各鄉鎮人民政府、街道辦事處，森林草原火災防治專項委員會重點成員單位：
當前我縣已進入春季森林防火期(以下簡稱“春防”)，為深入學習貫徹習近平總書記關于森林草原防滅火工作重要指示批示精神，以及黨的二十大和二十屆歷次全會精神，有效預防森林火災發生，保障人民生命財產安全，維護生態穩定，現就做好****年春季森林火災防治工作通知如下：
一、認清嚴峻形勢，扛起職責使命
(一)春防形勢嚴峻復雜。一是春防歷來是森林火災防治的關鍵時期。近五年來，春防期間發生的森林火情火災數量占總數的**%。其中，*月、*月是森林火災的易發時段。二是氣候物候共同加劇森林火災風險。一方面，極端氣候常態化，春防期間氣溫持續回暖、降水偏少、冷暖波動劇烈、局部突發大風。另一方面，林區植被返青前、林下可燃物干燥時，遇明火極易燃燒蔓延。三是人為活動頻繁導致野外火源管控難。五一和周末等節假日期間，進入林區景區、景點和網紅打卡點登山、徒步、踏青等人為活動增多，吸煙、燒烤和野炊等非生產性用火增加。春節、清明節燃放煙花爆竹、燒香燒紙等民俗用火集中。*月至*月上旬春耕備耕期間，燒荒、燒灰積肥等農事用火點多面廣、監管困難。
(二)防火工作短板明顯。****年有*起火情均發生在春防期間，其中*月有*個鄉鎮發生森林火情*起，這暴露出部分鄉鎮、村社存在思想認識不足和麻痹僥幸心理，出現工作履職盡責不到位、火源管控不力和應急處置能力不足等問題。
(三)防火責任壓力大。****年是“十五五”開局之年，也是《森林草原防滅火條例》(以下簡稱《條例》)正式施行的第一年，必須站在講政治的高度，深刻認識強化森林火災防治工作、嚴防火災發生的極端重要性，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒，在統一思想認識、壓緊壓實責任、強化宣傳教育、搞好隱患排查、嚴格火源管理、健全群防力量、建強早處隊伍、發揮科技作用上下功夫、見成效，做到嚴防、早知、快處、強基，實現“人機”雙網格協同、森林火險高效管控目標。
二、加強林長統攬，壓實防治責任
(一)發揮林長作用。一是強化林長履職。鄉鎮、村社林長要切實發揮責任網格及其基層執行體系作用，及時更新林長信息，上報防火工作開展情況，遇有重大問題和困難及時提請上級研究解決。在防火緊要期各級林長要開展巡林、檢查和調度，履行防火職責。二是強化護林員履職。選擇責任心強、具備履職能力的人員擔任護林員，并嚴格管理考核，切實發揮作用。全面組織護林員學習“政務·智慧林長·森林防滅火”應用，嚴格執行“***”處置工作機制，督促指導開展防火宣傳，及時發現報告火災隱患，勸阻制止違規用火，協助火災案件調查。三是強化監管員、指導員履職。遴選業務精湛、作風過硬的人員擔任監管員、指導員，加強業務培訓?？茖W精準劃分責任網格，強化督促指導效能，推動各項防火措施在“最后一米”落地見效。
(二)壓實各方責任。一是壓實屬地責任。要落實森林防滅火“黨政同責、一崗雙責”要求，將黨的領導貫穿到森林火災防治工作全過程。落實地方人民政府行政首長負責制，層層簽訂森林防滅火責任書，強化區域聯防聯控。二是壓實部門責任。要落實“三管三必須”要求，發揮行業部門專業優勢，凝聚宣傳教育、預測預警、火源管控、隱患排查、應急處置和災后調查等火災防治工作合力。三是壓實經營主體責任。經營主體單位(個人)要建立森林火災防治責任制，劃定責任區，確定責任人，并配備防滅火設施設備，定期排查并及時消除火災隱患。
(三)強化責任閉環。森林火災防治成效和重點工作已納入林長制考核評價體系。要深入復盤總結重點涉林火情和森林火災，全面梳理履職情況?？h森林防滅火指揮部辦公室將組織暗訪檢查組和縣森防專委重點成員單位，針對防火緊要期和重點防治工作開展暗訪、督導和調度，對履職不到位引發影響大的涉林火情和森林火災，以及重大森林火災隱患整治不到位的鄉鎮(街道)適時進行通報、約談，視情況提請紀檢監察部門開展責任追究。
三、狠抓源頭治理，消除火災風險
