0/200
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,****年*月*日至**月*日,區(qū)委第三巡察組對區(qū)住建局黨組進(jìn)行了常規(guī)巡察。****年**月**日,區(qū)委巡察組向區(qū)住建局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
區(qū)住建局黨組堅持把巡察整改作為重大政治任務(wù)和全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,深刻認(rèn)識巡察反饋意見的嚴(yán)肅性和整改落實的緊迫性。黨組班子第一時間召開專題會議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)區(qū)委巡察工作要求,以“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的政治自覺,全面部署整改工作。
在整改過程中,黨組班子始終秉持“刀刃向內(nèi)、真改實改”的態(tài)度,成立由黨組書記任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員分工負(fù)責(zé)、責(zé)任股室具體落實”的整改責(zé)任體系。通過制定《巡察反饋意見整改方案》,將**個具體問題逐一分解,明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和整改時限,形成“問題清單—任務(wù)清單—責(zé)任清單”三張清單,實行臺賬式管理、銷號式推進(jìn)。同時,定期召開黨組會議專題研究整改工作,聽取整改進(jìn)展情況匯報,對重點難點問題進(jìn)行集中研判,確保整改方向不偏、力度不減。注重將巡察整改與日常工作相結(jié)合,以整改促規(guī)范、以整改促提升,推動全局工作高質(zhì)量發(fā)展。
黨組織書記李義召堅決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,深刻認(rèn)識到巡察整改是檢驗“四個意識”的試金石,是踐行“兩個維護(hù)”的具體行動。第一時間主持召開黨組專題會議,帶頭學(xué)習(xí)巡察反饋意見,主動認(rèn)領(lǐng)整改責(zé)任,牽頭制定整改方案和臺賬。針對反饋的問題,深入剖析根源,找準(zhǔn)問題癥結(jié),提出針對性整改措施。注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,將巡察整改與黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,推動形成長效機(jī)制,以整改成效促進(jìn)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
截至*月*日,巡察反饋的**個具體問題,已完成整改**個,階段性完成整改**個,未完成整改*個;巡察交辦的立行力改*件,已辦結(jié)*件。
二、集中整改期內(nèi)整改進(jìn)展情況
(一)反饋問題:聚焦黨中央決策部署在基層落實方面。
*.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深不透。
問題*:“第一議題”制度執(zhí)行不嚴(yán)。****年全年召開班子會議**次,均未嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,對習(xí)近平總書記****年**月在上海考察對保障性租賃住房做出的重要指示未學(xué)習(xí)。
整改情況:截止目前,****年已召開班子會議**次,均嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度。
問題*:落實習(xí)近平總書記對長沙“*·**”居民自建房倒塌事故重要指示不到位。全區(qū)現(xiàn)有未整改到位的*級危房**棟,教場社區(qū)魏某某、鳳灣社區(qū)胡某某等*級危房戶家中住人,教場社區(qū)某單位危房防護(hù)不到位,嚴(yán)重威脅人員安全。
整改情況:已完成整改。
問題*:落實“擴(kuò)大保障性租賃住房供給”有差距。公租房房源缺口大,全區(qū)現(xiàn)有保障性住房****套,空置僅**套,目前還有****戶住房困難家庭還沒有進(jìn)行實物配租。
整改情況:***套保障性租賃住房:已完成周邊市場的價格調(diào)查,由區(qū)發(fā)改局做出價格分析并上報區(qū)政府,待區(qū)政府批準(zhǔn)后,馬上啟動分配入住工作。
*.落實安全發(fā)展理念欠扎實。
