根據建設項目環境影響評價審批程序的有關規定，經審查，我局擬對*個建設項目環境影響評價文件進行審查。為保證此次審查工作的嚴肅性和公正性，現將擬審查的環境影響評價文件基本情況予以公示，公示期為****年**月**日至**月**日(*個工作日)。
聽證權利告知：依據《中華人民共和國行政許可法》，自公示起五日內申請人、利害關系人可以對以下建設項目要求聽證。
聯系電話：****-*******
傳真：****-*******
通信地址：云南省景洪市嘎棟街道榕林路*號
郵編：******
一、擬審查的建設項目環境影響評價文件
| 序號 |
項目名稱 |
建設地點 |
建設單位 |
環境影響評價機構 |
項目概況 |
主要環境影響及預防或者減輕不良影響的對策和措施 |
| * |
帕頂梁子風電場擴建項目 |
云南省西雙版納州勐海縣西定鄉 |
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項目裝容機量****，安裝*臺單機容量*.***和**臺單機容量*.***的風電機組，在場址中部新建*座*****升壓站，新建主變規模為*×***** |
*.主要環境影響 (*)施工期 項目施工期大氣污染物主要是施工揚塵、運輸車輛、施工機械尾氣；項目施工期廢水主要包括建筑施工廢水和施工人員生活污水；項目施工期間噪聲源主要為施工機械噪聲和施工交通運輸噪聲；施工現場產生的固體廢物主要為土石方、建筑垃圾和施工人員生活垃圾；施工期對生態環境影響和破壞的途徑主要是占用土地，改變土地利用性質，破壞植被，對動物棲息生境產生影響，擾動地表，產生水土流失等。 (*)運營期 本工程為清潔能源項目，運營期廢氣主要為食堂油煙廢氣；項目運營過程中無生產廢水產生，產生的廢水主要為食堂廢水和辦公生活污水；運營期主要產生風力發電機噪聲、箱變噪聲和新建升壓站主變噪聲；運營期固體廢物主要為退役后的風機葉片、儲能系統廢磷酸鋰電池、檢修廢油、廢變壓器油、廢鉛蓄電池；風電場運營后，工程占地帶來的水土流失影響在運營一段時間內將延續，隨著覆土植被的進行和水土保持措施的完善，生態環境影響將逐漸消失；*****升壓站運營過程中產生一定的電磁影響。 *.預防或者減輕不良影響的對策和措施 (*)施工期環境影響對策措施 *)施工期廢氣防治措施 施工過程中文明施工，加強管理，施工區域實施灑水降塵作業，減少建筑材料露天堆放，減少揚塵對周圍環境的污染。 施工期開挖的土石方，應及時回填，剩余的棄渣及時運至指定渣場堆放，對臨時堆土點的棄土棄渣應盡快回填利用或運至棄渣場，暫時不能利用的，應采取臨時遮蓋措施，減少風蝕產生的揚塵。 運輸石灰、中砂、水泥等粉狀材料的車輛應覆蓋蓬布，以減少撒落和飛灰。 加強對機械、車輛的維修保養，禁止施工機械超負荷工作，同時使用先進設備和優質燃料油。 對施工現場和道路進行灑水降塵，春季干旱多風日可適當增加灑水次數。 *)施工期廢水防治措施 注意施工期節約用水，減少廢水的產生，且盡量避免雨天土石方施工，暴雨期間停止施工。充分考慮降雨的季節性變化，合理安排施工期，大面積的破土應盡量避開雨季。 建筑施工廢水和施工生活污水：每個風機機位平臺和升壓站各設*個***的臨時施工廢水沉淀池處理建筑施工廢水和施工生活污水，共設**個***的臨時施工廢水沉淀池，建筑施工廢水和施工生活污水經沉淀池進行沉淀處理，處理后的廢水回用于灑水抑塵、工程養護和其它施工環節，嚴禁外排。 ****輸電線路施工點較為分散，每個塔基點產生的施工廢水量較少，每個塔基點產生的施工廢水經桶裝收集沉淀后回用于灑水降塵，不外排。 