| [*]通州灣經開區東片區基礎設施建設及提升工程一期的招標公告 |
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項目名稱 |
通州灣經開區東片區基礎設施建設及提升工程一期 |
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標段名稱 |
江蘇省通州灣江海聯動開發示范區城市生命線安全工程設計項目 |
| 招標人名稱 |
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| 代理機構名稱 |
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| 項目批準機關名稱 |
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| 工程所須資金來源 |
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| 工程地點 |
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| 工程規模 |
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| 標段具體信息 |
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| 申請人可申請的最多標段數 |
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| 報名地點 |
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| 公告發布日期 |
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| 計劃開工時間 |
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計劃竣工時間 |
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| 公告開始時間 |
****年**月**日 |
公告結束時間 |
****年*月*日 |
| 工程類型 |
設計 |
| 申請人應當具備的主要資格條件 |
| 申請人資質類別和等級 |
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| 擬選報名人員資質等級 |
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| 企業業績、信譽 |
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| 項目經理(總監)/建造師業績、信譽 |
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| 其他條件 |
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| 公告信息 |
江蘇省通州灣江海聯動開發示范區城市生命線安全工程設計項目 招標公告(資格后審) 一、本招標項目江蘇省通州灣江海聯動開發示范區城市生命線安全工程設計項目(項目名稱)已經批準建設。項目招標人為江蘇省通州灣江海聯動開發示范區建設交通局。建設資金來自財政，項目出資比例為 ***%。項目已具備招標條件，現對江蘇省通州灣江海聯動開發示范區城市生命線安全工程設計項目進行公開招標，擇優選定單位。 二、工程概況 *、工程地點：通州灣示范區 *、工程規模：工程總投資約****萬元，本項目設計費最高限價***萬元。 *、招標范圍：江蘇省通州灣江海聯動開發示范區城市生命線安全工程設計項目，包括但不限于科學合理編制通州灣江海聯動開發示范區城市生命線實施方案、可行性研究報告、初步設計及概算編制等，滿足江蘇省住建廳發布的《城市生命線安全工程建設試點實施方案編制大綱》、《江蘇省城市生命線安全建設一期工程技術指導書(試行)》等技術文件和南通市相關要求，并通過相關部門的審批，完成通州灣江海聯動開發示范區建成區內(陸域約***平方公里)的風險評估工作、硬件感知設備布點方案。 三、設計周期 **日歷天，具體以合同簽訂為準。 四、標段劃分：一個標段 五、質量要求 為順利完成江蘇省通州灣江海聯動開發示范區城市生命線安全工程，需進行項目調研、前期項目咨詢研究和風險評估，主要包括編制實施方案、可行性研究報告以及風險評估等技術支撐和服務。 *、調研統計通州灣江海聯動開發示范區現有與城市生命線項目相關的傳感器、軟硬件基礎設施情況，提出復用現有設施設備，并與城市生命線項目對接集成，集約化建設的方案。 *、調研通州灣江海聯動開發示范區現有與城市生命線項目相關的企事業單位職責分工、組織架構、業務流程，基于調研成果，設計出可有力支撐城市生命線項目建設、運營、運維，切實可行的職責分工、組織架構、業務流程。 *、實施方案 方案主要內容包括：工作基礎、總體思路、建設目標、主要任務、實施計劃、保障措施*個模塊。 *、可行性研究報告 立足通州實際，堅持集約化、科學化、實用化原則，按照“綜合監管”+“智慧監測” 思路，建立健全城市生命線安全監管工作機制，運用物聯網、云計算、大數據等信息技術，聚焦燃氣爆炸、城市內澇、地下管線交互等“*+*”風險場景重點監測，實現省市區三級監管系統互聯互通、數據共享、業務協同，推動監管效能顯著提升、設施運行高效規范、安全風險有效防控，使城市生命線安全管理從“被動應對”向“主動監管”轉變，系統提升城市基礎設施規范化、智慧化管理水平，全面提升城市本質安全水平，構建城市生命線安全工程建設體系并打造城市生命線安全監測系統。 *、風險評估 *.*開展風險調查和辨識 深入調查市政道路、市政橋梁、市政燃氣管道、市政供水管道、城市內澇五個場景的基礎設施位置和屬性數據、運行管理和維護執行情況、應急處置和搶險救援能力、歷史突發事件和事故情況等信息，同時開展各類設施現場勘查調研，辨識各場景存在的安全風險。 *.*開展風險分析評估 建立各場景的風險評估指標體系，根據調研結果開展評估對象篩查并劃分評估單元，通過量化模型計算各評估單元風險等級，總結風險管控現狀、風險分布特點和存在的主要問題，提出針對性管控措施建議和方案。 *.*輸出風險評估成果 (*)編制風險評估報告。分別編制市政道路、市政橋梁、市政燃氣管道、市政供水管道、城市內澇風險評估報告，包括概述、評估方法、基本情況、評估過程、評估結論、管控措施和附圖附表等內容。風險評估報告需確保依據詳實、格式規范、方法科學、內容充實，并符合國家、省相關標準規范及上級部門的要求； (*)為滿足江蘇省城市生命線安全工程建設需求，對評估成果的字段和格式等內容進行梳理整合，確保完全對接綜合監管系統，便于后續評估數據成果的管理維護和動態更新。 *.*兩年內免費提供相應的技術支撐和服務。包含但不限于從基礎情況、工作基礎、總體思路、建設目標、主要任務、實施計劃、保障措施、監管機制、平臺建設、監管系統互聯互通、數據治理整合共享、業務協同等多方面、全過程提供技術支持。 *.*其他為指導通州灣江海聯動開發示范區城市生命線安全工程建設需要開展的工作。 *、初步設計及概算編制 基于實施方案、可行性研究報告、風險評估及監測布點方案，編制通州灣示范區城市生命線安全工程平臺建設及硬件布點項目初步設計及概算，滿足方案及概算審批需求。 六、申請人應當具備的主要資格條件 *、投標申請人資質：須具備【工程設計綜合甲級資質】或【工程設計市政行業甲級資質】或【工程設計市政行業(道路工程、排水工程)甲級資質】； *、擬派項目負責人資質等級：具備電子信息化相關專業高級工程師及以上職稱。 七、資格審查的必要合格條件 *、具有獨立訂立合同及履行合同的能力； *、未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態； *、企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的； *、企業的資質類別、等級和擬派項目負責人應具備的資格條件滿足招標公告要求； *、投標文件中的重要內容沒有失實或者弄虛作假； *、擬派項目負責人為企業正式人員，擬派項目負責人不得為返聘人員； *、投標單位不得存在下列任何情形之一： (*)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)； (*)為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理服務的； (*)與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、 參股的； (*)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的； (*)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位； (*)處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在 暫停期內的； *、本設計項目不接受聯合體投標。 具體要求詳見第三章評標辦法中《資格審查必要合格條件標準》。 八、招標文件的獲取 *、招標文件獲取時間為：**** 年**月**日至****年*月*日**時**分； *、招標文件獲取方式：投標人使用“標證通或國信 ** 或 ****”登錄“電子招標投標交易 平臺”獲??； *、本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：南通市公共資源電子交易平臺。 九、投標文件的遞交 *、投標遞交截止時間為：****年*月*日**時**分。 *、逾期送達的投標文件，招標人不予受理。 十、發布公告的媒介 本次招標公告同時在江蘇省建設工程招標網、南通市公共資源交易電子交易平臺上發布。 十一、評標辦法：綜合評估法，詳見招標文件。 十二、招標投標異議受理單位名稱及聯系方式 異議受理單位：江蘇省通州灣江海聯動開發示范區建設交通局 地址：江蘇省通州灣示范區金海路*號商務大廈 聯系方式：*********** 十三、行政監督部門名稱及聯系方式 監督部門：通州灣示范區建設交通局 地址：江蘇省通州灣示范區金海路*號商務大廈 聯系方式：****-******** 十四、特別提醒 *、本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。 *、招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。 十五、聯系方式 招標人 江蘇省通州灣江海聯動開發示范區建設交通局 招標代理機構 江蘇方桂圓工程項目管理有限公司 地址 江蘇省通州灣江海聯動開發示范區金海路*號通州灣商務大廈 地址 南通市恒隆國際*座*** 聯系人 金先生 聯系人 陸工 電話 *********** 電話 ****-******** 郵箱 郵箱 *******登錄后查看***.*** 附件：評標辦法 ????評標辦法中所需投標人提供的可在誠信庫備案的證明材料(具體材料詳見投標人須知前附表 中的“需從誠信庫中獲取的材料”)一律經江蘇省公共資源交易經營主體信息庫導入投標文件中 的相應模塊作為評審依據，否則在評標時評委會將不予認可。無需在誠信庫備案的證明材料，投 標人應將其清晰掃描并直接上傳于投標文件中的其他材料中，投標人自行承擔因掃描模糊所產生的一切后果。