問題*:居民自建房安全管理長效機(jī)制不健全。推動農(nóng)村合格工匠培訓(xùn)偏少,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有十幾人參加工匠培訓(xùn)。指導(dǎo)居民自建房安全建設(shè)不到位,自建房質(zhì)量安全隱患只抽不復(fù)查,居民自建房建設(shè)過程中安全隱患突出,存在施工人員無工匠證、未帶安全帽、懸吊梁長度不夠等安全隱患。
整改情況:一是長效機(jī)制已健全;二是正在積極籌措資金,加大農(nóng)村工匠培訓(xùn)力度和覆蓋范圍;三是落實湖南省自建房若干規(guī)定;四是交辦自建房*級危房**棟,屬地政府已履行監(jiān)管責(zé)任,目前已整改銷號**個;五是已督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道履行屬地責(zé)任,建立問題整改臺賬,發(fā)現(xiàn)一起,制止一起;對限額以上居民自建房開展“回頭看”,確保納入質(zhì)量安全監(jiān)管。
問題*:落實燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任欠到位。燃?xì)怆[患整改進(jìn)度緩慢,****年*月市住建局指出的關(guān)于燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的***處安全隱患還有***處未整改。對非居民燃?xì)庥脩舯O(jiān)管欠到位,如某單位食堂等城區(qū)非居民用戶未安裝燃?xì)庑孤秷缶骷扒袛嚅y。
整改情況:一是已完成**處隱患整改,其余**處改為一級配送站,充裝站正在建設(shè)中,預(yù)計十月份完工;二是錄入“新一輪燃?xì)獍踩[患排查整治工作情況表”排查的企業(yè)總數(shù)****家,完成排查****家,排查率***%;發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)***個,完成整改***個,隱患整改率為***%。
問題*:建設(shè)工程消防安全隱患整改慢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有差距。****年市區(qū)安委會交辦的***處人員密集場所消防安全問題隱患,僅**家進(jìn)行整改,某單位工程未辦理消防驗收先運行。
整改情況:一是制定消防安全隱患整改方案;二是建立臺賬;三是安排專人對***戶場所進(jìn)行了復(fù)核排查,其中已辦證**戶,停止?fàn)I業(yè)***戶,未辦證***戶;未辦證***戶中:屬市級管理范圍**戶(已移送市住建局),屬區(qū)級管理范圍***戶:因房屋使用性質(zhì)不滿足消防驗收條件的自建房***戶(需提請政府拿出解決辦法)、房屋性質(zhì)屬于商業(yè)**戶(已移送區(qū)安委辦協(xié)助督促主管部門)、其它**戶為公立學(xué)校、醫(yī)院、單位等(已移送區(qū)安委辦協(xié)助督促)。某單位已在區(qū)消防大隊辦理建設(shè)工程消防驗收手續(xù)(已銷號)。
問題*:防范化解債務(wù)風(fēng)險不力。****年至****年區(qū)住建局發(fā)放專項債券*.*億元,三年應(yīng)付利息**萬元,還欠**萬元未支付。
整改情況:已向上級部門申請相關(guān)污水收費方式。
*.推動城市建設(shè)有欠缺。
問題*:落實市委市政府“六個清零”有差距。限價商品房準(zhǔn)購證還有某項目***戶未清零。
整改情況:已完成整改。
問題*:小街小巷改造進(jìn)展緩慢。萬合天琴*巷、覃家崗社區(qū)梨子灣等巷道路面破損嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈。
整改情況:已完成整改。
問題**:小街小巷路燈設(shè)施管護(hù)缺失。****年至****年對小街小巷改造安裝路燈***盞,建成后未移交相關(guān)部門,后續(xù)日常管護(hù)缺失,螺螄山小區(qū)***路燈已熄滅一年多,土門沖二巷路燈損毀,群眾夜間出行不便。
整改情況:由于歷史原因,現(xiàn)有路燈管護(hù)工作難以移交,做好新建路燈移交工作。
*.棚戶區(qū)改造遺留問題較多。
問題**:項目立項及設(shè)計不精準(zhǔn)。某項目于****年批復(fù)立項,項目一直未啟動。
整改情況:根據(jù)相關(guān)文件要求,相關(guān)單位已退還上級財政資金,上繳同級財政進(jìn)行了整改。
問題**:項目計劃任務(wù)未完成。某地周邊城市棚戶區(qū)改造項目(城中村)計劃數(shù)***戶,實施數(shù)僅***戶。
整改情況:項目未完成任務(wù)數(shù),從其他超額完成任務(wù)項目調(diào)劑,已通過區(qū)申報、市審核、省備案,上報到省住建廳進(jìn)行了整改。
問題**:項目資金未專款專用。某城市棚戶區(qū)改造項目部分資金用于歸還某棚改項目貸款本金。
整改情況:根據(jù)相關(guān)文件要求,相關(guān)單位已退還上級財政資金,上繳同級財政進(jìn)行了整改。
