| 項目概況 響水縣民政局****年度居家和社區基本養老服務提升行動項目 ****-******-****-*****-****采購項目的潛在供應商應在“蘇采云”系統內免費下載(投標人必須在蘇采云系統中獲取采購 文件，方能參與政府采購項目) 獲取采購文件，并于****-**-** **:**(北京時間)前提交響應文件。 |
一、項目基本情況
項目編號：****-******-****-*****-****
項目名稱：響水縣民政局****年度居家和社區基本養老服務提升行動項目
采購方式：競爭性磋商
預算金額：***.******萬元(采購包*：**.******萬元；采購包*：**.******萬元；采購包*：**.******萬元；采購包*：**.******萬元)
最高限價(如有)：(優惠率)分包一、二固定優惠率*%，勿需變動，按照固定價格**元/人次進行結算；分包三、四最高優惠率***%，按照每戶固定結算價****元標準建設。
采購需求：
為貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略，全面提升居家和社區基本養老服務能力，完善老年人床邊、身邊、家邊可感可及的養老服務，不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感，根據《民政部辦公廳財政部辦公廳關于開展****年居家和社區基本養老服務提升行動項目申報和組織實施工作的通知》(民辦函〔****〕**號)，要求在設施建設、機構培育、人才培養、服務創新等方面積極探索，形成可復制可推廣的居家社區養老服務有效模式，建立健全居家社區養老服務高質量發展制度機制。按照《關于印發鹽城市居家和社區基本養老服務提升行動項目實施方案的通知》等文件要求，要求供應商具備一定專業技術人員及既往承接類似項目業績，針對本項目擬定切實可行的各項技術方案，來開展居家和社區基本養老服務。
| 序號 |
分包區域 |
家庭養老床位建設戶數 |
居家上門服務服務人數 |
建設/服務補貼標準 |
| * |
分包一：大有鎮、南河鎮、運河鎮、黃圩鎮、開發區、黃海農場 |
/ |
*** |
家庭養老床位建設按照每戶****元標準/居家上門服務**元/次。 (本次提升行動項目提供居家養老上門服務的*人次是指項目執行時間內(****年*月底前)須為同一位服務對象累計提供 **次以上服務，且醫護人員上門服務每次不低于*小時，護理員、護工、家政上門服務每次不低于 *.* 小時，服務價格不高于**元/次。)本次項目預計為每位服務對象提供**次服務 本表中戶數與服務人數均為統計數據，具體結算按照實際發生的數量進行結算 |
| * |
分包二：小尖鎮、響水鎮、陳家港鎮、雙港鎮 |
/ |
*** |
| * |
分包三：小尖鎮、大有鎮、運河鎮、黃圩鎮、黃海農場 |
*** |
/ |
| * |
分包四：響水鎮、陳家港鎮、雙港鎮、開發區、南河鎮 |
*** |
/ |
評標按分包號順序進行，所有采購包可兼投不可兼中，每個供應商只能中選一個分包，被列為上一分包排序第一成交候選人的，繼續參與下一分包的評審，但不列為成交候選人排序，其中分包一、二支持聯合體，聯合體牽頭單位須具有衛生行政主管部門核發的《醫療機構執業許可證》，分包三、四不支持聯合體參與，分包一、二的供應商的聯合體成員單位可單獨參與分包三、四投標。(詳細內容見本磋商文件第四章)
*.合同履行期限：合同簽訂后**天內完成家庭養老床位建設，并通過采購人委托的第三方驗收；居家上門服務從合同簽訂之日起至****年*月底，并通過采購人驗收。****年*月將家庭養老床位建設和居家養老上門服務組織實施、任務完成、資金使用、績效評價等情況，形成工作總結，并整理完善相關工作臺賬和檔案資料。
合同履行期限：合同簽訂后**天內完成家庭養老床位建設，并通過采購人委托的第三方驗收；居家上門服務從合同簽訂之日起至****年*月底，并通過采購人驗收。****年*月將家庭養老床位建設和居家養老上門服務組織實施、任務完成、資金使用、績效評價等情況，形成工作總結，并整理完善相關工作臺賬和檔案資料。
本項目(是/否)接受聯合體：是
二、申請人的資格要求：
(一)滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：
*.法人或者其他組織的營業執照等證明文件，自然人的身份證明。
*.上一年度的財務狀況報告(成立不滿一年不需提供)。
*.依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料。
*.具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面聲明。
*.參加政府采購活動前*年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
*.在“信用中國”網站(登錄后查看)查詢，無被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的信用記錄；(響應文件中無需提供證明材料)
*.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動
*.法律、行政法規規定的其他條件
(二)落實政府采購政策需滿足的資格要求：
本項目專門面向中小企業采購。采購標的的所屬行業為其他未列明行業，供應商需按照采購文件的要求提供相應的《企業聲明函》。企業標準請參照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業[****]***號)文件規定自行填寫；殘疾人福利單位需按照采購文件的要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》；監獄企業參加政府采購活動時，需提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件。
(三)本項目的特定資格要求：
采購包*
*.提供衛生行政主管部門核發的《醫療機構執業許可證》
采購包*
