省委第一巡視組****年*月**日至*月**日對南昌市進行了巡視，****年*月*日向南昌市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位，堅決扛起巡視整改政治責任
(一)迅速行動，高位推動。省委巡視意見反饋后，市委常委會第一時間召開會議傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神和省委書記尹弘在聽取巡視工作匯報時的講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委工作要求上來。市委先后*次召開會議，研究部署、統(tǒng)籌推進全市巡視整改重大事項。市委主要負責同志認真履行第一責任人責任，研究解決巡視整改重點難點問題，認領牽頭整改問題，其他市領導圍繞各自分管領域整改任務，加強協(xié)調調度，有序有效推進問題整改。
(二)明確要求，壓實責任。認真制定省委巡視反饋意見整改落實方案，細化整改措施，明確整改要求，落實責任單位、責任人和整改時限，及時召開省委巡視反饋意見整改工作動員會，對整改工作作出全面部署。制定市委整改辦工作例會、定期調度、定期通報、督查落實、整改銷號等五項制度，統(tǒng)籌調度督導全市整改工作。
(三)常態(tài)督導，狠抓質效。制定監(jiān)督推動巡視整改落實工作方案，成立三個督導小組，每月對全市整改情況進行專項督查，有效推動整改工作落實落地。強化整改全過程閉環(huán)銷號管理，制定整改銷號單，明確層層審核把關流程，確保了整改質效。
二、精心組織部署，全力以赴抓好問題整改
*.堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施省會引領戰(zhàn)略
市委深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實施省會引領戰(zhàn)略，進一步提升省會綜合實力。
(*)堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心聚魂。充分用好理論學習中心組學習、“第一議題”、基層宣講等形式，深入學習黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，跟進學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。圍繞貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，開展一線調研、外地考察、座談會、網(wǎng)上建言獻策工作，進一步統(tǒng)一全市干部群眾思想認識，集聚發(fā)展合力。聚焦高質量發(fā)展主題，推動改革探索項目和重點領域改革取得實效，努力破解體制機制障礙，進一步激發(fā)內生動力。
(*)積極擴大有效投資。通過召開重大項目現(xiàn)場辦公會、重大項目推進會，組建重大項目謀劃儲備和申報推進工作專班，深入項目現(xiàn)場調研，加強項目謀劃、申報和推進，并出臺一攬子政策措施，推動固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資穩(wěn)步增長。****年全市工業(yè)投資增長**.*%，固定資產(chǎn)投資增長*.*%，均較****年明顯提高。
(*)努力提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的占比。制定推動服務業(yè)高質量發(fā)展的行動計劃，不斷培育壯大生產(chǎn)性服務業(yè)，提升生活性服務業(yè)品質。安排資金對服務業(yè)項目及金融機構予以支持。加強對服務業(yè)的系統(tǒng)性調研，形成市“十五五”時期推進服務業(yè)發(fā)展提質增效課題研究報告。****年全市服務業(yè)增加值占***比重提升到**.*%。
(*)推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。積極貫徹落實我省關于深入實施省會引領戰(zhàn)略相關文件精神，不斷提升我市發(fā)展能級。****年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值逐季回升，同比增長*.*%，地方一般公共預算收入、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、商品房銷售面積、進出口總值等核心指標增速高于全省平均，順利完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。
*.強化搶位發(fā)展、錯位發(fā)展意識，積極構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
市委積極搶抓政策疊加機遇，立足實際找準定位，深入實施“****”行動計劃，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。
(*)提高電子信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力。全力落實電子信息產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設行動方案，舉辦或參與光博會、中博會等產(chǎn)業(yè)對接活動，引育一批高成長項目、龍頭及配套企業(yè)。做強南昌實驗室等平臺，推動企業(yè)數(shù)字化轉型，提升核心競爭力。全市百余家電子信息企業(yè)開展數(shù)改試點，高新區(qū)入選省級產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉型試點。****年，全市電子信息全產(chǎn)業(yè)鏈營收突破****億元。
