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****年吉安市普通國省干線養護大中修及預防性養護工程(第一批);省道路面改造工程項目***總承包監理
招標公告
*.招標條件
本招標項目****年吉安市普通國省干線養護大中修及預防性養護工程(第一批);省道路面改造工程項目***總承包監理已由吉安市發展和改革委員會以吉市發改招標核字〔****〕**號批復,項目業主為吉安市暢安交通建設投資有限公司,建設資金來自省級補助資金和地方財政配套解決,出資比例為***%,項目資金到位情況為已落實,招標人為吉安市暢安交通建設投資有限公司 。項目已具備招標條件,現對該項目的施工監理進行公開招標。
*.項目概況與招標范圍
*.*項目的建設地點:吉安地區
*.*項目概況:項目建設規模及內容:*、****年吉安市普通國省干線養護大中修及預防性養護工程(第一批)建設里程約***.*公里,建安費約*****萬元;*、****年吉安市普通省道路面改造工程項目,建設里程約***.*公里,建安費約*****萬元。
*.*計劃工期
計劃監理服務期:**個月,其中施工階段*個月,交工與缺陷期責任期**個月(實際開工日期以總監理工程師簽發的開工令為準)。
*.*招標范圍及標段劃分
本項目施工監理招標范圍包括:****年吉安市普通國省干線養護大中修及預防性養護工程(第一批);省道路面改造工程項目***總承包設計施工圖紙及工程量清單范圍內所有項目的施工及施工階段的監理服務,在施工階段及缺陷責任期階段為本項目工程(包括路基、路面、構造物、橋涵、綠化、交通工程等)在安全、質量、費用、進度、環保(不含專項環保、水保)、合同、信息、施工協調等方面提供全部監理工作。
如因政策或其它原因調整施工工期,監理服務期也相應進行調整。
本項目設置一級監理機構,即總監理工程師辦公室,共*個監理標段。
*.投標人資格要求
*.*本次招標要求投標人具備的資質:
本次招標要求投標人須具有獨立法人資格,具備交通運輸主管部門頒發的公路工程專業乙級及以上監理資質;
投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統(*****.***.***.**/*********/)”中的公路工程施工監理服務資質企業名錄,且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
擬派的總監理工程師必須具備交通運輸部頒發的公路工程監理工程師證書和公路工程相關專業中級及技術以上職稱。
近五年內(****年*月*日至發布招標公告前一日,以合同簽訂時間為準)監理過一項公路養護或大中修工程監理業績。
*.*本次招標不接受聯合體投標。
*.*與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標,否則,相關投標均無效。
*.*在“信用中國”網站(登錄后查看)中被列入失信被執行人名單的投標人,不得參加投標。
*.招標文件的獲取
*.*招標公告期限:自發布之日起*個工作日
*.*有意參加投標者,請于****年*月**日至****年*月**日*時**分(北京時間,下同)憑其數字證書**鎖在江西省公共資源交易系統中的交通非自動評審業務(登錄后查看/***/)進行投標報名,并下載電子版招標文件和相關資料進行投標。(備注:投標人必須添加身份“其他類型(投標人)”,并按照“交通工程非自動評審業務系統”有關操作流程進行投標,未在上述報名截止時間前報名成功的投標人將不能參加本工程投標)如有疑問請致電江蘇國泰新點軟件有限公司,聯系電話:**********)。
*.*招標文件和相關資料售價*元。
*.評標辦法:綜合評估法
*.投標文件的遞交及相關事宜
*.*招標人不召開投標預備會;不組織現場踏勘。
*.*監理投標文件遞交截止時間為:****年*月**日*時**分,電子版投標文件必須在上述時間之前遞交至江西省公共資源交易系統。招標人定于投標文件送交截止的同一時間、同一地點舉行公開開標。
*.*逾期到達或者未到達江西省公共資源交易系統的投標文件不予受理。
*.發布公告的媒介
本工程招標公告同時在江西省公共資源交易網、吉安市招標投標網、吉安市公共資源交易網上發布。
特別說明:
參與招標活動特別事項:
(*)本項目采用“不見面開標”系統開標,投標企業不需要到場參加開標會,現場環節(包括但不限于現場簽到、遞交原件、現場解鎖及招標文件中投標人須知、總則等)等全部轉為不見面開標系統線上操作。
(*)委托代理人:各投標企業的法定代表人、授權委托代理人無需到開標現場參與本項目開標活動。但委托代理人必須能夠熟練的操作新點系統,因業務不熟悉而導致的一切后果由投標企業自行承擔。一個項目只能有一個委托代理人,委托代理人需將法人授權委托書(法人參與投標的無需提供授權委托書)、本人身份證的證明材料原件掃描制作到投標文件中。授權委托人在項目開、評標期間必須保持在線狀態,隨時通過“不見面開標”系統接收評標委員會的詢標等信息,并在“互動交流”中對詢標內容進行回復(自詢標內容發出起**分鐘內完成回復),否則視為放棄解釋說明的權利且完全認可專家的意見。投標人回復詢標內容時需將詢標內容和回復意見打印并加蓋投標人單位公章后掃描上傳至“互動交流”(回復樣式以代理機構發出的詢標函格式為準)。
(*)在投標截止時間前,各投標人必須在不見面開標系統頁面進行在線簽到,否則無法進入后續的開標環節。如投標人未在投標截止時間前在線簽到,按自動放棄處理。如投標人報名家數不足三家的則按流標處理。
