項目概況
****-****年度九江市(市本級、潯陽區、濂溪區、經濟技術開發區(出口加工區)、八里湖新區、柴桑區)黨政機關、事業單位、社會團體公務印刷服務框架協議采購項目的潛在供應商應按照本征集公告要求，在江西省框架協議電子化采購系統(以下簡稱“框架協議電子化采購系統”)提交加入框架協議的申請。
一、征集邀請
九江市政府采購中心擬對****-****年度九江市(市本級、潯陽區、濂溪區、經濟技術開發區(出口加工區)、八里湖新區、柴桑區)黨政機關、事業單位、社會團體公務印刷服務框架協議采購項目進行框架協議采購征集，茲邀請符合本次征集要求的供應商參加征集。
二、征集人信息
*、征集人名稱：九江市政府采購中心
*、聯系人：九江市政府采購中心
*、聯系方式：****-*******
*、聯系地址：九江市八里湖新區體育路**號
三、項目概述
*、征集項目名稱：****-****年度九江市(市本級、潯陽區、濂溪區、經濟技術開發區(出口加工區)、八里湖新區、柴桑區)黨政機關、事業單位、社會團體公務印刷服務框架協議采購項目
*、征集項目編號：*****************
*、征集項目簡介：本項目實行開放式框架協議采購。
*、適用于本項目框架協議的采購人或者服務對象范圍：
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| 序號 |
征集人 |
類型 |
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江西省九江市九江市本級所屬采購單位 |
行政區劃 |
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江西省九江市濂溪區所屬采購單位 |
行政區劃 |
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江西省九江市潯陽區所屬采購單位 |
行政區劃 |
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江西省九江市柴桑區所屬采購單位 |
行政區劃 |
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江西省九江市九江經濟技術開發區(出口加工區)所屬采購單位 |
行政區劃 |
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江西省九江市九江市八里湖新區所屬采購單位 |
行政區劃 |
*、采購需求：
(*)采購內容：
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| 序號 |
采購包號 |
標的名稱 |
采購品目 |
計量單位 |
所屬行業 |
預估采購數量 |
是否屬于政府購買服務 |
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****-****年度九江市(市本級、潯陽區、濂溪區、經濟技術開發區(出口加工區)、八里湖新區、柴桑區)黨政機關、事業單位、社會團體公務印刷服務框架協議采購項目 |
****-****年度九江市(市本級、潯陽區、濂溪區、經濟技術開發區(出口加工區)、八里湖新區、柴桑區)黨政機關、事業單位、社會團體公務印刷服務框架協議采購項目 |
印刷服務 |
項 |
租賃和商務服務業 |
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是 |
(*)服務內容及服務要求：
*.分包名稱： ****-****年度九江市(市本級、潯陽區、濂溪區、經濟技術開發區(出口加工區)、八里湖新區、柴桑區)黨政機關、事業單位、社會團體公務印刷服務框架協議采購項目 申請加入框架協議
*)標的名稱：****-****年度九江市(市本級、潯陽區、濂溪區、經濟技術開發區(出口加工區)、八里湖新區、柴桑區)黨政機關、事業單位、社會團體公務印刷服務框架協議采購項目
*)服務技術參數要求：
| 序號 |
服務名稱 |
服務內容 |
服務標準 |
技術保障 |
涉及的貨物的質量標準 |
最高限制單價(折扣率) |
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服務內容 |
采購清單 |
詳見附件“服務需求響應表”中的“采購清單” |
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| * |
服務內容 |
服務內容 |
