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來源:中惠惠州市城區(qū)委辦公室 日期:****-**-** **:**:** 點擊:-
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,****年*月*日至*月*日,區(qū)委第五巡察組對區(qū)委辦公室(區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)保密局、區(qū)接待事務中心)開展了九屆區(qū)委第七輪常規(guī)巡察。*月**日,區(qū)委第五巡察組向區(qū)委辦公室反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。
一、履行巡察整改主體責任情況
(一)提高政治站位,加強整改組織領(lǐng)導
區(qū)委辦公室深刻認識巡察整改工作的重要性和緊迫性,始終站在講政治、講大局、講黨性的高度,堅決把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實抓好,嚴格對照巡察反饋意見,落實責任、傳導壓力,全力確保巡察反饋問題認識到位、整改到位。區(qū)委辦主要負責同志高度重視,親自主持召開會議研究審定巡察整改工作方案,并在巡察反饋會和巡察整改專題民主生活會上對區(qū)委辦巡察整改作出指示。巡察反饋會后,區(qū)委辦以務實、踏實、求實的工作態(tài)度,立即召開巡察整改工作專題會議,研究制定整改落實方案和整改措施。成立巡察反饋意見整改落實工作領(lǐng)導小組,黨總支書記擔任組長,下設(shè)聯(lián)絡(luò)組。領(lǐng)導班子成員對各分管領(lǐng)域嚴格落實“一崗雙責”,對照問題層層分解整改任務,落實整改責任,督查整改成效。要求各股室負責同志“守土有責、守土盡責”全面負責本股室的整改落實工作,快速推進,全面落實,扎實工作。
(二)全程跟蹤督導,確保整改取得實效
區(qū)委辦黨總支書記親自主持召開巡察整改推進會,及時調(diào)度整改工作進度,班子成員跟進落實,全面落實整改主體責任。對巡察反饋意見實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復雜問題,主要領(lǐng)導親自掛帥,對能夠立即整改的問題,迅速整改,確保取得扎實成效,對短期難以解決的問題,認真分析原因,研究解決方案,列出整改時限,分期分批分步解決。
(三)注重總結(jié)經(jīng)驗,建立管用長效機制
在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,深化成果運用,舉一反三,在整改過程中制定和完善各方面制度機制*項,確保巡察整改管長遠、管常態(tài)。
(四)召開巡察整改專題民主生活會,以“紅臉出汗”深化思想洗禮
*月下旬區(qū)委辦召開巡察整改專題民主生活會,黨總支書記代表班子作對照檢查,聚焦巡察反饋問題,深刻剖析原因,提出整改方向;班子成員堅持“把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去”,逐一開展自我批評,相互批評直截了當、見人見事,達到了“咬耳扯袖、紅臉出汗”的效果。會后,班子及成員針對查擺出的問題,制定整改清單,明確整改措施,與巡察反饋問題整改一體推進,以專題民主生活會的“辣味”提升整改落實的“成色”。
二、巡察整改任務落實情況
(一)關(guān)于上輪巡察整改落實方面
*.加強區(qū)直機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)
一是完善機關(guān)黨委委員補缺提醒機制,向有關(guān)單位下發(fā)提醒函。二是加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),落實相關(guān)要求。
*.規(guī)范藥品管理
一是根據(jù)“三定方案”理順有關(guān)部門工作職責。二是督促相關(guān)單位按照巡察要求落實整改。
(二)關(guān)于落實黨中央決策部署和省、市、區(qū)工作要求,對標“三服務”建設(shè)標準方面
*.加強政治理論學習
一是切實履行整改責任,召開支委會傳達巡察反饋意見并研究制定整改措施,并將巡察反饋意見通報給全體黨員,引導全體黨員將思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來,不折不扣地落實好各項整改任務。二是組織黨員深入學習習近平總書記視察廣東系列重要講話精神、對新時代辦公廳工作作出的重要指示精神、《中華人民共和國保守國家秘密法》、習近平總書記對檔案工作作出的重要批示精神等內(nèi)容,并組織大家積極研討發(fā)言。三是黨總支書記分別與各支部書記開展了談心談話,要求支部書記對號入座,剖析產(chǎn)生問題的原因并提出了整改意見,進一步壓實了整改責任。四是組織黨務工作者學習相關(guān)制度文件,進一步明確制度要求。
*.貫徹落實“第一議題”制度