(*)投標文件解鎖時間:在招標人宣布開始解鎖后,所有投標單位在**分鐘內必須完成解鎖。若在規定時間內投標企業未解鎖完成,解鎖無效,系統將其投標文件退回,視為無效標。
(*)投標人對開標過程和評標結果有異議的,可將異議內容以書面形式提出并加蓋單位公章后掃描上傳至本項目不見面開標大廳‘開標異議文字提問’欄中。
(*)意外情況的處理:
開標場所出現下列情形導致系統無法正常運行,或者無法保證交易過程的公平、公正和信息安全時,招標人、招標代理機構、交易中心免責:
①所涉開標項目電子服務、交易系統服務器發生故障而無法訪問網站或無法使用系統;
②所涉開標項目電子服務、交易系統的軟件或網絡數據庫出現錯誤,不能進行操作;
③系統存在安全漏洞,有潛在的涉密危險;
④運行服務器病毒發作導致系統無法正常運行的;
⑤電力系統發生故障導致交易系統無法運行的;
⑥其他不可抗力(地震、洪水等)原因導致開標活動無法正常進行的。
出現上述所列情形,不能及時解決的,應由項目實施主體、監管部門和交易中心及時進行協商。可以采取以下辦法處理:
系統或網絡故障在三小時內能排除的,項目不暫停開標,三小時內系統恢復運行后繼續實施開標。
系統或網絡故障在三個小時內未能排除的,項目暫停開標,并在江西省公共資源交易網等網站發布暫停通告,待系統恢復后另行通知開標。
(*)投標企業應仔細閱讀“吉安不見面開標大廳-投標人操作手冊”(下載地址 ****.****.***.**/****/),如有疑問請聯系新點工作人員,聯系電話:***-***-****。登錄后查看
*.聯系方式
招標人:吉安市暢安交通建設投資有限公司
地址:吉安市井岡山大道**號
聯系人:郭先生
電話:***********
郵編:******
招標代理機構:江西方元工程咨詢有限公司
地址:吉安市吉州區吉州大道桃園盛景**棟*單元***室
聯系人:劉女士
電話:*********** 電子郵箱:**********登錄后查看**.***
郵編:******
吉安市暢安交通建設投資有限公司
****年*月**日
附錄 * 資格審查條件(資質最低要求)
資質要求 |
投標人須同時具備以下資格: 本次招標要求投標人須具有獨立法人資格,具備交通運輸主管部門頒發的公路工程專業乙級及以上監理資質; 投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場監督管理系統(*****.***.***.**/*********/)”中的公路工程施工監理服務資質企業名錄,且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。 |
附錄 * 資格審查條件(業績最低要求)
業績要求 |
近五年內(****年*月*日至招標公告發布前一日止,以合同簽訂時間為準)監理過一項公路養護或大中修工程監理業績。(提供中標通知書和監理合同原件掃描件) |
附錄 * 資格審查條件 (信譽最低要求)
信譽要求 |
(*)投標人未被列入省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格; (*)投標人未被列入被責令停業,暫扣或吊銷執照,或吊銷資質證書; (*)投標人未被列入進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形; (*)投標人近*年內(指****年*月*日至本項目招標公告發布前一日止)在中華人民共和國境內沒有發生被交通運輸主管部門或住房和城鄉建設行政主管部門通報的騙取中標或嚴重違約或存在有重大工程質量事故或重、特大安全事故的情況; (*)投標人無對本項目有重大影響的訴訟案件; (*)投標人在在國家企業信用信息公示系統(登錄后查看)中未被列入嚴重違法失信企業名單(彩打網頁版截圖并加蓋投標單位公章),查詢時間為本項目發布招標公告之日至投標截止日之內; (*)投標人和投標人法人代表或擬派總監理工程師在“信用中國”網站(登錄后查看)中被列入失信被執行人名單的投標人,不得參加投標(根據《關于印發在全市公共資源交易領域對嚴重失信主體開展聯合懲戒的通知》(吉市管辦字【****】* 號)要求: 投標人應當將通過“信用中國”網站的查詢結果《法人和非法人組織公共信用信息報告》加蓋單位公章作為資格文件在在投標文件中體現,信用報告生成日期為開標截止時間前 * 日內有效。未提供上述規定的查詢結果或經查詢被“信用中國”網站列入失信主體的,不得參與公共資源交易活動)。(彩打網頁版截圖并加蓋投標單位公章); (*)在“江西省交通運輸廳發布的****年度公路工程監理企業信用評價結果”中被評為*級的,不能參與投標。(當年未進入該信用評價結果名單的投標人其信用等級按*級對待)。(信用評價結果以有關文件或網站截圖為準) (*)法律法規或投標人須知前附表規定的其他不得參與投標的情形。 |
附錄* 資格審查條件(總監理工程師或駐地監理工程師最低要求)
序號 | 人員 | 數量 | 資格要求 | 在崗要求 |
* | 總監理 工程師 | * | 具有交通運輸部(原交通部)核發的公路工程監理工程師資格證書和公路工程相關專業工程師及以上職稱 | 無在崗項目(指目前未在其他項目上任職,或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離) |
* | 駐地監理工程師 | * | / |
第二章 投標人須知