服務內容：(*)單證印刷服務包括各類表單、證件、證書(出入境證件、防偽膜、電子證件元件層等)的印刷服務；(*)票據印刷服務包括發票、收據等票據的印刷服務；(*)其他印刷服務包括文件、公文用紙、資料匯編、信封、日歷、名片、卡片、 廣告的印刷服務及其他印刷服務。 服務期限：自簽訂《框架服務框架協議》之日起兩年。 |
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服務內容 |
基本服務要求 |
*.采購限額：單項印刷或年度批量印刷采購金額為**萬元以下(不含 ** 萬)的印刷政府采購，實行框架協議采購。 *.入圍供應商必須嚴格按照印刷經營許可證的范圍承接印刷業務，不允許超范圍承接業務或將業務轉廠印刷。 *.入圍供應商必須嚴格執行國家相關管理部門對印刷企業資格條件的有關業務管理要求，認真遵守相關法律、法規和行業規范，按章辦事，自覺維護采購人的利益。 *.入圍供應商必須在經營場所內明碼標價，政府采購價不得高于同期市場平均價，且不得高于該入圍供應商同類服務的非政府采購價。 *.入圍供應商應保證采購人獲得優先服務的權利，積極主動與采購人配合，并在采購人需要或規定的時間內保質保量完成印刷工作并安全及時的送貨上門。 *.入圍供應商應設有專線服務電話 *×** 小時服務，不論業務量大小，隨時響應采購人的各項合理要求，必要時提供免費提供上門服務。 *.入圍供應商對承接的印刷業務，單獨建立賬戶核算，建立用戶檔案，檔案內容應有審批單、送貨單、發票復印件和印刷樣本，開展跟蹤服務。 *.入圍供應商協助有關部門做好對采購人經辦人的廉政工作，防止違紀違規現象的出現。 *.供應商必須設立專門聯系人和專用聯系電話，有專人提供從承接項目到發送成品出廠的全過程服務。為印刷項目提供優先服務，確保在規定的時限內完成服務項目，滿足采購人的需要。 **.入圍供應商在各入圍單位之間開展公平競爭，不使用任何不正當的行為(包括回扣、非公眾性贈送禮品、貶損他人、價格欺詐及其他不正當手段)影響采購人的自主選擇行為。 **.各入圍供應商在框架協議有效期內一律不準以任何理由，任何形式與任何非入圍印刷廠家進行合作聯營，損害政府采購形象。 **.入圍供應商須承諾如在合同期內發生經營場所變更，應于變更后三個工作日內報征集人，并重新在江西省政府采購電子賣場進行信息維護。 **.入圍供應商應主動接受和配合有關部門的專項檢查和抽查，并接受相關處理。 **.入圍供應商不得將采購人的印刷資料信息泄露出去，如有發現泄露資料的，將取消入圍資格。 **.本項目不涉及涉密印刷品。 **.入圍產品升級換代規則。本次項目不支持入圍供應商對已入圍產品進行升級換代。 **.用戶反饋和評價機制。征集人將建立用戶反饋和評價機制，接受采購人對入圍供應商履行框架協議和采購合同情況的反饋與評價，作為采購人第二階段直接選定成交供應商的參考。 |
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服務內容 |
質量要求 |
(一)質量要求 *.印刷所用紙張、油墨和版材等原輔材料以及生產設備、生產工藝技術須符合國家及行業制定公布的相關標準。 *.印刷品產品質量，至少必須符合國家及行業制訂公布的各項相關標準和規范，滿足采購人的要求，內容無誤，紙張平滑、墨色均勻、頁碼正確、尺寸劃一、裝訂整齊。 (二)印刷費用 *.入圍供應商應根據征集文件《采購清單》中的印刷類型、數量和最高限價并按照不超過響應文件承諾的報價計算印刷費用。采購人依據網上公布的最高限價和綜合折扣率可與入圍供應商進行議價，以獲得更優惠的價格。 *.除征集文件特別注明外，印刷費用應包括：紙張費(采購人自帶紙張的除外)、印刷工費、運輸費、售后服務、稅費及其他與印刷有關的一切費用。印刷成品的簡易包裝費和上門送貨費應包含在印刷費用中。采購人自帶紙張的，減去相應的紙張費。 *.征集文件《采購清單》中未列明的印刷類型，印刷費用由采購人與成交供應商協商確定，價格在不得高于同期市場平均價的基礎上按成交供應商所報綜合折扣率進行計算，且不得高于該入圍供應商同類服務的非政府采購價。 *.如采購人自帶電子文件或印刷軟片，則應減去相應的費用。 *.印刷費用的調整：服務期內，紙張價格市場波動在 **％以內價格不予調整(以國際紙漿價格的波動作為參考)，紙張價格市場波動幅度超過 **%，經政府采購監督管理部門批準后，紙張價格可增減。 (三)交印手續 *.采購人根據本項目第一階段入圍供應商名單，結合工作實際，按照直接選定方式確定第二階段成交供應商，并簽訂第二階段采購合同，并按第二階段合同約定支付費用。采購人辦理印刷業務時提供印刷需求，印刷需求應注明對印刷紙張的要求、 印刷數量、印刷要求等，并經成交供應商確認后報價。經采購人確認成交供應商報價后，由成交供應商為采購人提供具體印刷服務。 *.成交供應商應對印刷需求進行詳細閱讀，并根據需要印刷的項目和收費標準明確告知采購人。