一是深化思想認識。對****年以來的黨組織生活記錄進行全面梳理,明確問題清單并抓好整改。二是組織支委成員學習黨組織會議制度和議事規(guī)則,傳達學習“第一議題”制度的相關(guān)要求,強化規(guī)矩意識和責任意識,提高政治站位。三是規(guī)范組織生活。嚴格規(guī)范“第一議題”的傳達學習,堅決做到“三個必列”。同時,規(guī)范會議記錄管理,安排專人做好支部會議記錄,確保會議記錄準確規(guī)范。四是強化督促檢查。加強監(jiān)督,黨總支對支部黨組織生活開展情況特別是“第一議題”落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
*.進一步完善機構(gòu)改革工作
(*)完善區(qū)委財經(jīng)委員會配套制度。進一步完善議事規(guī)則,細化工作責任,并由常委會會議審議通過相關(guān)工作細則后印發(fā)實施。
(*)進一步發(fā)揮職能作用。一是完成區(qū)改革發(fā)展中心、財經(jīng)股掛牌,并按照“三定方案”開展相關(guān)工作。二是選優(yōu)配強財經(jīng)股人員。
(*)理順網(wǎng)絡(luò)問政工作。嚴格落實“三定方案”,順利開展工作。
*.加強制度建設(shè)和執(zhí)行
規(guī)范議事規(guī)則和記錄紀要工作,制定紀要工作指引,并發(fā)區(qū)委辦全體工作人員學習。文件印發(fā)至今,已按照要求編寫區(qū)委辦會議紀要。
*.充分發(fā)揮參謀助手作用
一是對領(lǐng)導講話材料進行系統(tǒng)整理,形成了專門學習材料匯編。二是定期召開調(diào)研交流總結(jié)討論會,組織股室人員分享經(jīng)驗和探討問題,提高調(diào)研股室人員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。三是近期開展了對鎮(zhèn)街黨群服務中心延時服務、養(yǎng)老、社區(qū)公共用房、生產(chǎn)性服務業(yè)等領(lǐng)域的調(diào)研,形成調(diào)研報告或相關(guān)材料供領(lǐng)導參閱,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化效果得到提高。
*.提高服務保障意識和水平
分管領(lǐng)導與相關(guān)工作人員開展了談話,要求每次調(diào)研工作必須提前掌握詳細情況,謀劃最優(yōu)方案,確保調(diào)研活動順利開展。每周由主要負責同志主持召開工作例會,召集相關(guān)股室復盤上周工作情況,部署一周安排,統(tǒng)籌各部門工作,進一步提升區(qū)委辦服務保障能力。
*.嚴格黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查
(*)加強規(guī)范性文件備案管理。優(yōu)化區(qū)委規(guī)范性文件報備工作流程,在文件印發(fā)前的呈批環(huán)節(jié)同步開展備案前期工作,會同文件起草單位撰寫備案說明等材料,提高備案工作效率。
(*)加強規(guī)范性文件審查把關(guān)。嚴格落實對區(qū)委規(guī)范性文件的前置審核,在文件呈批前區(qū)委辦公室均落實提醒,要求代擬單位嚴格把關(guān),并征求有關(guān)對口上級主管部門的意見,確保區(qū)委規(guī)范性文件經(jīng)得起檢驗。
(*)加強對下級黨組織工作指導。一是落實發(fā)文目錄收集和核查工作,****年前三季度各報備機關(guān)的發(fā)文目錄已收集完成,并督促未及時向區(qū)委報備規(guī)范性文件的單位完成了補報備。二是針對備案審查工作業(yè)務與市委辦公室進行了交流,學習相關(guān)經(jīng)驗,并融入到我區(qū)的備案審查工作中。
**.充分發(fā)揮督查督辦利劍作用
(*)嚴實督促檢查工作。組織區(qū)委督查辦工作人員重新梳理常委會決定事項跟進落實情況,明確責任人,按每季度收集一次進展情況,確保督查情況準確性。
(*)加大督查督辦力度。針對巡察反饋的問題,迅速作出整改,改進督查方式方法,不斷加大督查工作力度,充分運用《督查通報》,以見人見事等方式,對存在問題的單位進行點名通報,進一步傳導壓力。經(jīng)整改,目前已取得較好的效果,通過直接點名存在問題的單位,見人見事,較好地發(fā)揮了督查督辦作用。
**.提升檔案業(yè)務水平
一是認真開展“三合一”制度編制指導工作,編寫并發(fā)布“三合一”制度檔案整理指南,進一步細化各門類檔案的歸檔要求。二是分批分類開展審批工作,對未送審單位發(fā)函提醒,明確工作要求;對審核不通過的單位,開展“一對一”、“面對面”精準指導。三是舉辦檔案工作人員業(yè)務培訓,對“三合一”制度的編制和實施的有關(guān)文件要求進行解讀,有針對性地開展授課答疑。