尚未在江蘇省公共資源交易經營主體信息庫備案的投標人應在編制投標文件之前盡快辦理。 投標人上傳系統的相關證明材料均應為原件的掃描件且清晰可見，否則，投標人自行承擔因 掃描件模糊等問題導致評委無法辨識的一切后果。 開標時特別說明：本工程采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到達開標現場， 僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統及相應的配套硬件設備(攝像頭、話筒、麥克風等)， 完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結果公布等交互環節， 具體內容和規定詳見招標文件。 一、評標程序 資格審查評審→技術標評審→綜合標評審→經濟標評審→推薦中標候選人。 二、投標人資格審查 所有符合遞交投標文件要求的投標人全部進入資格條件評審，由本工程評標委員會根據參加 資格評審的投標人遞交的資格證明文件，并按照本工程招標文件資格后審文件的要求對投標人的 資格進行審查。只有通過資格條件評審的投標人，才能參加后續內容評審。 資格審查必要合格條件標準 序號 項目內容 合格條件 投標申請人具備的條件或說明 * 法定代表人身份證明 有效的法定代表人身份證明。 有效的法定代表人身份證明 * 授權委托書(如有委托) 有效的授權委托書(如有委托)。 有效的授權委托書 * 企業法人營業執照 工商行政管理部門頒發的有效法人營業執照 有效的企業營業執照 * 企業資質類別等級 【工程設計綜合甲級資質】或【工程設計市政行業甲級資質】或【工程設計市政行業(道路工程、排水工程)甲級資質】 有效的企業資質證書 * 擬派項目負責人資質等級 具備電子信息化相關專業高級工程師及以上職稱 有效的職稱證書(若職稱證書不能顯示電子信息化相關專業的，須同時提供學歷證書或職稱評審材料等可以證明是電子信息化相關專業的佐證材料) * 擬派項目負責人為投標企業正式人員 擬派項目負責人為投標企業正式人員 提供①有效的身份證掃描件；②社保機構出具的投標企業為擬派項目負責人繳納近三個月(具體時間指：****年*月-****年**月)中至少一個月的社保繳費清單掃描件；③提供擬派項目負責人與投標企業雙方簽訂的有效勞動合同掃描件。擬派項目負責人不得為返聘人員。 * 企業履約情況 無因投標申請人違約或不恰當履約引起的合同爭議糾紛及仲裁和訴訟記錄等 企業法定代表人簽名(或蓋章)并加蓋單位公章的承諾書(格式見第六章資格審查格式“誠信承諾書”) * 投標人遠程參與開標會議誠信承諾書 經投標人簽字蓋章的遠程參與開標會議誠信承諾書 經投標人簽字蓋章的遠程參與開標會議誠信承諾書(格式見第六章 “遠程參與開標會議誠信承諾書”) * 投標人免繳投標保證金信用承諾書 投標人免繳投標保證金信用承諾書 承諾書格式詳見招標文件第六章“投標文件格式”。 備注：上述資格審查內容在網上招投標系統中須上傳清晰可辨認的掃描件，掃描件不清楚導致無法辨認的并且任意一項經評標委員會評審不通過的，則資格審查不予通過。 三、技術標評審(暗標、遠程、滿分 ** 分) 技術分由評委根據以下內容進行綜合評審后打分，投標人技術標最終得分為所有技術標評委 評分算術平均值，得分保留兩位小數，第三位四舍五入。如投標單項某項未列項，則該項得 * 分。 序號 評分項目 分值 評分內容及評分標準 * 對項目的理解 **分 項目背景及政策掌握情況(*分) 投標單位對項目建設背景、建設要求、建設目的和意義，理解分析透徹、詳細且全面的，得*-*分；分析、理解一般、不盡完整的，得*-*分。 項目總體工作思路(*分) 針對本項目工作開展的總體思路(需包括整體建設思路、建設范圍、各場景建設思路、建設目標、責任分工、實施期限等)敘述清晰、完整、合理且符合通州灣示范區實際的得*-*分；總體工作思路基本清晰、針對性一般，整體路線基本合理、基本可行得*-*分。 現狀調研及需求分析(*分) *.針對本項目提出科學合理的調研工作方案，方案思路和內容敘述清晰、完整、合理且符合通州灣示范區實際的得*-*分；方案思路和內容敘述基本清晰、針對性一般得*分。 *.對通州灣示范區實際情況有所了解，能夠清晰梳理項目相關部門現狀及需求。對示范區城鎮燃氣、供水、排水、道路、橋梁、地下管線等行業現狀、業務現狀、信息化建設和使用現狀，城市生命線安全工程建設要求等情況，有充分了解和掌握、分析透徹的，得*-*分；對現狀和需求分析了解不全面，分析一般的得*分。 * 對項目的理解和總體設計思路 **分 方案設計及編制思路(*分) 針對本項目要求的實施方案、項目建議書、可行性研究報告、初步設計方案，分別提出科學合理的編制思路。思路和內容敘述清晰、完整、合理且符合通州灣示范區實際的得*-*分；方案思路和內容敘述基本清晰、針對性一般得*分。 項目總體設計(*分) 項目總體設計方案需包括項目建設目標、平臺定位、總體架構、數據架構、業務架構、技術架構、關鍵技術、與現有系統的關系、預期成果體系、實施計劃等內容。方案全面清晰、科學完善、可行性強的，得*-*分；方案基本可行的，得*分。 監管監測需求分析(*分) 針對本項目對監管監測需求進行分析，內容全面清晰、科學完善、可行性強的，得*-*分，方案基本可行的，得*分。 數據匯聚治理工作方案(*分) 針對城市生命線安全工程涉及的專項數據匯聚治理工作，提出詳細的建設方案，方案思路清晰、設計完整、內容詳實、層次分明、科學合理、可操作性強的，得*-*分；方案合理性一般的，得*分。 區級監管系統設計方案(*分) 針對通州灣示范區現狀和建設需求，提出區級監管系統詳細的建設方案，須包括但不限于系統建設模式、專項應用功能設計、系統對接方案、網絡建設方案等。思路清晰、設計完整、內容詳實、層次分明、科學合理、可操作性強的，得*-*分；方案設計思路和內容一般的，得*分。 