國道***(石渠隧道)安澤過境公路改建項目特許經營者招標項目二次資格預審公告
(招標編號：****招【****】****號)
一、招標條件
本國道***(石渠隧道)安澤過境公路改建項目特許經營者招標項目(招標項目編號：********************)，特許經營方案已由山西省發展和改革委員會以晉發改交通發[****]***號審核批復，項目資金來源為申請車購稅補貼、特許經營者自有資金、項目公司依法籌資。招標人為安澤縣交通運輸局。本項目已具備招標條件，現進行公開招標，特邀請有興趣的潛在申請人提出資格預審申請。
二、項目概況與招標范圍
*.* 項目規模：
本項目起于安澤縣唐城鎮馮子節村東側安澤與沁源縣界處，起點樁號***+***(**** 樁號****+***)，于團結嶺附近匯入老路，止于府城鎮安澤互通與安澤互通連接線 (現狀 *** 國道)平交口處，終點樁號****+***.***(****樁號****+***)，路線全長**.*****，其中利用既有路段進行擴建長約*.***(包括路線終點段利用安澤互通連接線 ****完善路面改造、排水設施及交通安全設計)，其余路段為完全新建。項目主線收費站設于***+***處。本項目為主要集散公路，按照一級公路技術標準建設，設計速度為****/*，路基寬度采用***。
項目估算總投資為******.**萬元。
*.* 招標范圍：本招標項目劃分為*個標段，本次招標為：
***標段名稱：國道***(石渠隧道)安澤過境公路改建項目特許經營者招標項目。
*.* 特許經營內容與方式：
(*)建設范圍：大橋**座長*****，中橋*座長****，涵洞**道；中隧道*座長****(左幅長度***米，右幅長度***米)；停車區*處、主線收費站*處、養護工區*處、隧道管理站*處(主線收費站、隧道管理站合建)；平面交叉**處。總占地****.**畝。
(*)運營內容：全線路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、路線交叉、交通工程、停車區、收費站等分項工程和附屬工程以及其他與本項目有關的維養工作。同時負責項目通行費、沿線廣告等運營管理等工作。
(*)交工驗收的工程質量標準：工程質量評定為合格工程。竣工驗收的工程質量標準：工程質量評定為優良工程。安全生產目標(含建設工程)：嚴格遵守國家和山西省有關安全生產管理的各項規定，杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故；安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。環保目標：杜絕噪聲、粉塵、固體廢棄物、有毒有害氣體、污水污染，排放達標，無嚴重擾民，通過環保驗收。項目維護標準、服務水平標準：項目維護標準：符合國家和山西省及行業主管部門有關運營養護標準。公路服務水平標準：根據《公路工程技術標準》(*** ***-****),公路服務水平不低于三級服務水平。
(*)本項目運作模式***(建設-運營-移交)。
(*)本項目回報機制為“使用者付費”。招標人不向特許經營者承諾固定內部收益率，不承諾基本交通量或基本通行收入等任何兜底性保障。
(*)本項目項目總投資******.**萬元。項目資本金的比例為總投資的**%，金額為*****.**萬元，其中特許經營者出資占比為項目資本金**%，金額為*****.**萬元；政府出資人代表出資占比為項目資本金**%，金額為*****.**萬元。
(*)特許經營期限**年**個月，分為前期及建設期、運營期兩個階段，建設期再分為建設準備與建設實施。其中：前期與建設準備期*個月，建設實施期*年*個月，運營期(含收費期)**年。
三、申請人資格要求
***標段：國道***(石渠隧道)安澤過境公路改建項目特許經營者招標項目
*.*本次招標要求申請人應具備以下資格條件：
*.*.*法人資格
(*)申請人是依法設立且有效存續的具有法人資格的企業。除作為政府出資人代表參與本項目外，地方本級國有獨資或國有控股企業(含其獨資或控股的子公司)不得以任何方式作為本級政府和社會資本合作新建(含改擴建)項目的投標方、聯合投標方或項目公司股東；作為政府出資人代表時，原則上不得在項目公司中控股；
(*)為中國境內依法注冊的企業法人，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。
(*)本項目鼓勵民營企業獨資、控股、參股等方式積極參與；如以聯合體形式投標，應在聯合體協議中明確各自股權占比。
*.*.* 財務狀況
(*)****年末總資產不少于**億元人民幣，凈資產在**億元人民幣及以上。
(*)最近連續三年(****年至****年)每年均為盈利，且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計；財務狀況良好，上年度末(****年)資產負債率小于**%，近三年(****年至****年)經營性現金凈流量均為正值，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目。
*.*.* 投融資能力
具有不低于本項目投資估算金額的投融資能力，其中投資能力不低于*億人民幣(提供“銀行存款證明”)，融資能力不低**億人民幣(提供“銀行授信”或“針對本項目銀行貸款意向書”等一項或多項累加確定)。
*.*.* 商業信譽
