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根據福建省委巡視工作的統一部署,****年*月**日至*月*日,省委巡視三組對永泰縣開展巡視,并于*月**日反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負責人組織整改落實情況
(一)提高政治站位增強行動自覺。省委巡視情況反饋會結束后,我縣當夜即召開縣委常委會會議,傳達學習省委巡視三組《關于永泰縣巡視情況的反饋意見》和省委巡視三組吳漢斌組長、市委組織部蔡亞東部長的講話精神,并根據反饋情況逐項剖析查找問題根源,部署巡視整改工作。要求全縣各級各部門務必提高認識、嚴肅對待,把落實巡視整改工作作為當前最重要的一項政治任務,進一步樹立規矩意識、紀律意識,以高標準、嚴要求、實舉措全力推動巡視反饋問題逐條逐項有效整改落實。
(二)強化組織領導,壓實整改責任。成立縣委巡視整改工作領導小組,壓緊壓實巡視整改工作責任鏈條。縣委主要負責同志堅決扛牢巡視整改第一責任人責任,先后主持召開縣委常委會*次、專題會*次,研究推動整改工作。帶頭認領問題、深刻剖析問題原因,親自研究制定整改方案,多次與班子成員就整改事項進行研究討論,完善整改措施。縣委常委和其他縣領導按職責分工,集中精力抓好分管領域的整改落實工作;各級各部門嚴格按時間要求全面落實整改措施,形成一級抓一級、層層抓落實的整改工作格局。
(三)突出問題導向,力求整改實效。研究制定《落實省委巡視三組巡視永泰縣的反饋意見整改方案》,將*個方面**項**個問題細化分解為**項整改任務,其中縣委主要負責同志牽頭負責*項整改任務,逐項明確責任縣領導、責任單位、責任人和整改措施、整改時限,切實做到領導責任到位、任務分解到位,整改措施到位。建立問題清單、整改清單、責任清單,實行“對賬銷號”管理,確保“條條有整改、件件有落實”;各牽頭縣領導帶頭做好組織協調、督查整改,縣紀委監委、攻堅作戰指揮平臺組織開展各類不定期監督檢查,確保各項整改工作落地見效。
(四)注重建章立制,固化整改成果。深入研究巡視發現問題背后的普遍性、傾向性、深層次問題,堅持舉一反三,標本兼治,著力查找制度漏洞、監管盲點,把整改過程轉變為解決問題、建章立制、堵塞漏洞、推動工作的過程,從根本上堵塞漏洞,從源頭上防止類似、重復的問題發生。截至目前,全縣各級各部門制定、修訂和完善制度**項,全力把整改成果以制度的形式加以鞏固,切實把整改成效轉化為推動永泰加快建設現代化綠色發展先行區的強大動力。
二、集中整改期內巡視整改進展情況
(一)落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署以及省委工作要求方面
*.針對推動黨的二十大精神進農村、進企業不夠深入的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(*)推動理論宣講全覆蓋。發動各鄉鎮黨委、縣商務局、稅務局等縣直部門組織業余講師團、鄉村講師團、宣講小分隊,通過集中宣講、企業微信工作群推送文章、企業宣傳欄專題宣傳、發放宣傳折頁等方式,實現未覆蓋到的**個村、***家企業理論宣講全覆蓋。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(*)推動宣講活動常態化。持續抓好黨的二十大精神學習宣傳貫徹,吸納領導干部、專家學者、鄉賢、農技師等多種類型人才,調整充實業余講師團、鄉村講師團等**支***名宣講隊伍,立足“榕水謠大講堂”“柳絲講壇”“莊寨里聽黨說”宣講陣地,就黨的二十大報告中與群眾密切相關的鄉村振興、基層治理、鄉村文化等與群眾面對面溝通交流,推動黨的創新理論入腦入心。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(*)推動宣講形式多樣化。因地制宜采取“線上+線下”“理論+文藝”等形式,組織山歌宣講隊伍編寫《山歌唱響二十大》等山歌曲目深入田間地頭傳唱。運用少兒合唱、伬唱、閩劇、廣場舞等群眾喜聞樂見的文藝形式,通過在莊寨古厝、公園、禮堂等群眾聚集場所舉辦山歌民俗文化節、科普宣傳周等各類文藝匯演宣傳活動,增強宣講實效。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
*.針對未緊密結合學習貫徹黨的二十大精神,圍繞畫好“山水畫”這一發展目標,加強戰略的謀劃問題。“以點帶面、以點成線,搞一個旅游線,開發一個旅游面,形成一個旅游網絡”的效應還未顯現問題。【整改時限:****年**月**日前,并長期堅持;整改進度:基本完成,整改期內】