(*)做大航空制造業(yè)規(guī)模。成功舉辦****年南昌飛行大會，**個項目現(xiàn)場簽約。市航空產(chǎn)業(yè)集群成功入選首批省級先進制造業(yè)集群，并加入長三角(含江西)大飛機集群，獲評國家級先進制造業(yè)集群。省航空制造創(chuàng)新中心獲省工信廳批復同意。****年，航空產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入同比實現(xiàn)兩位數(shù)增長，航空產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展效應逐步顯現(xiàn)。
(*)搶抓低空經(jīng)濟發(fā)展機遇。制定實施促進低空經(jīng)濟高質量發(fā)展方案，完成*個直升機臨時起降點建設，推進進賢通用機場項目規(guī)劃建設，積極收集通航企業(yè)空域使用需求。大力招引低空項目，推動一批低空產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。
(*)積極推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃、年度工作要點等方面著手，加快布局未來產(chǎn)業(yè)。聚焦 **、** 和未來顯示、低空經(jīng)濟、生命健康、先進材料、新能源等六個優(yōu)勢賽道，分別組建未來產(chǎn)業(yè)攻堅小組進行重點攻堅，初步形成“小分隊攻堅、大部隊推進”的工作模式。目前，在昌****強總部企業(yè)數(shù)量位于全國第二梯隊。
(*)推動現(xiàn)代針紡產(chǎn)業(yè)轉型升級。成立南昌市現(xiàn)代針紡產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型促進中心和青山湖區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉型服務中心，推進針紡產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展。新批復的*個針紡產(chǎn)業(yè)提容增效項目，已全部開工建設。組織針織企業(yè)參加****年中國國際針織(秋冬)博覽會，舉辦“青山湖*恤”流行趨勢發(fā)布秀，品牌影響力不斷擴大。
*.堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，不斷激發(fā)高質量發(fā)展新動能
市委深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進區(qū)域科創(chuàng)中心建設，因地制宜培育新質生產(chǎn)力，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(*)提高全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度。明確促進全社會研發(fā)投入年度工作要點，積極落實電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)費用后補助政策。加快市級一般公共預算科技支出、市級科技專項資金支出進度。開展企業(yè)創(chuàng)新活動監(jiān)測系統(tǒng)填報。“洪城科貸通”貸款備選入庫企業(yè)和放貸資金均實現(xiàn)大幅增長。我市****年度研發(fā)投入強度達*.*%，****年在****年基礎上持續(xù)增長。
(*)大力培育高新技術企業(yè)。制定科技型企業(yè)梯次培育等政策文件，積極對接長三角優(yōu)勢科技資源，舉辦系列對接會，吸引外地科技成果落地南昌轉化。開展“研發(fā)飛地”的培育和認定，培育引導重點企業(yè)在省外建設研發(fā)機構。完成****年高新技術企業(yè)申報推薦工作，有效期內高新技術企業(yè)同比增長*.**%。
(*)提升新型研發(fā)機構效能。對新型研發(fā)機構進行深入調研，全面剖析我市新型研發(fā)機構的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題，引導新型研發(fā)機構明晰核心功能定位，加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)對接能力。搭建政產(chǎn)學研用合作交流橋梁，組織開展新型研發(fā)機構交流學習，為新型研發(fā)機構高質量發(fā)展提供有力支撐。引導新型研發(fā)機構轉型升級，以市場化為導向，開展市場化運營，通過孵化企業(yè)、引進企業(yè)獲得市場競爭性收入，不斷增強自我造血功能。進一步優(yōu)化考核體系，推動新型研發(fā)機構在技術創(chuàng)新、成果轉化、服務企業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“下功夫”，促進我市新型研發(fā)機構持續(xù)健康發(fā)展。
*.聚力項目招引，緊抓項目落地，切實提高招商引資質效
市委堅持把招商引資作為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要引擎，加快推動招商引資提質增效，聚勢賦能全市經(jīng)濟高質量發(fā)展。
(*)加大項目招引力度。認真貫徹落實國務院辦公廳有關促進招商引資高質量發(fā)展的文件精神，制定加強招商引資工作的舉措，進一步明確、完善招商引資有關要求和保障。梳理跨國公司中國總部和制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)招引目標，精準對接目標企業(yè)。強化對招商引資項目的要素保障，全面提升項目服務水平，推動項目早建設，早投產(chǎn)。 ??