(*)商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法違規行為，近三年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄。
(*)在“信用中國 ”或“中國執行信息公開網”中未被列入失信被執行人名單且有效；在國家企業信用信息公示系統中未被列入嚴重違法失信名單(黑名單)信息；提供申請人及其法定代表人無行賄犯罪記錄承諾函。
*.*.* 業績資格
近五年(****年*月*日至今)作為控股人或參股人至少有一項收費公路工程(含在建)項目投融資業績(以投資協議或***項目合同或特許經營協議的簽訂時間為準)或一項公路項目運營的業績(運營業績以政府出具的相關證明文件時間為準)。
本次投標如采用聯合體形式參與投標的，聯合體牽頭人或成員的業績均予認可。
*.* 本次招標接受聯合體投標。聯合體所有成員數量不得超過 * 家(含母子公司)，且聯合體牽頭人應為項目公司的實際控股方。聯合體牽頭人及成員應滿足的資格條件：
(*)聯合體牽頭人及成員單位均應滿足*.*.*主體資格、*.*.*(*)財務狀況、*.*.*商業信譽的要求；
(*)聯合體各方合計應滿足*.*.*(*)財務狀況、*.*.*投融資能力、*.*.*業績資格要求；
(*)聯合體各方應同時具有不低于聯合體協議書中載明出資比例加權計算的凈資產和投融資能力；
(*)聯合體中各方均需出資；聯合體內部股權比例最大方應大于政府出資人代表股權比例，防止政府方成為相對控股方；
(*)聯合體各方必須按資格預審文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務、出資額或出資比例、相互關系和擬承擔的工作和責任，未經招標人書面同意，聯合體的成員結構、相互關系及出資比例均不得變動；
(*)聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一項目中投標；
(*)出資控股人必須是聯合體牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標文件編制和協議談判活動，代表聯合體提交和接收相關的資料、信息和指示，處理與之有關的一切事務，并負責項目實施階段的主辦、協調工作。
*.* 申請人(含獨立申請人及不同聯合體各成員之間)具有下列情況之一的，不得同時參與本項目的投標，否則相關投標均無效：
(*)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
(*)對招投標造成影響的具有投資參股關系的關聯企業；
(*)董事、監事、總經理、副總經理和財務負責人相互兼職的關聯企業；
(*)法律法規規章規定的具有關聯關系的其他情形。
*.*根據相關法律法規規定，已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供的，可以不進行招標。
四、資格預審文件的獲取
獲取時間：****-*-** **:**-- ****-*-** **:**
獲取方法:登陸金蟬電子交易平臺在線申請下載資格預審文件(登錄后查看，金蟬電子交易平臺客服電話：**********) 。
標書售價：****元，資格預審文件售后不退。
注：*.凡有意參與的申請人，須在全國公共資源交易平臺(山西省)(網址： 登錄后查看) “交易市場主體庫”欄目進行注冊，詳情請查看交易市場主體庫注冊指南(網址：登錄后查看)。
*.如需辦理 ** 數字證書，請查看全國公共資源交易平臺(山西省)(網址： 登錄后查看)中“數字證書交叉互認” (網址： 登錄后查看********/)欄目。
平臺客服電話：***-****-***。
五、資格預審申請文件的遞交
遞交截止時間:****-*-** **:**:**
遞交方法:申請人應使用電子交易平臺提供的文件編輯器編制資格預審申請文件，并按資格預審文件要求進行加密、遞交。
遞交地址:金蟬電子招標投標綜合交易平臺(登錄后查看)，逾期遞交或未按要求遞交資格預審申請文件的,招標人將予以拒收。
六、資格預審文件開啟
文件開標時間:****-*-** **:**:**
文件開啟方式:在山西省公共資源交易中心線上開啟
評審辦法：本次資格預審采用合格制。
七、提交投標保證金的形式
本項目可以采用現金保證金或銀行保函、保證保險、擔保機構保函、電子保函等非現金交易擔保方式提交投標保證金。
八、提出異議的渠道
提出異議的渠道：*.通過電子招標投標交易平臺(系統)
*.紙質方式提出
接收異議的聯系人：趙建云
電 話：***********
九、其他公告內容
本次資格預審公告同時在《山西省招標投標協會(山西招標采購服務平臺)》、《金蟬電子招標投標綜合交易平臺》上發布。
十、監督部門
本招標項目的監督部門為:臨汾市交通運輸局
電話:***********
電子郵件:**********登錄后查看**.***
十一、聯系方式
招標人：安澤縣交通運輸局
地址：臨汾市安澤縣府城鎮濱河南路**號
聯系人:趙建云
電話:****-******* ***********
電子郵件:*******登錄后查看***.***
招標代理機構：登錄后查看
地址：太原市萬柏林區長興北街*號華潤大廈**樓**層
聯系人：黃東 孫遠東 劉文茂 賈耀 張薇
電話：****-******* *********** ***********
電子郵箱：******登錄后查看登錄后查看登錄后查看登錄后查看
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