察問題整改契機,堅持把巡察整改與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆三中全會精神相結合,與黨紀學習教育相結合,不斷推動工作作風轉變。堅持把整改融入日常工作、融入全面從嚴治黨中,把巡察整改轉化為解決問題、推動工作、促進水利高質量發展的強大動力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話:****-*******;郵政地址:清遠市清新區明霞大道中**號(清新區水利局);電子郵箱:*****_***登錄后查看****.***.**。
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