*.提供衛生行政主管部門核發的《醫療機構執業許可證》
采購包*
*.無
采購包*
*.無
三、獲取采購文件
時間：自磋商文件公告發布之日起*個工作日
地點：“蘇采云”系統內免費下載(投標人必須在蘇采云系統中獲取采購 文件，方能參與政府采購項目)
方式：本項目采用網上注冊登記方式
售價：*.**元
四、響應文件提交
截止時間：****-**-** **:**(北京時間)
地點：蘇采云系統網上開標大廳
五、開啟
時間：****-**-** **:** (北京時間)
地點：響水縣灌江東路與東海路交匯處響水縣公共資源交易中心
六、公告期限
自本公告發布之日起*個工作日。
七、其他補充事宜
*、付款方式：合同簽訂后，采購人收到預付款發票后**個工作日內，預付款支付比例：合同金額(按實際發生額)的**%，項目期滿，完成采購人實際交辦的全部任務并經過最終驗收評估合格，經第三方審計機構出具審計報告后，按審計結果付款(以上付款均無息)。
*、根據省財政廳《關于更換全省政府采購交易系統**數字證書和電子簽章的通知》(蘇財購〔****〕***號)，“蘇采云”政府采購交易系統(以下簡稱蘇采云系統)的**數字證書、電子簽章已更換為江蘇省電子政務證書認證中心**和方正國際軟件(北京)有限公司電子簽章。如果供應商通過蘇采云系統參與政府采購項目，需要更換**數字證書和電子簽章。具體辦理指南和操作手冊：在鹽城市政府采購網點擊【辦事指南】-【供應商參與政府采購活動相關資料】。
領取**和辦理電子簽章(請至亭湖區政務服務中心二樓***窗口辦理，聯系電話：***********，辦理郵箱：********登錄后查看********.***.**，具體聯系方式見《蘇采云系統供應商操作手冊》(以下簡稱《操作手冊》))、進行注冊并按《操作手冊》要求制作、上傳電子投標文件,《蘇采云系統供應商操作手冊》：鹽城市政府采購網點擊【辦事指南】-【供應商參與政府采購活動相關資料】。 參與采購活動供應商插入** 證書登陸“蘇采云”系統后選擇具體項目，點擊“我要參與”并簽章提交《投標供應商確認函》 提交《投標供應商確認函》日期視同為依法獲取招標文件日期。供應商須打印、保留《投標供應商確認函》 質疑時《投標供應商確認函》與質疑函一并提交;未依照招標公告要求提交《投標供應商確認函》的供應商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質疑的法定權利,但因供應商資格條件或獲取招標文件時間設定不符合有關法律法規規定等原因使供應商權益受損的除外。
*、各供應商在投標截止時間前應當每天都上網查詢，以便獲 取更新的澄清、修改、補充內容。凡涉及到該項目的補充說明和 修改，均以中國政府采購網、江蘇政府采購網、鹽城市政府采購網上的更正或補充通知為準。
*、供應商不得提供虛假材料謀取中標成交的或采取不正當手段詆毀、排擠其 他供應商。
*、供應商存在串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規行為，或者 無正當理由放棄投標、中標資格，造成項目招標失敗的，不得參加該項目重新招 標的投標。
*、因供應商的系統環境、操作等原因導致項目參與、開評標過程中出現問題 由供應商自行承擔負責。
*、本次招標不收取磋商保證金。
*、本次項目收取履約保證金：中標金額的 **%，收取履約保證金形式:供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交履約保證金。
*、本項目公告在《中國政府采購網》、《江蘇政府采購網》、《鹽城市政府采購網》公示發布，敬請各供應商關注。
**、本項目支持節能環保產品(財庫[****]*號)、(財庫[****]**號)、(財庫[****]**號):支持中小微企業(財庫[****]**號)、(蘇財購[****]**號)、(工信部聯企業[****]***號);支持監獄企業(財庫[****]**號);促進殘疾人就業(財庫[****]***號)、《商品包裝政府采購需求標準(試行)》《快遞包裝政府采購需求標準(試行)〉》(財辦庫(****)***號)、《綠色數據中心政府采購需求標準(試行)》(財庫(****)*號)、(《關于在全省政府采購領域推行電子履約保函(保險)的通知》(蘇財購〔****〕***號))等政策。
**、根據《關于在政府采購活動中應用第三方信用報告落實“信易購”應用場景的通知》 (鹽財購(****)**號)，第三方信用服務機構依據標準規范評定為**級及以上的政府采購供應商，可免費獲取采購文件，需提供信用管理部門備案的第三方信用報告，且信用報告通過“信用鹽城網”可查實。
**、政府采購異常低價審查的實施
**.*.評審過程中出現下列情形之一的，磋商小組應當啟動異常低價投標(響應)審查程序：
(*)投標(響應)報價低于采購項目預算**%的，即投標(響應)報價<采購項目預算×**%；
(*)投標(響應)報價低于采購項目最高限價**%的，即投標(響應)報價<采購項目最高限價×**%；
(*)評審委員會認定的供應商報價過低、有可能影響產品質量或者不能誠信履約的其他情形。
**.*.啟動異常低價投標(響應)審查后，磋商小組應當要求相關供應商在評標現場合理的時間內，提供項目具體成本測算等與報價合理性相關的書面說明及相關證明材料，對投標(響應)價格作出解釋，由磋商小組結合同類產品在主要電商平臺的價格、該行業當地薪資水平等情況，依據專業經驗對供應商報價合理性進行判斷。投標(響應)供應商不提供書面說明、證明材料，或者提供的書面說明、證明材料不能證明其報價合理性的，磋商小組應當將其作為無效投標(響應)處理。審查相關情況應當在評審報告中進行記錄。
八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。
*.采購人信息
采購包*、采購包*、采購包*、采購包*
單位名稱：響水縣民政局(機關)
單位地址：響水縣雙園路**號
聯系人：游常軍
聯系電話：************
*.采購代理機構信息(如有)
單位名稱：登錄后查看
單位地址：響水縣黃河路***-**號
聯系人：張笑
聯系電話：************
*.項目聯系方式
