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根據縣委巡察工作統一部署,****年*月**日至*月**日,縣委巡察三組對縣人社局黨組(含機關社保中心)開展了巡察,并于****年**月*日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改落實情況予以公布。
一、縣人社局黨組及主要負責人組織整改落實情況
(一)縣人社局黨組組織整改落實情況
縣人社局黨組堅持把抓好巡察整改工作作為當前一項重要政治任務,切實統一思想,提高政治站位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆三中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記關于巡視工作重要論述,堅決貫徹縣委和縣委巡察組的工作要求,認真對照反饋的問題和意見,仔細查擺,總結反思,舉一反三,全面整改。
*.統一思想,提高站位。局黨組多次強調,縣委巡察是對我局黨組班子及全體干部職工的一次全面“政治體檢”,巡察組對我局的反饋情況,提出的意見、建議,實事求是、全面客觀,對我們堅定政治立場,嚴明政治紀律,理清工作思路具有十分重要的指導意義。在巡察整改反饋后,我局隨即召開黨組(擴大)會議,同時在全體干部職工大會上傳達巡察整改會議精神,要求全體干部職工把思想和行動統一到落實縣委巡察整改要求上來,對于巡察組的反饋意見、建議,要虛心接受,照單全收,以堅定的政治態度、強烈的政治擔當,不折不扣地抓好巡察整改工作。
*.加強領導,明確責任。局黨組成立了以黨組書記林青海為組長,班子成員為副組長的巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,由局黨組成員柳某輝任辦公室主任,負責巡察整改日常工作。在巡察整改工作落實中,形成了“一把手”親自抓,分管領導牽頭抓,業務部門具體抓的領導、執行和監督責任框架。
*.細化措施,強化落實。局黨組根據巡察組反饋的問題,經討論制定《中共云霄縣人社局黨組關于十四屆縣委巡察反饋意見的整改方案》以及一單一表,建立整改臺賬,強化整改調度,堅持每周滾動更新進展情況,且每兩周召開一次會議,對存在問題進行“會診”、“開方”,總結整改階段性成果。局黨組于****年**月**日召開巡察整改專題民主生活會,緊緊圍繞巡察反饋的意見進行深度剖析、對照檢查,認真開展批評與自我批評。
*.加強溝通,嚴肅問責。為深入推進整改工作,局黨組主動與縣紀委監委、縣委巡察辦等相關部門對接溝通,多次匯報巡察整改工作進度,認真征求意見和建議,確保高質量高標準完成巡察整改任務。同時,履行好管黨治黨政治責任,督促班子成員履行好“一崗雙責”,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,深入推進干部作風“五不”問題整治,針對巡察指出問題,對**名相關責任人進行處理,杜絕類似問題再次發生。
(二)縣人社局黨組主要負責人組織整改落實情況
縣人社局主要負責同志高度重視巡察整改工作,堅決扛牢巡察整改第一責任人責任,帶頭深入學習巡察整改反饋會會議精神,帶頭領辦疑難復雜問題;堅決貫徹縣委和縣委巡察組的工作要求,認真對照反饋的問題和意見,第一時間組織班子成員研究整改思路和整改措施,盯住重點人、重點事不放,督促領導班子成員嚴格履行“一崗雙責”,逐一對賬銷號,并舉一反三、建章立制,推動改革、促進發展,重點強調讓群眾真切感受到巡察帶來的新變化。
*.直接部署。作為巡察整改第一責任人責任,清醒認識到,巡察組代表縣委開展巡察,反饋的意見就是縣委的要求,抓好巡察整改是檢驗領導班子和黨員干部政治立場和黨性覺悟的重要標尺,也是促進加快發展的重要契機。對巡察組反饋的問題照單全收,端正態度、虛心接受,把這次巡察整改作為旗幟鮮明講政治的最佳詮釋,深刻反思,逐一剖析、對號入座、一一認領;敢于擔當,不回避、不推脫、不遮掩,堅決抓好反饋意見的整改落實,切實解決好巡察組提出的問題。
*.直接協調。黨組書記認真落實巡察整改工作主體責任,及時成立巡察整改工作領導小組及辦公室,擔任巡察整改工作領導小組組長,對巡察整改負總責,帶頭領辦重點難點問題,堅持以重點整改帶動全面整改,以本級整改帶動下級整改,統籌協調巡察整改工作。認真跟蹤每周整改進度,積極組織召開整改推進會,主動溝通整改難點和整改方向,切實履行整改責任。
*.直接參與。黨組書記積極履行“一崗雙責”,一手抓單位整改,一手抓自身整改,主動認領問題和整改責任;對照反饋意見,在巡察整改專題民主生活會上深刻剖析、舉一反三,做到深刻反思、深入整改,做到問題不解決不放過、整改不到位不放過,并按照規定時限反饋整改結果;直接參與仲裁調解、信訪回復等具體工作,做到件件有著落、事事有回音,確保巡察整改工作取得實實在在的成效。
*.直接督辦。黨組書記督促提醒領導班子成員在分管領域落實整改責任,著力在整改問效上下功夫,逐項認真研究,從嚴落實整改責任,對巡察反饋問題實行動態管理、對賬銷號。根據巡察整改反饋嚴肅問責,對相關責任人開展提醒談話和批評教育,在整改問題的同時力抓作風整治,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,深入推進干部作風“五不”問題整治,持續發力糾治侵害群眾利益等形式主義、官僚主義問題,鞏固提升“點題整治”成果。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)聚焦貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署及省委、市委、縣委工作要求方面
*.針對“助企穩崗不盡心”問題。
整改情況:
(*)加強理論學習,剖析企業招工難點,強化政策宣傳。****年**月*日召開“傳達習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時的重要講話精神”專題會,學習中央、省市縣各級穩就業保民生指示、批示文件有關精神;利用政府網、微信工作群和走訪企業等形式,多渠道向我縣企業、勞動者開展政策宣講,持續擴大政策知曉度。****年**月**日,在職業技術學校舉辦云霄縣·長泰區山海協作招聘會,專門設立人社局政策宣傳咨詢處,廣泛接受咨詢。