施工期間應按照水保要求優先完成區內排水溝和沉砂池，場區雨水經沉砂池沉淀處理后，接入周圍箐溝。 *)施工期噪聲防治措施 加強施工機械的維護保養，避免由于設備性能差而使機械噪聲增大的現象發生。 在滿足施工需要的前提下，盡可能選取噪聲低、振動小、能耗小的先進設備。 設備應安放穩固，并與地面保持良好接觸，在不影響施工情況下將噪聲設備盡量不集中安排。 *)施工期固廢防治措施 施工設計階段進一步優化土石方平衡，盡可能減少棄渣。施工期廢棄土石方盡量考慮進行場內平衡回填，或用于道路修筑，多余的土石方則應按規定運至棄渣場進行堆放。 出渣必須嚴格按水土保持方案和后續設計指定的渣場集中堆放，不得隨意傾倒。 棄渣前完成攔擋和排水措施，嚴格遵照“先攔后棄”的原則，完善攔擋措施和排水設施，防止堆渣過程對渣場下游的影響。 棄渣運到渣場指定地點應及時完成攤鋪、碾壓，對渣體邊坡進行修整。 棄土結束后，馬上進行覆土和植物恢復措施的施工，避免坡面場面長時間裸露。 施工建筑垃圾能利用部分進行回收利用，無法回收利用的定期清運至政府指定地點處理。 施工現場設置垃圾桶對垃圾進行收集，收集后統一運至附近村寨垃圾收集點。 對風電機組區剝離的表土進行收集，堆存于風機吊裝平臺且不影響風機施工位置，堆存期間采取臨時苫蓋和臨時攔擋進行防護；對場內施工道路區剝離的表土，規劃于道路沿線臨時堆存，做好臨時苫蓋措施；對棄渣場區剝離的表土堆存于渣場尾部，并采取臨時攔擋及苫蓋措施進行防護；對集電線路區剝離的表土，規劃對剝離表土堆放在溝槽一側，做好臨時苫蓋措施。升壓站的表土剝離后，集中堆存于站內的空地區域，并采取臨時攔擋及苫蓋措施進行防護。 *)植被及植物保護措施 開工前，對施工范圍要進行嚴格審查，禁止超計劃占地，禁止破壞申請占地外的植物，從源頭上減少對植被的破壞。 施工過程中要注意保護好表層土壤，施工結束后用于施工跡地的恢復。對于植物物種的選取，應以鄉土樹種為主，并且注意喬灌草的合理搭配，注意選擇符合帕頂梁子風電場擴建項目評價區景觀的鄉土樹種，禁止引入外來物種(可向有關專家和當地林業部門咨詢)。植被恢復主要從生態修復的角度出發，著重考慮植被的水土保持、涵養水源和保護生態環境的作用。 加強對施工單位的環境教育，明確環境保護的重要性，禁止濫砍濫伐。加強場區道路管理，禁止無關人員進入項目場區，防止因交通條件改善導致的私采濫挖現象發生。推進綠色施工，采取綠色施工方法和工藝。 施工結束后必須嚴格按項目植被恢復設計要求完成植被恢復工作，及時做好臨時占地的植被恢復。加強生產生活用火用電安全的管理，提高消防意識，防止森林火災的發生，與當地林業部門加強配合，加強巡護，防止破壞森林和野生植物的行為發生。 項目占地范圍距離較近的重要植物，施工過程中必須進行避讓，避免因施工作業導致重要植物植株的損傷或死亡，加強施工占地管理，不得跨界施工，對施工人員進行環境保護教育，施工承包合同中應包括有環境保護的條款，施工單位應嚴格執行環境影響評價文件中提出的環境保護措施，遵守環保法規，嚴禁隨意砍伐重要植物。 建設單位應根據林業用地的管理規定，按照“征占林地可行性研究報告”確定的范圍、面積進行作業，并辦理相關手續，交納森林資源補償費，并對臨時占用的部分進行施工后的恢復。避免超計劃占用林地，嚴禁隨意擴大占地范圍。項目必須在取得林地征用審批手續的前提方可開工建設。 管理措施：加強施工人員生態保護教育，生物多樣性保護教育及有關法律、法規的宣傳教育，禁止亂挖、亂鏟、亂占、濫用和其他破壞植被的行為，禁止施工人員攜帶外來物種進入施工場地。加強場區道路管理，禁止無關人員進入項目場區，防止因交通條件改善導致的私采濫挖現象發生。