(*)多點推進做好項目帶動。積極推動縣級以上重點文旅項目、鄉村振興文旅項目落地,開業運營全省首家攜程度假農莊,改造提升御溫泉度假酒店,赤壁景區、莒溪景區完成提檔升級并重新開業,新建成坵演村房車露營基地等*個鄉村振興文旅重點項目,形成縣級以上和鄉鎮級項目“雙輪”驅動合力。下一步,將提速全省首個高速服務區自駕游綜合體、御溫泉二期等涉旅項目建設。用好旅游專項債券,推動國家全域旅游示范區旅游基礎設施項目,以重點文旅項目帶動提升旅游發展能級。密切對接文旅行業龍頭,強化旅游項目招商,推動傳統景區改造提升,落地建設新一批旅游旗艦項目,提升旅游龍頭帶動效益。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:基本完成(整改期內)
(*)串珠成線推進產品升級。以景區景點為中心,深化“旅游+”產品開發,推出民宿露營體驗游、溫泉康養游、山水觀光游、莊寨探秘游、古鎮輕松游、田園沉浸游、海洋世界親子游、騎行康養游、自駕暢享游等多元精品旅游路線,“鄉間田野,永泰梧桐嵩口研學游”和“愛在同安”莊寨之旅線路入選全國鄉村旅游精品線路。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(*)以線成帶抓好融合發展。積極融入福州市文創走廊建設,串聯大樟溪沿線**個重點旅游村及*個**級景區,打造“樟溪畫廊鄉村振興示范帶”。成立歷史文化遺產與傳統村落保護活化利用領導小組,組建古厝活化利用指揮部,開展“活化一座古厝”行動,舉辦“我在永泰講古厝”、閩臺張圣君信俗文化節等活動,系統整理莊寨歷史文書,活態傳承莊寨民俗文化。下一步,將提速“樟溪畫廊鄉村振興示范帶項目”規劃設計,以規劃引領示范帶建設。同時,推進古厝活化項目實施,繼續辦好“我在永泰講古厝”系列活動,謀劃張圣君千年誕辰活動。密切對接哈佛、廈大等專業團隊,開展歷史文書地毯式普查,并盡早啟動申報《中國檔案文獻遺產名錄》和《世界記憶名錄》,切實打造更多古厝活化利用樣板示范。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:基本完成(整改期內)
(*)聯帶成網構筑旅游格局。注重差異化與區域間統籌協調發展,形成協調聯動的四大旅游發展版塊,其中:東部以葛嶺省級旅游度假區為中心,打造“游樂康養”旅游區;西部以嵩口中國歷史文化名鎮為中心,打造“古鎮生態”旅游區;南部以云頂景區為中心,打造“山水休閑”旅游區;北部以同安、大洋為中心,打造“莊寨文化”旅游區。下一步,將根據四大主題,繼續差異化打造文旅亮點品牌,持續優化全縣旅游資源空間布局。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
*.針對“綠水青山就是金山銀山”的理念樹得不夠牢,松材線蟲病治理不夠及時的問題。【整改時限:****年**月**日前,并長期堅持;整改進度:基本完成】
(*)提前謀劃部署。按照省市松材線蟲病防治工作要求,根據松材線蟲病疫情發生特點,****年*月底已提前謀劃松材線蟲病防治工作,完成松林改造設計提升行動任務林木采伐作業設計單位的招投標。*月底完成****年度松材線蟲病防控和松林改造提升行動實施方案編制,并通過省市專家組論證。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(*)抓好立行立改。要求各鄉鎮成立疫情防治指揮機構,立即開展感染松材線蟲病枯死松樹排查,塘前、葛嶺、赤錫等*個疫點鄉鎮均已成立松材線蟲病防控指揮部,針對高速沿線、大樟溪沿岸一重山等重點區域,及時發現染疫及枯死松樹,對于零星分散的枯死松樹進行單株清理,針對成片的馬尾松山場的枯死木實行前期采伐設計和采伐證辦理同步進行。目前,已累計巡查***人次,清理房前屋后松枝椏**多車次,清理****余株枯死松樹,同時,已對成片馬尾松林山場*.*萬畝進行采伐設計,并同步進行采伐證辦理。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)推進長效防治。通過縣融媒體中心記者跟蹤宣傳報道松材線蟲病防治情況及防治知識,滾動播放***和戶外彩屏視頻,發放宣傳單*萬份,有效提高群眾對松材線蟲病的認識。同時,采取枯死松樹清理除治、松林改造、名木古樹打孔注藥等防治措施開展松材線蟲病綜合防控,今年已完成打孔注藥****株,綠僵菌噴灑作業****畝。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:基本完成
*.針對林業碳匯交易體量不大的問題。【整改時限:****年**月**日前,并長期堅持;整改進度:未完成,整改期內】