問題**:補(bǔ)償款未付清。大庸路南側(cè)至峽洞溪城市棚戶區(qū)改造項目(二期)****年**戶簽訂征收協(xié)議,還欠**余萬元未支付。
整改情況:正在積極籌措資金,擇機(jī)實施。
*.統(tǒng)籌全區(qū)污水處理工作有短板。
問題**:污水處理廠建設(shè)未全覆蓋。尚有天門山集鎮(zhèn)未建設(shè)污水處理廠,居民生活污水未進(jìn)行收集處理。
整改情況:天門山鎮(zhèn)污水處理廠于****年**月已開工建設(shè)。
問題**:個別污水處理廠選址不當(dāng)。茅巖河污水處理廠在****年*月被淹,****年*月再次被淹,更換設(shè)備花費了***.**萬元。
整改情況:茅巖河污水處理廠設(shè)備房已進(jìn)場開工建設(shè)。
問題**:污水收集未打通“最后一公里”。某鎮(zhèn)政府、醫(yī)院、學(xué)校和某鄉(xiāng)政府、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校等人員密集場所的排污管道未接入污水處理主管網(wǎng)。
整改情況:已向上級相關(guān)部門反映正在爭取資金。
問題**:污水處理廠運行效率不高。澧水以北廠站進(jìn)水***濃度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,尹家溪等*個污水處理廠,進(jìn)水濃度普遍在****/*以下。
整改情況:一是申請獎補(bǔ)資金**萬;二是設(shè)計院已完成尹家溪鎮(zhèn)污水處理及管網(wǎng)項目的方案設(shè)計及相關(guān)資料并已報區(qū)發(fā)改部門進(jìn)行立項。
*.落實意識形態(tài)工作有欠缺。
問題**:意識形態(tài)工作機(jī)制落實不夠到位。****年度部分班子成員未進(jìn)行意識形態(tài)工作述職。
整改情況:****年度班子成員積極落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,并在****年*月的年底述職中將意識形態(tài)作為重要內(nèi)容。
問題**:落實意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任未完全到位。未在人員崗位職責(zé)中明確新聞發(fā)言人。
整改情況:****年度,明確黨組副書記、副局長為新聞發(fā)言人。
問題**:意識形態(tài)陣地管理有待加強(qiáng)?!叭龑徶啤甭鋵嵡返轿唬?***年未建立信息發(fā)布審查臺賬。
整改情況:制定了對外公開信息“三審制”并建立了信息發(fā)布臺賬。
(二)反饋問題:群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。
*.落實管黨治黨主體責(zé)任不到位。
問題**:落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任欠到位。****年以來黨組未落實半年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的要求。
整改情況:我局已建立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議制度,明確了要求,且已按要求召開了會議。
問題**:履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任不到位。干部職工違規(guī)違紀(jì)問題多發(fā),****年來有**名干部職工受到了問責(zé)處理。
整改情況:我局已組織“一崗雙責(zé)”專題培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任意識。同時建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,定期檢查干部職工作風(fēng)與廉潔情況,對新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理。后續(xù)將持續(xù)深化監(jiān)督,杜絕問題再發(fā)。
問題**:警示教育開展不充分。未將本單位已處理的案件納入警示教育內(nèi)容,大部分干部職工不知道單位受到處理的人。
整改情況:我局已將相關(guān)案件全部納入警示教育內(nèi)容,今年已組織干部職工開展*次專題警示教育活動,進(jìn)行討論和反思,引導(dǎo)干部職工吸取教訓(xùn),增強(qiáng)廉潔自律意識。
問題**:對關(guān)鍵崗位廉潔防控有缺位。鄭某某****年**月**日任某單位主要負(fù)責(zé)人,同年**月**日醉駕被處理;****年*月*日接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、有償陪侍,****年*月**日受到了留黨察看二年和政務(wù)撤職處分。
