一、項目基本信息
(一)項目名稱：大方縣檔案館館藏檔案數字化項目
(二)項目地點：大方縣順德街道九驛大道檔案館
(三)?項目概況：
*.完成館藏紙質檔案不低于**萬幅的掃描、處理。
*.不低于*萬條檔案目錄著錄。
*.對掃描、處理的檔案數據和檔案目錄進行全文掛接。
(四)項目預算：人民幣**萬元(貳拾肆萬元整)，為全包價，包含設備、人工、管理、稅金等所有費用，最終報價超預算的為無效響應。
(五)服務期限：自合同簽訂之日起**個日歷日內完成全部工作，其中籌備進場時間不超過*個工作日。
二、供應商資格要求
(一)符合政府采購法第二十二條規定，提供政府采購法實施條例第十七條規定資料。
*.具有獨立承擔民事責任的能力：提供法人的營業執照等證明文件。
*.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。
具體要求：提供 **** 年度或 **** 年度經審計的財務報告，或 ****年基本開戶銀行出具的資信證明。
*.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。
具體要求：提供具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料(供應商自行承諾)。
*.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
具體要求：提供 ****年任意一個月依法繳納稅收和社會保障資金的有效證明材料；(未發生繳稅情況的，須提供零申報證明。依法免稅的，須提供供應商所在地稅務部門出具的相應證明。)
*.參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有違法違規記錄： 提供參加政府采購活動前 * 年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
(二)具備獨立法人資格，服務機構必須具有市場監督管理部門核發的包含檔案數字化加工或數據處理類項目的合法營業執照。
(三)法人、股東和工作人員：數字化服務機構的法人必須是中華人民共和國境內注冊的企業法人或事業單位法人，股東及工作人員必須為中華人民共和國境內公民。數字化服務機構的派駐工作人員必須提供本人身份證明、公安部門提供的無犯罪記錄證明和政審材料。
(四)涉密資質：擁有省級及以上國家保密行政管理部門頒發的“國家秘密載體印制資質(涉密檔案數字化加工類)”乙級以上資質(含乙級)，且資質在有效期內。
(五)軟硬件條件：數字化服務機構的人員數量與素質、技術與管理水平、設施與設備狀況能夠滿足擬承擔項目的要求，并具有保證檔案安全的管理體系和保障措施，且在以往項目實施中無安全事故等。
(六)近*年(****年-****年)具有至少*個同類檔案數字化項目業績(需提供合同關鍵頁復印件，含項目名稱、服務內容、簽訂時間)。
(七)進駐本項目團隊需配備至少*名持“保密教育培訓證書”的專職人員，且承諾項目實施期間不擅自更換核心成員。
(八)不允許將項目分包、轉包給第三方。
(九)在“信用中國”網站(登錄后查看)、中國政府采購網 (登錄后查看)等渠道查詢中未被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中，如被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商取消其投標資格，并承擔由此造成的一切法律責任及后果。
(十)本項目不接受聯合體投標。
三、服務內容及技術標準
(一)核心服務內容
*.?檔案前處理：完成檔案拆釘、頁碼核對、破損修復、分類整理，同步填寫《檔案整理登記表》，確保無錯頁、漏頁，掃描完成后將檔案裝訂好。
*.?數字化掃描：按檔案類型匹配掃描設備(平板掃描儀/高速掃描儀)，確保掃描圖像清晰、無畸變。
*.?圖像處理與著錄：對掃描圖像進行去污、糾偏、拼接處理，同時按《檔案著錄規則》完成目錄著錄(含檔號、題名、形成時間等項核心字段)。
*.?數據驗收與移交：提供數據成果(含圖像文件、著錄數據表)，配合采購方完成抽檢驗收。最終移交*套加密硬盤存儲的數據副本。
*.?檔案前處理、檔案裝盒還原，不得損壞、遺失原始檔案，應以對紙質檔案的保護為原則拆除裝訂。
*.應制定科學化、規范化的管理制度，并在工作過程中嚴格執行，以有效保障檔案安全和紙質檔案數字化成果質量。
(二)實施數字化流程要求
數字化流程至少應包括：檔案的前處理、掃描、圖像處理、目錄校對修改、質檢、裝盒還原、成品制作、數據備份等環節、掃描后的數據通過光盤和移動硬盤進行保存移交。