(**)著力推進碳中和林試點。積極推進福建省林業碳中和試點縣建設,爭取國家儲備林建設項目,目前已規劃營造碳匯林*.**萬畝,新增森林植被碳匯量可達*萬噸以上。同時,于****年*月完成****—****年度木材戰略儲備基地建設項目(高固碳營造林示范片)****畝的作業設計,并啟動項目實施,提前儲備碳匯資源。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)創新推出永泰“樟林碳”。結合我縣實際,成立永泰縣“福碳”產品開發領導小組,并制定《永泰縣“福碳”產品管理暫行辦法》,暢通“買方”交易渠道,簡化碳產品“賣方”流程。下一步,將推動永泰福碳在全省首個非標準化林業碳匯交易平臺掛牌交易,完成第六屆數字中國建設峰會****噸林業碳匯的交易。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:基本完成(整改期內)
(**)探索司法碳匯發展模式。探索開展司法+林業碳匯生態賠償工作模式,縣林業局已與縣法院協商建立碳匯補償機制,在全縣推行以認購“福碳”進行替代性生態修復機制。下一步,縣林業局將協調司法部門在審理破壞生態環境刑事或刑事附帶民事公益訴訟案件中,引導被告人自愿通過認購林業碳票的方式來履行修復生態環境義務,賠償其對生態環境功能造成的損害,力爭年底完成首單**萬元以上司法碳匯交易。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:未完成(整改期內)
(**)建立森林資源監測評估動態。已委托福建省林業科學研究院進行碳匯量監測,編制完成項目開發方案及各碳層分布設定,已完成第一批監測樣地外業調查和中期評估工作,目前正開展第二批**個監測樣地外業調查等基礎工作,夯實開發林業碳匯項目支撐。下一步,我縣將對完成監測樣地的外業調查和內業成果材料進行綜合分析,并采用連續固定樣地分層抽樣方法進行碳匯量監測,監測林木地上生物量和地下生物量兩個碳庫的變化量,為后續林業碳匯交易提供依據。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:未完成(整改期內)
*.針對念好“水經”不夠深入,地熱資源開發利用程度低的問題。【整改時限:****年*月**日;整改進度:未完成,整改期內】
(**)提量提效,做強配供運營。加大地熱資源配供管網的整合和布施力度,目前已完成葛嶺鎮區、縣城南城區地熱資源配供管網(*.***公里)建設,增加地熱資源日配供量****噸,并由永陽地熱公司做好日常配供管網保養和維護工作。下一步將繼續加快葛嶺鎮區、縣城南城區地熱資源配供管網建設,進一步加大地熱資源配供量。
整改時限:****年*月**日前
整改進度:基本完成(整改期內)
(**)提質提效,做優地熱資源產業。主動對接啤酒小鎮賓館項目,打造“啤酒+溫泉”的特色小鎮,預計該項目可增加溫泉日配供量****噸。主動對接福建潤邦置業有限公司,引導入住率較高的房地產項目(壹品大觀)申請使用溫泉。大力發展“溫泉+酒店”,打造**家溫泉酒店,改造提升全省面積最大溫泉養生旅游景區御溫泉酒店,創新開發無邊泳池、**全息泡池等系列溫泉體驗項目。同時,搶抓暑期、“兩節”旅游黃金期,引導全縣**家溫泉酒店與景區、民宿等聯動開展系列促銷,帶動溫泉酒店接待量持續提升。今年國慶、中秋期間,各大溫泉酒店入住率達到**%左右。下一步,將繼續強化地熱資源運營,大力拓展“溫泉+”新興產業,加速推動大眾湯屋等普惠性民生溫泉,提升地熱資源利用效率。
整改時限:****年*月**日前
整改進度:未完成(整改期內)
*.針對九老溪電站等壩后均出現減水斷流、河流生態遭破壞現象,**座應于****年底退出的水電站仍未退出的問題。【整改時限:****年*月**日前;整改進度:已完成】
(**)開展自查自糾。永泰生態環境局已對九老溪電站進行處罰,督促更換泄流設備,并完成整改。今年以來,縣水利局、永泰生態環境局對全縣所有電站壩后情況進行全覆蓋的自查自糾,并督促河道專管員加強日常巡查,確保均按照核定流量泄放,避免下游出現減水斷流現象。
整改時限:****年*月**日前
整改進度:已完成
(**)組織會商加強監管。縣水利局、永泰生態環境局對全縣小水電站下泄流量排放情況進行聯網實時監管。強化河長制責任落實,創新“河長日”會商會機制,每月**日集中行動前,縣處級河湖長結合***逐一復盤對賬上月巡河整改情況,研究會商本月重點整治任務,現場解決疑難雜癥。今年以來由縣河長辦牽頭相關部門開展聯合執法*次,發現問題**個,均已完成整改銷號。
整改時限:****年*月**日前
整改進度:已完成
(**)倒排工作序時推進。嚴格落實清理整治“一站一策”工作方案,*月底**座電站均已完成電網解列并注銷取水許可等相關退出手續。
整改時限:****年*月**日前
整改進度:已完成