整改情況:全面梳理關(guān)鍵崗位人員,加強(qiáng)日常監(jiān)管,每季度開展提醒談話。動態(tài)跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性問題,強(qiáng)化廉潔風(fēng)險防控,提升關(guān)鍵崗位人員廉潔自律意識。
*.保證性住房監(jiān)管有漏洞。
問題**:續(xù)租審核工作未開展。根據(jù)****年相關(guān)文件規(guī)定,公租房的租賃期限一般不超過*年,但區(qū)住保中心至今沒有開展公租房續(xù)租審核工作。
整改情況:已完成整改。
問題**:存在轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借現(xiàn)象。在民惠家園二期中抽查了疑似轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借的**戶公租房,其中*戶轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借。
整改情況:已于*月中下旬對全部涉嫌違規(guī)享受實物配租戶均下達(dá)了《限期整改通知書》、對定性違規(guī)享受實物配租戶下達(dá)《清退通知書》。截止目前,清退收回房源**套,取消保障資格***戶,追繳租金*.****萬元;對拒不配合清查審核的***戶啟動行政處罰程序,納入住房保障信用“黑名單”。
問題**:動態(tài)管理不及時。對民惠家園二期***戶的**戶異常戶進(jìn)行了抽查,其中存在*戶廉租房申請家庭人均收入超標(biāo)、*戶公租房申請家庭成員已購房,對崇文街道***戶享受租賃補(bǔ)貼中*戶異常戶進(jìn)行了抽查,其中*戶的申報資料不真實且已購房。
整改情況:已于*月中下旬對全部涉嫌違規(guī)享受實物配租戶均下達(dá)了《限期整改通知書》、對定性違規(guī)享受實物配租戶下達(dá)《清退通知書》。截止目前,清退收回房源**套,取消保障資格***戶,追繳租金*.****萬元;對拒不配合清查審核的***戶啟動行政處罰程序,納入住房保障信用“黑名單”。
*.項目監(jiān)管欠到位。
問題**:項目施工監(jiān)管不力。****年龍城街小區(qū)的坡屋面施工單位未按照施工圖紙進(jìn)行施工。
整改情況:一是我局已制定了監(jiān)督計劃,形成質(zhì)量安全及消防監(jiān)督臺賬;二是在項目開工審查時,要求項目五方責(zé)任主體簽署質(zhì)量終身責(zé)任制,并足額配備關(guān)鍵崗位人員,同時進(jìn)行全過程監(jiān)督;三是今年以來我局質(zhì)安站已下發(fā)隱患整改**份,停工*份,不良行為告知*份,同時向城管違法移交*次,充分運用處罰手段對項目進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
問題**:部分項目結(jié)算不及時。****年、****年老舊小區(qū)改造項目共**個,僅有*個項目進(jìn)行了結(jié)算。
整改情況:已經(jīng)通知**個參與老舊小區(qū)改造的施工企業(yè),督促企業(yè)盡快完成資料,完成項目審核結(jié)算。
問題**:商品房竣工驗收把關(guān)不嚴(yán)。金域濱江二期對法院查封的***套房屋未進(jìn)行分戶驗收,區(qū)住建局就出具了驗收報告。
整改情況:我局質(zhì)安站對具備驗收條件的房屋進(jìn)行分批驗收,且出具了監(jiān)督報告,對分戶驗收未通過的,監(jiān)督報告中已注明了不在此次驗收范圍內(nèi)。
**.住宅專項維修資金管理有偏差。
問題**:未專戶專存。市住建局移交*.**億元維修基金,現(xiàn)在區(qū)住建局賬戶上有*.**億元,財政局賬戶上有*.*億元,且增值收益利息未分?jǐn)倽L存使用。
整改情況:已多次向區(qū)委區(qū)政府,市住建局反映該情況,目前正在協(xié)商中。
問題**:使用不便民。未設(shè)立維修基金政務(wù)服務(wù)窗口,申請使用維修基金先后需要**人簽字。
整改情況:流程已簡化,從原先**人已減少到了**人簽字,物業(yè)維修資金申報流程需要多部門多次在現(xiàn)場核實屬實情況,政府服務(wù)窗口無法達(dá)到效果,故而未設(shè)立。
問題**:使用程序不規(guī)范。維修基金應(yīng)急使用過程中未按照規(guī)定補(bǔ)齊流程相關(guān)審批材料,如****年萬眾商住樓小區(qū)應(yīng)急使用維修基金**.**萬元,缺少“業(yè)主簽字并公示”程序。
整改情況:物業(yè)專項維修資金應(yīng)急使用情況根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,應(yīng)急程序不需要業(yè)主簽字;關(guān)于公示問題,我中心已對物業(yè)企業(yè)進(jìn)行約談,今后將嚴(yán)格要求各申報單位按照文件要求執(zhí)行到位。
