| 老河口至南漳高速公路建設用地報批咨詢服務招標******-*標段(****-********-*********)招標公告 |
| 招標編號：****-********-********* |
| *.招標條件 |
| 老河口至南漳高速公路(以下簡稱“本項目”) 已由《省發改委關于老河口至南漳高速公路項目核準的批復》(鄂發改審批服務〔****〕***號)批準建設。本項目所需建設資金來自項目法人自籌和國內銀行貸款，資金已落實。招標人為 登錄后查看，招標代理為登錄后查看。本項目已具備招標條件，現對本項目建設用地報批咨詢服務進行公開招標，并對投標人進行資格后審。 |
| *.項目概況與招標范圍 |
| *.*項目概況 |
| 建設地點：湖北省襄陽市。 建設規模：老河口至南漳高速公路起于襄陽市老河口市洪山嘴鎮附近，接鄧保高速，向東南沿老河口市東側，經襄州區、樊城區、谷城縣、襄城區，止于襄陽市南漳縣云家崗附近，接麻安高速。全線設置孟橋川(樞紐)、賈溝、西沖、石莊(樞紐)、太平店、廟灘、茨河、隆七、龍門、白馬山(樞紐)等互通**處，同步建設匝道收費站*處、服務區*處、養護工區*處、監控管理分中心*處，以及其他必要的交通工程和沿線設施。采用設計速度***公里/小時、路基寬度**米的雙向四車道高速公路標準建設，全長約**.*公里。 其他：本項目用地規模約為*****畝。 |
| *.*招標范圍 |
| 招標范圍：老河口至南漳高速公路建設用地報批咨詢服務工作。即對標段范圍內建設用地(含三改工程與主線用地一起報批或者單獨報批)進行組卷報批。工作內容包含但不限于：(*)協助業主單位完成老河口至南漳高速公路用地報批資料的收集與整理，分析項目占用永久基本農田的質量等級；(*)涉及項目請示文件、方案和說明等相關文書的審查、申報工作，并提供相關政策咨詢服務；(*)完成項目報批所需的土地征收穩評、地災評估、壓覆礦調查評估、基本農田補劃方案、用地踏勘論證報告編制；(*)辦理項目建設用地手續等工作，協調、跟蹤逐級審批進度，最終取得自然資源部門批復文件；(*)配合省級、市級自然資源主管部門組織專家現場踏勘，并取得專家踏勘意見；組織召開永久基本農田補劃方案論證評審會；根據專家意見修改完善報告，并取得專家評審意見；(*)其他與用地報批有關后續服務[如因設計變更導致的土地補征的組卷報批(如有)等]。 標段劃分：本次招標劃分*個標段，標段名稱：******-*標段。 計劃工期：****日歷天，計劃開工日期****年**月 合同估算價：***.**萬元 |
| *.*其他：預計服務期限(即計劃工期)為****日歷天。預計服務開始時間為****年**月，具體服務開始時間以招標人通知為準，至本項目交工驗收之日止，各項工作時間節點須以招標人制定的工作計劃為準。 |
| *.投標人資格要求 |
| *.*本標段招標要求投標人須具備：最低資格條件見招標公告附錄。 *.*本標段不接受聯合體投標。 *.*各投標人均可就本招標項目上述標段中的*(具體數量)個標段投標且允許中*個標段。 *.*本次招標本項目不屬于政府采購工程。 *.*本項目屬性： *.*其他要求：單位負責人(即法定代表人)為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目同一標段的投標，否則相關投標均將被否決。 |
| *.招標文件的獲取 |
| *.* 凡有意參加投標者(若為聯合體投標，指聯合體所有成員)，應當在湖北省電子招投標交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”，下同)(網址：登錄后查看)進行注冊登記，并下載移動數字證書(**)、電子營業執照或辦理實體數字證書(**)(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南)。 *.* 完成注冊登記后，請于****年**月**日至****年**月**日**：**時止(北京時間、下同)，通過互聯網使用移動數字證書(**)、電子營業執照或辦理實體數字證書(**)登錄“電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人下載招標文件(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標(資審)文件下載指南)。未按規定從“電子交易平臺”下載招標文件的，招標人 (“電子交易平臺”)拒收其投標文件。 |
| *.投標文件的遞交 |
| *.* 投標文件遞交截止時間為：****年**月**日 **時**分 *.* 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用移動數字證書(**)、電子營業執照或辦理實體數字證書(**)登錄“電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人(“電子交易平臺”)將拒收。 |
| *.投標相關事宜 |
| 招標人不組織進行工程現場踏勘，不召開投標預備會。 |
| *.評標辦法 |
| 本標段招標評標辦法采用綜合評估法。。 |
| *.發布公告的媒介 |
| 本標段招標公告同時在湖北省公共資源交易電子服務系統(網址：登錄后查看)、湖北省交通運輸廳網站(網址：****：//登錄后查看)(發布公告的媒介名稱)上發布。(發布公告的媒介名稱)上發布。 |
| *.聯系方式 |
| 招標人: 登錄后查看 招標代理機構: 登錄后查看 地址: 襄陽市東津商務大樓*座*樓 地址: 武漢市硚口區硚口路***號武漢城市廣場*座**層 郵編: 郵編: 聯系人: 李先生 聯系人: 陳成、陳乾 電話: ****-******* 電話: ***-******** 傳真: 傳真: 電子郵箱: 電子郵箱: 網址: 網址: 開戶銀行: 開戶銀行: 賬 號: 賬 號: |
| ****年**月**日 |