(*)摸清缺工底數精準發力。全面排查我縣規模企業用工缺口情況,****年**月**日匯總全縣規上企業缺工情況,在云霄縣招聘會企業微信群發布“云霄縣·長泰區山海協作招聘會”報名表;根據用工缺口情況,及時向未就業大中專畢業生、退役軍人、失業、待業人員推送工作崗位。****年**月**日,縣人社局在職業技術學校舉辦云霄縣˙長泰區山海協作招聘會,參會企業廣泛接受廣大求職者咨詢,參與招聘會的有畢業生近***名,退役軍人**余名。
(*)強化跟蹤落實。我局于****年**月下旬匯總我縣規上企業缺工、招工情況,并于****年**月**日召開企業缺工研判會,研判企業缺工問題化解招工難題,并于****年**月**日形成服務企業招工情況告知各鄉鎮,統籌指導各鄉鎮開展招聘活動。****年全縣規模以上企業**家,協助企業招工到崗共計***人,截至**月底用工缺口***人。東廈鎮協助企業招工到崗數**人,馬鋪鄉協助企業招工到崗數**人,陳岱鎮協助企業招工到崗數*人。
*.針對“應統納統能力不足”問題。
整改情況:
(*)吃透考評辦法。我局于****年**月中旬會同縣統計局、財政局認真研究、精準解讀非營利性工資增速指標考評辦法,采取針對性措施,提升考核指標質效;指導協調各調查單位明確勞資報表聯網直報流程、季報時間點、報表指標要求和重點指標解釋等,指導其技巧性填報,防止部門間出現溝通聯系不及時,跟蹤不到位的情況。
(*)加強向上對接。我局加強與市統計局、人社局溝通匯報力度,及時掌握和學習其他縣區的先進經驗和好的辦法措施,補齊短板弱項,全力推動指標排名爭先進位,同時責令分管領導林某和、工資福利股股長郭某婷作出書面檢查,對審核審批股股長張某國予以提醒談話,對分管領導郭某生予以批評教育。
(*)壓實責任鏈條。進一步明晰指標牽頭部門、數據采集部門、數據報送部門責任,聚焦關鍵環節,強化攻堅克難,做到協同聯動、同題共答。經努力,****年我縣非營利性工資總額增長*.*%,居全市排名第一,“勞動力市場監管”指標提升了*名,居全市第六名。
(*)補齊項目短板。緊盯“勞動力市場監管”指標中排名靠后的“本地區舉辦公益就業活動情況”和“本地區電子社保卡持卡率”監測事項,采取針對性措施,以點帶面,補齊短板。積極引導企業轉變招聘觀念,讓各企業明白參與招聘會“不只是招聘,更是品牌宣傳”,通過專場招聘會的形式吸引更多企業,截至****年**月**日,本地區舉辦公益就業活動情況,我局成功舉辦了**場活動,完成市級下達任務數的***%。同時協調銀行開展第三代社保卡發行,同步簽發電子社保卡;結合待遇資格認證工作,積極宣傳通過“電子社保卡”渠道進行城居保待遇人員資格認證,進一步提高電子社保卡功能的知曉率簽發率和使用率,截至****年**月**日,本地區電子社保卡持卡率**.*%。
*.針對“助力鄉村振興有欠缺”問題。
整改情況:
(*)強化專題學習。****年**月**日,我局理論學習中心組召開鄉村振興學習會,專題學習浙江“千萬工程”經驗,貫徹落實習近平總書記關于浙江“千萬工程”經驗的重要批示精神以及對福建工作的重要指示精神。
(*)細化任務分工。為貫徹落實中央、省、市、和縣委、縣政府關于實施鄉村振興戰略的部署要求,根據有關文件精神,為確保我局鄉村振興工作有序開展,有力推動鄉村振興戰略的實施,制定《鄉村振興重點任務分解責任清單》,對我局鄉村振興重點任務進行細化分工,明確責任部門和工作職責。
(**)積極協調對接,做好服務工作。鼓勵各行業部門積極向上對接,并做好協調、對接工作,確保專家服務基層活動有序、順利開展。根據省市做好基層服務需求征集及專家幫扶工作等相關通知要求,做好專家服務基層項目需求報送,并積極配合做好協調、對接等工作,確保服務活動順利開展。
(**)組織開展多元化鄉村工匠技能培訓。明確任務,每季度開展一次工匠型專家服務進社區、進企業、進校園基層活動,加大力度開展電子商務師、互聯網營銷師、直播帶貨、養老護理員等多方面針對邊遠山區青壯年務工人員外流情況,助力返鄉農民工就近就業、在家創業、低成本零成本創業。****年*月至**月間,已開展母嬰護理員培訓、馬蘭花網絡創業培訓班(*期),****年**月*日在莆美鎮開展農村脫貧人口電子商務師職業培訓活動。
*.針對“政策宣傳不及時不全面”問題。
整改情況:
(**)健全就業創業服務體系。為進一步落實促就業創業保民生政策,結合我縣實際,制定《云霄縣人力資源和社會保障局就業創業促進工作總體規劃方案》。
(**)加強政策公開力度。成立就業政策公開領導小組,嚴格執行公開信息披露制度;全面梳理現行未公開的惠民利企政策,形成政策清單,對標對表逐項公開。例如,****年度靈活就業社會保險補貼已于****年*月**日在云霄融媒公告;一次性創業社保補貼已于****年*月**日在云霄融媒公告;****年**月*日在政府網站完成公益性崗位征集公告;****年**月**日,在縣政府網站完成“自主創業社保補貼”公告。
(**)加強培訓宣傳。嚴格審核培訓機構辦學資質、培訓內容;符合開班培訓的項目及時向社會公開發布;今后我局主辦的培訓項目都會公開發布于縣政府網站或云霄融媒。****年*月至**月經審核批準,通過云霄融媒已向社會公開發布的培訓項目有:母嬰護理員培訓、馬蘭花網絡創業培訓班(*期)、整理收納師培訓。
*.針對“助力重點群體就業不夠到位”問題。
整改情況:
(**)強化業務學習。我局于****年**月*日召開“促進就業困難群體就業工作”業務會,專題學習省部級關于促進就業困難群體就業工作要求;對標對表找差距,梳理分析我縣已開發公益性崗位存在問題;按照全省視頻會議要求開展公益性崗位招用工作。
(**)完善績效評估。堅持以“誰用人,誰管理”為導向開展公益性崗位考核工作,結合公益性崗位用人單位考核評價意見,完成對全縣在職公益性崗位**人進行年度考核;并將考核結果通知各用人單位作為續聘依據。
(**)充分發揮公益性崗位作用。****年**月*日,在縣政府網站公開****年公益性崗位招聘崗位數;嚴把用人單位選人關;進一步指導用人單位重點招用建檔立卡貧困戶和低保戶,凸顯公益性崗位兜底作用。
*.針對“實施青年見習計劃不扎實”問題。
整改情況:
(**)規范管理和考核制度。征集各見習基地管理意見,向市級溝通、學習其他縣區的典型經驗;制定《青年見習基地管理考核制度》,規定了具體的考核細則及具體的考核方法。對我縣全部見習基地開展全方位實地考核,考核不合格的取消見習基地資格,不斷完善見習單位的認定程序。截至****年**月底已完成對全縣**家見習基地的考核,發現云霄縣福暖四季人力資源有限公司未按規定發放見習人員的生活補貼(少于漳州市最低工資標準***%,相差*元,現已補發到位),漳州市云霄縣勞務派遣有限公司在有關材料歸集建檔方面較為散亂(現已整改完成),居于這兩家見習基地已整改完成,我們認定**家見習基地的考核全部合格。同時責令分管領導林某海、就業促進培訓股方某聯和養老與工傷保險股負責人張某作出書面檢查。
(**)明確目標壓實責任。****年**月**日,組織工作人員對《漳州市青年見習計劃實施暫行辦法》進行專題學習;規范青年見習基地申報、審核、批準流程;明確各個環節經辦人員崗位職責以及上會流程及公示等環節。
(**)形成總體規劃,有序實施。****年**月,制定《關于云霄縣****年青年就業見習實施計劃的通知》,并下發給全縣各見習基地;在縣政府網站對我縣見習基地崗位信息進行公開公示,根據見習基地人員空缺情況,及時發布招用信息。****年**月**日在云霄縣人民政府網發出公告,面向社會招募離校*年內未就業高校畢業生和**-**歲失業青年就業見習人員***人,自發公告以來已有*個見習單位向我局提交了**個見習崗位申請,**個崗位已上崗,為我縣的*年內未就業高校畢業生和**-**歲失業青年實質性的就業幫助。
*.針對“政府補貼性職業培訓監管缺失”問題。
整改情況:
(**)提高認識明確目標。****年**月*日,組織工作人員對《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《國務院關于加強職業培訓促進就業的意見》等法律法規和省市有關職業培訓文件進行再學習,讓工作人員充分認識黨中央、國務院對培訓工作的重視,進一步增強責任意識,同時責令分管領導林某海、原勞動就業中心主任方某作出書面檢查。
(**)強化規范執行。制定補貼性技能培訓管理制度;進一步加強補貼性職業培訓監管,對職業培訓辦班情況加強過程監督管理,包括全程錄像跟蹤;對每班次補貼性技能培訓開展不定時現場抽查,并建立規范、完善抽查臺賬。****年**月*日局就業促進培訓股聯合就業中心到莆美鎮職業培訓現場進行現場抽查監督,共發現問題*個,已完成整改*個。
(**)落實監管責任。進一步明確報備材料審核、開班計劃批準、培訓過程監管,每個培訓班次的審核流程形成一份卷宗;及時評估培訓效果和培訓后取證情況,向參訓學員分發“就業幫扶告知書”;對經過培訓仍難以就業的學員推送就業崗位。
*.針對“勞動普法覆蓋面不廣”問題。
整改情況:
(**)加強勞動普法宣傳。我局在巡察組巡察期間,立行立改,****年**月**日前通過現場、多方聯動、微信、視頻號等平臺積極開展宣傳活動,強化勞動領域《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《保障農民工工資支付條例》等法律法規多方面多形式宣傳,提升勞工維權意識。
(**)加強執法業務培訓。****年**月**日,組織全縣在建項目、部分企業開展業務培訓,加強業務人員對《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《保障農民工工資支付條例》等法律法規規定的細節、實務宣講、培訓。
*.針對“日常巡查不夠主動”問題。
整改情況:
(**)加強勞動領域全面檢查。全面梳理勞動領域法律、法規等日常巡查要點,****年對勞動保障監察領域實施全面檢查**戶次全部錄入閩政務執法系統,覆蓋制造業、建筑業、服務業。進一步提高用工檢查效能,同時責令分管領導許某枝作出書面檢查,對勞動保障維權中心主任林某湖予以通報批評。
(**)完善巡查臺賬。進一步加強對勞動領域監察內容全面巡查相關臺賬的整理和歸檔留存,巡查臺賬及時錄入執法平臺。
**.針對“接受執法監督的意愿不強”問題。
整改情況:
(**)強化思想認識。我局于****年**月**日組織局執法人員學習執法監督相關法規政策,深入了解執法監督對提升執法質量的積極作用,同時責令分管領導許某枝作出書面檢查,對勞動保障維權中心主任林某湖予以通報批評。
(**)自覺接受行政執法司法監督。我局于****年**月主動與司法局對接溝通,積極配合司法監督,嚴格執法程序,規范執法行為,提升公正文明執法。結合****年檢查要求,并于****年**月*日按司法局要求報送行政執法報告、案卷評查,接受司法監督,經司法局評查,我局存在“卷內頁碼編寫不規范”問題,現已整改完成。
**.針對“存在選擇性執法現象”問題。
整改情況:
(**)積極核實案件情況。及時核實****年度第*號和第*號執法卷宗的案件實情,對以上兩起案件行政處罰不一致的情況提交書面說明及案卷佐證材料:*號案卷表明存在雇傭童工,勞動關系明確,根據《禁止使用童工規定》處罰****元;*號卷宗表明,經縣人社局、縣文體旅局多次調查詢問,雇傭未成年工存在爭議,勞動關系不明確,根據《中華人民共和國未成年人保護法》給予警告處分。同時責令分管領導許某枝作出書面檢查,對勞動保障維權中心主任林某湖予以通報批評。
(**)舉一反三,自查自糾。全面梳理****年以來的執法案件,對違法情形相似但行政處罰不同的案件情況開展自查自糾,堅決杜絕選擇性執法行為。
(**)強化培訓教育。****年**月**日開展執法人員業務培訓,以提高執法人員的法律素養和公正執法意識,確保執法人員依法依規開展工作。
**.針對“根治欠薪責任扛得不牢”問題。
整改情況:
(**)積極核實案件情況。及時對住建局落實“一金、四制度”情況和博勝旺公司欠薪案件的整改情況進一步核實。經行政處罰后,我局對博勝旺公司進行在建項目臺賬檢查,該項目臺賬均已整改完成。
(**)強化責任意識。明確各部門職責,確保責任落實到位,積極對接住建局,督促住建局等行業主管部門嚴格落實“一金、四制度”,強化過程跟蹤,聯合住建等行業主管部門對在建項目進行檢查、同時通過省勞務實名制平臺對比監督,及時對落實情況開展匯報、整改工作。
(**)進一步落實以案促改。立行立改,在培訓、工地檢查時,引用典型的農民工欠薪案例,通過開展警示教育活動等方式對《保障農民工工資支付條例》廣為宣傳。
**.針對“仲裁調解缺乏重視”問題。
整改情況:
(**)組建局長調解工作室,打造協商調解新渠道。****年*月,我局立行立改,班子成員帶頭調解,組建局長調解工作室。“局長調解室”由局領導班子成員每月于每月**日、**日(如遇法定節假日或重要會議則順延)輪流到現場參與案件調解。從“局長調解室”開展以來至****年*月**日,共受理*起調解申請,涉及勞動者**人,調解成功*起,結案金額**.*萬元,調解成功率***%。
(**)重視調解,加強協調聯動,快、準解決勞動糾紛。****年*月起,充分發揮多股室參與+多部門聯動,使案件得到質效的調解。建立健全“仲裁+監察”一站式調裁服務機制。
(**)充實仲裁調解隊伍。兩名仲裁員身兼多職,經人員調配,****年*月開始,*名仲裁員均是專職仲裁員,我局將逐步加強對仲裁員、調解員的培養,以備不時之需。為進一步推進我縣勞動人事爭議調解仲裁工作,提高爭議處理質效,全面提升調解仲裁隊伍建設水平,我局于****年*月**日已向市人社局提報*個調解員培訓名單,并于****年*月**日至*月**日落實調解員的培訓。后續我局將強化仲裁委內部監督,提升隊伍專業化水平。充分發揮仲裁委成員單位作用,充實辦案力量。持續推進福建省智慧仲裁信息化建設,加快對接全國勞動人事爭議在線調解服務平臺,打通調解、仲裁信息通道。
**.針對“專技人員聘任備案流程未嚴格落實”問題。
整改情況:
(**)進一步規范聘用備案制度。針對****年制定《云霄縣事業單位工作人員聘用備案事宜》近年來在實際執行中存在問題進行細化、修改,于****年*月**日經我局黨組會研究通過,隨后我局出臺新的《云霄縣事業單位專業技術人員聘用備案的通知》(云人社〔****〕*號),并下發給各有關單位,及時公開了專業技術人員聘任備案的流程、辦理時限。同時責令分管領導柳某輝和事業單位人事管理股股長林某輝作出書面檢查。
(**)嚴格執行“一次性告知”流程。****年*月**日巡察進駐后,我局立行立改,自*月份開始,來辦理聘用備案的單位受理后全部要求填寫一次性告知單,辦理單位留存一份,并建立收件冊,告知備案程序一個月辦結。從****年*月*日-**月**日,共受理***單位辦理***人聘任備案業務。
(**)及時受理聘任備案事宜。因專技人員享受待遇是從備案次月開始,自****年起至**月止,我局每個月都至少上一次黨組會研究專技人員聘任備案(共**批次****人)。****年*月起至**月止,事業單位人事管理股(職改辦)都在月底梳理受理件,上報局黨組研究通過(*月**日、*月**日、*月**日、**月**日、**月**日),讓專技人員早日享受待遇。
**.針對“崗位設置與評聘管理‘底子不清’”問題。
整改情況:
(**)摸清底數,統一“職數本”。****年*月起,全縣開展除教育、衛生系統外新一輪崗位設置中,我局向市人社局申請調用了“事業單位職數本”及“機關事業單位工勤人員職數本”,每個設崗單位的設置數、聘任數及空余職數全部登訂在冊,并建立電子管理臺賬。****年*月**日-**月**日,縣直機關、鄉鎮共有**個單位***名專業技術人員設置“事業單位職數本”。****年**月**日-**月**日,全縣教育系統**個單位和衛生系統**個單位在****年*-*月份完成新一輪崗位設置基礎上設置“事業單位職數本”和“機關事業單位工勤人員職數本”,教育系統**家單位共有專業技術人員****人,衛生系統**家單位共有專業技術人員****人。
(**)嚴格“職數本”管理。我縣事業單位“職數本”管理設置完成后,今后辦理專技人員增減、升降,都嚴格要求核定職數管理,實時登記在“本”,并及時變更電子管理臺賬。“本”不變,工資福利股不給予辦理工資關系變更。至****年**月**日止,我縣共有***個單位專業技術人員****人、工勤技能人員***人完成了“職數本”設置管理工作,每個設崗單位的設置數、聘任數及空余職數全部登記在冊,建立了電子管理臺賬并實時動態變更管理,徹底解決我縣以往崗位設置與聘任管理“底子不清”的問題。
**.針對“‘管行業必須管安全’的理念樹得不牢”問題。
整改情況:
(**)牢固樹立“管行業必須管安全”的理念。除安全生產日常檢查外,此后于每年重要節假日對職業培訓機構進行安全檢查。我局****年**月**日開展對職業培訓機構的安全檢查,對唯美、壹叁培訓機構存在的滅火器隨意擱置問題,緊急避險指示燈、應急燈失靈問題,實行即時整改,壹叁培訓機構已提供了有效的消防驗收報告,目前已整改完畢。同時責令分管領導林某海和就業促進培訓股股長方某聯作出書面檢查。
(**)加強監督管理。強化安全生產督導檢查,進一步壓實分管領導“一崗雙責”責任,按照任務目標,不折不扣抓好安全生產工作。及時研究安全生產領域風險隱患和重大問題,堅決守住不發生安全生產事故底線,進一步加強對職業培訓機構的安全問題日常監管和監督檢查。
(**)強化責任落實。充分認識安全生產工作的重要性,在重要時間節點進行安全生產工作研究部署,****年**月**日,召開安全生產和消防安全專題會議,學習《福建省安全生產條例》等文件,研究部署安全生產相關工作,明確任務,壓實責任。
**.針對“意識形態工作抓得不緊”問題。
整改情況:
(**)健全工作機制。建立健全意識形態工作責任制,明確局領導干部的責任,確保意識形態工作有人抓、有人管,及時對云霄縣人力資源和社會保障局意識形態領導小組進行更新,以后做到根據領導職務變動及時對意識形態領導小組進行更新。同時責令分管領導林某海和辦公室主任郭某明、原辦公室主任方某堯作出書面檢查。
(**)定期分析研判。我局于****年**月底分析研判全局意識形態領域情況,對重大事件、重要情況進行分析研判,確保意識形態工作的針對性和實效性,向上級報告意識形態工作責任制落實情況,深度剖析存在問題并根據存在問題提出全面、精準、有效的相應對策。
(**)抓牢抓緊意識形態工作。黨組會議每半年定期研究意識形態工作,將意識形態工作提上議事日程。****年**月**日開展意識形態專題會議,研究意識形態工作。
**.針對“保密管理未予重視”問題。
整改情況:
(**)加強組織領導和教育培訓。我局立行立改,明確保密工作責任領導和責任人,建立健全保密工作責任制。所有涉密人員下載“保密觀”***,進行保密教育培訓,并長期執行。同時責令分管領導林某海和辦公室主任郭某明、原辦公室主任方某堯作出書面檢查。