施工過程中若發現有國家或省級重點保護野生植物，應在專家的指導下就地保護或者移栽保護。 *)動物保護措施 ①鳥類影響減緩措施 優化施工和設計，禁止超計劃占地。在土石方開發、風機建設過程中盡量減少植被的破壞，臨時占地在施工完成后盡快進行植被恢復，減小風電場建設對當地鳥類棲息地和覓食地的影響。施工過程中遇到正在使用的鳥巢而無法避讓時，應妥善保護，同時嚴禁施工人員捕殺鳥類。 加強工程施工的相關領導、技術人員和施工人員的環境保護教育，明確保護鳥類的重要性。在風電場征地范圍內及場內公路主要路口設置警示牌，提醒風電場工作人員和當地群眾自覺保護鳥類。嚴格控制光源使用量，對光源進行遮蔽，減少對外界的漏光量。在修建場內公路及有關設施時，應盡量減少對留鳥生境的破壞，施工完成后應對施工造成的地表裸露進行植被恢復，減少施工對鳥類棲息地分割造成的影響。 ②其他野生動物影響緩解措施 施工時盡量減少對植被較好地段的占用，施工結束后應做好植被恢復工作。優化施工程序及方案，避免在動物繁殖期進行施工作業，規范施工行為，盡量減小施工噪聲，以減少對動物的驚嚇和施工噪音對動物的干擾。在修建場內道路及有關設施時，應盡量減少對陸生脊椎動物生境的破壞，場內道路不應過寬，能保證運輸物資車輛能安全通過即可。施工完成后應對施工造成的地表裸露進行植被恢復，減少施工對陸生脊椎動物棲息地分割造成的影響。加強對風電場施工人員和日常工作人員的環保宣傳和教育，避免人為傷害或干擾陸生脊椎動物的事件發生。施工中要有保護動物的專門規定，并安排專門人員負責項目區施工中的動物多樣性保護的監督和管理工作。 加強對場區的管理，在場區內及主要路口設置警示牌，禁止進行捕鳥、破壞陸生脊椎動物生境等活動。 做好施工人員及管理人員的教育，嚴禁在施工區及其獵捕和食用野生動物，特別是國家和云南省重點保護野生動物。若遇到受傷的野生保護動物要及時報告當地野生動物保護部門。 在規劃項目施工中除了永久設施不可避免地占用土地和生境外，施工中盡量減少對動物棲息地生境的破壞；堅持“先防護，后施工”的原則，以確保兩棲和爬行動物的通道特別是兩棲動物的通道暢通；施工中要杜絕對溪流水體的污染，以保證兩棲動物的棲息地不受或少受影響。保護自然生態系統與重要物種棲息地，防止項目建設導致重要動物棲息環境的改變。 加強施工人員對野生動物和生態環境的保護意識教育；施工中要有保護動物的專門規定，在動物的重要生境地設置保護動物的告示牌，警告牌等，并安排專門人員負責項目區施工中的動物多樣性保護的監督和管理工作。 (*)運營期環境影響對策措施 *)運營期大氣污染防治措施 項目食堂應設置內置排煙管道，油煙廢氣經集氣罩收集進入油煙凈化器處理后，通過內置排煙管道高于食堂樓頂*.**高排放 *)運營期水污染防治措施 項目升壓站擬設置*個隔油池(容積*.***)，*個化糞池(容積***)，一座一體化污水處理設備(處理能力不低于***/*)，*個***的中水暫存池。食堂廢水經隔油池處理后進入化糞池，再進入一體化污水處理設備處理，住宿辦公廢水經化糞池處理后進入一體化污水處理設備處理，總的辦公生活廢水經一體化污水處理設備處理后回用于項目綠化，道路灑水降塵，不外排。 *)運營期噪聲污染防治措施 ①風電機組區域噪聲污染防治措施 為保障風電機組運行對周圍環境不產生影響，在機組招標設計時，選擇具有較好防噪設施的機組，運營期加強對風機的維護，使其處于良好的運行狀態。 建議優先選用隔聲防震型電機、減噪型變速齒輪箱、減速葉片、低噪聲偏航剎車片等組件和設備，強化設備和系統的維護保養，確保滿足區域環境質量要求。 