*.針對缺乏支柱產業,發展后勁不足的問題【整改時限:****年**月**日前,并長期堅持;整改進度:基本完成,整改期內】
(**)壯大傳統支柱產業。大力發展現代特色農業,創建嵩口國家級農業(李果)產業強鎮;光陽蛋業二期項目已竣工投產,年產蛋鴨可達**萬羽;梅滿天下、幫利茶業一期等項目正有序推進。提升紡織產業規模,晟源紡織產業園年底前將部分投產,美爾奇紡織技改項目已全線投產,預計*—*月紡織業產值達**.*億。扶持建筑企業資質晉升,今年以來已有*家建筑企業晉升資質,其中,福建寰馳建筑公司晉升一級資質,福建萬安景建設公司、福建基礎路橋建設公司晉升二級資質。下一步將持續用好《永泰縣促進建筑業高質量發展若干措施(修訂)》等政策措施,繼續扶持壯大建筑產業,力爭****年建筑業總產值超千億。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:基本完成(整改期內)
(**)加快培育新興產業。啤酒小鎮、匠福仙等酒水產業項目正在加快建設,清涼礦泉水“青云泉”已投產上市,建成達產后預計年稅收達*億元;龍湘水庫項目設計已報水利部水規總院審查;油洋抽蓄項目已由省發改委上報推薦站點。數字永泰產業園*個“園中園”加快建設,網驛一期廠房已竣工投用,友通慧科一期、歲金智谷廠房已全部封頂。同時,全力推動樓宇經濟招商,今年以來,新引進樓宇經濟企業**家,使用樓宇面積****.**㎡,數字永泰產業園完成稅收*.*億元,增長**%。下一步將加大樓宇招商力度,進一步優化營商環境,推動更多項目落地園區,力爭數字產業稅收超*.*億元。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:基本完成(整改期內)
(**)激發旅游消費市場。持續優化升級歐樂堡、赤壁、云頂、御溫泉等旅游旗艦產品,赤壁溫泉森林康養度假區重裝開業,云頂天池滑道配套完成升級,御溫泉景區一期完成改造并實現對外營業。*—*月,全縣共接待游客****.**萬人次,比增**.**%;旅游總收入約**.**億元,比增**.**%。同時,積極開展千場會議、百場活動,截至目前,共舉辦會議***場,累計帶動來樟人次**.*萬,實現創收****萬元;開展活動**場,現場直接帶動銷售近****萬元。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
*.針對“數字經濟、綠色經濟、文旅經濟”質量不高,數字產業園注冊入駐企業數量不夠多的問題。【整改時限:****年**月**日前,并長期堅持;整改進度:基本完成,整改期內】
(**)優化政務服務。設立園區政務服務中心、司法服務中心、福農驛站,對入駐企業提供一站式服務。召開縣委全會,研究制定推進民營經濟高質量發展實施方案,強化助推園區企業發展的政策支持力度。同時,依托智慧廣場、研發樓和“園中園”建成廠房開展精準招商,截至*月,實際入駐企業已達**家。下一步將全力推動蔥餅基地、山茶油精深加工等項目開工建設,同時密切配合“園中園”企業做好招商走訪、宣傳,提升園區入駐率。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:基本完成(整改期內)
(**)完善園區標準化建設。加緊坤鴻瓴寓、臺口變電站等配套設施建設,園區基礎設施項目年底前可基本完工。中央廚房即將開放營業,農村信用社已入駐打造福農驛站,今年以來新增實際入駐科技型制造企業*家。下一步在加快推進園區標準化建設的同時,再引進落地一批優質項目、優質企業,集聚園區發展人氣。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:基本完成(整改期內)
(**)提升數字經濟發展質量。加快三個“園中園”項目建設,網驛智能制造產業園一期已竣工投用,友通慧科、歲金智谷**棟辦公、生產用房已全部封頂。深化與鼓樓區、福州軟件園合作,開展聯合招商,主動承接市區外溢的產業項目。截至*月份,預計園區實現數字經濟產值***億元,預計全年可突破***億元。下一步將持續深化與福州軟件園合作,承接鼓樓區、福州軟件園產業轉移,推動矽力杰第三代半導體、浙江申昊自動化設備等項目落地。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:基本完成(整改期內)
*.針對綠色食品產業園入駐*家企業,僅*家投產的問題。【整改時限:****年**月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成】