條款號 | 條款名稱 | 編列內容 |
*.*.* | 招標人 | 名稱:吉安市暢安交通建設投資有限公司 地址:吉安市井岡山大道**號 聯系人:郭先生 電話:*********** |
*.*.* | 招標代理機構 | 名稱:江西方元工程咨詢有限公司 地址:吉安市吉州區吉州大道桃園盛景**棟*單元***室 聯系人:劉女士 電話:*********** 郵箱:**********登錄后查看**.*** |
*.*.* | 招標項目名稱 | ****年吉安市普通國省干線養護大中修及預防性養護工程(第一批);省道路面改造工程項目***總承包監理 |
*.*.* | 標段建設地點 | 吉安市 |
*.*.* | 標段建設規模 | 詳見招標公告 |
*.*.* | 招標項目施工預計開工日期和建設周期 | 項目預計開工日期:****年*月 建設周期:以施工合同簽訂為準 |
*.*.* | 建筑安裝工程費/工程概算投資額 | 預估建筑安裝工程費:*****.*萬元 |
*.*.* | 資金來源及比例 | 詳見招標公告 |
*.*.* | 資金落實情況 | 資金已落實 |
*.*.* | 招標范圍 | ?總監理工程師辦公室 □駐地監理工程師辦公室 □其他:/ |
*.*.* | 監理服務期限 | 監理服務期:**個月 其中:施工期(含施工準備期):*個月交工及缺陷責任期**個月 |
*.*.* | 質量要求 | 達到國家質量檢驗與評定合格標準 |
*.*.* | 安全目標 | 不發生一般及以上生產安全事故 |
*.*.* | 投標人資質條件、能力和信譽 | 資質要求:見附錄* 業績要求:見附錄* 信譽要求:見附錄* 總監理工程師或駐地監理工程師資格:見附錄* 其他要求:見附錄* |
*.*.* | 是否接受聯合體投標 | *不接受;□接受, |
*.*.* | 投標人不得存在的其他關聯情形 | 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標,否則,相關投標均無效。 |
*.*.* | 投標人不得存在的其他不良狀況或不良信用記錄 | (*)-(*)按照總則條款執行。 (*)細化為:投標人及其法定代表人、委托代理人(如有)、擬委任的總監理工程師在近三年內(指****年*月*日至招標公告發布前一日,下同)有行賄犯罪行為的; (*)其他情形:無。 |
*.**.* | 是否召開標前會 | *不召開 □召開,召開時間: 召開地點: |
*.**.* | 是否組織現場考察 | *不組織:投標人自行現場踏勘 □組織,踏勘時間: 踏勘集中地點: |
條款號 | 條款名稱 | 編列內容 |
*.* | 構成招標文件的其他資料 | 招標人在投標截止時間之前發出的補遺書、澄清、修改、有效函件和其他有關通知 |
*.*.* | 投標人要求澄清招標文件 | 時間:遞交投標文件截止時間**日前 |
形式:郵件發送至招標代理機構郵箱**********登錄后查看**.***,同時電話(***********)通知招標代理機構查收。 | ||
*.*.* | 招標文件澄清發出的形式 | 補遺書公示媒介:與招標公告發布媒介相同 ,投標人應隨時關注上述網站,及時下載,招標人不再另行通知。 |
*.*.* | 投標人確認收到招標文件澄清的時間 | 時間:澄清文件發出后 |
形式:投標人閱知后無需回復確認收到補遺書。投標人應隨時關注江西省公共資源交易平臺(登錄后查看)招標信息更新,以保證能及時下載招標文件的澄清或修改等信息。特別需要說明的是,招標人的各項通知、文件均通過網絡發布,即默認為已送達投標人,若因投標人未及時上網查收等原因導致的不利后果由投標人自行承擔。如投標人不能成功瀏覽或下載補遺書,可致電招標人或招標代理機構咨詢。因投標人未按要求將補遺書放入其投標文件而產生的法律后果,由投標人自行承擔。 | ||
*.*.* | 招標文件修改發出的形式 | 在投標截止時間**天前,招標人可能會因任何原因,發出以編號的補遺書形式對招標文件進行修改,并公布在江西省公共資源交易平臺(登錄后查看)上“招標文件補遺書”欄目,供所有已下載招標文件的投標人瀏覽或下載,招標人不再另行通知。 |
*.*.* | 投標人確認收到招標文件修改的時間 | 時間:招標文件修改發出后 |
形式:投標人收到后無需回復確認。如投標人不能成功瀏覽或下載補遺書,可致電招標人(或招標代理機構)咨詢。因投標人未及時瀏覽或下載補遺書而產生的法律后果,由投標人自行承擔。 | ||
*.*.* | 構成投標文件的其他材料 | 招標文件補遺書(如有) |
*.*.* | 報價方式 | *總價 □單價 |
*.*.* | 最高投標限價 | □無 *有,最高投標限價***.**萬元,投標報價超過公布的最高投標限價的,評標委員會將否決其投標。 |
*.*.* | 投標文件有效期 | 遞交投標文件截止時間后**日內 |
*.*.* | 投標保證金 | *、是否要求投標人遞交投標保證金: □要求,投標保證金的金額: *不要求:根據吉府辦字[****]**號文關于《印發政府投資項目部分實行“信用+承諾 ”免繳投標保證金有關事項(試行)的通知》的精神,本項目免繳投標保證金,免繳投標保證金的信用承諾函(見附件)。 |