監測設備布設規劃(*分) 針對通州灣示范區現狀和建設需求，初步規劃各專項監測設備布設和接入方案，包括重點監測對象分析、監測布點方案設計等內容。方案思路清晰、設計完整、內容詳實、層次分明、科學合理、可操作性強的，得*-*分；方案合理性一般的，得*分。 * 風險評估 *分 投標人明確、完整梳理出針對本項目燃氣、供水、排水、道路、橋梁等專項的風險評估方案。方案合理、完善，優于或完全滿足本項目需求的得*-*分；內容部分滿足本項目需求的得*-*分；內容完全不滿足本項目需求或未提供的不得分。 * 質量保障措施 *分 質量保障措施具體詳實、可行性強，優于或完全滿足本項目需求的得*-*分；內容部分滿足本項目需求的得*-*分；內容完全不滿足本項目需求或未提供的不得分； * 進度保障措施 *分 進度計劃及保證措施具體詳實、可行性強、有針對性的，優于或完全滿足本項目需求的得*-*分；內容部分滿足本項目需求的得*-*分；內容完全不滿足本項目需求或未提供的不得分， * 售后服務 *分 投標人提供售后服務方案，從售后服務體系、服務內容、服務方式、服務承諾、響應能力等方面對售后服務方案內容闡述合理性、完備性、規范性方面進行評價。優于或完全滿足本項目需求的得*-*分；內容部分滿足本項目需求的得*-*分；內容完全不滿足本項目需求或未提供的不得分。 注：本項目技術標采用暗標方式評標，暗標要求： ①本項目技術標為暗標，技術標文件無需制作封面，技術標中不得出現明示或暗標投標人身份的 任何字符(包括投標人的標識、標志、企業名稱、人員姓名等)。不得設置頁眉、頁腳、頁碼、水印 等標記。字體格式統一為黑色宋體，字體大小統一為小四號字體(引用的圖表、圖框、圖片不作字體、 字號要求)，行距統一 *.* 倍。 ②投標人的投標文件違反招標文件暗標要求的，投標文件技術評審不通過，按無效標處理。 四、綜合標評審(滿分**分) *、企業資信(**分) (*)企業資質(*分) 投標人具有工程咨詢甲級資信證書(含信息化專業)的得*分；具有工程咨詢乙級資信證書(含信息化專業)的得*分；本項最高得*分。 (*)體系認證(*分) *.*投標人具有有效的質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證、信息安全管理體系認證證書、信息技術服務管理體系認證證書，每提供*項得*分，最高得*分； *.*投標人具有軟件能力成熟度模型集成認證證書：具有*****證書的得*分，具有*****證書的得*分，本項最高得*分。 注：提供上述資信證書或認證證書原件掃描件加蓋公章，未提供不得分。 *、企業業績(*分) 投標人****年*月*日以來(以中標通知書發放或合同簽訂時間為準)承擔過城市生命線類型項目的業績，每提供一個得*分，最高*分。 注：提供有效的中標通知書或合同掃描件，須體現“城市生命線”相關關鍵字。 *、項目組成人員配備(**分) (*)擬派項目負責人具有注冊咨詢工程師(電子、信息工程)證書的得*分；具有高級信息系統項目管理師證書的得*分；本項最高得*分。 (*)技術負責人具有注冊信息安全專業人員證書(****)的得*分；具有高級工程師技術職稱得*.*分、具有正高級工程師技術職稱得 * 分；高級信息系統項目管理師的得*.*分；注冊咨詢工程師證書(電子、信息工程)的得*.*分；本項最高得*分。 (*)項目組其他成員(不與其他類型人員重復)(*分) *.*信息專業負責人：具有注冊信息安全專業人員證書(****)的得*分；具有正高級工程師技術職稱得*分；本項最高得*分； *.*系統專業人員：具有系統分析師、系統規劃與管理師、高級信息系統項目管理師證書的，有一個證書得*.*分，本項最高得*分； *.*造價人員*名：具有一級造價工程師證書的得*分；具有正高級工程師技術職稱得*分；本項最高得*分； *.*電氣專業人員*名：具有注冊電氣工程師證書的得*.*分；具有正高級工程師技術職稱得 *.* 分；本項最高得*分； *.*智能化專業人員*名：具有智能交通類高級工程師及以上技術職稱得*.*分/人, 本項最高得*分； 注：同一人員的證書不重復計分，須提供有效的人員證書以及社保機構出具的投標企業為擬派項目組成員繳納近三個月(具體時間指：****年*月-****年**月)中至少一個月的社保繳費清單掃描件； 五、經濟標評審(滿分**分) *、確定有效報價 本次投標報價采用固定總價報價。本工程招標控制價為***萬元。有效報價是指投標人投標報價不高于招標人設定的招標控制價，投標報價高于招標控制價的作廢標處理。 各投標人結合本企業經營情況及發展策略自主報出工程投標報價。 *、確定評標基準價 以有效投標文件的評標價算術平均值為 *(當有效投標文件≥* 家時，去掉最高和最低的 **% (四舍五入取整，末位投標價相同的均保留)后進行平均；當有效投標文件 *-* 家時，剔除最高 報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均；當有效投標文件＜* 家時，則次低報價作為投標平均價 *) 無效報價、被宣布為廢標的投標報價均不參與評標基準價的計算。 *、計算投標報價得分 (*)投標人的投標報價與評標基準價相等的得**分； (*)各投標人的投標報價與評標基準價相比較，每上浮*%扣*.*分，每下浮*%扣*.*分 (不足*%的，按照插入法計算得分。評分計算過程中的偏差率和分值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入。 說明： *、計算得分時均以總價進行計算。 *、評標委員會在評標報告上簽字后，上述評標基準價除確認存在評委評審和計算錯誤外，評 標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議等情形而改變。 *、有效投標文件是指初步評審合格的投標文件。 六、確定中標候選人及中標價 各投標人總得分=技術標得分+綜合標得分+經濟標得分。得分四舍五入保留兩位小數。評委 完成評標后，應按總得分由高至低的順序推薦前三名為中標候選人。總得分相同，以技術標得分高的優先；技術標得分也相同的，則采取現場抽簽的方式確定中標候選人排名。 本工程第一中標候選人原則上為中標人。當排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不 能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。 本公告評標辦法與招標文件內容描述不一致的，以招標文件為準。 |