(**)加快入駐企業投產。幫助協調企業裝修、投產等方面問題,目前塘前綠色食品產業園已入駐*家企業,其中福祥食品、貝優谷食品、立日有食品三家企業均已正式投產,大世界天然食品公司已完成設備安裝調試及污水處理設施建設,并開始試生產。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)加大園區招商力度。新引進幫利茶業產業園,項目廠房及附屬設施主體已竣工,擬上線年產量約*千噸的茶葉分裝生產線,預計今年**月可投入使用。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)擴大綠色經濟規模。健全完善“一閘三線”工程流域生態補償機制,確立*.*元/噸生態補償水價。加快建設綠色產業項目,啤酒小鎮項目即將開始廠房主體施工,匠福仙白酒產業園已基本完成廠房主體施工,年底前可先期投產,青云泉礦泉水已成功入駐各銷售網點。同時,有序推進龍湘水庫、油洋抽蓄等國家級產業項目前期工作,培育發展保障水、能源水、酒水飲料等產業,做活綠色經濟發展文章。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對全縣共有紡織企業**家,只有*家開展數字化智能化轉型的問題。【整改時限:****年*月**日前;整改進度:已完成】
(**)扶持現有紡織企業加大技改投入。完成金泰紡織、華爾錦紡織、美爾奇紡織、長泰紡織和中紡實業等*家規模以上紡織業企業技術改造,年生產紡紗錠能力提升至**萬錠。
整改時限:****年*月**日前
整改進度:已完成
(**)推動紡織龍頭企業轉型發展。美爾奇紡織智能化生產線技改項目*月份已全面投產,金泰紡織功能新材料項目正進行基礎施工,并同步啟動生產線改造,力爭****年上半年全面投產。
整改時限:****年*月**日前
整改進度:已完成
(**)提速建設晟源紡織智能制造產業園項目。新落地的晟源紡織智能制造產業園項目已完成兩座車間主體建設,今年**月份一期**萬錠紡紗錠產線將正式投產運行。
整改時限:****年*月**日前
整改進度:已完成
**.針對旅游業大而不強,****—****年旅游人數較多,但旅游稅收貢獻較少的問題。【整改時限:****年**月**日前,并長期堅持;整改情況:未完成,整改期內】
(**)擴大招商引資。成立文旅系統招商引資工作領導小組,及時跟蹤促成招商線索落地。積極走訪山東蓬萊八仙過海旅游集團,進一步明確歐樂堡二期項目投資意向。密切與省旅發集團、北京華芮、攜程集團等文旅龍頭企業溝通聯系,推動御溫泉、赤壁、方廣巖、莒溪、攜程度假農莊等景區景點改造提升、重新開業。引進福建潤兆集團和福建黎明集團,以千江月景區為基礎,打造動漫、旅游、教培等為一體的產教融合聯合體。與省高速集團合建全省首個自駕游經濟綜合體,即將建成營業。著力推進樟溪畫廊鄉村旅游示范帶建設,已完成規劃設計初稿。同時,圍繞“溫泉、古鎮、田園、溯溪”主題,全力打造民宿聚集群、主題露營基地,備案精品民宿已達**家,建成露營地**個。下一步,密切與蓬萊八仙過海旅游集團、省旅發、北京華芮、攜程等聯系,積極跟蹤招商引資項目進展,促成項目落地生效。發動各鄉鎮各部門加強外出考察,學習借鑒其他地區先進經驗做法,并拓寬文旅項目招商線索來源。同時,培育壯大嵩口、梧桐、葛嶺、嶺路四大民宿集群,聯動各精致農場、露營地,形成產業聯盟,助推“后備箱經濟”發展,全方位擴大旅游稅源。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:未完成(整改期內)
(**)深化市場營銷。組團參加****年廈門旅博會、福州文旅招商(廣州)推介會。出臺促進文旅經濟高質量發展激勵措施,持續推進“百場活動、千場會議”行動,舉辦各類節慶活動**場,帶動舉辦地周邊景區景點、酒店民宿、餐館農家樂客流。推動大型旅游演藝劇目《夢回永泰》恢復常態演出,新建云頂飛鼠滑道、觀光小火車、玻璃水滑道等體驗類項目,帶動旅游二次消費,提升旅游業整體收入水平與稅賦貢獻。下一步,將積極與省文旅廳協調拍攝《來福建歌唱山海》等文旅宣傳節目,繼續辦好“百場活動、千場會議”,培育壯大旅游講解員隊伍,帶動旅游收入持續提升。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:未完成(整改期內)
(**)提升品牌影響。開展首批國家全域旅游示范區標識標牌提升,已完成設計方案初稿。推動旅游品牌創建,今年以來成功獲評“全國縣域旅游發展潛力百佳縣”“中國文旅融合創新典范縣”和“****年美麗中國首選旅游目的地”,推選春光村參評文旅部“聯合國世界旅游組織最佳旅游鄉村”。下一步,將全力推動同安鎮、梧桐鎮、白杜村、坵演村創建特色旅游品牌,爭創“國家文化產業和旅游產業融合發展示范區”“全國文化產業賦能鄉村振興試點縣”,進一步提升“永泰自然來”品牌影響力。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:未完成(整改期內)