*.*.* | 其他可以不予退還投標保證金的情形 | (*)投標人在投標文件有效期內撤回其投標文件; (*)投標人在收到中標通知書后,無正當理由不與招標人簽訂合同或未能按招標文件規定提交履約擔保; (*)投標人不接受依據評標辦法的規定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正; (*)投標人存在以他人名義投標、與他人串通投標、以行賄手段謀取中標、弄虛作假等違法違規行為。 (*)存在法律、法規或招標文件規定的其他不予退還投標保證金的情形。 |
*.* | 資格審查資料的特殊要求 | *無 □有,具體要求: |
*.*.* | 近年完成的類似項目情況的時間要求 | ****年*月*日至本招標公告發布前一日止,以合同簽訂時間為準。 |
*.*.* | 是否允許遞交備選投標方案 | ?不允許 □允許 |
*.*.* | 投標文件副本份數及其他要求 | 投標階段只需提交電子投標文件,投標人中標后提供紙質投標文件正本一份副本三份(須與電子投標文件一致)。 |
*.*.* | 裝訂的其他要求 | 中標人遞交的紙質投標文件正本與副本應分別裝訂成冊,不得采用活頁夾,亦不得出現活頁現象,投標文件應編制目錄,并且從目錄開始逐頁編制連續頁碼,否則作無效投標處理。 |
*.*.* | 封套上應載明的信息 | 投標文件第一個信封(商務及技術文件)封套: 招標人名稱: 招標人地址: (項目名稱)施工監理招標第一個信封 (商務及技術文件)投標文件 在登錄后查看時分前不得開啟 投標人名稱: 投標人地址: 投標文件第二個信封(報價文件)封套: 招標人名稱: 招標人地址: (項目名稱)施工監理招標第二個信封 (報價文件)投標文件 在投標文件第二個信封(報價文件)開標前不得開啟 投標人名稱: 投標人地址: 銀行保函封套: 招標人名稱: 招標人地址: (項目名稱) 標段施工招監理標投標保證金(銀行保函原件) 投標人名稱: |
*.*.* | 是否退還投標文件 | ?否 □是,退還時間: |
*.* | 開標時間和地點 | 投標文件第一個信封(商務及技術文件)開標時間:同遞交投標文件截止時間 投標文件第二個信封(報價文件)開標地點:吉安市公共資源交易中心(同遞交投標文件地點) |
*.*.* | 遞交投標文件地點、截止時間 | 地點:江西省公共資源交易網 截止時間:****年*月**日*時**分 |
*.*.* | 第一個信封(商務及技術文件)開標程序 | (*)投標人代表持 ** 數字證書進入開標現場; (*)宣布開標紀律; (*)宣布招標人代表、監標人等有關工作人員姓名; (*)宣布開標順序; (*)檢查投標文件遞交到達情況。若投標文件到達總份數不能滿足投標人至少三個的規定,則該項目不予開標; (*)投標人解密。對所遞交的第一信封(商務及技術投標文件)進行解密; (*)招標人解密。招標人對第一信封(商務及技術投標文件)解密; (*)公布投標人名稱、投標保證金遞交份數、解密情況及其他內容,并記錄在案; (*)投標人代表、招標人、監標人、公證人等有關人員在開標記錄上簽字確認,投標人代表未簽字確認的視為默認開標結果; (**)開標結束 |
*.*.* | 第二個信封(報價文件)開標程序 | (*)投標人代表持 ** 數字證書進入開標現場; (*)宣布開標紀律; (*)宣布第一信封(商務及技術投標文件)評審結果。 投標人未通過第一信封(商務及技術投標文件)評審的第二信封(報價投標文件)不予開標; 第二個信封(報價文件)開標程序 (*)宣布招標人代表、監標人等有關工作人員姓名; (*)宣布開標順序。 (*)開標。按照宣布的開標順序進行開標。 ①投標人解密。 招標人在第一信封(商務及技術投標文件)開標現場宣布; 第二信封(報價投標文件)開標時間,對通過第一信封(商務及技術投標文件)評審的第二信封(報價投標文件)進行解密,未進行成功解密的視為無效投標(因交易中心網絡或解密機故障除外); ②招標人解密。招標人當眾解密第二信封(報價投標文件),公布投標人名稱、投標報價、是否超出有效投標報價規定范圍、解密情況及其他內容,并記錄在案; ③招標人自行計算評標基準價并填入; (*)投標人代表、招標人、監標人等有關人員在開標記錄上簽字確認,投標人代表未簽字確認的視為默認開標結果; |
*.*.* | 評標委員會的組建 | *.評標委員會構成:*人,其中招標人代表/名,專家* 名; *.評標專家確定方式:從江西省綜合評標專家庫中隨機抽取選定; *.評標委員會開始工作之前應由評標委員會推舉產生一名主任評標委員,負責協調、組織評標委員會成員開展評標工作。 |
*.*.* | 評標委員會推薦中標候選人的人數 | 推薦*名中標候選人 |
*.* | 中標候選人公示媒介及期限 | 公示媒介:與招標公告發布媒介相同 公示期限:*日 |
*.* | 是否授權評標委員會確定中標人 | □是?否,推薦的中標候選人的人數為*名 |
*.* | 中標通知書和中標結果通知發出的形式 | 招標人以書面形式向中標人發出中標通知 |
*.* | 中標結果公告媒介及期限 | 公告媒介:與招標公告發布媒介相同 公告期限:*日 |
*.*.* | 履約擔保形式 | 是否要求中標人提交履約保證金: □要求履約保證金的形式:銀行保函或現金、支票形式。 履約保證金的金額:/%簽約合同價。 采用銀行保函時,出具保函的銀行級別:必須由投標人營業執照注冊所在地的國有商業銀行及以上級別的銀行出具。 ?不要求 |
*.*.* | 監督部門 | 監督部門:吉安市公路建設和養護中心 地址:吉安市井岡山大道**號 電話:****-******* 郵政編碼:****** |