| 招標人聯系方式 |
| 地址 |
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聯系人 |
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| 傳真 |
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電話 |
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| 郵編 |
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| 招標代理機構聯系方式 |
| 地址 |
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聯系人 |
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| 傳真 |
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| 郵編 |
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| 報名信息 |
請申請人于 至 ，每天上午 時 分 至 時 分，下午 時 分 至 時 分(公休日，節假日除外)到 報名，報名經辦人須攜帶本人身份證件，并于 至 ，每天上午 時 分至 時 分，下午 時 分至 時 分(公休日、節假日除外)到 獲取 。 |
| 特殊公告 [*] 江蘇省通州灣江海聯動開發示范區城市生命線安全工程設計項目 招標公告(資格后審) 一、本招標項目江蘇省通州灣江海聯動開發示范區城市生命線安全工程設計項目(項目名稱)已經批準建設。項目招標人為江蘇省通州灣江海聯動開發示范區建設交通局。建設資金來自財政，項目出資比例為 ***%。項目已具備招標條件，現對江蘇省通州灣江海聯動開發示范區城市生命線安全工程設計項目進行公開招標，擇優選定單位。 二、工程概況 *、工程地點：通州灣示范區 *、工程規模：工程總投資約****萬元，本項目設計費最高限價***萬元。 *、招標范圍：江蘇省通州灣江海聯動開發示范區城市生命線安全工程設計項目，包括但不限于科學合理編制通州灣江海聯動開發示范區城市生命線實施方案、可行性研究報告、初步設計及概算編制等，滿足江蘇省住建廳發布的《城市生命線安全工程建設試點實施方案編制大綱》、《江蘇省城市生命線安全建設一期工程技術指導書(試行)》等技術文件和南通市相關要求，并通過相關部門的審批，完成通州灣江海聯動開發示范區建成區內(陸域約***平方公里)的風險評估工作、硬件感知設備布點方案。 三、設計周期 **日歷天，具體以合同簽訂為準。 四、標段劃分：一個標段 五、質量要求 為順利完成江蘇省通州灣江海聯動開發示范區城市生命線安全工程，需進行項目調研、前期項目咨詢研究和風險評估，主要包括編制實施方案、可行性研究報告以及風險評估等技術支撐和服務。 *、調研統計通州灣江海聯動開發示范區現有與城市生命線項目相關的傳感器、軟硬件基礎設施情況，提出復用現有設施設備，并與城市生命線項目對接集成，集約化建設的方案。 *、調研通州灣江海聯動開發示范區現有與城市生命線項目相關的企事業單位職責分工、組織架構、業務流程，基于調研成果，設計出可有力支撐城市生命線項目建設、運營、運維，切實可行的職責分工、組織架構、業務流程。 *、實施方案 方案主要內容包括：工作基礎、總體思路、建設目標、主要任務、實施計劃、保障措施*個模塊。 *、可行性研究報告 立足通州實際，堅持集約化、科學化、實用化原則，按照“綜合監管”+“智慧監測” 思路，建立健全城市生命線安全監管工作機制，運用物聯網、云計算、大數據等信息技術，聚焦燃氣爆炸、城市內澇、地下管線交互等“*+*”風險場景重點監測，實現省市區三級監管系統互聯互通、數據共享、業務協同，推動監管效能顯著提升、設施運行高效規范、安全風險有效防控，使城市生命線安全管理從“被動應對”向“主動監管”轉變，系統提升城市基礎設施規范化、智慧化管理水平，全面提升城市本質安全水平，構建城市生命線安全工程建設體系并打造城市生命線安全監測系統。 *、風險評估 *.*開展風險調查和辨識 深入調查市政道路、市政橋梁、市政燃氣管道、市政供水管道、城市內澇五個場景的基礎設施位置和屬性數據、運行管理和維護執行情況、應急處置和搶險救援能力、歷史突發事件和事故情況等信息，同時開展各類設施現場勘查調研，辨識各場景存在的安全風險。 *.*開展風險分析評估 建立各場景的風險評估指標體系，根據調研結果開展評估對象篩查并劃分評估單元，通過量化模型計算各評估單元風險等級，總結風險管控現狀、風險分布特點和存在的主要問題，提出針對性管控措施建議和方案。 *.*輸出風險評估成果 (*)編制風險評估報告。分別編制市政道路、市政橋梁、市政燃氣管道、市政供水管道、城市內澇風險評估報告，包括概述、評估方法、基本情況、評估過程、評估結論、管控措施和附圖附表等內容。