**.針對沒有把農業產業化的發展作為系統工程來抓,全縣農業龍頭企業數量較少的問題。【整改時限:****年**月**日;整改進度:基本完成,整改期內】
(**)完善龍頭企業培育機制。成立永泰縣農業產業化重點企業培育工作領導小組,提速建設省級現代農業產業園,投資*.**億元助力蛋鴨、李梅產業發展,推動國內最大的蛋鴨生產基地金蛋工程全面建成投產。落地建設可消納全縣一半青梅產量的梅滿天下青梅產業園,建立李梅統購統銷平臺,帶動原料李收購價格實現翻番。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:已完成
(**)提升金融信貸服務能力。宣傳《永泰縣金融支持新型農業經營主體高質量發展工作實施細則》等金融惠農政策,擴大縣農信社等金融機構對農業經營主體金融授信規模,加大對建設銀行、工商銀行、海峽銀行等機構惠農貸款貼息力度,減輕企業融資負擔。截至目前,補貼貸款貼息**筆,貸款資金****萬元;擔保補貼**家,擔保貸款資金****萬元。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:已完成
(**)做好掛鉤服務企業工作。通過結對幫扶的方式,組織**人次“科特派”等技術骨干下沉一線服務農業龍頭企業**家次,指導永泰縣金蛋發展有限公司成功申報省級農業產業龍頭企業。積極引導立日有食品、大森林碩豐生態農業、匯和茶業等*家企業申報市級農業產業化龍頭企業。下一步,將立足主導產業,通過對內培育指導和對外招商引企等措施,對標省、市級農業產業化龍頭企業認定標準,擴大農業產業化龍頭企業規模。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:基本完成(整改期內)
**.針對李梅產業產前、產中、產后服務不到位,農產品種養加一條龍、產供銷一體化產業格局尚未形成的問題。【整改時限:****年**月**日;整改進度:未完成,整改期內】
(**)提升科技創新能力。出臺振興李梅產業發展若干措施,引進省農大、師大、農科院、林科院、萬農高科集團等急需緊缺專業專家團隊**支,涵蓋水稻、蔬菜、水果、茶葉、中草藥、油茶、畜禽等產業。同時,與福建省農業科學院簽訂合作協議,舉辦現場技術培訓班;與福建農林大學簽訂技術服務協議,依托林河通教授團隊開展鮮食李保鮮技術研究;借力園藝學院陳發興教授團隊,籌建李梅種子基因庫。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:已完成
(**)建設李梅標準化種植園。依托省級現代農業產業園,加快建設李梅品種基因庫及育苗基地,完成*萬株優質青梅種苗繁育。引進專家團隊在蓋洋、城峰等鄉鎮舉辦李梅生產技術培訓,推廣果樹矮化修剪技術、病蟲害綠色防控技術等,提升李梅果園管理水平;在嵩口鎮、蓋洋鄉、洑口鄉、葛嶺鎮等鄉鎮引導建設李梅標準化生產基地,****年預計完成李梅低產果園改造面積****畝。下一步,將強化政策引導和技術指導,推進品種改良、低產果園改造,提高標準化果園面積,確保到****年改造李梅低產果園*萬畝,建成鮮食李種植和青梅標準園*.*萬畝。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:未完成(整改期內)
(**)推進加工企業升級轉型。引導順達食品、盛興食品以及梅滿天下等李梅加工龍頭企業,實施蜜餞加工能力提升工程,引入污水處理新設備、新技術。建設“梅滿天下”青梅綠色產業園,推動永泰縣李梅加工產業園建設,引導李梅加工企業向園區聚集。下一步,將進一步加大農業龍頭招商力度,引入大世界橄欖等省內外蜜餞加工龍頭企業,優化加工工藝,研發新產品,延伸產業鏈,提高產品附加值。
整改時限:****年**月**日前;
整改進度:未完成(整改期內)
**.針對推動科技興縣不夠有力,未制定全縣科技發展規劃、科技攻堅計劃的問題。【整改時限:****年**月**日前;整改進度:基本完成,整改期內】
(**)制定發展規劃。將科技工作納入縣委、縣政府重要議事日程,委托閩江學院編制《永泰縣十四五科技發展專項規劃》。落實科技發展任務指標,預計****年度*&*經費投入*.*億元。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:基本完成(整改期內)
(**)優化創新環境。縣政府定期召集科技、科協及相關產業部門研究科技工作,落實研發經費分段補助政策,下撥省市經費***.**萬,同比增加***萬,比增**%;推薦*個福建省科技特派員補助項目并獲得立項,推薦理宜農業、川山生態、順達食品等*家企業申報福州市星創天地認定。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:已完成