(**)制定秘密清單,開展自評工作。****年**月**日,制定云霄縣人社局工作秘密事項清單,并開展保密管理自查自評工作,形成工作報告,并長期堅持。
(**)配備云霄縣人社局涉密工作專用計算機,用于涉密工作處理,設置開機密碼,由辦公室主任郭某明專人專管。
(**)全面梳理涉密文件。****年**月**日,印發《云霄縣人力資源和社會保障局關于進一步提升我局保密工作水平和做好互聯網電腦保密工作的通知》,下發到各中心、各股室,對全局互聯網電腦多余文件資料和涉密文件資料進行清理。
(**)規范內外網信息交換渠道。****年**月**日起,已禁止內外網*盤交叉使用,信息交換采用光盤刻錄。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
**.針對“廉政風險點排查不深入”問題。
整改情況:
(**)全面摸排整治。****年**月**日,規范《云霄縣人力資源和社會保障局廉政風險及防范措施》,對我局廉政風險點開展全面摸排,將“黨員干部利用職權插手干預培訓項目安排”“失業保險經辦規程”等新的風險點列入排查防范范圍。
(**)敢于刀刃向內。制定《云霄縣人社局廉政風險點自查自糾表》,并組織全體在編人員填寫《云霄縣人社局廉政風險點自查自糾表》,加強自身黨風廉政學習和教育,變事后追究為事前預防。
(**)日常強化監督。嚴格落實崗位互為監督、業務環節互相制衡的內控機制,重要業務要復核,堅持初審、復審、審批制度。對排查出的廉政風險點,實行動態監管、長效管理,同時不斷加大日常監督檢查力度,及時發現和糾正問題,對排查出的廉政風險點形成臺賬,實行動態監管,并長期堅持。
**.針對“廉政談話走形式”問題。
整改情況:
(**)規范開展談話。我局立行立改,加強日常教育管理和監督,****年*月**日,局黨組書記根據各班子分管職責,分別對班子成員開展廉政談話,班子成員對所分管股室人員開展廉政談話,共計**人次,且對廉政談話的方式、談話內容、談話記錄等作進一步規范。
(**)加強內業管理。日常嚴格檔案歸檔程序,認真做好廉政談話記錄,及時歸檔保存。已重新梳理****年以來廉政談話檔案并歸檔保存,并長期堅持。
(**)提升思想認識。****年**月**日,組織全體黨員專題學習《中國共產黨黨內監督條例》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》。
**.針對“問責不力不嚴”問題。
整改情況:
(**)依法依規追究相關人員責任。****年“已就業仍領取失業保險待遇***.**萬元涉及***人”和“違規發放*名不符合公益性崗位聘任條件補貼金**.**萬元”,以及“小螞蟻”公司涉嫌騙取失業保險待遇的問題,縣紀委、派駐紀檢組、局黨組根據整改情況對一些問題追究相關人員的責任并問責處理,截至****年*月,共問責*人次:縣紀委給予方彬黨內警告處分,對蔡倆群予以誡勉談話,責令柳某輝作出書面檢查,局黨組對分管領導林某海、原勞動就業中心主任方某、勞動就業中心陳某煌等*人予以提醒談話。
(**)深入學習條例精神。組織相關業務人員學習《中國共產黨問責條例》,做到依規依法、實事求是對相關責任人予以問責,做到失責必問、問責必嚴,以達到懲前毖后、治病救人的成效。
(**)加大警示教育力度。對相關人員進行批評教育,同時加強業務培訓以及基金安全警示教育。****年*月**日,召開基金安全警示教育會,****年**月**日,召開全面從嚴治黨基金專題會議。引以為戒,以案促改。
**.針對“監督職責履行不到位”問題。
整改情況:
(**)自覺接受監督。我局立行立改,根據《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,嚴格落實《關于邀請派駐紀檢監察組參加或列席有關會議的建議函》要求,自覺主動邀請派駐紀檢監察組參加或列席黨組會議、“三重一大”事項會議、領導班子民主生活會、黨支部組織生活會、黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議等有關會議。****年*月**日起,每次黨組會都邀請紀委監委駐縣委組織部紀檢監察組列席我局黨組會議,截至****年*月*日,累計參會*次。
(**)嚴格落實全面從嚴治黨制度。****年**月**日前,召開一次“從嚴治黨”專題黨組會,并邀請紀檢組參會監督。
(**)強化會議監督意識。加強派駐紀檢監察組有關監督權限的學習,把參加或列席被監督單位黨組會以及研究“三重一大”等事項會議作為日常監督的重要工作之一,督促被監督單位根據會議議題需要主動提前邀請派駐紀檢監察組參加或列席,派駐紀檢監察組收到參會邀請通知后及時回復并根據會議內容派員參加或列席。****年*月**日起,紀委監委駐縣委組織部紀檢監察組常態化列席我局黨組會議,累計參會*次。
**.針對“漠視群眾利益現象依然存在”問題。
整改情況:
(**)嚴格落實工作制度。進一步嚴肅工作紀律,加強業務人員培訓,****年**月下旬開始,每周開展一次業務培訓會,將業務學好學透,視群眾利益至上,對前來咨詢的群眾發放一次性告知單,結合“居轉企”將政策宣傳到位。同時責令分管領導林某和作出書面檢查,對社會勞動保險中心主任湯某分予以通報批評。
(**)提高窗口服務質量。為優化營商環境,我局立行立改,****年*月起,對不能及時受理材料的群眾發放《缺件告知單》,并特別強調告知女性職工只要在其**周歲前(包括當月)將戶口遷往城關控制區,即可認定為城鎮戶口,在細節中嚴格自律,讓群眾辦事便利、感到溫暖,切身體會到服務環境的優化,得到群眾好評。
(**)提高政治站位,提高業務水平,將長期開展“社保服務進萬家”活動,將社保業務“全網辦”“就近辦”落實到位,****年**月**日在云霄縣職業學校開展社保咨詢活動,同時將社保政策在“云霄縣人民政府政府”網站、“云霄融媒”公眾號等官方平臺廣而告之,確保社保政策業務宣傳到位,提高群眾知曉率和滿意度,將《缺件通知單》落實到位,讓群眾少跑腿、讓群眾不跑腿。
**.針對“慢作為亂作為時有發生”問題。
整改情況:
(**)嚴格執行辦事時限。在收到工傷認定申請后,當場即對申請人提交的材料進行審核,材料完整的,作出受理或者不予受理的決定;材料不完整的,以書面形式一次性告知申請人需要補正的全部材料,并在收到申請人提交的全部補正材料后,于**日內作出受理或者不予受理的決定。****年*月下旬以來,我局嚴格按照《工傷保險條例》和《工傷認定辦法》的規定,開展工傷認定工作。收到工傷認定申請后,當場即對申請人提交的材料進行審核受理。同時責令分管領導林某和作出書面檢查,對養老與工傷保險股副股長吳某棟予以通報批評。
