為做好全省應急管理宣傳工作，提升應急科普與安全文化建設水平，我廳現就攝影攝像和短視頻運營服務項目進行公開遴選，歡迎符合條件的單位參與響應。
一、項目基本信息
(一)項目名稱：攝影攝像和短視頻運營服務項目
(二)采購單位：海南省應急管理廳
(三)預算上限：**萬元(人民幣)
(四)服務周期：*年(自合同簽訂之日起計算)
(五)項目內容：圍繞應急管理宣傳工作需求，提供全流程宣傳服務，涵蓋短視頻平臺運營、主題宣傳片制作、專題視頻系列創作、專職攝像駐場服務、視頻及圖片素材庫建設及宣傳片更新、臺風路徑**直播、系列宣傳片及紀錄片制作、應急科普大賽作品制作等，助力構建“大安全大應急”宣傳教育體系，推動應急知識普及與安全文化培育。
二、采購需求
(一)短視頻平臺運營服務
*.服務范圍：負責微信視頻號、抖音號的全流程運營，包括內容策劃、拍攝、制作、發布及初步推廣。
*.內容類型：需結合平臺特性及應急管理工作需求，產出科普知識、應急動態、安全提示、情景短劇、活動紀實等內容，形式包含原創、二次創作及合規轉載。
*.量化要求：全年發布短視頻不少于***條，確保內容更新頻次穩定，傳播效果貼合應急科普受眾需求。
(二)主題宣傳片拍攝制作
*.服務場景：針對“安全生產月”“全國防災減災日”等重要主題宣傳活動，提供定制化宣傳片服務。
*.量化要求：全年完成*條高質量主題宣傳片，成片需符合官方宣傳調性，兼具專業性與傳播力，滿足活動宣傳及后續推廣使用需求。
(三)全國應急科普講解大賽參賽作品錄制
*.服務要求：嚴格遵循大賽官方規范，完成參賽作品的策劃、拍攝、制作全流程工作，突出應急科普專業性與創新性，確保作品完全符合參賽標準，助力提升參賽競爭力。
*.量化要求：全年完成不少于*條參賽視頻作品全流程制作，保障作品質量達到參賽水平，充分展現海南省應急科普工作成效與特色。
(四)專職攝像駐場及活動跟拍服務
*.人員配置：派駐*名專業攝像師全職駐廳工作，每周在崗不少于*個工作日，確保及時響應各類拍攝需求。
*.服務內容：
(*)日常拍攝：負責廳內工作會議、培訓、會見等日常重要活動的拍攝工作，及時獲取高清視頻及圖片素材，做好影像留存；
(*)現場紀實：跟隨安全生產檢查組、汛前檢查組、災情調查組等現場、實地工作，做好紀實拍攝，精準捕捉工作重點場景，全面反映工作實況；
(*)應急響應支援：臺風、洪澇等應急響應期間，根據響應級別及工作部署，提供緊急拍攝支援，第一時間獲取關鍵影像素材，并完成初步整理、篩選，為應急處置與宣傳報道提供支撐。
(五)視頻/圖片素材庫建設與宣傳片更新服務
*.素材庫建設：系統性收集、整理、分類、標注廳內現有及本項目新產生的視頻、圖片素材，建立(或維護)便捷檢索、規范管理的數字素材庫；對素材進行格式轉換、簡單調色、去冗余等基礎處理，確保素材質量達標、使用便捷，為應急宣傳工作提供素材保障。
*.宣傳片更新：策劃、拍攝并制作/更新海南省應急管理廳官方綜合宣傳片*條，時長約*分鐘，全面展示廳內職能定位、工作成效及整體形象，助力提升應急管理工作社會知曉度與影響力。
(六)臺風路徑**直播服務
服務要求：臺風來臨前及臺風影響期間，開展臺風路徑**直播服務，通過**虛擬人物實時播報臺風動態、防御提示等關鍵信息，依托科技賦能提升應急宣傳時效性，確保直播穩定、內容準確，助力公眾及時獲取應急指引，提升避險自救能力。
(七)系列宣傳片及紀錄片制作
*.制作內容：涵蓋海南省應急管理廳綜合宣傳片、三防工作宣傳片，以及各業務處室日常活動紀錄片，全面覆蓋廳內核心工作及業務場景，真實展現應急管理工作全貌。
*.質量要求：成片需具備專業性、紀實性與傳播性，嚴格遵循官方宣傳規范，真實反映工作實況，打造貼合應急管理工作特色的宣傳作品，助力營造良好應急宣傳氛圍。
三、服務要求
(一)內容合規性：所有產出內容需嚴格符合國家法律法規、應急管理相關政策要求及各平臺運營規則，無違法違規、虛假誤導性信息；所有產出內容及相關素材的知識產權均歸屬采購單位所有，嚴禁擅自使用、傳播。
(二)質量標準：視頻畫面清晰、音質純凈、剪輯流暢，字幕準確無誤、規范統一；宣傳片、專題片等作品需具備專業敘事邏輯，貼合官方宣傳調性，突出應急管理工作特色；素材庫素材分類清晰、標注規范，檢索便捷，保障使用效率。