風險評估報告需確保依據詳實、格式規范、方法科學、內容充實，并符合國家、省相關標準規范及上級部門的要求； (*)為滿足江蘇省城市生命線安全工程建設需求，對評估成果的字段和格式等內容進行梳理整合，確保完全對接綜合監管系統，便于后續評估數據成果的管理維護和動態更新。 *.*兩年內免費提供相應的技術支撐和服務。包含但不限于從基礎情況、工作基礎、總體思路、建設目標、主要任務、實施計劃、保障措施、監管機制、平臺建設、監管系統互聯互通、數據治理整合共享、業務協同等多方面、全過程提供技術支持。 *.*其他為指導通州灣江海聯動開發示范區城市生命線安全工程建設需要開展的工作。 *、初步設計及概算編制 基于實施方案、可行性研究報告、風險評估及監測布點方案，編制通州灣示范區城市生命線安全工程平臺建設及硬件布點項目初步設計及概算，滿足方案及概算審批需求。 六、申請人應當具備的主要資格條件 *、投標申請人資質：須具備【工程設計綜合甲級資質】或【工程設計市政行業甲級資質】或【工程設計市政行業(道路工程、排水工程)甲級資質】； *、擬派項目負責人資質等級：具備電子信息化相關專業高級工程師及以上職稱。 七、資格審查的必要合格條件 *、具有獨立訂立合同及履行合同的能力； *、未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態； *、企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的； *、企業的資質類別、等級和擬派項目負責人應具備的資格條件滿足招標公告要求； *、投標文件中的重要內容沒有失實或者弄虛作假； *、擬派項目負責人為企業正式人員，擬派項目負責人不得為返聘人員； *、投標單位不得存在下列任何情形之一： (*)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)； (*)為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理服務的； (*)與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、 參股的； (*)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的； (*)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位； (*)處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在 暫停期內的； *、本設計項目不接受聯合體投標。 具體要求詳見第三章評標辦法中《資格審查必要合格條件標準》。 八、招標文件的獲取 *、招標文件獲取時間為：**** 年**月**日至****年*月*日**時**分； *、招標文件獲取方式：投標人使用“標證通或國信 ** 或 ****”登錄“電子招標投標交易 平臺”獲取； *、本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：南通市公共資源電子交易平臺。 九、投標文件的遞交 *、投標遞交截止時間為：****年*月*日**時**分。 *、逾期送達的投標文件，招標人不予受理。 十、發布公告的媒介 本次招標公告同時在江蘇省建設工程招標網、南通市公共資源交易電子交易平臺上發布。 十一、評標辦法：綜合評估法，詳見招標文件。 十二、招標投標異議受理單位名稱及聯系方式 異議受理單位：江蘇省通州灣江海聯動開發示范區建設交通局 地址：江蘇省通州灣示范區金海路*號商務大廈 聯系方式：*********** 十三、行政監督部門名稱及聯系方式 監督部門：通州灣示范區建設交通局 地址：江蘇省通州灣示范區金海路*號商務大廈 聯系方式：****-******** 十四、特別提醒 *、本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。 *、招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。 十五、聯系方式 招標人 江蘇省通州灣江海聯動開發示范區建設交通局 招標代理機構 江蘇方桂圓工程項目管理有限公司 地址 江蘇省通州灣江海聯動開發示范區金海路*號通州灣商務大廈 地址 南通市恒隆國際*座*** 聯系人 金先生 聯系人 陸工 電話 *********** 電話 ****-******** 郵箱 郵箱 *******登錄后查看***.*** 附件：評標辦法 ????評標辦法中所需投標人提供的可在誠信庫備案的證明材料(具體材料詳見投標人須知前附表 中的“需從誠信庫中獲取的材料”)一律經江蘇省公共資源交易經營主體信息庫導入投標文件中 的相應模塊作為評審依據，否則在評標時評委會將不予認可。無需在誠信庫備案的證明材料，投 標人應將其清晰掃描并直接上傳于投標文件中的其他材料中，投標人自行承擔因掃描模糊所產生的一切后果。尚未在江蘇省公共資源交易經營主體信息庫備案的投標人應在編制投標文件之前盡快辦理。 投標人上傳系統的相關證明材料均應為原件的掃描件且清晰可見，否則，投標人自行承擔因 掃描件模糊等問題導致評委無法辨識的一切后果。 開標時特別說明：本工程采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到達開標現場， 僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統及相應的配套硬件設備(攝像頭、話筒、麥克風等)， 完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結果公布等交互環節， 具體內容和規定詳見招標文件。 一、評標程序 資格審查評審→技術標評審→綜合標評審→經濟標評審→推薦中標候選人。 