**.物業(yè)監(jiān)督管理欠規(guī)范。
問題**:業(yè)務(wù)不熟練。****年**月物業(yè)管理行業(yè)培訓(xùn)資料中,存在省住建廳已下文廢止的文件。
整改情況:今后將嚴(yán)格把關(guān)。
問題**:指導(dǎo)工作不主動。中心城區(qū)共有商業(yè)、住宅小區(qū)***個,已成立業(yè)主委員會的**個、物業(yè)管理委員會**個,占比僅**%,各辦事處成立業(yè)主委員會和物業(yè)管理委員會所需資料不統(tǒng)一,龍城街小區(qū)物業(yè)管理委員會主任由業(yè)主擔(dān)任。
整改情況:將進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)各辦事處和社區(qū)成立及資料嚴(yán)格歸檔;龍城街管委會主任任職情況是由屬地街道辦事處和社區(qū)牽頭管理,現(xiàn)龍城街已成立業(yè)委會。
問題**:物業(yè)企業(yè)監(jiān)督不到位。江山里、世貿(mào)云城等多個小區(qū)存在物業(yè)公司收取裝修押金的現(xiàn)象。
整改情況:對涉事物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行約談,要求嚴(yán)格按照規(guī)定流程及時辦理業(yè)主申請退還裝修押金流程,將押金退還業(yè)主。
問題**:處理物業(yè)糾紛投訴成效不佳。****年*月至****年*月物管中心共處理投訴****件,呈逐年上升趨勢,如華天城小區(qū)游客被困電梯的投訴未及時處理。
整改情況:一是加強(qiáng)物業(yè)法律法規(guī)政策宣傳;二是已多次向市住建局匯報住宅小區(qū)開發(fā)商存在的遺留問題;三是加強(qiáng)對安置房的物業(yè)服務(wù)培訓(xùn),解少物業(yè)投訴量。
(三)反饋問題:基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。
**.堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不力。
問題**:黨管干部原則執(zhí)行不到位。以班子會代替黨組會研究人事工作,****年**月**日、****年*月**日推薦干部,非黨班子成員參會并表態(tài)同意。
整改情況:堅持“三重一大”制度,發(fā)揮民主集中制,在職員晉升、技術(shù)聘任以及報送優(yōu)秀公務(wù)員的工作中,均提請黨組會研究。
問題**:班子成員率先垂范作風(fēng)發(fā)揮不夠。****年因辦公用房超標(biāo),*名班子成員受到問責(zé)處理。
整改情況:將深入貫徹八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)落實;上半年開展了兩次黨風(fēng)廉政教育全體職工大會。
問題**:民主生活會開展不規(guī)范。****年至****年*名非黨班子參加民主生活會并撰寫對照材料做自我檢查發(fā)言。
整改情況:****年度民主生活會在****年*月已召開,邀請非黨班子參加,但僅對其他班子開展批評,未撰寫材料及自我檢查發(fā)言。
**.選人用人工作存在不足。
問題**:部分重要崗位長期未輪崗。房屋征收測繪隊隊長、征收確權(quán)辦主任等****年以來未進(jìn)行輪崗。
整改情況:實行股室輪崗制,多個股室、二級機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)行了換崗。
問題**:未嚴(yán)格執(zhí)行“三定方案”。超范圍設(shè)立消防燃?xì)夤伞⑧l(xiāng)村振興辦公室,超編制設(shè)置副主任、副站長職務(wù)。
整改情況:****年崗位分工細(xì)則*月已簽發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行“三定方案”,已完成整改。
問題**:專業(yè)人才結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。對專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)缺少規(guī)劃,工作人員專業(yè)性不強(qiáng),難以適應(yīng)崗位需求,大多數(shù)股室長反映自己股室缺少專業(yè)人才。
整改情況:****年新招聘*名專業(yè)技術(shù)人員,人才結(jié)構(gòu)不斷地得到優(yōu)化,參加各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷優(yōu)化服務(wù)水平。
**.黨建工作開展不規(guī)范。
問題**:未按月繳納黨費。機(jī)關(guān)支部、二支部采取半年一交的方式繳納黨費。
整改情況:已按月繳納黨費。
問題**:黨內(nèi)組織生活質(zhì)量不高?!叭龝徽n”未落實。機(jī)關(guān)支部****年*-*月份支部書記未上黨課,二支部****年全年支部書記未上黨課。