(三)響應時效：應急響應期間的拍攝支援需在接到通知后**分鐘內到位，確保及時捕捉應急處置關鍵影像；臺風直播需提前完成設備調試、內容籌備等工作，確保按時開播、穩定運行；日常素材交付、成片修改反饋需在雙方約定時間內完成，保障工作推進效率。
(四)人員保障：駐場攝像師需具備*年以上相關工作經驗，熟練掌握各類拍攝設備操作及應急場景拍攝技巧，具備較強的應急處置能力；項目團隊需足額配備策劃、后期制作等專業人員，分工明確、協作高效，保障服務全流程順暢推進，助力應急宣傳工作提質增效。
四、報價要求
(一)本項目總報價不得超過**萬元(人民幣)，報價需包含完成本招標文件所有采購需求的全部費用，包括但不限于人員薪酬、拍攝制作、素材處理、直播技術支持、稅費等相關費用，采購單位不再支付本項目范圍內任何額外費用。
(二)投標人需在投標文件中詳細列明各項服務的分項報價及費用構成，報價需真實、透明、合理，不得隱瞞、虛報費用。
五、投標文件組成
(一)投標函(需加蓋投標人公章)；
(二)法定代表人身份證明或授權委托書(授權委托書需符合相關規范，加蓋投標人公章)；
(三)營業執照、相關資質證書(如影視制作資質、平臺運營授權等，需提供原件復印件并加蓋公章)；
(四)項目實施方案(需包含服務團隊配置、工作流程、質量保障措施、應急響應預案等內容，方案需科學合理、貼合項目需求)；
(五)報價清單(需加蓋投標人公章，分項清晰、報價合理)；
(六)類似項目業績證明(近*年涉及政府機構，特別是應急管理相關宣傳服務項目的合同復印件，加蓋投標人公章)；
(七)服務承諾函(需包含內容合規承諾、質量承諾、響應時效承諾等，承諾需全面、具體、可兌現)；
(八)投標人認為需要提供的其他相關資料(需加蓋投標人公章，確保真實有效)。
六、評標標準
本次評標遵循《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第**號)規定，實行百分制綜合評分法，投標文件需滿足招標文件全部實質性要求方可參與評分，具體標準如下：
(一)資質與業績(**分)：投標人資質齊全有效，近*年有豐富政府機構(優先應急管理相關)宣傳服務業績、口碑良好，得滿分；資質不全、無效或業績不達標，按比例酌情扣分，不設不合理評分條件，保障公平競爭。
(二)項目實施方案(**分)：方案科學合理，團隊專業、流程清晰、保障到位、預案可行，能滿足采購需求，得滿分；方案有漏洞、可操作性差，按比例酌情扣分，確保評審公正。
(三)報價合理性(**分)：采用低價優先法，不剔除最高、最低報價，調價后計算基準價。最低有效報價為基準價(滿分**分)，其他報價得分=(基準價／投標報價)×**；超**萬元預算按無效投標處理。
(四)服務承諾(**分)：承諾全面具體、可兌現，貼合應急宣傳需求，明確核心要求，得滿分；承諾不明確、無法兌現，按比例酌情扣分。
七、合同簽訂
中標人需在中標通知書發出之日起三十日內，與采購單位簽訂正式服務合同，逾期未簽訂的，視為自動放棄中標資格。合同內容需明確雙方權利義務、服務范圍、質量要求、交付時間、付款方式、違約責任等關鍵條款，確保雙方合法權益得到有效保障，合同條款需符合相關法律法規及招標要求。
八、付款方式
(一)合同簽訂后**個工作日內，采購單位按照合同約定的時間和方式，在中標人滿足對應付款節點的驗收要求后向中標人支付總報價的**%作為預付款，用于項目啟動及前期工作開展；
(二)項目服務期滿，中標人完成本招標文件規定的全部量化指標，經采購單位驗收合格后**個工作日內，采購單位支付剩余**%尾款。
九、違約責任
(一)中標人未按合同約定完成服務內容或服務質量不符合要求的，采購單位有權要求限期整改，整改后仍不合格的，有權解除合同并要求退還已支付款項；
(二)中標人未按約定響應應急拍攝、直播等服務的，每次扣減總報價的*%，累計三次以上的，采購單位有權解除合同；
(三)采購單位未按合同約定支付款項的，每逾期一日，按應付未付款項的萬分之五支付違約金，采購單位承擔的逾期付款違約責任最高不得超過總金額的*%。
十、其他事項
(一)公示時間：****年*月*日—*月*日
(二)報名方式：僅限現場報名，不接受電話、郵寄、郵箱等形式。
(三)報名截止時間：*月*日**:**
(四)報名地址：海口市龍華區友誼路**號技術樓***室
(五)報名聯系人：張先生，電話：****-********
海南省應急管理廳
****年*月*日