二、投標人資格審查 所有符合遞交投標文件要求的投標人全部進入資格條件評審，由本工程評標委員會根據參加 資格評審的投標人遞交的資格證明文件，并按照本工程招標文件資格后審文件的要求對投標人的 資格進行審查。只有通過資格條件評審的投標人，才能參加后續內容評審。 資格審查必要合格條件標準 序號 項目內容 合格條件 投標申請人具備的條件或說明 * 法定代表人身份證明 有效的法定代表人身份證明。 有效的法定代表人身份證明 * 授權委托書(如有委托) 有效的授權委托書(如有委托)。 有效的授權委托書 * 企業法人營業執照 工商行政管理部門頒發的有效法人營業執照 有效的企業營業執照 * 企業資質類別等級 【工程設計綜合甲級資質】或【工程設計市政行業甲級資質】或【工程設計市政行業(道路工程、排水工程)甲級資質】 有效的企業資質證書 * 擬派項目負責人資質等級 具備電子信息化相關專業高級工程師及以上職稱 有效的職稱證書(若職稱證書不能顯示電子信息化相關專業的，須同時提供學歷證書或職稱評審材料等可以證明是電子信息化相關專業的佐證材料) * 擬派項目負責人為投標企業正式人員 擬派項目負責人為投標企業正式人員 提供①有效的身份證掃描件；②社保機構出具的投標企業為擬派項目負責人繳納近三個月(具體時間指：****年*月-****年**月)中至少一個月的社保繳費清單掃描件；③提供擬派項目負責人與投標企業雙方簽訂的有效勞動合同掃描件。擬派項目負責人不得為返聘人員。 * 企業履約情況 無因投標申請人違約或不恰當履約引起的合同爭議糾紛及仲裁和訴訟記錄等 企業法定代表人簽名(或蓋章)并加蓋單位公章的承諾書(格式見第六章資格審查格式“誠信承諾書”) * 投標人遠程參與開標會議誠信承諾書 經投標人簽字蓋章的遠程參與開標會議誠信承諾書 經投標人簽字蓋章的遠程參與開標會議誠信承諾書(格式見第六章 “遠程參與開標會議誠信承諾書”) * 投標人免繳投標保證金信用承諾書 投標人免繳投標保證金信用承諾書 承諾書格式詳見招標文件第六章“投標文件格式”。 備注：上述資格審查內容在網上招投標系統中須上傳清晰可辨認的掃描件，掃描件不清楚導致無法辨認的并且任意一項經評標委員會評審不通過的，則資格審查不予通過。 三、技術標評審(暗標、遠程、滿分 ** 分) 技術分由評委根據以下內容進行綜合評審后打分，投標人技術標最終得分為所有技術標評委 評分算術平均值，得分保留兩位小數，第三位四舍五入。如投標單項某項未列項，則該項得 * 分。 序號 評分項目 分值 評分內容及評分標準 * 對項目的理解 **分 項目背景及政策掌握情況(*分) 投標單位對項目建設背景、建設要求、建設目的和意義，理解分析透徹、詳細且全面的，得*-*分；分析、理解一般、不盡完整的，得*-*分。 項目總體工作思路(*分) 針對本項目工作開展的總體思路(需包括整體建設思路、建設范圍、各場景建設思路、建設目標、責任分工、實施期限等)敘述清晰、完整、合理且符合通州灣示范區實際的得*-*分；總體工作思路基本清晰、針對性一般，整體路線基本合理、基本可行得*-*分。 現狀調研及需求分析(*分) *.針對本項目提出科學合理的調研工作方案，方案思路和內容敘述清晰、完整、合理且符合通州灣示范區實際的得*-*分；方案思路和內容敘述基本清晰、針對性一般得*分。 *.對通州灣示范區實際情況有所了解，能夠清晰梳理項目相關部門現狀及需求。對示范區城鎮燃氣、供水、排水、道路、橋梁、地下管線等行業現狀、業務現狀、信息化建設和使用現狀，城市生命線安全工程建設要求等情況，有充分了解和掌握、分析透徹的，得*-*分；對現狀和需求分析了解不全面，分析一般的得*分。 * 對項目的理解和總體設計思路 **分 方案設計及編制思路(*分) 針對本項目要求的實施方案、項目建議書、可行性研究報告、初步設計方案，分別提出科學合理的編制思路。思路和內容敘述清晰、完整、合理且符合通州灣示范區實際的得*-*分；方案思路和內容敘述基本清晰、針對性一般得*分。 項目總體設計(*分) 項目總體設計方案需包括項目建設目標、平臺定位、總體架構、數據架構、業務架構、技術架構、關鍵技術、與現有系統的關系、預期成果體系、實施計劃等內容。方案全面清晰、科學完善、可行性強的，得*-*分；方案基本可行的，得*分。 監管監測需求分析(*分) 針對本項目對監管監測需求進行分析，內容全面清晰、科學完善、可行性強的，得*-*分，方案基本可行的，得*分。 數據匯聚治理工作方案(*分) 針對城市生命線安全工程涉及的專項數據匯聚治理工作，提出詳細的建設方案，方案思路清晰、設計完整、內容詳實、層次分明、科學合理、可操作性強的，得*-*分；方案合理性一般的，得*分。 區級監管系統設計方案(*分) 針對通州灣示范區現狀和建設需求，提出區級監管系統詳細的建設方案，須包括但不限于系統建設模式、專項應用功能設計、系統對接方案、網絡建設方案等。思路清晰、設計完整、內容詳實、層次分明、科學合理、可操作性強的，得*-*分；方案設計思路和內容一般的，得*分。 監測設備布設規劃(*分) 針對通州灣示范區現狀和建設需求，初步規劃各專項監測設備布設和接入方案，包括重點監測對象分析、監測布點方案設計等內容。方案思路清晰、設計完整、內容詳實、層次分明、科學合理、可操作性強的，得*-*分；方案合理性一般的，得*分。 * 風險評估 *分 投標人明確、完整梳理出針對本項目燃氣、供水、排水、道路、橋梁等專項的風險評估方案。方案合理、完善，優于或完全滿足本項目需求的得*-*分；內容部分滿足本項目需求的得*-*分；內容完全不滿足本項目需求或未提供的不得分。 * 質量保障措施 *分 質量保障措施具體詳實、可行性強，優于或完全滿足本項目需求的得*-*分；內容部分滿足本項目需求的得*-*分；內容完全不滿足本項目需求或未提供的不得分； * 進度保障措施 *分 進度計劃及保證措施具體詳實、可行性強、有針對性的，優于或完全滿足本項目需求的得*-*分；內容部分滿足本項目需求的得*-*分；內容完全不滿足本項目需求或未提供的不得分， * 售后服務 *分 投標人提供售后服務方案，從售后服務體系、服務內容、服務方式、服務承諾、響應能力等方面對售后服務方案內容闡述合理性、完備性、規范性方面進行評價。