* | 是否采用電子招標投標 | □否 ?是,具體要求:本項目采用不見面開標方式進行招投標,投標人應按招標文件條款的規定,編制技術標商務標、按電子招投標的要求進行打包、加密,在投標截止時間之前將電子投標文件通過網絡傳輸遞交,開標時投標人應在規定時間里(**分鐘)使用電子鑰匙(對該電子投標文件進行加密的**鎖)對電子投標文件進行解密。投標人遞交的電子投標文件在規定時間里(**分鐘)無法解密,或者無法讀取,均按投標無效處理。 |
**.* | 重大偏差 | 重大偏差內容: (一)投標文件有《中華人民共和國招標投標法實施條例》(國務院令第***號)第**條規定情形的,《評標委員會和評標方法暫行規定》(國家七部委局令第**號)第**條和《工程建設項目施工招標投標辦法》(七部委令第**號)第**條規定情形之一,由評標委員會依法裁定為重大偏差: (*)沒有按照招標文件要求提供投標擔?;蛘咚峁┑耐稑藫S需Υ?; (*)投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字(或蓋章)的; (*)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定期限; (*)明顯不符合技術規范、技術標準的要求; (*)投標文件承諾的質量等級低于招標文件規定要求的; (*)投標文件附有招標人不能接受的條件; (*)未按規定的格式填寫,內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認; (*)投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按招標文件規定提交備選投標方案的除外; (*)投標聯合體沒有提交共同投標協議的; (**)不符合招標文件中規定的其他實質性要求。實質性要求是指招標文件的專用條款中明確約定并告知是否決投標或者重大偏差的內容;約定不明確,未告知是重大偏差的,一律裁定為細微偏差,評標委員會不得裁定為否決投標或者重大偏差;(注:修改招標文件的通用條款約定的否決投標或重大偏差無效) (**)法律、法規、規章規定的其他重大偏差。 (二)對重大偏差的裁定意見不一致時,在遵循法律、法規、規章和規范性文件的前提下,采取少數服從多數的原則表決決定。投標文件被評標委員會認定為實質性不響應的重大偏差,作否決投標處理,并在開標現場公布。 否決投標: 投標文件有《中華人民共和國招標投標法實施條例》(國務院令第 *** 號)第**條規定的下列內容之一,評標委員會應當否決其投標: (*)投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字; (*)投標聯合體沒有提交共同投標協議; (*)投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件; (*)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外; (*)投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價; (*)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 投標無效: 投標文件有《中華人民共和國招標投標法實施條例》(國務院令第***號)第 **、**、**條規定的投標無效情形的,由評標委員會依法裁定為投標無效,并在開標現場公布。 拒收: (*)投標文件有《中華人民共和國招標投標法實施條例》(國務院令第***號)第**條和《工程建設項目施工招標投標辦法》(七部委令第**號)第**條、第**條規定的拒收(不予受理)情形的。 (*)投標人未在投標截止時間前將投標文件送到指定地點的。 |
**.* | 細微偏差 | 除本招標文件明確為否決投標或無效投標的,投標文件其他任何問題均屬于細微偏差,評標委員會不得對其投標文件做出否決投標或無效投標的處理。 |
需要補充的其他內容 | ||
**.* | *、中標單位不得轉包和分包,嚴厲禁止掛靠投標行為,發包人一經查實,將終止合同,沒收交納的履約保證金,將其不良記錄的違約行為呈報上級有關部門,且對本合同已完成監理服務期的服務費不再支付。 *、本項目采用“不見面開標”系統開標,投標企業不需要到場參加開標會,現場環節(包括但不限于現場簽到、遞交原件、現場解鎖及招標文件中投標人須知、總則等)等全部轉為不見面開標系統線上操作。 *、委托代理人:各投標企業的法定代表人、授權委托代理人無需到開標現場參與本項目開標活動。但委托代理人必須能夠熟練的操作新點系統,因業務不熟悉而導致的一切后果由投標企業自行承擔。一個項目只能有一個委托代理人,委托代理人需將法人授權委托書(法人參與投標的無需提供授權委托書)、本人身份證的證明材料原件掃描制作到投標文件中。授權委托人在項目開、評標期間必須保持在線狀態,隨時通過“不見面開標”系統接收評標委員會的詢標等信息,并在“互動交流”中對詢標內容進行回復(自詢標內容發出起**分鐘內完成回復),否則視為放棄解釋說明的權利且完全認可專家的意見。投標人回復詢標內容時需將詢標內容和回復意見打印并加蓋投標人單位公章后掃描上傳至“互動交流”(回復樣式以代理機構發出的詢標函格式為準)。 *、在投標截止時間前,各投標人必須在不見面開標系統頁面進行在線簽到,否則無法進入后續的開標環節。如投標人未在投標截止時間前在線簽到,按自動放棄處理。如投標人報名家數不足三家的則按流標處理。 *、投標文件解鎖時間:在招標人宣布開始解鎖后,所有投標單位在**分鐘內必須完成解鎖。若在規定時間內投標企業未解鎖完成,解鎖無效,系統將其投標文件退回,視為無效標。 *、投標人對開標過程和評標結果有異議的,可將異議內容以書面形式提出并加蓋單位公章后掃描上傳至本項目不見面開標大廳‘開標異議文字提問’欄中。 *、招標文件第二章投標人須知內容前后不一致時以投標人須知前附表為準。 *、本項目招標代理費用由中標單位領取中標通知書后支付,招標代理費參照發贛招協字【****】**號文件標準的**%收取,以中標價作為取費基數(代理費用不足一萬按一萬計取、不含稅)。 | |
**.* | 根據《吉安市人民政府辦公室關于進一步加強政府投資項目標后監督管理工作的通知》(吉府辦字[****]**號)“二、總監理工程師應在合同簽訂前簽署工程質量終身責任制承諾書,未完成上述程序不得簽訂合同” | |
**.* | 中標監理單位所擬派總監理工程師進場后,原則上不得換人,各專業監理工程師必須經過業主同意后,方可換人,所對換人員必須滿足原專業監理工程師資格。 | |
**.* | 投標人指定聯系人的聯絡電話和傳真必須保證**小時暢通,以便能隨時答復招標人對投標文件所要求的澄清。特別需要說明的是,招標人的各項通知、文件已通過傳真、電話或網上發布的方式通知投標人,即默認為送達,如因電話不通、傳真不能接收或未上網查收等原因導致的不利后果由投標人自行承擔。投標人下載文件后應每日關注江西省公共資源交易網、吉安市公共資源交易網、吉安市招標投標監督網、網站上公告信息,瀏覽或下載成功后無須回復招標人,如不能成功瀏覽或下載,可致電招標人咨詢。 | |
**.* | 監理費的支付: 招標人采用施工期監理服務費總價(占監理服務費的**%)平均,分期支付的方式按季度向監理人支付監理服務費。監理人于每季度后的第*個月的** 日前將上季度監理服務費支付申請上報招標人,招標人應在收到該支付申請后**日內予以審批,在批復后**日內向監理人支付費用。缺陷責任期階段內,監理服務費按包干使用,占監理服務費的*%,在缺陷責任期內分兩次等額支付給監理單位。 | |
**.* | 中標人應在簽訂合同前需向招標人再提交*份裝訂成冊的投標文件副本。 |
第三章 評標辦法(綜合評估法)
評標辦法前附表
條款號 | 評標因素與評標標準 | |
* | 評標方法 | 綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標 候選人或確定中標人: (*)投標報價低的投標人優先; (*)被江西省交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優先; (*)商務和技術得分較高的投標人優先; (*)…… |
*.*.* *.*.* | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封(商務及技術文件)評審標準: (*)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨: *.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、監理服務期限、工程質量要求及安全目標; *.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。 (*)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。 (*)投標人發生合并、分立、破產等重大變化的,仍具備相應資格條件且其投標未影響招標公正性: *.投標人應提供相關部門的合法批件及企業法人營業執照和資質證書等證件的副本變更記錄復印件; *.投標人仍然滿足招標文件規定的資格條件最低要求(資質、業績、人員、信譽等); *.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同一人的情況;與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性。 (*)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金: *.投標保證金金額符合招標文件規定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期; *.若投標保證金采用現金或支票形式提交,投標人應在遞交投標文件截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶; *.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求,且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 (*)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,須提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (*)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (*)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。 (*)投標文件中未出現有關投標報價的內容。 (*)投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規定。 (**)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 (**)權利義務符合招標文件規定: *.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法; *.投標人未增加委托人的責任范圍,或減少投標人義務; *.投標人未提出不同的支付辦法; *.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; *.投標人在投標活動中無欺詐行為; *.投標人未對合同條款有重要保留。 (**)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第*.*.*項規定。 …… 第二個信封(報價文件)評審標準: (*)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨,內容齊全完整: *.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額); *.已標價報價與招標文件規定一致,未進行實質性修改和刪減; *.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。 (*)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。 (*)投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價(如有)。 (*)投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 (*)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。 (*)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第*.*.*項規定。 …… |
*.*.* *.*.* | ||
*.*.* | 資格評審標準 | (*)投標人具備有效的營業執照或工商電子營業執照、監理資質證書和基本賬戶開戶許可證。 (*)投標人的資質等級符合招標文件規定。 (*)投標人的類似項目業績符合招標文件規定。 (*)投標人的信譽符合招標文件規定。 (*)投標人的總監理工程師或駐地監理工程師資格、在崗情況符合招標文件規定。 (*)投標人的其他要求符合招標文件規定。 (*)投標人不存在第二章“投標人須知”第*.*.*項或第*.*.*項規定的任何一種情形。 (*)投標人符合第二章“投標人須知”第*.*.*項規定。 |
*.*.* | 分值構成(總分***分) | 第一個信封(商務及技術文件)評分分值構成: 技術建議書:**分 主要人員:**分 業績:**分 履約信譽:**分 第二個信封(報價文件)評分分值構成: 評標價:**分 |
*.*.* | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算:在開標現場,招標人將當場計算并宣布評標基準價。 (*) 評標價的確定:評標價=投標函文字報價 (*) 評標價平均值的計算: *、參與評標基準價計算的投標報價的有效范圍:招標人最高投標限價的 **%≤參與評標基準價計算的投標報價≤招標人最高投標限價的***%,不在此范圍內的投標價不參與評標基準價的計算,但小于招標人最高投標限價**%的評標價仍參與評標價的得分計算。 通過商務文件和技術建議書評審的且滿足上述條件的所有投標報價均為有效投標報價。 *、當有效投標報價不超過 * 家(≤* 家) 時,評標基準價等于有效范圍內有效投標報價的算術平均值; 當有效范圍內的有效投標報價大于 * 家時,評標基準價等于有效范圍內有效投標報價去掉一個最高和一個最低報價后的算術平均值。 (*)評標基準價的確定: 將評標價平均值直接作為評標基準價。 在評標過程中, 評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核,存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外,評標基準價在整個評標期間保持不變,不隨任何因素發生變化。 |
*.*.* | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=***% ×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 偏差率保留 * 位小數 |
條款號 | 評分因素與權重分值 | 評分標準 | |||
評分 因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | ||