(**)提高案件調查效率。對于事實清楚、權利義務明確且所花費醫療費用在二千元以下的工傷認定申請,自受理之日起**日內作出工傷認定決定;對于案件事實較為復雜、勞動關系存在疑點的工傷認定申請,自受理之日起**日內作出工傷認定決定。并及時將《認定工傷決定書》或者《不予認定工傷決定書》送達受傷害職工(或者其近親屬)和用人單位,并抄送社會保險經辦機構。自巡察結束以來,養老與工傷保險股對來申請的工傷案件做到及時受理、調查、認定。截至****年*月*日,****年以來受理的工傷認定申請已全部做出認定,****年共完成工傷認定***起。
(**)嚴格執行案件中止相關規定。除“作出工傷認定決定需要以司法機關或者有關行政主管部門的結論為依據的,在司法機關或者有關行政主管部門尚未作出結論期間,作出工傷認定決定的時限中止”的情形外,堅決杜絕對案件進行中止,而是采取視頻等方式對不在云霄縣的傷者或證人進行調查取證,及時做出工傷認定決定。目前針對整改報告提出的要求養老和工傷保險股均已整改到位。
**.針對“個別股室履職不擔當”問題。
整改情況:
(**)提高政治站位,牢固樹立勇于擔當的政治思想。嚴格按照“三定”方案的要求執行,對涉及股室的業務,堅決不折不扣,加大力度,主動作為,按時完成黨和政府交辦的工作任務。局就業促進培訓股于****年**月**日對就勞動就業中心、人事人才公共服務中心開展指導和監管工作。同時責令分管領導林某海、就業促進培訓股股長方某聯作出書面檢查。
(**)加強業務學習。****年**月**日,組織學習有關見習基地的認定管理辦法;嚴格執行見習基地的申請審核、職業培訓學校開展項目制培訓資質遴選流程,于****年**月**日通過了莆美鎮衛生院提交的見習基地申請。
**.針對“資金管理不嚴格”問題。
整改情況:
(**)及時追回違規補貼。立即停止所有違規報支行為,確保資金的合規使用。其次審查和完善現有的財務和報銷制度,確保制度的嚴密性和可操作性,避免類似違規行為的發生。違規報支的****元下鄉補貼已于****年*月全部追回;同時根據相關財務規定,結合我局實際,制定《云霄縣人力資源和社會保障局內部控制制度》《云霄縣人力資源和社會保障局財務管理辦法》。
(**)定期開展財務審計。定期牽頭開展對局機關和下屬獨立性核算單位財務報銷流程進行內部審計,及時發現并糾正潛在的違規行為,確保財務活動的透明性和合規性。****年**月,我局下發對下屬單位財務審計通知,結合檢查指南要求,通過現場查閱以及提交的相關材料開展進一步審查,并于****年**月進行情況通報。
(**)加強基金監督檢查。定期或不定期開展監督檢查,對發現的問題進行通報,對不符合規定的行為進行糾正。經局黨組會研究,由局社保基金監督股牽頭成立社保基金專班檢查組,分管領導任組長,由社會保險基金監督股負責人專門負責檢查事宜,圍繞養老保險、工傷保險、失業保險、就業補助資金,聚焦社保基金經辦規程、疑點數據篩查、財務管理、內控與問題整改等內容開展現場監督檢查,并定期或不定期展開常態化檢查。****年*月,經查,共發現涉社保基金問題**個,截至目前已整改*個,尚余*個問題涉崗位編制,將結合相關崗位調整確保整改到位。
**.針對“固定資產長期閑置”問題。
整改情況:
(**)全面核查固定資產。機關事業單位社會保險中心、社會勞動保險中心組織人員對本單位固定資產進行核查,摸清資產位置、建造時間、資產產權、使用權限等情況,并進行登記造冊。經核查,機關事業單位社會保險中心在漳江賓館共有固定資產*處(其中,*處出借公路發展中心,*處使用權歸個人所有處處于閑置狀態,*處處于閑置狀態),已完成登記造冊工作;社會勞動保險中心固定資產共*處,其中*處址在西市房產已啟用,作為人社局退休黨員活動中心和人社局就業中心零工市場,*處為磚瓦廠套房,已轉為固定資產,已完成登記造冊工作。同時,責令分管領導林某和作出檢查,對社會勞動保險中心主任湯某分予以通報批評,對機關事業單位社會保險中心主任郭某生予以批評教育。
(**)規范資產管理,提高閑置資產使用效率。機關事業單位社會保險中心址在莆美鎮莆政路云宏樓后面的一間**㎡倉庫通過出租方式提高固定資產使用效率,完成資產評估、報批手續、出租公告等程序后,于****年*月**日、****年*月**日公開拍賣租賃權,由于倉庫位置較為偏僻,而且處于潮濕環境,執行標的流拍;社會勞動保險中心址在西市房產已啟用,作為人社局退休黨員活動中心和人社局就業中心零工市場。
**.針對“資產處置不及時”問題。
整改情況:
(**)進一步建立健全固定資產管理制度。局辦公室和各中心分別制定符合本單位實際的固定資產及無形資產管理制度,并實行專人負責,完善固定資產臺賬,不斷加強和規范資產管理,確保應入盡入,該廢則廢。
(**)全面梳理固定資產購置、處置情況,摸清采購時間、使用科室、資產狀態等情況,并進行登記造冊。經梳理,局機關固定資產需報廢處置的有**項;機關事業單位社會保險中心共有固定資產**項,需報廢處置的有*項;社會勞動保險中心共有固定資產**項,需報廢處置的有*項;城鄉居民社會養老保險中心共有固定資產*項,需報廢處理的有*項,勞動就業中心固定資產需報廢處理的有**項。同時,局機關及時將****年**月購置打印機、****年*月購置戶外顯示屏納入固定資產管理,以后做到購置固定資產及時納入固定資產管理。
(**)及時進行資產報廢處理。嚴格執行上級固定資產管理制度文件要求,落實對接縣財政局國資股,詢問報廢程序和需提交完整材料,向國資股按程序申報提交,切實維護國有資產的安全和完整,提高資產使用效率。城鄉居民社會養老保險中心*項已完成報廢,局機關**項、勞動就業中心**項已聯系資產回收公司,待上門回收報廢手續。
(**)社會勞動保險中心對址在磚瓦廠的套房固定資產未報廢的情況匯報至省中心進行反饋,經省中心進一步指示和建議后對計提資產進行處置已為固定資產并造冊登記,現已開始計提固定資產折舊。
**.針對“集體決策滯后”問題。
整改情況:
(**)舉一反三,加強落實集體決策,嚴格執行“三重一大”等重要工作上黨組會研究、討論、表決制度。我局在全體干部職工大會上一起學習“三重一大”相關文件精神。