(*)提高會展與招商引資的耦合度。積極對接****南昌國際半導體光電技術與顯示應用博覽會、中國(南昌)數(shù)字經(jīng)濟與新基建產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨博覽會等展會活動。完善會展和招商聯(lián)動機制，在展前做好對接和招商研判；展中有針對性地深入展會現(xiàn)場，開展面對面宣傳推介和交流對接，挖掘有用投資信息；展后強化線索跟蹤，切實推動一批招商項目落地。
*.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進一步凸顯發(fā)展新優(yōu)勢
市委始終把打造一流營商環(huán)境作為戰(zhàn)略性、基礎性工程來抓，圍繞政務服務提效、監(jiān)管執(zhí)法提質等方面，持續(xù)對標提升，推動營商環(huán)境進一步改善。
(*)提升涉企服務質量。市本級及各縣區(qū)住建部門建立健全了窗口服務“一次性告知”“否定報備”等工作機制。開展“大走訪、大幫扶”活動，完善外商投訴工作機制，出臺并落實優(yōu)化營商環(huán)境工作行動方案，對各指標部門、各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、管理局)開展全覆蓋式調研督導，督促相關縣區(qū)開展自查自糾，并針對問題進行整改。
(*)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法。開展行政執(zhí)法領域損害營商環(huán)境問題專項整治，對專項整治和監(jiān)督行動進行實地抽查，建立問題清單臺賬并一一整改。開展行政執(zhí)法案卷評查，充分發(fā)揮內部監(jiān)督機制作用，規(guī)范執(zhí)法程序。強化干部教育培訓，提升執(zhí)法水平。探索涉企行政執(zhí)法監(jiān)督手段，運用科技賦能，搭建全市法治護企“法碼同行”信息化平臺，對全市行政檢查行為進行留痕管理、統(tǒng)籌管理。
*.積極回應群眾關切，不斷增進民生福祉
市委深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，集中力量辦好民生實事，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，不斷增進人民群眾福祉。
(*)加快推進農(nóng)村安全飲水工程。加大市級財政補助，推動縣區(qū)加快落實“十四五”規(guī)劃農(nóng)村供水保障工程建設。對全市農(nóng)村安全飲水工作開展全面排查，重點檢查農(nóng)村供水工程建設及運營管理情況，對存在問題的縣區(qū)督促建立臺賬，明確整改時限，按時整改銷號。加強水質動態(tài)監(jiān)測，保證農(nóng)村居民飲水安全。
(*)全力提升群眾安全感滿意度。落實社會治安綜合治理領導責任制，積極開展公眾安全感和政法單位群眾滿意度“雙提升”工作，在全市范圍內組織開展大宣傳、大調查、大防范、大整改、大完善五大行動，通過實施全覆蓋民調、體驗式暗訪、小案快破等措施，切實發(fā)現(xiàn)和整改一批群眾反映強烈的問題，著力提升政法服務質效，改進政法隊伍作風。加強對掃黑除惡重大舉措、顯著成效和典型案例的宣傳，提高群眾知曉率和滿意度。持續(xù)深入開展“敲打行動”，對黑惡勢力違法犯罪打早打小、露頭就打。****年全市公眾安全感和政法單位群眾滿意度指數(shù)穩(wěn)中有進。
*.時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，堅決守牢安全底線
市委緊緊抓住責任制這個“牛鼻子”，切實增強“時時放心不下”的責任感，落實落細各項措施，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(*)切實樹牢安全生產(chǎn)意識。完善領導干部安全生產(chǎn)責任清單和年度安全生產(chǎn)重點工作任務清單，制定南昌市道路交通安全責任制規(guī)定等文件，全面壓實黨政領導干部安全生產(chǎn)責任。開展安全生產(chǎn)政策文件宣傳，納入各級黨校培訓班必學內容。開展建筑施工等領域安全隱患排查整改，明確禁止性規(guī)定和事故信息報送工作要求。強化重大自然災害風險研判，在重大自然災害應對過程中及時通過手機短信等方式向社會公眾發(fā)出預警提示提醒，提高人員避險轉移能力。