**.加強接待工作指導
一是對鎮(zhèn)街開展了專項檢查,現(xiàn)場反饋問題、分析原因并解答疑問,并同步傳達中央、省、市、區(qū)公務接待有關(guān)規(guī)定及規(guī)范接待流程,提供公務接待報賬要素的模板,明確執(zhí)行依據(jù)。二是制定責任分工表,常態(tài)化深入基層開展公務接待政策解答、流程規(guī)范及業(yè)務答疑等指導工作,推動接待工作合規(guī)高效。
**.嚴格執(zhí)行意識形態(tài)工作責任制
一是制定意識形態(tài)工作清單,形成意識形態(tài)工作安排表,同時提醒班子成員按要求開展意識形態(tài)相關(guān)工作。二是建立健全意識形態(tài)問題分析研判機制,每年至少安排*次專題會研究意識形態(tài)工作。將意識形態(tài)工作列入班子會議事日程,安排專門股室工作人員定期收集匯總各股室意識形態(tài)情況并按要求開展意識形態(tài)分析研判工作。三是建立預防和預警機制,明確了突發(fā)事件處置辦法。
**.加強保密管理。一是加強密件管理,增加專職保密員負責區(qū)委辦涉密文件管理工作,嚴格落實涉密文件收發(fā)全流程閉環(huán)管理。二是加強涉密人員管理,安排專人跟進涉密人員保密管理工作,按照要求對所有在崗涉密人員進行全面復審并做好記錄歸檔。三是規(guī)范定密管理,按照要求落實派生定密審批制度。四是加強涉密計算機管控,制定刻錄審批表,詳細登記刻錄相關(guān)信息。
(三)關(guān)于落實全面從嚴治黨,整治群眾身邊不正之風和腐敗問題方面
**.落實全面從嚴治黨要求
一是組織班子成員學習了相關(guān)文件。二是組織全體黨員學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等文件。三是加強與區(qū)紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組的溝通,合理運用“日常談話”“提醒談話”和“警誡談話”,并定期向紀檢組匯報談話情況。
**.提升風險防范意識
嚴格貫徹落實依法治區(qū)工作要求。一是完成區(qū)委法律顧問工作交接。二是按照要求聘請區(qū)委辦法律顧問,相關(guān)法律問題按照要求征求法律顧問意見。
**.嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律
(*)加強費用報銷審核。一是分管領(lǐng)導與相關(guān)工作人員進行了談話。二是工會增加對報銷單據(jù)復審環(huán)節(jié),確保報銷單據(jù)無錯漏。
(*)規(guī)范費用支出管理。制定完善費用支出管理工作制度,嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約要求,加強審核把關(guān)。
**.規(guī)范工會內(nèi)部管理
一是召開工會班子會議,圍繞問題逐一分析總結(jié),提出整改措施。二是分管領(lǐng)導對工會主席和財務人員進行談話,指出過去工作中存在的問題,分析總結(jié)原因,并對往后的工作規(guī)范提出要求。三是制定工會委員會日常工作制度,規(guī)范業(yè)務學習、會議記錄、活動管理、報賬審批、資料整理等方面日常工作管理。
**.規(guī)范工程項目決策和管理
一是加強學習培訓。組織報賬、財務人員學習關(guān)于采購工作的相關(guān)文件,嚴格落實采購控制管理相關(guān)制度。二是建立并完善相關(guān)制度,加大對涉“三重一大”項目資金的把關(guān)力度。
**.完善“三重一大”事項決策程序
一是規(guī)范議事規(guī)則,印發(fā)決策制度并嚴格執(zhí)行。二是制定會議記錄紀要工作指引,并發(fā)區(qū)委辦全體工作人員學習遵照執(zhí)行。
**.樹牢“過緊日子”思想
一是根據(jù)“三定方案”理順有關(guān)部門工作職責。二是督促相關(guān)單位按照巡察要求落實整改。
**.規(guī)范公務用車管理
認真梳理公務車管理相關(guān)問題,結(jié)合省、市和區(qū)公務車管理工作要求,對現(xiàn)有公務車制度進行完善,印發(fā)公務車輛使用與管理制度。同時,結(jié)合工作實際編制公務用車派遣審批單。
(四)關(guān)于加強黨組織和黨員隊伍建設(shè),進一步提升黨的政治引領(lǐng)和組織執(zhí)行力方面
**.加強基層黨組織建設(shè)
一是組織支委成員學習《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等相關(guān)文件,強化規(guī)范意識,提升黨員發(fā)展工作的專業(yè)化、規(guī)范化水平。二是梳理完善年度黨課學習計劃,并提醒各黨支部按季度開展黨課。三是開展黨務工作者培訓,組織各支部黨務工作者積極參加培訓,進一步提高黨務工作業(yè)務能力。
**.加強工會活動審核
一是分管領(lǐng)導召開工會班子會研究,并組織工會各委員深入學習《廣東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則》,要求各委員進一步提高對文件精神和要求的認識把握。二是加強對工會活動的審核把關(guān)。