在閱讀過程中，成交供應商如發現印刷需求中內容不清楚的，應及時告知采購人。然后根據采購人的修改意見，重新核價。 *.印刷品排版完畢后，成交供應商應將版樣送交采購人校對確認，采購人校對并簽字確認后方可開機印刷。 (四)印刷成品的交接手續 *.在采購人要求的完成印刷時間內，成交供應商在對印刷成品進行準確而全面的檢驗合格后，應提前通知采購人做好交貨準備，并在約定的時間內免費將印刷成品交到采購人指定地點。 *.采購人應仔細檢查印刷成品，如果印刷成品的質量(包括紙張質量和印刷質量)、內容、數量都符合印刷要求、印刷費用合規，采購人應立即在《印刷品清單及驗收明細表》上簽字認可；《印刷品清單及驗收明細表》必須按統一格式填寫。 *.如果印刷成品的質量(包括紙張質量和印刷質量)、內容、數量不符合印刷要求或印刷費用計算不合規，采購人應立即向成交供應商提出存在的問題，如成交供應商不能給予令人信服的答復，采購人可拒絕在《印刷品清單及驗收明細表》上簽字，報政府采購監督管理部門，并請法定機構對印刷成品質量進行鑒定。 *.費用結算：印刷相關費用由采購人與成交供應商直接結算，成交供應商按規定開據規范、合法票據，并附有統一格式的《印刷品清單及驗收明細表》，憑此《印刷品清單及驗收明細表》，采購人財務方可報銷入賬。采購人驗收合格，按照合同簽訂的付款時間和付款方式進行付款。 (五)監督管理 各定點供應單位有以下行為的，除應承擔相應法律責任外，將視情節輕重，根據政府采購有關法律規定對定點企業處以告誡，直至列入不良記錄名單、取消其成交項目資格及定點企業資格、一至三年內禁止參加政府采購活動的處罰，違約行為包括但不限于下列各項： *.價格：沒有按本招標文件規定的定點公務印刷價格簽訂采購合同并供貨的； *.質量：達不到合同規定的質量標準，降低質量標準或提供存在質量缺陷產品的；基材等以少充多、以劣充優、以假充真的；進貨渠道非法、不規范、不正當的； *.工期及響應時間：不能及時供貨；不能及時響應； *.服務：服務質量不佳、態度差、響應慢，不能及時滿足用戶的合理要求的；無故不提供定點范圍內的產品的；不按時報送統計報表的(紙質和電子檔)報表遲交一次的處以告誡，遲交二次的給予書面警告；遲交三次的直接取消定點資格。 *.其它：有串通、賄賂、欺詐及其它嚴重違法、違規、違約行為的； *.拒絕有關部門監督檢查的或檢查不合格限期未整改到位的； *.在接到有效投訴，即接到采購單位或其他協議供貨商的書面投訴、經核查屬實的。 |
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服務內容 |
商務條件 |
*.合同履行期限：自簽訂《框架服務框架協議》之日起兩年。 *.服務交付或者實施的地域范圍：采購人指定地點。 *.供應商入圍后，在框架協議有效期內需服從征集人的管理要求，入圍供應商須嚴格履行服務承諾。 *.報價方式：以采購清單中的最高限價的綜合折扣率進行報價，供應商應自行綜合考慮，只允許報一個統一綜合折扣率。綜合折扣率最多保留至小數點后兩位。實際印刷費用=最高限價(采購清單中響應供應商的最高限價)*綜合折扣率*數量(例如：最高限價為**元，綜合折扣率為**%，數量為***，實際費用為*****%****=****元) *.其他未盡事宜可在合同中約定。 |
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| * |
其他服務要求 |
其他 |
*.征集人有權對入圍供應商進行現場勘察復核，如發現不符合條件及弄虛作假行為將取消入圍資格并報監管部門處理。 *.入圍供應商需在成功入圍后的*個工作日內提供響應文件紙質版正本一份，副本一份。 *.征集公告發布后至****年**月**日之前，供應商可以按照征集公告要求隨時提交加入框架協議的申請，征集人應當在收到供應商申請后*個工作日內完成審核，并將審核結果書面通知申請供應商；在****年*月*日至****年**月**日期間，供應商可以按照征集公告要求在每季度末的前*個工作日內提交加入框架協議的申請，征集人應當在下一季度初*個工作日內完成審核，并將審核結果書面通知申請供應商。(供應商提交框架協議申請及征集人審核時間節點以此條描述為準) |
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*)服務人員組成要求：
| 序號 |
服務人員組成要求 |
資質要求 |
數量 |
計量單位 |
| * |
無 |
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(*)商務要求：