(**)強化技術攻堅。立足我縣李梅、茶葉、茶油等傳統產業實際,下派科技特派員**名,開展送科技下鄉**次、舉辦科技培訓班*次、開展技術咨詢*場。結合實施鄉村振興“六個一”先導項目,新建天葉中草藥、秋壟心田等*家專家工作站,進站專家共**位。申報福建省科技進步獎*個,新產品開發*個,申請專利*個。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:已完成
**.針對僅**家企業通過國家級高新企業技術認定的問題。【整改時限:****年**月**日前;整改進度:基本完成,整改期內】
(**)調查摸清家底。成立高新企業認定協調推進工作組,深入數字永泰產業園等園區及企業宣傳高新惠企獎補政策,共摸排具有科技創新研發投入的企業**家,梳理出**家潛力企業進入“高新技術企業培育庫”。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:已完成
(**)實行梯次培育。主動靠前服務,挖掘潛力企業進行先培育后申報,實行梯度培養,每年梳理出第二年潛力企業,爭取每年申報**家以上高新技術企業。今年已推薦**家企業申報國家級高新技術企業,超額完成市里下達的任務量,申報完成率***%,排名從全市倒數第一升至全市第三。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:已完成
(**)加強招商引資。針對永泰實際情況,啟動高新技術企業獎補政策修訂,通過引進一批、培育申報一批,做大做強我縣高新技術企業。目前,正在洽談矽力杰半導體等*個高新技術項目。下一步,將加強高新技術企業獎補政策、招商投資政策的宣傳,積極引進一批高新技術企業落戶永泰,做大高新技術企業增量、總量,力爭到****年突破**家國家級高新技術企業。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:基本完成(整改期內)
**.針對鄉村振興規劃系統性不強,尚有**個村莊規劃未批復實施的問題。【整改時限:****年*月**日前;整改進度:已完成】
(**)立整立改。巡視期間,縣自然資源和規劃局已指導有關鄉鎮加快推進村莊規劃編制,截至*月**日,已經完成全縣應編盡編***個村的村莊規劃批復實施。
整改時限:****年*月**日前
整改進度:已完成
(**)加強工作指導協調推進村莊規劃編制。采取“縣級財政補助+鄉鎮爭取資金”的方式,加強村莊規劃編制經費保障。縣級成立編制委員會,鄉鎮成立工作專班,協調解決各類問題,并將村民建房審批權下放到各鄉鎮,嚴格遵循“先規劃,后建設”的原則。同時,將鄉鎮國土空間總體規劃和村莊規劃編制工作考核結果納入績效考評內容,實行月報制度,倒逼鄉鎮責任落實。目前已完成葛嶺、梧桐、嶺路等*個鄉鎮**戶個人建房和大洋、富泉、霞拔、赤錫、盤谷等*個鄉鎮*個村民住宅小區的規劃審查。
整改時限:****年*月**日前
整改進度:已完成
**.針對鄉村振興“以點帶面”不夠,全縣***個村中,除省市**個試點村外,僅**個村安排鄉村振興資金的問題。【整改時限:****年**月**日前;整改進度:未完成,整改期內】
(**)強化鄉村振興資金籌措。除省市試點村資金以外,縣財政另安排各級資金*.*億元用于推進鄉村振興領域相關工作,覆蓋全縣**個鄉鎮***個村。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:已完成
(**)擴大政策覆蓋面。目前已創建星級村**個,今年計劃推薦莒口村、嶺路村等**個村創建三星級村。開展鄉村振興示范創建工作,推薦嵩口鎮申報省級鄉村振興重點特色鄉鎮,**個村申報省級試點村、省級實績突出村及省級鄉村振興示范鎮村。下一步,我縣將加強同省市主管部門對接,根據上級部署要求,組織相關鎮村做好推薦申報工作。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:未完成(整改期內)
(**)擴大資金覆蓋面。深入實施鄉村振興“六個一”先導項目,并制定考評方案,縣財政安排***萬元獎勵資金給予分檔獎勵。下一步,我縣將加大推進鄉村振興“六個一”先導項目建設,并組織開展“六個一”先導項目考評,按考評結果分檔給予獎勵。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:未完成(整改期內)