(三)關鍵技術標準
按照《紙質檔案數字化規范》(**∕* **-****)、《檔案服務外包工作規范》(**∕* **—****)、《國家檔案局辦公室關于印發<檔案數字化外包安全管理規范>的通知》等，對擬數字化紙質檔案開展檔案調還、打印工作單、檔案的拆卷、編制頁碼、平整、去金屬物、校對目錄、掃描圖像、 圖像處理、質檢、裝盒還原、成品制作、數據備份等環節，要求使用平板、零邊距、零號等高速掃描設備。
*.服務方在數字化加工生產過程中，必須保證加工質量及可追溯性。
*.檔案掃描
(*)分辨率：采用≥******。
(*)色彩模式：全部檔案采用**位真彩色模式。
(*)圖像格式：掃描儲存為彩色****、****或********文件和雙層***文件兩種格式。
(*)圖像處理：
圖像拼接：如有分幅掃描的數字圖像(同一頁檔案分幾次掃描)，應進行拼接處理，合并為一個完整的圖像，以保證紙質檔案數字圖像的整體性。拼接時應確保拼接處平滑地融合，拼接后整幅圖像無明顯拼接痕跡。
旋轉及糾偏：對不符合閱讀方向的數字圖像應進行旋轉還原。對出現偏斜的圖像應進行糾偏處理，以達到視覺上不偏斜為準。
裁邊：如需對數字圖像進行裁邊處理，應在距頁邊最外延至少***~***處裁剪圖像。
去污：如需對數字圖像進行去污處理，去除掃描過程中產生的污點、污線、黑邊等影響圖像質量的雜質，應遵循展現檔案原貌的原則，處理過程中不得去除檔案頁面原有的斑點、水漬、污點、裝訂孔等痕跡。
質量檢查：檢查數字圖像是否完整、清晰，是否存在漏掃、重掃、多掃情況，數字圖像的排序與檔案原件是否一致等情況，發現問題及時改正。
命名規則：圖像文件名必須與檔案目錄中的“檔號”或唯一標識符嚴格對應，確保一一關聯。
(*)掃描時，參數的設置和調整應保證掃描后數字圖像清晰、完整、不失真，圖像效果最接近檔案原貌，保證原始掃描圖像效果與原件吻合。
(*)檔案前處理包括打印工作單、拆卷、編制頁碼、平整等。編制頁碼一律使用 ** 鉛筆。掃描檔案前處理確保編制頁碼、拆卷不能損害檔案原件，拆卷時不允許裁切檔案紙張。
(*)掃描時應根據紙質檔案的材質選擇相應的掃描設備，保證檔案不受損。應認真核對實際掃描頁碼、頁數與前處理時填寫的頁碼、頁數是否一致，不一致時應注明具體原因和處理方法。以掃描后的圖像清晰、完整，檔案內容信息與檔案原件一致為準。
(*)裝盒還原。裝盒時應按原有順序理順還原，案卷不掉頁、左邊和底邊整齊，保持拆卷前的原貌；裝盒后認真檢查，不符合要求的需重新按序理順，要求一次性完成裝盒。
*.目錄著錄
著錄標準：嚴格按照《檔案著錄規則》(**/* **)進行著錄。
著錄項目：檔案目錄錄入(錄入內容符合有關行業規范要求，主要包括全宗號、目錄號、案卷號、頁號、文件編號、題名、責任者、文件形成時間、歸檔年度、實體分類號、保管期限、順序號、密級、備注、公文類型等)，人名索引錄入(如某條檔案目錄涉及**等*人，需把涉及的*個人名全部錄入)。
數據格式：最終提交的目錄數據庫格式、結構與本館現有數據庫兼容。
準確率：目錄數據著錄的準確率要求達到**.*%以上。
*.目錄數據和掃描圖像必須一一對應。
*.數據掛接與存儲
數據關聯：確保每份數字圖像都與目錄數據庫中的相應條目正確、無縫掛接。
存儲介質：最終成果應存儲在采購方指定的光盤、移動硬盤和服務器中。數據存儲結構應清晰，包含圖像文件夾、目錄數據庫文件及說明文檔。
*.數據驗收
(*)服務方自檢。服務方對數字化各環節進行全面檢查，具體質檢目標如下：
檔案裝訂：檢查所有檔案的復原情況，差錯率控制在千分之二以內。
掃描圖像檢查：漏掃率控制在萬分之二以內。
圖像質量檢查：檢查所有圖像的質量情況，人工檢查合格率達到 **.*％以上，機檢合格率***％。
(*)采購方檢驗。采用計算機自動檢驗的方式進行***%檢驗，檢驗合格率應為***%。并且采用抽檢的方式進行人工檢驗，抽檢比率不得低于*%，對于數據庫條目與數字圖像內容對應的準確性，抽檢合格率應為***%，其他內容的抽檢合格率應不低于**.*%。
四、報名安排及報價要求
(一)報名安排
*.報名時間：****年**月**日至****年**月*日。
*.報價方式：報價可采取現場遞交或郵寄密封報價原件資料到采購單位的方式報價，且在開標時間之前*個工作日內(****年**月*日下午*：**前)送達采購單位。郵寄資料截止時間以送達時間為準，報價后要及時與采購單位項目聯系人聯系，以確認已報名。