整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,全面提高支部黨員的理論水平和業(yè)務(wù)能力,發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
問題**:黨員管理不到位。侯某某黨組織關(guān)系一直未能查實,****年*月**日才討論侯某某重新歸黨。
整改情況:黨員組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)接,對新調(diào)入的干部職工及時與對方單位銜接轉(zhuǎn)入,對調(diào)出的干部職工與對方單位銜接及時轉(zhuǎn)出。
問題**:部分黨員黨組織關(guān)系未及時轉(zhuǎn)入。二支部*名黨員長期在機(jī)關(guān)上班,但黨組織關(guān)系未轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)支部,參加組織生活會不方便。
整改情況:已按照工作地址轉(zhuǎn)接了組織關(guān)系。
問題**:發(fā)展黨員程序不規(guī)范。****年二支部和黨委在研究*名以上發(fā)展對象入黨時,未逐個討論和表決,存在新發(fā)展黨員檔案嚴(yán)重缺項、會議記錄不嚴(yán)謹(jǐn)、入黨資料不完整等問題。
整改情況:****年下半年在研究*名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時,分別進(jìn)行了討論和表決;****年上半年對二支部的支部委員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);對****年新發(fā)展黨員祝某同志的檔案資料按照發(fā)展黨員的流程進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的整理。
(四)反饋問題:巡察整改和成果運用方面。
**.巡視巡察、審計問題整改不徹底。
問題**:十二屆省委第五輪巡視第十三巡視組巡視永定區(qū)反饋涉及區(qū)住建局牽頭整改問題未完成。既反饋的“羅塔坪鄉(xiāng)政府**名干部在*級危房中辦公、住宿”未完成整改。
整改情況:已申請銷號。
問題**:巡察整改長效機(jī)制不健全。上輪巡察反饋的“研究‘三重一大’事項不到位”問題依然存在,****年*月?lián)芨豆ぷ鹘?jīng)費**萬元、時代港灣小區(qū)高層水加壓污水改造資金*萬元未開會研究討論。
整改情況:一是已組織財務(wù)人員“三重一大”事項學(xué)習(xí);二是已組織財務(wù)人員集中學(xué)習(xí)報銷單據(jù)審核,確保一單聯(lián)簽。
問題**:審計問題整改不到位。省、市、區(qū)審計中涉及區(qū)住建局整改問題**個,**個問題到期未整改到位。
整改情況:截止*月底,各級審計發(fā)現(xiàn)問題未完成銷號的共**個,其中已整改完成**個,持續(xù)整改中**個問題。對未整改完成的問題,制定整改計劃,明確整改措施,指定相關(guān)責(zé)任人,積極整改到位。
(五)反饋問題:機(jī)構(gòu)編制管理。
**.落實機(jī)構(gòu)改革不徹底,掛牌不規(guī)范。
問題**:所屬事業(yè)單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)掛牌名稱不規(guī)范。如所屬事業(yè)單位:區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)服務(wù)中心掛牌招標(biāo)辦、區(qū)住房保障服務(wù)中心掛牌住保中心、區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站掛牌造價站;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)簡稱掛牌辦公室(人事股)掛牌辦公室(人事)、計劃財務(wù)股掛牌計財股、物業(yè)管理股掛牌物管股、建筑管理股(法制行政審批服務(wù)股)股掛牌建筑業(yè)管理股。
整改情況:按照規(guī)范的名稱對股室、二級機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位進(jìn)行了規(guī)范掛牌。
問題**:事業(yè)單位掛牌、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)掛牌、領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)識掛牌與場所標(biāo)識一致,未進(jìn)行區(qū)別掛牌。