*.分包名稱：****-****年度九江市(市本級、潯陽區、濂溪區、經濟技術開發區(出口加工區)、八里湖新區、柴桑區)黨政機關、事業單位、社會團體公務印刷服務框架協議采購項目
*) 服務交付或者實施的地域范圍：九江市本級,濂溪區,潯陽區,柴桑區,九江經濟技術開發區(出口加工區),九江市八里湖新區
*) 支付方式： 一次性付款或分期付款
*) 支付條件：以第二階段合同為準。
*) 違約責任：
違約責任以相關法律法規規定為準，無相關規定的，雙方協商解決。 *.由于本合同一方當事人的過錯，造成本合同不能履行或者不能完全履行的， 由有過錯的一方依法承擔違約責任；如屬三方當事人的過錯，則根據三方當事人過錯的實際情況，由三方當事人分別承擔各自應負的違約責任。 *.若發生違約情形，違約方依法依約承擔其相應法律責任后，除非守約方同意 終止本協議的，本協議仍須繼續履行。
*) 解決爭議的方式：
因履行本協議引起的或與本合同有關的爭議，甲乙雙方應首先通過友好協商解 決，如果協商不能解決，向甲方所在地的人民法院提起訴訟解決。
四、框架協議的期限
自
****-**-** **:**:**起 至
****-**-** **:**:** 。
五、供應商的資格條件
(*).分包名稱：****-****年度九江市(市本級、潯陽區、濂溪區、經濟技術開發區(出口加工區)、八里湖新區、柴桑區)黨政機關、事業單位、社會團體公務印刷服務框架協議采購項目
*. 供應商一般資格條件
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| 序號 |
資格要求名稱 |
資格要求詳細說明 |
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供應商應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。 |
供應商需在框架協議電子化采購系統中按要求填寫《江西省政府采購供應商資格信用承諾函》完成承諾并加蓋公章。 |
| * |
單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動；為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。 |
供應商需在框架協議電子化采購系統中按要求填寫《響應函》完成承諾并進行電子簽章。 |
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供應商被“信用中國”列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的、被“中國政府采購網”網站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單(處罰期限尚未屆滿的)，不得參與本項目的政府采購活動。 注：供應商不良信用記錄以采購代理機構最終查詢結果為準，采購代理機構查詢之后，如查詢到不良記錄將隨采購文件存檔。 |
供應商將全部搜索結果如實下載打印并加蓋公章，否則需承擔不利后果。 |
*. 供應商特殊資格要求
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| 序號 |
資格要求名稱 |
資格要求詳細說明 |
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本項目特定資格要求：具有有效的印刷經營許可證。 |
供應商須提供有效的《印刷經營許可證》證書原件彩色掃描件并加蓋公章。 |
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六、執行政府采購促進中小企業發展的相關政策
不專門面向中小企業采購
不專門面向的原因：框架協議采購項目
注：監獄企業和殘疾人福利單位視同小微企業。
七、資格審查方法和標準
*.分包名稱： ****-****年度九江市(市本級、潯陽區、濂溪區、經濟技術開發區(出口加工區)、八里湖新區、柴桑區)黨政機關、事業單位、社會團體公務印刷服務框架協議采購項目
(*)、資格審查方法：
根據供應商提供的資格審查文件進行核查
(*)、資格審查標準：
供應商須通過一般資格要求和特殊資格要求的全部評審指標 征集人應依據法律法規的規定和本征集公告中供應商的資格條件的要求，審查供應商是否具備入圍資格。審查內容包括： *)是否屬于禁止參加投標的供應商； *)是否按照規定要求提供資格性證明材料； *)法律法規規定的其他資格條件
八、用戶反饋和評價機制
征集人接受采購人和服務對象對入圍供應商履行框架協議和采購合同情況的反饋與評價，并將用戶反饋和評價情況向采購人和服務對象公開，作為第二階段直接選定成交供應商的參考。