優于或完全滿足本項目需求的得*-*分；內容部分滿足本項目需求的得*-*分；內容完全不滿足本項目需求或未提供的不得分。 注：本項目技術標采用暗標方式評標，暗標要求： ①本項目技術標為暗標，技術標文件無需制作封面，技術標中不得出現明示或暗標投標人身份的 任何字符(包括投標人的標識、標志、企業名稱、人員姓名等)。不得設置頁眉、頁腳、頁碼、水印 等標記。字體格式統一為黑色宋體，字體大小統一為小四號字體(引用的圖表、圖框、圖片不作字體、 字號要求)，行距統一 *.* 倍。 ②投標人的投標文件違反招標文件暗標要求的，投標文件技術評審不通過，按無效標處理。 四、綜合標評審(滿分**分) *、企業資信(**分) (*)企業資質(*分) 投標人具有工程咨詢甲級資信證書(含信息化專業)的得*分；具有工程咨詢乙級資信證書(含信息化專業)的得*分；本項最高得*分。 (*)體系認證(*分) *.*投標人具有有效的質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證、信息安全管理體系認證證書、信息技術服務管理體系認證證書，每提供*項得*分，最高得*分； *.*投標人具有軟件能力成熟度模型集成認證證書：具有*****證書的得*分，具有*****證書的得*分，本項最高得*分。 注：提供上述資信證書或認證證書原件掃描件加蓋公章，未提供不得分。 *、企業業績(*分) 投標人****年*月*日以來(以中標通知書發放或合同簽訂時間為準)承擔過城市生命線類型項目的業績，每提供一個得*分，最高*分。 注：提供有效的中標通知書或合同掃描件，須體現“城市生命線”相關關鍵字。 *、項目組成人員配備(**分) (*)擬派項目負責人具有注冊咨詢工程師(電子、信息工程)證書的得*分；具有高級信息系統項目管理師證書的得*分；本項最高得*分。 (*)技術負責人具有注冊信息安全專業人員證書(****)的得*分；具有高級工程師技術職稱得*.*分、具有正高級工程師技術職稱得 * 分；高級信息系統項目管理師的得*.*分；注冊咨詢工程師證書(電子、信息工程)的得*.*分；本項最高得*分。 (*)項目組其他成員(不與其他類型人員重復)(*分) *.*信息專業負責人：具有注冊信息安全專業人員證書(****)的得*分；具有正高級工程師技術職稱得*分；本項最高得*分； *.*系統專業人員：具有系統分析師、系統規劃與管理師、高級信息系統項目管理師證書的，有一個證書得*.*分，本項最高得*分； *.*造價人員*名：具有一級造價工程師證書的得*分；具有正高級工程師技術職稱得*分；本項最高得*分； *.*電氣專業人員*名：具有注冊電氣工程師證書的得*.*分；具有正高級工程師技術職稱得 *.* 分；本項最高得*分； *.*智能化專業人員*名：具有智能交通類高級工程師及以上技術職稱得*.*分/人, 本項最高得*分； 注：同一人員的證書不重復計分，須提供有效的人員證書以及社保機構出具的投標企業為擬派項目組成員繳納近三個月(具體時間指：****年*月-****年**月)中至少一個月的社保繳費清單掃描件； 五、經濟標評審(滿分**分) *、確定有效報價 本次投標報價采用固定總價報價。本工程招標控制價為***萬元。有效報價是指投標人投標報價不高于招標人設定的招標控制價，投標報價高于招標控制價的作廢標處理。 各投標人結合本企業經營情況及發展策略自主報出工程投標報價。 *、確定評標基準價 以有效投標文件的評標價算術平均值為 *(當有效投標文件≥* 家時，去掉最高和最低的 **% (四舍五入取整，末位投標價相同的均保留)后進行平均；當有效投標文件 *-* 家時，剔除最高 報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均；當有效投標文件＜* 家時，則次低報價作為投標平均價 *) 無效報價、被宣布為廢標的投標報價均不參與評標基準價的計算。 *、計算投標報價得分 (*)投標人的投標報價與評標基準價相等的得**分； (*)各投標人的投標報價與評標基準價相比較，每上浮*%扣*.*分，每下浮*%扣*.*分 (不足*%的，按照插入法計算得分。評分計算過程中的偏差率和分值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入。 說明： *、計算得分時均以總價進行計算。 *、評標委員會在評標報告上簽字后，上述評標基準價除確認存在評委評審和計算錯誤外，評 標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議等情形而改變。 *、有效投標文件是指初步評審合格的投標文件。 六、確定中標候選人及中標價 各投標人總得分=技術標得分+綜合標得分+經濟標得分。得分四舍五入保留兩位小數。評委 完成評標后，應按總得分由高至低的順序推薦前三名為中標候選人?？偟梅窒嗤?，以技術標得分高的優先；技術標得分也相同的，則采取現場抽簽的方式確定中標候選人排名。 本工程第一中標候選人原則上為中標人。當排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不 能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。 本公告評標辦法與招標文件內容描述不一致的，以招標文件為準。 |
| 報名信息 |
請申請人于 時 分，至 時 分(公休日，節假日除外)到 報名，報名經辦人須攜帶本人身份證件，并于 時 分，至 時 分(公休日、節假日除外)到 提交資格預審文件。 |
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