整改情況:已對事業(yè)單位掛牌、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)掛牌、領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)識掛牌與場所標(biāo)識已進(jìn)行了區(qū)分掛牌。
(六)反饋問題:干部管理。
**.黨組議事不規(guī)范。
問題**:未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制。****年*月*日,討論公租房新選聘物業(yè)公司事宜時,****年*月**日討論研究窗口公益性崗位聘用、鄭某任辦公室主任事宜時,黨組書記、局長首先發(fā)表意見“同意”。
整改情況:規(guī)范黨組議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制。
**.干部因私出國(境)管理工作不實。
問題**:未制定本單位因私出國(境)管理制度。
整改情況:制定了本單位干部因私出國(境)管理制度,建立了干部因私出國(境)登記臺賬,嚴(yán)格干部因私出國(境)管理工作。
**.股級干部任免不規(guī)范:
問題**:崗位責(zé)任制代替黨組發(fā)文。
整改情況:****年股級干部在黨組會通過后,單獨進(jìn)行了簽發(fā)。
(七)反饋問題:基層黨建。
**.黨內(nèi)組織生活質(zhì)量不高。
問題**:民主生活會開展不規(guī)范、不到位,如****年度民主黨派班子張某某(民主促進(jìn)會),****年度至****年度非黨班子胡某某均撰寫對照檢查材料并開展自評互評,****年度至****年度黨組成員、區(qū)紀(jì)委派駐區(qū)住建局紀(jì)檢組組長符某某均未撰寫對照檢查材料并開展自評互評。
整改情況:****年度民主生活會在****年*月已召開,邀請非黨班子參加,但僅對其他班子進(jìn)行批評,未撰寫材料及自我檢查發(fā)言。
問題**:組織生活會黨員參會率不高、會上批評意見辣味不夠,如****年度機(jī)關(guān)黨支部**名黨員中僅有**名黨員參加組織生活會,存在以工作建議代替批評意見;第二黨支部**名黨員中僅有**名黨員參加組織生活會,存在以工作建議代替批評意見。
整改情況:加強(qiáng)黨員管理,嚴(yán)格組織生活會程序。
問題**:“雙述雙評”開展不規(guī)范,如****年黨委開展“雙述雙評”,所轄*個黨支部測評均為“優(yōu)秀”等次;****年度、****年度、****年度黨委對機(jī)關(guān)黨支部點評問題均一樣,****年度、****年度整改措施均一樣。
整改情況:規(guī)范開展了****年度“雙述雙評”工作,黨委書記認(rèn)真抓述職評議工作。
**.發(fā)展黨員程序不規(guī)范。
問題**:****年第二黨支部和黨委在研究*名以上發(fā)展對象入黨時,未逐個討論和表決;****年第二黨支部研究滕某預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時,黨員大會會議記錄和上報黨委的請示中的到會情況存在邏輯關(guān)系錯誤。
整改情況:****年下半年在研究*名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時,分別進(jìn)行了討論和表決;****年上半年對二支部的支部委員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);對新發(fā)展黨員的流程進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的整理。
(八)反饋問題:統(tǒng)計專項監(jiān)督檢查。
**.建立健全工作機(jī)制情況方面。
問題**:永定區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定的區(qū)住建局統(tǒng)計違紀(jì)違法案件移送制度等方面內(nèi)容欠規(guī)范,與部門實際職能職責(zé)不符,需進(jìn)一步結(jié)合職能職責(zé)建立健全工作機(jī)制。
整改情況:已按相關(guān)規(guī)定制定相關(guān)制度
三、下一步整改工作安排
*.持續(xù)深化思想認(rèn)識,扛牢整改政治責(zé)任。堅持把巡察整改作為踐行“兩個維護(hù)”的具體行動,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要論述,定期組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題研討,引導(dǎo)全體干部職工深刻認(rèn)識整改工作的長期性、嚴(yán)肅性,堅決杜絕“過關(guān)思想”“松勁心態(tài)”。壓緊壓實黨組主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員 “一崗雙責(zé)”,將整改成效納入干部考核評價體系,以思想自覺推動整改行動自覺。