*.*.*(*) | 技術建議書 | **分 | 監理大綱(監理方案)和措施 | **分 | *、項目監理組織結構(* 分) 有項目監理組織結構設置得*.*分,項目監理組織結構設置基本合理得*.*分,項目監理組織結構設置得合理、職責明確,功能健全得*.*分。 *、質量目標控制(* 分) 有質量控制目標、控制方法、控制措施得*.*分,質量控制目標、控制方法、控制措施可行得*.*分,質量控制目標、控制方法、控制措施具體可行、針對性和操作性強得 *.* 分。 *、進度目標控制(*分) 有進度控制目標、控制方法、控制措施得*.*分,進度控制目標、控制方法、控制措施具體可行得*.*分,進度控制目標、控制方法、控制措施具體可行、針對性和操作性強得 *.* 分。 *、投資目標控制(* 分) 有投資控制目標、控制方法、控制措施得*.*分,投資控制目標、控制方法、控制措施具體可行得*.*分,投資控制目標、控制方法、控制措施具體可行、針對性和操作性強得 *.* 分。 *、對安全生產、文明施工目標的管理(* 分) 有安全生產、文明施工目標、控制方法、控制措施得*.*分,安全生產、文明施工目標、控制方法、控制措施具體可行得*.*分,安全生產、文明施工目標、控制方法、控制措施具體可行、針對性和操作性強得 *.* 分。 *、對施工合同的管理(*分) 有施工合同管理的控制方法、控制措施得*.*分,施工合同管理的控制方法、控制措施基本明確得*.*分,施工合同管理的控制方法、控制措施具體可行得*分。 |
本工程監理工作的重點與難點分析 | *分 | 重點與難點至少應包括路基施工、路面層施工、橋梁施工、安全設施施工等。 *、對本合同工程重點、難點分析一般,工作重點把握一般得 *.*分。 *、對本合同工程重點、難點分析較透徹,工作重點把握較準確得 *.* 分; *、對本合同工程重點、難點分析透徹,工作重點把握準確得 *.* 分; | |||
對本工程的建議 | *分 | 針對招標項目的具體情況,投標人提出合理化的建議,對本工程的建議包括項目管理、質量、進度、合同、費用。 *、一般的采用得 *.* 分; *、合理化建議基本可采用得 *.* 分; *、合理化建議有科學性和可操作性,具有采用價值得 *.*分; | |||
*.*.*(*) | 主要人員 | **分 | 總監理工程師 | **分 | 滿足招標文件資格要求得**分: 總監理工程師具有公路工程相關專業高級及以上職稱的)加*分; 取得監理工程師證書**年以上的加*分, 取得監理工程師證書**年以上的加*分, 取得監理工程師證書*年以上的加*分。 評審依據:提供證書原件彩色掃描件并加蓋公章,監理工程師年限以取得證書時間為準 近五年內(****年*月至今,以合同簽訂時間為準)擔任過一項***公里及以上普通國省道路面養護大中修工程總監或副總監的業績加*分。 評審依據:提供中標通知書和監理合同原件彩色掃描件并加蓋公章。 |
*.*.*(*) | 企業綜合素質(**分) | 企業業績 | **分 | 滿足招標文件資格要求得**分: 近五年內(****年*月至今,以合同簽訂時間為準)監理過一項***公里及以上普通國省道路面養護大中修工程的業績每提供一個加*分。 近五年內(****年*月至今,以合同簽訂時間為準)監理過一項***公里及以上普通國省道路面養護大中修工程的業績每提供一個加*分。 近五年內(****年*月至今,以合同簽訂時間為準)監理過一項**公里及以上普通國省道路面養護大中修工程的業績每提供一個加*分。 本項最多加*分。 評審依據:評審依據:提供中標通知書和監理合同原件彩色掃描件并加蓋公章。 | |
履約信譽 | **分 | *、投標人****、****、****年度連續三年在江西省交通運輸廳網站公布的監理信用評價獲得**級的得**分; *、最近一年(****年度)在江西省交通運輸廳網站公布的監理信用評價獲得**級的得*分; *、最近一年(****年度)在江西省交通運輸廳網站公布的監理信用評價獲得*級的得*分, *、最近一年(****年度)在江西省交通運輸廳網站公布的監理信用評價獲得*級的得*分。 評審依據:采用江西省交通運輸廳最新發布的公路工程監理企業信用評價結果,以(登錄后查看)江西省交通運輸廳網站截圖為準,彩打網頁版加蓋投標單位電子公章?!? 未參與江西省信用評價的投標人,其信用等級根據江西省公路水運建設市場從業單位信用管理辦法有關規定按 * 級確定。 | |||
*.*.*(*) | 投標報價 | **分 | 評標價得分計算公式示例: (*)如果投標人的評標價> 評標基準價,則評標價得分= **-偏差率×***× **; (*)如果投標人的評標價≤評標基準價,則評標價得分= **+偏差率×***× **。 其中:** 是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值,** 是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值;若投標人的評標價>評標基準價,則 **=*.*,若投標人的評標價≤評標基準價,則 **=*.*。評標價最低得分為 * 分。 | ||
需要補充的其他內容: 評標委員會根據綜合評分將投標人由高至低進行排序,推薦*名中標候選人。 *.評審依據要求的各項證明文件須編入投標文件,采用不見面開標,招標文件要求原件作為評審依據的,無需現場提供原件,將原件的清晰彩色掃描件加蓋公章編入投標文件,否則評標委員會有權不予認可。 *.投標人應合理規劃投標文件上傳內容,確保投標文件清晰可辨識,因上傳文件不清晰、無法辨識導致專家無法準確評審的責任的由投標人自行承擔。 *.簽定合同前招標人有權對預中標人提供的所有加分項(得分項)及資質證明材料進行復查,如有虛假、不真實材料,按相關規定追究其法律責任。 |
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