(**)核實唯美學校情況。我局對唯美學校開展項目制職業技能培訓資質情況開展進一步核實,其中包括:民辦非企業單位登記證書、中華人民共和國民辦學校辦學許可證、云霄縣遴選職業培訓機構開展項目至職業技能培訓資質申請表、云霄縣人民政府網站公示、項目制培訓開班申請報告。同時責令分管領導柳某輝和原人事人才公共服務中心主任龔某明作出書面檢查。
(**)規范培訓審批流程。嚴格做好職業培訓機構開展項培訓資質的審核工作;規范項目制培訓申報、審核、審批程序;堅決杜絕違規開班培訓現象;每個培訓班次的審核流程形成一份卷宗。
**.針對“未公示直接通知中標”問題。
整改情況:
(**)嚴格按照政府采購政策流程,依法依規執行采購服務,加強公示制度,確保采購過程公正透明,同時責令分管領導許某枝作出書面檢查,對勞動保障維權中心主任林某湖予以通報批評。
(**)加強采購業務學習,****年**月**日,組織人員對采購流程、招投標、財務制度進行學習。經過對采購相關制度的學習,進一步嚴格規范采購行為,仔細查缺補漏。
**.針對“招投標走形式”問題。
整改情況:
(**)經核實,由于對采購流程缺乏業務學習,對第三方采購服務過程監督缺失,導致我局****年*月、**月組織實施云霄縣社會保障服務中心發電機租項目、工作服裝采購項目,首次投標報價均呈規律性差異問題,責令分管領導柳某輝、許某枝和原辦公室主任方某堯作出書面檢查,對勞動保障維權中心主任林某湖予以通報批評。
(**)****年**月**日,組織人員對采購流程、招投標、財務制度進行學習,嚴禁招投標走形式,同時加強招投標工作日常管理。
(三)聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面
**.針對“民主議事規則執行不嚴”問題。
整改情況:
(**)嚴格執行民主議事規則。我局立行立改,嚴格按照《云霄縣人民政府“三重一大”事項集體決策議事規則》文件精神,****年*月起,凡涉及“三重一大”文件未經黨組會研究審定的不得發文,黨組會研究相關事項時須在說明具體情況后才能表決通過。
(**)加強黨組成員理論學習。我局于****年**月**日召開黨組理論學習中心組學習會,組織學習《云霄縣人力資源和社會保障局黨組會和局務會議事規則》《云霄縣人民政府“三重一大”事項集體決策議事規則》。
(**)加大規則引導。我局召開干部職工大會,組織學習《云霄縣人民政府“三重一大”事項集體決策議事規則》,強化各股室、中心對重大事項上報的執行。
**.針對“決策事項未落實”問題。
整改情況:
(**)嚴格落實決策事項。我局立行立改,****年*月起,及時跟蹤落實會議研究事宜,嚴肅會議紀律,確保件件有著落,事事有回響,樣樣有交代。
(**)深入挖掘風險點。結合工作實際,制定《云霄縣人社局廉政風險點自查自糾表》,并于****年**月*日組織全體在編人員填寫《云霄縣人社局廉政風險點自查自糾表》,對照崗位職責,深入查找個人廉政風險點和部門廉政風險點,對排查出來的廉政風險點進行分類管理,制定行之有效的防控措施,進一步防范化解風險,強化履職擔當。
(**)加強日常監管。日常加強對干部職工的監督管理,對違反黨風廉政建設規定的行為進行嚴肅處理,確保黨風廉政建設工作取得實效。****年**月**日,組織召開縣人社局全面從嚴治黨基金專題會議,要求干部職工時刻保持警醒,以案促改,加強干部職工思想監督。
(**)完善“黨建+”機制。根據人社工作實際,重新修訂《云霄縣人社局“黨建+”工作實施方案》,并在黨員大會上集中組織學習方案辦法,將考評結果作為評先評優的參考依據,并堅持執行文件精神。
**.針對“理論學習不夠深入”問題。
整改情況:
(**)加強思想引領。我局立行立改,積極落實黨組會第一議題制度,確保黨組會在理論學習、政策引導等諸多方面發揮關鍵作用。****年*月**日-*月**日期間,結合黨紀學習教育,在黨組會上學習《中國共產黨紀律處分條例》,并于****年*月**日黨組會上總結黨紀學習教育成果,傳達學習習近平總書記關于黨紀學習教育的重要指示精神;自****年**月**日起,黨組會優先學習貫徹黨的二十屆三中全會精神;****年**月**日,召開“專題傳達學習習近平總書記在福建考察時的重要講話精神”黨組(擴大)會議。
(**)聚焦政治建設。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記重要講話精神等內容,作為理論學習中心組、支部大會、支委會等重要會議的“第一議題”,第一時間組織傳達學習。****年*月**日,局黨組理論學習中心組召開“深入學習習近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話和全會精神”學習會,****年*月**日,召開“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神”黨支部大會,****年*月**日,支委會傳達學習省、市、縣關于落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發<整治形式主義為基層減負若干規定>的通知》的批示精神。
(***)把握工作方向。****年**月**日,我局黨組召開“習近平總書記關于加強社保基金安全、根治欠薪問題等重要論述和指示批示精神”專題學習。****年**月**日,我局黨組召開“習近平總書記關于促進高質量充分就業重要論述和指示批示精神”專題學習。
(***)深入學習研討。****年**月**日,在干部職工大會上學習《中國共產黨紀律處分條例》,并開展學習研討,相關股室負責人分別對《條例》的學習體會進行逐一交流發言。
**.針對“黨內政治生活開展不嚴肅”問題。
整改情況:
(***)深入開展對照檢查。為進一步規范民主生活會材料,我局在開展****年度民主生活會之前,各黨組成員端正態度,對分管領域工作存在問題進行深刻反思,認真整改,并對照檢查材料提交黨組書記審核把關。
(***)高質量開展民主生活會。我局于****年**月**日召開巡察整改專題民主生活會,相關領導對出現的問題進行嚴肅的批評與自我批評,并對查擺的問題提出具體的整改措施和時限。
(***)加強理論學習。我局于****年**月**日召開黨組理論學習中心組學習會,組織學習《關于黨內政治生活的若干準則》。