*.健全完善整改機(jī)制,強(qiáng)化全過程閉環(huán)管理。進(jìn)一步優(yōu)化“問題清單—任務(wù)清單—責(zé)任清單”動態(tài)管理機(jī)制,對已完成整改的**個問題,定期開展“回頭看”,防止反彈回潮;對整改滯后的*個問題,由黨組書記牽頭,召開專題會議研判問題,進(jìn)行督辦。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,由紀(jì)檢監(jiān)察力量全程參與整改過程,對整改不力、推諉扯皮的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保整改責(zé)任層層傳導(dǎo)、落實到位。
*.聚焦階段性完成及未完成問題,逐項攻堅見底清零。針對階段性完成的整改事項,細(xì)化后續(xù)舉措:一是居民自建房安全管理。持續(xù)加大農(nóng)村合格工匠培訓(xùn)力度,實現(xiàn)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)覆蓋率達(dá)***%;對已整改的自建房隱患開展“回頭看”,確保復(fù)查率***%,堅決杜絕無資質(zhì)施工、安全防護(hù)缺失等問題。二是燃?xì)獍踩O(jiān)管。加快推進(jìn)剩余**處燃?xì)怆[患整改,確保一級配送站及充裝站**月底前完工;對非居民用戶燃?xì)鈭缶靼惭b情況開展“全覆蓋”檢查,實現(xiàn)城區(qū)非居民用戶應(yīng)裝盡裝。三是消防安全及污水處理。緊盯***處消防安全隱患中未整改的***戶,分類協(xié)調(diào)解決自建房、住宅類場所消防驗收條件問題;推進(jìn)天門山鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)及茅巖河污水處理廠設(shè)備房施工,確保天門山污水廠投用、茅巖河設(shè)備房盡早完工,同步爭取資金解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)接入問題。四是物業(yè)及審計整改。加大物業(yè)法律法規(guī)宣傳力度,組織全區(qū)物業(yè)培訓(xùn);對接市住建局推動開發(fā)商遺留問題解決,力爭物業(yè)投訴量同比下降**%;針對審計未整改的**個問題,逐一制定時間表,盡早完成整改。
針對未完成的整改事項,集中攻堅突破:一是保障性租賃住房供給。待區(qū)政府批準(zhǔn)后,立即啟動***套房源的分配流程,盡早完成首批配租。二是公租房管理。持續(xù)推進(jìn)違規(guī)戶清退工作,對***戶拒不配合的,盡早完成行政處罰程序,實現(xiàn)“應(yīng)清盡清”;建立公租房動態(tài)核查機(jī)制,每季度開展一次入戶排查,杜絕轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借及資格不符問題。三是項目結(jié)算及維修基金管理:督促****-****年老舊小區(qū)改造中未結(jié)算的**個項目,盡早全部完成結(jié)算;就維修基金專戶專存問題,與區(qū)委、區(qū)政府及市住建局對接協(xié)商,明確移交方案,落實專戶管理及增值收益分?jǐn)倷C(jī)制。
*.堅持舉一反三,推動整改成果長效化。以巡察整改為契機(jī),系統(tǒng)梳理整改過程中暴露的制度漏洞和管理短板,重點完善黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)監(jiān)管、財務(wù)審批、干部管理等方面制度,形成“整改—規(guī)范—提升”的閉環(huán)機(jī)制。將整改與住建領(lǐng)域重點工作結(jié)合,如城市更新、棚戶區(qū)改造、安全生產(chǎn)等,以整改促規(guī)范、以規(guī)范促提升,推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合,切實把整改成效轉(zhuǎn)化為住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力,為永定區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)提供堅實保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反應(yīng)。聯(lián)系電話:****-*******;郵政信箱:永定區(qū)西溪坪辦事處永安路***號應(yīng)急管理大樓(區(qū)教育局對面)*樓***永定區(qū)住建局辦公室;電子郵箱:*********登錄后查看**.***。
中共張家界市永定區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組
****年*月*日
IOS
Android
微信客服
APP下載
意見反饋
0/200