| 附錄: 登錄后查看登錄后查看登錄后查看登錄后查看* 資格審查條件(資質最低要求) 標段號 資質等級要求 ******-* 同時具備： *、有效的企業法人營業執照或事業單位法人證書； *、有效的乙級及以上測繪資質證書； *、有效的土地規劃(或國土空間規劃)乙級及以上資質證書。 登錄后查看 *、登錄后查看“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。 *、登錄后查看的掃描件(各項證書應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內，各項證書封面、封底、空白頁可不附)。 *、登錄后查看“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照(或事業單位法人證書)和資質證書的變更記錄掃描件。 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 *、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。 *、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 登錄后查看登錄后查看登錄后查看登錄后查看* 資格審查條件(業績最低要求) 標段號 業績要求 ******-* 近*年獨立完成過*個線形工程的建設用地咨詢工作。 注： *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。 *、投標人應同時提供：合同協議書、發包人(或委托人)出具的業績證明材料(或批復文件)掃描件，上述材料應體現資格審查條件要求的技術指標和投標人完成的具體任務，否則該業績將不予認可。 *、近年完成的類似項目情況的時間要求：近*年指****年*月*日至投標截止日期前一日，以發包人(或委托人)出具的業績證明材料(批復文件)中載明的項目完成(批復)時間為準。 *、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。 *、投標人以聯合體形式完成的項目，其業績不予認可；投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。 *、本項目中的“線形工程”指的是鐵路、公路、石油與燃氣管線、渠道、管道、城市綜合管網、堤防工程、輸電線及索道工程；“建設用地咨詢”指的是“先行用地報批”、“用地預審”、“用地報批”、“用地復墾方案”、“規劃落實方案”等用地咨詢服務。登錄后查看 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 *、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。 *、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 登錄后查看登錄后查看登錄后查看登錄后查看* 資格審查條件(信譽最低要求) 標段號 信譽要求 ******-* *、投標人未被責令停產停業、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷營業執照； *、投標人未被進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； *、投標人沒有被省級行業主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省建設市場投標資格或禁止進入湖北建設市場的處罰且處于有效期內； *、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： (*)在國家企業信用信息公示系統(登錄后查看)中被列入嚴重違法失信企業名單的； (*)在“中國執行信息公開網”(登錄后查看)中被列入失信被執行人名單； (*)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的； (*)其他在“信用中國”網站(登錄后查看)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。 注： *、本表中“近三年”是從指****年*月*日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。 *、投標人應在投標文件格式資格審查資料“投標人信譽聲明”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。 登錄后查看* 資格審查條件(主要人員最低要求) 標段號 人員 數量 人員最低要求 ******-* 項目負責人 * 同時具備： *、中級技術職稱； *、近*年擔任過*個線形工程項目建設用地咨詢服務工作的項目負責人或技術負責人。 技術負責人 * 同時具備： *、中級技術職稱； *、近*年擔任過*個線形工程項目建設用地咨詢服務工作的技術負責人或項目負責人。 注： *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責人資歷表”、“擬委任的技術負責人資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。 *、投標人應提供擬委任的主要人員的職稱證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書的掃描件。 *、投標人應提供擬投入項目負責人、技術負責人的相關登錄后查看證明材料的掃描件，業績證明材料能完整反映出資格審查條件(主要人員最低要求)要求的相關指標及主要人員本人任職情況，如合同協議書或發包人(或委托人)出具的業績證明材料的掃描件等，否則該項業績不予認可。 *、投標人應提供上述主要人員****年*月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續*個月社保繳費證明或其他能夠證明上述主要人員****年*月份以來任意連續*個月參加社保的有效證明材料掃描件。 *、業績認定時間要求：近*年指****年*月*日至投標截止日期前一日，以發包人(或委托人)出具的業績證明材料(或批復文件)中載明的項目完成(批復)時間為準。 *、本項目中的“線形工程”指的是鐵路、公路、石油與燃氣管線、渠道、管道、城市綜合管網、堤防工程、輸電線及索道工程；“建設用地咨詢”指的是“先行用地報批”、“用地預審”、“用地報批”、“用地復墾方案”、“規劃落實方案”等用地咨詢服務。 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責人資歷表”、“擬委任的技術負責人資歷表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 *、投標人必須按照上述要求填報相應的表格，并提供相應證明材料，以證明其符合相應資格審查條件。 *、投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 登錄后查看登錄后查看登錄后查看* 重大偏差一覽表 序號 評審標準 評審因素 重大偏差認定標準 * 形式評審標準 投標文件 投標文件不能正常打開 * 投標人名稱 投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標人名稱[僅指：投標文件的封面、投標函(不含投標函附錄)中投標人名稱]與企業法人營業執照(或事業單位法人證書)、資質證書一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。 * 投標文件的簽署 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： *.投標文件封面未使用**數字證書加蓋了單位電子印章； *.投標函未使用**數字證書加蓋了單位電子印章； *.投標函未使用**數字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 注：投標函附錄可不簽字蓋章。 * 投標文件的組成部分 投標文件缺少以下任一項內容：投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人信譽聲明(信譽情況承諾函)、擬委任的項目負責人資歷表、擬委任的技術負責人資歷表、技術建議書。 注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。 * 不接受聯合體投標 投標人以聯合體形式投標 * 報價唯一 一份投標文件有多個報價(指投標函中的大寫報價) * 資格評審標準 企業法人營業執照(或事業單位法人證書) 未提供企業法人營業執照(或事業單位法人證書)或提供的企業法人營業執照(或事業單位法人證書)無效。 * 資質證書 未提供資質證書或提供的資質證書無效。 * 基本賬戶開戶證明 采用現金方式遞交投標保證金的，至少提供以下材料之一，否則屬于重大偏差： (*)有效的基本賬戶開戶證明； (*)基本存款賬戶信息。 注：采用其他方式遞交投標保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。 ** 資質要求 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： *、同時具備： (*)有效的企業法人營業執照或事業單位法人證書； (*)有效的乙級及以上測繪資質證書； (*)有效的土地規劃(或國土空間規劃)乙級及以上資質證書。 *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。 *、證明材料應附：企業法人營業執照或事業單位法人證書、資質證書的掃描件(各項證書應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內)。 *、對于法人發生重組或變更且影響本次投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照(或事業單位法人證書)和資質證書的變更記錄掃描件。 注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。 ** 業績要求 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： *、近*年獨立完成過*個線形工程的建設用地咨詢工作。 *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。 *、投標人應同時提供：合同協議書、發包人(或委托人)出具的業績證明材料(或批復文件)掃描件，上述材料應體現資格審查條件要求的技術指標和投標人完成的具體任務，否則該業績將不予認可。 *、近年完成的類似項目情況的時間要求：近*年指****年*月*日至投標截止日期前一日，以發包人(或委托人)出具的業績證明材料(批復文件)中載明的項目完成(批復)時間為準。 *、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。 *、投標人以聯合體形式完成的項目，其業績不予認可；投標人在中國境外完成的業績視為不滿足上述業績最低要求。 *、本項目中的“線形工程”指的是鐵路、公路、石油與燃氣管線、渠道、管道、城市綜合管網、堤防工程、輸電線及索道工程；“建設用地咨詢”指的是“先行用地報批”、“用地預審”、“用地報批”、“用地復墾方案”、“規劃落實方案”等用地咨詢服務。 ** 信譽要求 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： *、投標人未被責令停產停業、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷營業執照； *、投標人未被進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； *、投標人沒有被省級行業主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省建設市場投標資格或禁止進入湖北建設市場的處罰且處于有效期內； *、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： (*)在國家企業信用信息公示系統(登錄后查看)中被列入嚴重違法失信企業名單的； (*)在“中國執行信息公開網”(登錄后查看)中被列入失信被執行人名單； (*)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的(本表中“近三年”是從指****年*月*日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準)； (*)其他在“信用中國”網站(登錄后查看)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。 *、投標人應在投標文件格式資格審查資料“投標人信譽聲明”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。 ** 主要人員要求 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： *、項目負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： (*)中級技術職稱； (*)近*年擔任過*個線形工程項目建設用地咨詢服務工作的項目負責人或技術負責人。 *、技術負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： (*)中級技術職稱； (*)近*年擔任過*個線形工程項目建設用地咨詢服務工作的技術負責人或項目負責人。 *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責人資歷表”、“擬委任的技術負責人資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。 *、投標人應提供擬委任的主要人員的職稱證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書的掃描件。 *、投標人應提供擬投入項目負責人、技術負責人的相關業績證明材料的掃描件，業績證明材料能完整反映出資格審查條件(主要人員最低要求)要求的相關指標及主要人員本人任職情況，如合同協議書或發包人(或委托人)出具的業績證明材料的掃描件等，否則該項業績不予認可。 *、投標人應提供上述主要人員****年*月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續*個月社保繳費證明或其他能夠證明上述主要人員****年*月份以來任意連續*個月參加社保的有效證明材料掃描件。 *、業績認定時間要求：近*年指****年*月*日至投標截止日期前一日，以發包人(或委托人)出具的業績證明材料(或批復文件)中載明的項目完成(批復)時間為準。 *、本項目中的“線形工程”指的是鐵路、公路、石油與燃氣管線、渠道、管道、城市綜合管網、堤防工程、輸電線及索道工程；“建設用地咨詢”指的是“先行用地報批”、“用地預審”、“用地報批”、“用地復墾方案”、“規劃落實方案”等用地咨詢服務。 ** 投標人身份 投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差： (*)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)； (*)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性； (*)與本標段的其他投標人同為一個單位負責人(即法定代表人)； (*)與本標段的其他投標人存在控股、管理關系； (*)為本標段的代建人； (*)為本標段的招標代理機構； (*)與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人； (*)與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系； (*)被依法暫停或取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內。 ** 響應性評審標準 投標報價 投標人的報價或算術錯誤修正后的投標報價(如有)超過本標段(包)最高投標限價。 ** 投標人不得存在的其他情形 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (*)在本次招標活動中，串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的； (*)在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； (*)在本次招標活動中，不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。 *、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決；*、投標人出現未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理；*、評標委員會不得因細微偏差否決投標。 |
| 備注:備注:“在所投標段免費下載招標文件”是指投標人擬參加某標段投標的，應按規定下載該標段的招標文件。投標人的下載活動“省電子交易平臺”將予以記錄，并可在“下載情況查詢”中查看，該記錄作為投標人是否下載該標段招標文件的依據。 |