*.報價單位需在****年**月*日下午*：**前繳納項目保證金伍仟元整(￥****.**元)到采購方賬戶上。開標后，未中標報價單位的保證金將于開標后*日內退還，中標的服務方保證金將于項目完工驗收合格后*日內退還。
*.本次比選報價為：一次性最低價報價，不采用二輪報價，報價不高于攔標價貳拾肆萬元整(￥******.**元)。
*.評選方式：在承包商報價完全符合相應條件的前提下，參與報價承包商不少于*家方可開標，采用最低價評標法評標(即：“滿足技術和資格條件、經評審的報價最低”的評審辦法)
*.評標時間：****年**月*日。
(二)報名資料
*.加蓋公章的《報價函》(含單價、總價、服務周期承諾)。
*.營業執照、保密資質證書、業績合同、*人以上涉密人員證書復印件(均加蓋公章)。
*.項目實施方案(含人員配置、進度計劃、質量保障措施、保密管理制度等)。
*.法人身份證明或授權委托書(附身份證復印件)。
*.****年度或****年度經審計的財務報告，或 ****年基本開戶銀行出具的資信證明。
*.具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料(供應商自行承諾)。
*.****年任意一個月依法繳納稅收和社會保障資金的有效證明材料；(未發生繳稅情況的，須提供零申報證明。依法免稅的，須提供服務方所在地稅務部門出具的相應證明。)
*.參加采購活動前*年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
*.書面承諾：在既往檔案整理編目、目錄錄入、數字化加工服務中沒有發生失泄密事件，沒有違約記錄。
五、合同簽訂
中選結果公示無異議后*個工作日內，雙方簽訂正式合同。
六、質保服務
中標服務方須提供從項目整體驗收合格之日起三年的免費質保期服務。無論在質保期內還是質保期滿后，負責對其實施的項目提供 **小時不間斷技術支持服務，提供電話、傳真、電子郵件、現場多種方式技術支持服務，全方位響應需求。須*小時內響應，并最遲在第*個工作日內排除錯誤。*個工作日內不能解決的，必須采取臨時應急等措施，最大可能地保證采購人檔案數據的正常使用。
七、付款方式
項目完工驗收合格后一次性支付項目款項。
八、其它說明
*.?服務方需嚴格遵守國家保密規定，項目實施期間簽訂《保密協議》，本項目中數據(包含原始數據和衍生數據)全部為采購人所有，全部列入保密范圍，中標人不得未經采購方許可的情況下導出、分析以及移作他用。嚴禁私自拷貝、傳播檔案信息，若發生信息泄露，需承擔經濟賠償及法律責任。
*.?若服務方無正當理由放棄中選資格，采購方有權將其列入不良供應商名單，且*年內不再接受其參與本單位項目。
*.項目實施所需要的計算機(無光驅、軟驅及外接插口)、掃描儀和文具耗材等由中標人自備，并配備符合安全規范的安全機箱、安檢設備、殺毒軟件、計算機外聯設備控制軟件等，項目使用移動存儲介質和移動光驅由采購人保管，使用須履行審批手續，項目完成后涉及的存儲介質須交采購人處理；辦公家具、飲水機等輔助設備由采購人提供。
*.中標人應配備經驗豐富的有涉密人員證書的專職項目人員不低于*人承擔本項目。
*.服務方需在響應文件中須提供書面承諾：在既往檔案整理編目、目錄錄入、數字化加工服務中沒有發生失泄密事件，沒有違約記錄。
*.服務期內，采購人按照要求和投標服務方服務承諾進行考核，未達到采購人要求和投標服務方服務承諾要求、被上級相關部門通報，采購人有權終止合同，所有經濟損失及相關法律責任由中標人承擔。
*.服務方提供服務不能存在任何已知不合法情形，也不能存在任何已知與第三方專利權、著作權、商標權或工業設計權等知識產權相關的任何爭議。如發現，供應商須依法承擔由此而引起的全部法律責任和直接、間接損失，并向采購人賠償。
*.中標人應及時提供相關服務，除不可抗力外，不得以任何理由拒絕、拖延，所派人員的一切費用由中標人自行承擔。
*.中標人須嚴格遵守采購人各項規章制度，不得影響采購人正常的工作開展，若相關人員違反采購人管理制度，采購人有權更換。
**.中標人為本項目配備的所有工作人員，在工作崗位上出現因病、傷、亡等責任時，由中標人獨立承擔責任，采購人不承擔任何直接或連帶的責任。因中標人工作人員原因造成采購人或他人損失的，由中標人承擔全部法律責任和賠償各項直接、間接損失。
九、聯系方式
聯系地址：大方縣順德街道九驛大道檔案館
郵政編碼：******
聯系人及電話：
羅??志：***********
羅興華：***********
十、采購人銀行賬戶
賬戶名稱：大方縣檔案館
開戶銀行：登錄后查看
銀行賬號：********************
大方縣檔案館
****年**月**日?