**.針對“隊伍建設有短板”問題。
整改情況:
(***)加強年輕干部儲備培養。把發現培養選拔年輕干部作為人才隊伍建設的重要內容,加大力度選拔任用股級和副股級干部,營造積極向上、充滿活力的工作氛圍,激勵干事創業能力。截至****年**月**日,經黨組研究及紀檢組把關,任用**后股級干部*人,**后副股級干部*名。
(***)加強執法隊伍建設。積極動員年輕干部參加“福建省行政執法資格考試”,截至****年**月**日,除現有**名在編人員持有執法證外,已有**人通過執法上機考試,并通過筆試,待執法證下發后開展輪班制上崗。
(***)向上爭取編制。現勞動保障維權中心僅有*個編制,存在人手嚴重不足,為擴充人員隊伍規模,今年*月,我局已向縣編委會申請核增縣勞動保障維權中心財政核撥事業編制*個,待縣編委會研究審核,我局將積極跟蹤。
(***)明確職責分工。我局立行立改,按照規劃財務股(社會保險基金監督股)崗位職責明確人員分工,經人員調整,現規劃財務股在編干部*人,方彬為規劃財務股(社會保險基金監督股)負責人,主持該股室全面工作,并主要負責社會保險基金監督工作,林清嬌負責出納工作,張睿潔負責會計工作。
**.針對“編外人員聘用管理不嚴格”問題。
整改情況:
(***)加強編外人員管理。我局立行立改,及時梳理編外人員參與崗位情況,進一步加強編外人員聘用管理。目前,我局編外人員均在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上開展工作。
(***)嚴格落實整改。于*月底前作出相應調整,由勞動社保中心在編干部蘇瑜接任勞動社保中心會計工作,張毓民已不再負責該中心會計工作;關于機關保出納人員問題,因暫無任職人選,經協調,建議在****年招考錄用事業干部時納入崗位需求,待新考錄人員入職接任機關保出納一職后,完成后續整改問題。
**.針對“考勤管理松垮”問題。
整改情況:
(***)規范考勤管理。我局立行立改,班子成員帶頭參與考勤,并于每個月末匯總全局考勤情況,作為年終崗位責任考評和提拔重用的一項依據。
(***)加強制度建設。嚴格執行上下班簽到、請銷假制度,因公出差或外出公務活動繼續按照《股室(中心)因公外出銷假匯總表》的要求,嚴格執行上下班簽到、請銷假制度,因公出差或外出公務活動,常態化監督干部職工是否按規定辦理請銷假,由分管領導簽批并做好登記,不允許代簽。按照簽到要求,辦公室做好監督工作。
(***)強化干部管理。我局根據巡察期間查崗和查閱考勤記錄發現的代簽替簽人員、請假期間補簽到人員和未簽到人員情況,對林某湖予以通報批評,責令許某枝等*人作出書面檢查,對湯某偉予以提醒談話,對方某韜等**人予以批評教育。同時,責令分管領導林某海、辦公室主任郭某明、原辦公室主任方某堯作出書面檢查,今后嚴把考勤關。
**.針對“出入境管理不嚴”問題。
整改情況:
(***)從嚴規范管理。我局立行立改,全面排查證件上交情況,并及時收回曾出境人員護照。截至****年*月**日,我局在編干部所持有的往來港澳通行證、普通護照已全部上交局組織人事集中管理。同時,責令分管領導柳某輝作出書面檢查,對組織人事干部方某和人力資源開發股股長王某賓予以批評教育。
(***)從嚴落實備案制度。嚴格落實《福建省國家工作人員因私事出國(境)管理實施辦法》,及時梳理單位人員備案情況。截至****年*月**日,已對我局編外人員實行全員登記備案,集中保管往來港澳通行證、普通護照,并完成退休、調出等人員的撤銷備案工作,并于****年**月**日完成新考錄人員備案工作。
(***)加強政策規定宣傳學習。****年**月*日,在干部例會上進一步傳達學習市紀委監委、市委組織部、市公安局《關于進一步加強國家工作人員因私出國(境)管理工作的通知》文件精神。
三、巡察反饋問題的處理情況
截至****年*月*日,縣人社局黨組根據巡察組反饋問題,依規依紀依法處理相關責任人**人。涉及科級干部*人、股級干部**人,其中,黨紀政務處分*人、誡勉談話*人、給予提醒談話*人、批評教育**人,責令作出書面檢查**人,通報批評*人。
因“****年已就業仍領取失業保險待遇”對局社會保險基金監督股負責人方彬予以黨內警告處分,對原黨組副書記蔡倆群予以誡勉談話。
四、需要進一步整改的事項及措施
(一)基本完成及未完成整改問題及下一步整改措施
*.針對“編外人員聘用管理不嚴格”問題(未完成)。因機關事業單位養老保險中心人手緊缺,干部任職情況呈飽和狀態,暫無合適機關保出納崗位人選,致集中整改階段無法按時完成該項整改任務。擬在****年招考錄用事業干部時納入該項崗位需求,待新考錄人員入職接任機關保出納一職后,完成后續整改問題。
*.針對“固定資產長期閑置”問題(基本完成)。機關事業單位社會保險中心址在莆美鎮莆政路云宏樓后面的一間**㎡倉庫通過出租方式提高固定資產使用效率,完成資產評估、報批手續、出租公告等程序后,于****年*月**日、****年*月**日公開拍賣租賃權,由于倉庫位置較為偏僻,而且處于潮濕環境,執行標的流拍,下一步將根據財政局的指導意見,進一步完善資產相關手續后再進行拍賣。
*.針對“資產處置不及時”問題(基本完成)。經研究,有人社局**項、勞動就業中心**項需報廢的固定資產現已聯系資產回收公司,待上門回收后有序完成報廢手續。
(二)已完成整改問題的下一步打算
對于巡察反饋已完成整改的問題,我局將持續深化整改,推動人社事業發展。經過一段時間的努力,巡察整改工作取得了階段性成效。但我們也清醒地認識到,整改工作永遠在路上,一些深層次問題還需要持續用力、久久為功。下一步,我們將繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆三中全會精神,堅決落實縣委巡察工作要求,持續深化巡察整改,不斷鞏固和擴大整改成果,以整改促發展,努力推動人社各項工作再上新臺階,為我縣社會發展做出更大貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:****-*******;通信地址:云霄縣下河鄉華榮里**號;郵政編碼:******;電子郵箱:*********登錄后查看***.***。
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