九、入圍供應商的清退和申請規則
征集公告發布后至框架協議期滿前，供應商可以按照征集公告要求，隨時提交加入框架協議的申請。征集人應當在收到供應商申請后*個工作日內完成審核，并將審核結果書面通知申請供應商。
入圍供應商有下列情形之一，尚未簽訂框架協議的，取消其入圍資格；已經簽訂框架協議的，解除與其簽訂的框架協議：
*、惡意串通謀取入圍或者合同成交的
*、提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的
*、無正當理由拒不接受合同授予的；
*、不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，經采購人請求履行后仍不履行或者仍未按約定履行的；
*、框架協議有效期內，因違法行為被禁止或限制參加政府采購活動的；
*、框架協議約定的其他情形。
被取消入圍資格或者被解除框架協議的供應商不得重新申請加入同一開放式框架協議。
十、供應商信用信息查詢
征集人收到供應商提交的加入框架協議申請后，根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫〔****〕***號)的要求，通過“信用中國”網站(登錄后查看)、“中國政府采購網”網站(登錄后查看)等渠道，查詢供應商在提交加入框架協議申請當天前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖，拒絕列入“信用中國”網站“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單”、中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的供應商參加本項目的采購活動。
十一、供應商提交加入框架協議申請的要求
申請的方式、地點：供應商應當通過框架協議電子化采購系統提交加入框架協議申請。
十二、是否另行簽訂書面框架協議： 否
十三、協議方的權利和義務
(一) 征集人的權力和義務
*、為本協議第二階段合同授予提供工作便利；
*、對本協議第二階段最高限價和需求標準執行情況進行管理；
*、對本協議第二階段確定成交供應商情況進行管理；
*、在質量不降低、價格不提高的前提下，對入圍供應商因產品升級換代、用新產品替代原入圍產品的情形進行審核；
*、接受采購人對入圍供應商履行框架協議和采購合同情況的反饋與評價，并將用戶反饋和評價情況向采購人公開，作為第二階段直接選定成交供應商的參考；
*、公開本協議的第二階段成交結果；
*、辦理入圍供應商清退和補充相關事宜。
(二) 入圍供應商的權力與義務
*、在本協議有效期內，按照本協議約定的入圍產品/服務和協議價格向采購人供貨；
*、在質量不降低、價格不提高的前提下，對入圍供應商進行產品升級換代、用新產品替代原入圍產品；
*、對本協議履行形況和采購合同情況向征集人進行反饋與評價。
(三) 對本協議確定的委托代理商進行管理
十四、采購合同文本
詳見附件
十五、其他補充事宜
本項目實行電子化采購，使用的電子化交易系統為：江西省框架協議電子化采購系統(以下簡稱“框架協議電子化采購系統”)，登錄方式及地址：通過江西省框架協議電子化采購交易系統(登錄后查看 )首頁供應商用戶登錄江西省框架協議電子化采購交易系統(以下簡稱“框架協議采購系統”)，進入框架協議電子化采購系統。供應商應當按照以下要求，參與本次電子化采購活動。
(一)供應商應當自行在“江西省框架協議電子化采購交易系統”-辦事指南查看相應的系統操作指南，并嚴格按照操作指南要求進行系統操作。在登錄、使用江西省框架協議電子化采購交易系統前，應當按照要求完成供應商注冊和信息完善，加入框架協議采購系統供應商庫。
(二)已辦理互認的證書及簽章的供應商，只需校驗證書及簽章的有效性后，即可按照系統操作要求進行身份信息綁定、權限設置和系統操作；未辦理互認的證書及簽章的供應商，應當按要求辦理互認的證書及簽章后，按照系統操作要求進行身份信息綁定、權限設置和系統操作。互認的證書及簽章的辦理與校驗，可查看“江西省公共資源交易網”-供應商登錄入口的**辦理模塊。
供應商應當加強數字證書和電子簽章日常校驗和妥善保管，確保在參加采購活動期間數字證書和電子簽章能夠正常使用；供應商應當嚴格數字證書和電子簽章的內部授權管理，防止非授權操作。
(三)供應商應當自行準備適應電子化采購所需的計算機終端、軟硬件及網絡環境，承擔因準備不足產生的不利后果。
(四)框架協議采購系統
***服務電話：***-***-****
**及簽章服務：通過江西省公共資源交易網(***.*******.**/***/)-“**及簽章辦理流程”進行查詢。
其他補充事宜：
征集人：九江市政府采購中心
****年**月**日