提高安裝精度，加強運行期管理，使齒輪和軸承保持良好的潤滑條件。 加強運營期風電場周邊居民點的噪聲監測工作，建設單位應預留噪聲治理經費，在竣工環境保護驗收和運營過程中對距風機點位周邊較近居民點(巴達管護站旁散戶，距離風機****)定期進行聲環境質量監測。 ②升壓站區域噪聲污染防治措施 從噪聲源強上進行控制，選擇低噪聲設備；對于聲源上無法根治的噪聲，應采用隔聲、吸聲、消聲、防振、減振等降噪措施，確保廠界排放噪聲和周圍聲環境敏感目標分別滿足 ** ***** 和 ** **** 要求。 設計過程中應進行平面布置優化，將主變壓器等主要聲源設備布置在站址中央區域。 *)運營期固體廢物污染防治措施 升壓站主變場地設*個有效容積為****的事故油池一座，升壓站運營期正常情況下，變壓器無漏油產生，一旦發生事故，產生的事故油進入主變下方集油坑，經排油管道排入事故油池，事故廢油不轉移，產生的事故廢油委托有資質的單位處置。 在箱變運行過程中，需加強對箱變的巡檢維護，針對箱變運行中的異常情況及時分析。每個油式箱式變壓器旁設計***的事故油池，滿足最大事故排油量的要求。 退役后的風機葉片交由廠家回收，不得棄置。 廢棄磷酸鐵鋰電池委托廠家收集后返廠再生，不得在項目場地暫存和拆解。 餐廚垃圾及隔油池油污收集后委托有資質的單位清運處置；生活垃圾收集后運至附近村莊垃圾收集點，與周邊村莊垃圾一同處置；化糞池污泥及一體化污水處理設備污泥清掏后用于升壓站綠化及周圍農田施肥還田。 升壓站內設*個****的危廢暫存間，廢蓄電池、檢修廢油收集后暫存于危廢暫存間，委托有資質單位清運處置。危廢暫存嚴格按《危險廢物貯存污染控制標準》(*******–****)進行建設。 *)運營期生態環境保護措施 風機基礎和施工道路施工結束后，應采取綠化措施，盡快恢復植被。盡量避免人工痕跡，使路域植被與周圍環境融為一體。植被恢復和綠化以保護區域自然環境，避免對周邊景觀造成明顯不利影響。 加強對綠化植物的管理與養護，尤其是吊裝平臺植被的恢復，應注重表土的保存，加強植被恢復后的管養，保證成活率。 風機投產后，每年在春秋兩季對風機周邊進行雜草清理，以減免猛禽類捕食風電機組周邊的小型動物而受到風機葉片的傷害。 在林地區域內設置告示牌和警告牌，提醒保護野生動物及其棲息地生態環境；加強公眾的野生動物保護和生態環境的保護意識教育；嚴禁獵殺獸類，嚴禁捕蛇、捉蛙和破壞兩棲爬行動物的生境。 加強鳥類的保護管理，對電場工作人員和當地居民進行愛鳥護鳥教育宣傳工作，避免人為傷害或干擾鳥類的事件發生。風電場建成后，應加強對場區的巡視工作，密切關注風電場內的鳥類死亡情況，一旦發現異常應及時與林業主管部門聯系，將受傷鳥類交林業主管部門妥善處理，共同研究，采取措施來解決問題。一旦發現與鳥類撞擊率較高的風電機，應當立即停機或拆除。做好對場區道路的管理和控制，防止因風電場建設交通條件改善造成的“點火打鳥”現象。 *)電磁環境控制措施 牢固各連接處。在設備的高壓導電部件上設置不同形狀和數量的均壓環(或罩)，以改善電場分布，并將導體和瓷件表面的電場控制在一定數值內，使它們在額定電壓下，不發生電暈放電。 合理選用各種電氣設備及金屬配件(如保護環、墊片、接頭等)，以減少高電位梯度點引起的放電。醒目位置設置安全警示圖文標志，標明嚴禁攀登、線下高位操作應有防護措施等安全注意事項。加強升壓站內設備日常管理和維護，使設備和線路保持良好運行狀態。應確保項目運營期工頻電場強度、工頻磁感應強度達《電磁環境控制限值》(******-****)中工頻電場強度公眾曝露控制限值***/*和工頻磁感應強度公眾曝露控制限值***μ*的要求。 |