(一)筑牢人民防線。一是做實“十戶聯防”。鄉鎮(街道)要根據森林防火“十戶聯防”專項補助配套資金使用方案，結合“三興”行動等實際工作，做好責任公示牌的設置與信息更新工作。通過采取物質與精神獎勵相結合、嚴懲與重罰并舉的方式，調動群眾參與防火的積極性和主動性。二是加強重點宣傳。緊扣兩會、春節、森林防火宣傳月、清明節、勞動節等重要時段，推動防火宣傳教育進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭。要加強中小學生宣傳教育，開展防火知識進校園、進課堂活動，發揮“小手拉大手”作用。在春節、清明節倡導文明祭掃。三是做好日常宣傳。依托廣播、網絡等媒體平臺，結合宣傳單、標語橫幅、戶外顯示屏、鄉村大喇叭、流動宣傳車等載體，全方位開展宣傳引導，增強群眾防火意識。
(二)嚴管野外火源。一是從嚴用火管理。嚴格落實野外用火審批制度。聯合轄區派出所開展查處打擊違規野外用火行為專項行動，依法加大處罰和曝光力度，做到火情發生一起、查處一起、曝光一起。二是強化防火檢查。全面啟用固定防火檢查站并規范運行，值守人員嚴格執行入林掃碼登記、火源火種暫存代管和防火規定告知等工作要求。三是強化疏堵結合。對松材線蟲疫木焚燒、燒灰積肥等野外用火，必須落實申報、審批、監管等閉環措施，確保用火安全。春節、清明節等重點時段，要采取設置集中祭祀點、鮮花置換紙燭和重點墳場專人值守等措施，降低違規用火風險。
(三)加強隱患排查。一是開展“林電共安”行動。及時消除樹線矛盾，清理高壓鐵塔塔基可燃物，落實緊急情況下隱患清理林木采伐相關規定，完善重要輸配電設施周邊防火基礎設施，指導用戶安全用電。二是開展涉林景區防火禁煙行動。督促指導涉林旅游景區落實森林火災防治責任，取締林區戶外吸煙點，配備火源檢測設備，嚴控林區吸煙等違規用火行為。三是開展其他火險排查行動。加大重點區域、重點部位、重點目標、重點設施、重點人群的風險隱患排查整治力度，及時修復損毀的防火道路，補植更新生物阻隔帶，補足森林消防水池(水箱)蓄水，清理林緣、墳場、防火通道、生物阻隔帶等林下可燃物，細化落實老人、小孩、精神病患和智力障礙等重點人員的日常監管責任。春節前，縣森防專委將全面組織開展森林火災隱患排查與集中整治行動。
四、突出科技賦能，強化預警監測
(一)精準火險預警響應?；痣U預警發布后，要借助廣播、火險公示牌等載體，及時將火險預警信號傳遞到戶、到人。要根據火險等級分區分類落實響應措施，包括增設臨時卡口、增派巡護人員、延長巡山守卡時間等措施。在連晴*天及以上，或兩會、春節和清明節等重點時段，提級響應、強化防范。
(二)精細數字應用管理。一是加強平臺應用?！爸腔哿珠L·森林防滅火”應用已接入“渝快政·數字政務”平臺。要落實相關人員“渝快政”賬號，并督促指導使用。無權限開通“渝快政”賬號的護林員及其他人員要使用***開展工作，確保使用全覆蓋、操作無障礙。二是夯實數據底座。屬地政府要及時在“森林防滅火”應用中錄入工作部署、宣傳教育、巡護檢查、隱患排查等履職數據。定期更新完善“一長三員”“十戶聯防體”、防火檢查站、阻隔系統、以水滅火設施等基礎數據，并確保數據真實、準確、可用。
(三)精確火情監測處置。嚴格執行**小時值班和領導帶班制度，督促指導“一長三員”落實林火視頻監控報警信息“***”處置工作機制，如有涉林火情要及時通過“森林防滅火”應用通報縣森防指辦公室。綜合利用林區規劃、防火作戰圖、視頻監控和無人機等資源，為火場前指決策指揮提供支撐，確?；鹎榘踩咝幹?。
五、夯實基礎保障，提升防治能力
(一)加強設施建設。堅持常態長效，做好轄區內防火道路、生物阻隔帶等重點道路的后續維護與常態化管護，持續補短板、強弱項，不斷健全完善布局合理、運轉高效的森林防火基礎設施建設，為森林火災防治工作筑牢堅實硬件支撐。
(二)建強專業隊伍。聚焦實戰需要，完善森林防火半專業隊伍的管理制度，穩定隊伍骨干。開展以水滅火戰術、緊急避險、協同作戰等關鍵科目訓練演練。配齊配足森林消防水泵、水帶和移動水池等“以水滅火”裝備，并加強無人機等科技裝備應用。高火險期，組織集中靠前駐防、帶裝巡護，打造一支“拉得出、上得去、撲得滅”的防火中堅力量。
(三)強化法治保障。要將學習宣傳貫徹實施《條例》作為當前森林火災防治工作的重中之重，通過組織集中宣講、專題培訓、普法講座、知識競賽等形式，系統解讀《條例》的立法精神、核心要義、權責規定和法律責任。依據《條例》規定，進一步梳理明確森林火災防治責任義務，制定并動態完善責任清單，推動責任到崗、到人、到事，切實將法治思維、法治手段融入森林火災防治全過程，持續提升依法防火、依法治火的能力和水平。
?
?
豐都縣林業局? ? ?
****年*月**日? ??