**.扎實開展民主生活會
一是組織班子成員學習習近平總書記關(guān)于嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要論述、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》。二是召開區(qū)委辦領(lǐng)導班子巡察整改專題民主生活會,班子成員之間提出了直擊痛點“辣味”十足的相互批評意見。
**.干部隊伍系統(tǒng)性謀劃和建設(shè)方面
(*)加大中層干部調(diào)整配備力度。一是梳理符合晉升中層干部條件人選和崗位情況,制定人選清單。二是根據(jù)職務晉升人選的年齡、工作履歷并結(jié)合工作表現(xiàn)與空缺崗位,選優(yōu)配強中層干部。三是加大招錄和轉(zhuǎn)任力度,逐步儲備更多年輕的中層職務人選。
(*)充分發(fā)揮職級干部作用。一是壓實職級干部工作任務。二是安排職級干部參與重點工作。目前已安排部分職級干部參與專項工作;部分職級干部擔任掛鉤村(社區(qū))的聯(lián)絡(luò)員,進一步激發(fā)了職級干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
(*)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是充實檔案行政執(zhí)法力量。二是加強學習培訓,提升執(zhí)法能力,組織相關(guān)工作人員參加行政執(zhí)法人員專題培訓。
**.規(guī)范干部選拔任用和管理方面
組織相關(guān)工作人員認真學習上級關(guān)于干部選拔任用和管理的相關(guān)文件精神,并嚴格落實上述規(guī)定。
**.增強文字把關(guān)責任意識
一是嚴格做好校對審核工作,通過層層校對和審核,避免出現(xiàn)文件不嚴謹情況。二是已建立錯題本,將校對過程中發(fā)現(xiàn)的錯別字等問題進行記錄和整理。
**.規(guī)范公文管理
積極與相關(guān)部門對接,按要求將相關(guān)文件移交至區(qū)委辦存檔備查。
**.規(guī)范會議記錄
一是制定會議記錄紀要工作指引,并發(fā)區(qū)委辦全體工作人員學習。二是嚴格按照指引工作要求規(guī)范抄寫會議記錄并加強審核把關(guān)。
三、下一步工作打算
經(jīng)過一段時間的集中整改,巡察整改工作雖然取得了一定的工作成效,但是與區(qū)委的要求和事業(yè)發(fā)展的需求還有一定的差距,下一步,區(qū)委辦將堅持把貫徹落實區(qū)委要求作為推動工作、促進發(fā)展的重要動力,切實抓好巡察“后半篇文章”,不斷提升“三服務”發(fā)展水平。
一是抓好整改后續(xù)工作。對未完成、仍需鞏固強化和提升的整改任務,按照既定目標和措施,毫不松勁、一抓到底。對已經(jīng)完成和取得階段性成效的整改任務,鞏固已有成果,堅決防止出現(xiàn)反彈。對需要長期堅持的整改任務,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長效機制,確保區(qū)委巡察組指出的問題件件有著落、事事有回音。
二是進一步健全長效機制。針對巡察中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),建立健全監(jiān)管機制,做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套制度。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好制度落實,嚴格責任追究,切實維護制度的權(quán)威性和公正性。牢牢把握巡察整改與區(qū)委辦公室工作的結(jié)合點,以巡察整改為契機,推動思想大解放、作風大轉(zhuǎn)變、能力大提升、工作大落實,有力提升工作水平。
三是進一步鞏固巡察成果運用。將巡察整改與區(qū)委中心工作緊密結(jié)合,聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務、全面深化改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)、群眾急難愁盼問題等,主動將整改中形成的好經(jīng)驗、好做法運用到實際工作中去,高質(zhì)量開展辦文辦會、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、檔案、黨建、保密等各項業(yè)務工作,全面提升“三服務”工作能力水平,切實將整改成效轉(zhuǎn)化為推動“三服務”工作的強大動力,進一步當好區(qū)委的“堅強前哨”和“鞏固后院”。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話:****-*******;郵政地址:惠城區(qū)龍豐街道新聯(lián)路*號;電子郵箱:******登錄后查看***.***.**。
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