(*)深入開展安全隱患排查整治。堅持關口前移、措施前置，充分發(fā)揮安委辦統(tǒng)籌協(xié)調、牽頭抓總作用，壓緊壓實部門監(jiān)管責任、屬地管理責任和企業(yè)主體責任。開展全市安全生產(chǎn)巡查，督促抓好問題整改。扎實推進“九小場所”、電動自行車和消防通道三個專項整治行動。組織開展重大事故隱患判定標準宣講，對重大火災隱患判定方法、城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營安全重大隱患等涉及面廣、風險較大的重點行業(yè)領域判定標準進行重點解讀。實行領導包片、干部蹲點、縣區(qū)交叉檢查，常態(tài)化開展校園隱患排查和安全教育，推進校外培訓機構智慧消防建設。
(*)加強危房整治力度。建立南昌市房屋使用安全信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對既有房屋的信息化監(jiān)管，全面提升全市既有房屋安全監(jiān)管水平。開展危房加固整治，做好危房管控。落實屬地常態(tài)化管理職責，定期暗訪抽查和“回頭看”，及時排查整治存在的問題，實現(xiàn)巡查檢查全覆蓋。積極探索“一房一策”排危措施，通過維修加固、原址重建、異地安置等方式，徹底消除安全隱患。
*.壓緊壓實管黨治黨政治責任，縱深推進全面從嚴治黨
市委深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，堅決落實全面從嚴治黨政治責任。
(*)加強“一把手”監(jiān)督。對“一把手”監(jiān)督有關文件落實情況和執(zhí)行民主集中制情況進行督導檢查，積極開展縣區(qū)“一把手”離任檢查。圍繞國企、工程建設、醫(yī)藥、教育等重點領域，嚴肅查處了一批“一把手”違紀違法典型案件。
(*)提高政治談話針對性、實效性。市委常委會會議傳達學習了有關提升談話質效的文件，市委主要負責同志帶頭開展政治談話，其他市委常委開展了分管領域的政治談話。將政治談話情況作為干部考核的重要內容，并要求在基層黨建工作述職報告中體現(xiàn)政治談話開展情況。
(*)加強工程招投標監(jiān)管。推動參建單位制定分包報審等管理辦法，完善分包監(jiān)督管理。組織開展水利工程招標投標領域市場和履約監(jiān)管“四不兩直”檢查，發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位，并召開全市水利工程建設領域投標和標后履約警示教育會。加大宣傳力度，在南昌公共資源交易中心各開標大廳等電子顯示屏、中心門戶網(wǎng)站制作嚴禁違法分包、轉包的提示。
(*)縱深推進醫(yī)療系統(tǒng)反腐敗工作。加大問題線索核查力度，嚴肅執(zhí)紀問責。開展醫(yī)療領域腐敗問題集中整治以來，集中力量查處了一批醫(yī)藥領域典型案件。召開全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)警示教育大會，通報全市醫(yī)藥領域腐敗問題和不正之風集中整治暴露的突出問題，推動以案促改促治。
(*)充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組“探頭”作用。對派駐監(jiān)督力量進行優(yōu)化調整，將“四風”監(jiān)督、案件查辦等內容納入考核，要求派駐紀檢監(jiān)察組每半年向市紀委匯報工作；建立片區(qū)協(xié)作工作機制，實現(xiàn)干部一體培養(yǎng)，工作聯(lián)動推進，派駐機構主動發(fā)現(xiàn)問題線索及立案實現(xiàn)全覆蓋。
*.一以貫之推進作風建設，持續(xù)整治作風頑疾
市委堅持作風建設永遠在路上，以抓鐵有痕的韌勁，堅定不移抓好干部隊伍作風建設。
(*)常態(tài)化整治作風頑疾。以超常規(guī)力度縱深推進集中整治，嚴肅查辦了一批典型案件，推動全市辦理了一批民生實事。持續(xù)用好基層小微權力“監(jiān)督一點通”平臺，切實發(fā)揮信息化、大數(shù)據(jù)監(jiān)督優(yōu)勢，拓寬集中整治問題線索來源。持續(xù)提高初信初訪辦理質效，強化檢查督辦，定期通報檢查情況，督促承辦部門做到線上閉環(huán)管理。
(*)發(fā)揚自我革命精神。持續(xù)深化領導干部組建和參與不健康微信群問題專項清理整治工作，組織領導干部進行自查自糾，對不健康微信群進行解散、退出。進一步落實政法單位政治督察和紀律作風督查巡查工作要求，推動政法領域紀律作風建設走深走實。
**.持續(xù)提振精氣神，充分調動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性
市委持續(xù)推動領導班子和領導干部樹立和踐行正確政績觀，把更多精力集中到抓落實上，引導廣大黨員干部迎難而上、敢作善為，不斷增強干部擔當作為意識。將《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》作為干部培訓班次的重要課程。緊盯作風散漫、監(jiān)管缺位等問題，深入開展市直機關作風督查。****年選樹***名“新時代贛鄱先鋒”，全市共有*名個人和*個集體在第七屆全省人民滿意的公務員和人民滿意的公務員集體中獲得表彰，進一步激勵廣大黨員干部擔當作為抓落實。
**.緊盯問題整改不放松，不斷提高巡視整改韌勁和質量
市委深入貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要論述精神，堅持把抓好巡視整改工作作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn)，正視問題，剖析原因，全面抓好問題整改。
(*)強化對上輪省委巡視反饋問題整改情況的跟蹤問效。制定落實省委巡視反饋意見整改工作方案，明確整改銷號制度，對上輪省委巡視未完成整改問題開展“回頭看”，并列入本輪整改重點推進。制定巡視整改事項領導工作變動責任移交清單，不斷壓緊壓實整改責任，鞏固整改成效。
(*)加強水生態(tài)環(huán)境保護有關問題的整改力度。西湖區(qū)實施了孺子亭西湖水質提升工程，完成了西湖周邊排水單元改造和老舊小區(qū)新建排水管網(wǎng)建設。經(jīng)開區(qū)白水湖片區(qū)排水單元改造工程已通過現(xiàn)場(預)驗收。紅谷灘區(qū)碟子湖嚴格實行水產(chǎn)養(yǎng)殖“人放天養(yǎng)”，并已完成周邊排水單元整治工作。南昌縣大沙坊湖矮圍已全部拆除至周邊灘涂高程。堅持每月對城區(qū)主要河湖水質開展監(jiān)測，****年，城區(qū)主要河湖水質持續(xù)提升。
三、堅持常態(tài)長效，持續(xù)鞏固巡視整改成果
市委始終把巡視整改作為一項重大政治任務，動真碰硬，真抓實干，推動所有問題整改全面到位，扎實有效做好巡視“后半篇文章”。
(一)持續(xù)抓好后續(xù)整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減，以“釘釘子”精神鍥而不舍抓好后續(xù)整改任務。同時，對已完成的整改任務，認真開展“回頭看”，防止反彈回潮；對需要長期整改的任務，緊盯不放，分步實施；對因客觀因素制約整改成效的問題，將緊抓不放，加強跟蹤督辦，確保整改落實到位。
(二)健全完善長效機制。堅持標本兼治，強化問題導向，注重從巡視反饋的個性問題、具體問題中解剖發(fā)現(xiàn)面上的問題、根源性問題，舉一反三，進一步健全機制、堵塞漏洞，鞏固拓展整改成果，徹底鏟除問題滋生的土壤。
(三)著力推動高質量發(fā)展。把巡視整改與全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神結合起來，認真貫徹黨中央和省委決策部署，全面落實省會引領戰(zhàn)略，深入推進“一樞紐四中心”建設，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、強產(chǎn)業(yè)、興城市、促改革、惠民生、防風險、保穩(wěn)定、優(yōu)作風等各項工作，以全面徹底整改的堅決行動和實際成效向省委交上合格的政治答卷。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：****—********，來信地址：南昌市紅谷灘區(qū)雄州路***號市委整改辦(郵編：******)，電子郵箱：*********登錄后查看***.***。
中共南昌市委
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