**.針對產業振興薄弱,產業類項目較少的問題。【整改時限:****年**月**日前;整改進度:基本完成,整改期內】
(**)接續推進鄉村振興“六個一”先導項目。深入實施鄉村振興“六個一”先導項目,通過引導各鄉鎮流轉一片土地、新增一塊耕地、引進一支專家團隊、培育一名直播達人、打造一個精致農場,接續生成鄉村特色產業項目。目前已完成流轉一片土地****.**畝;新增耕地***.**畝;引入**支專家團隊,開展服務***次;培育直播團隊**支,完成銷售額****.**萬元;完成**座古厝修繕工作并逐步交付運營;累計投資*.*億元建設精致農場,其中已有**個鄉鎮完成打造并逐步交付運營。下一步,我縣將加大督促力度,繼續落實月通報制度,壓實鄉鎮主官抓鄉村振興主體責任,打造更多鄉村振興示范樣板。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:基本完成(整改期內)
(**)推進省級現代農業產業園建設。**個****年省級現代農業產業園項目已全部開工,完成投資**.**%。下一步,我縣將督促項目業主加快項目建設,并及時撥付剩余財政資金,持續做大做強全縣李梅和蛋鴨產業。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:基本完成(整改期內)
(**)突出產業項目導向。立足鎮村資源稟賦,結合鄉村發展規劃,注重在省級鄉村振興試點村和市級星級村建設中謀劃生成產業類特別是農業產業項目,在****年實施的**個省級鄉村振興試點村和市級鄉村振興星級村項目中,產業類及產業配套基礎設施類項目**個,占比**.*%,投資占比達**%。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:已完成
**.針對莊寨旅游和文化振興推動不力,目前只有少數莊寨用于經營性活動的問題。【整改時限:****年**月**日前,并長期堅持;整改進度:未完成,整改期內】
(**)加強莊寨保護修繕。成立永泰縣古厝活化利用指揮部,有序推動*個莊寨修繕保護項目,向上申報*個莊寨修繕項目,申報資金*****.**萬元。選送*名干部、工匠參加福州市文物修繕工匠培訓班,提高文物保護員業務能力及工匠修繕古厝技藝。同時,探索“互聯網+巡查管理”不可移動文物新型智慧巡查監管新模式,實現數字化巡查,確保隱患第一時間處置到位。下一步,將做好申報項目和修繕項目跟蹤,積極爭取更多市級以上資金,推動項目有效實施。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:未完成(整改期內)
(**)推動古厝活化利用。全力推動**個活化古厝項目,目前已完工項目**個,正式運營項目*個。豐富古厝+文旅內涵,積極發展莊寨民宿、莊寨寫生、莊寨婚宴、莊寨研學、莊寨短視頻等新業態,白云鄉北山寨入選國家文物局《文物建筑保護利用案例解讀》,“愛在同安”莊寨之旅入選全國鄉村旅游精品線路。下一步,將繼續推動剩余**個活化古厝項目投入運營,并植入多元業態,探索更多古厝活化利用的經驗樣板。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:基本完成(整改期內)
(**)推進鄉村文化振興。“樟溪畫廊鄉村振興示范帶”項目已完成規劃設計初稿,千江月改造提升項目、方壺巖文創園、菜籃公數字科技產業園等*個項目正式列入福州市文創廊道建設項目清單。強化非遺文化活態傳承,注冊成立以山葡萄藤編、李干、菜籃公、張圣君等非遺文創為主營業務的文化企業,全縣**家非遺文化企業總營業收入約****萬元,其中*家超過***萬元。提升本土原創大型演藝劇目《夢回永泰》,植入更多永泰文旅元素。下一步,將全力推動列入福州市文創走廊項目建設,幫助和扶持文化企業持續發展壯大。同時,深入挖掘傳統文化、本土文化的獨特內涵,延伸文化產業鏈,形成獨具特色的文化名片、文化品牌。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:未完成(整改期內)
(**)加強文旅人才培養。制定出臺《關于加強永泰縣文體旅系統人才隊伍建設的六條舉措》及實施細則,第一批共*人獲得人才獎補,吸引改造經營黎照居的謝方玲、臺灣建筑設計師鄧海、藤編非遺工坊張慶明、在野民宿陳婷、古厝活化利用團隊帶頭人徐俊、北山寨民宿歐陽姿等一批鄉村文旅帶頭人扎根永泰。成功入選福建省首批文旅特派員試點縣名單,計劃遴選*個試點村(春光、坵演、月洲、大喜、溪洋)為服務對象,開展“一村一員”特派服務,幫扶文旅產業發展。下一步,繼續引領和帶動一批鄉建鄉創團隊、青年創客扎根永泰,利用外來人才的先進理念和模式,深入實施本土人才培養計劃,為文旅經濟高質量發展不斷注入新的活力。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:未完成(整改期內)
**.針對未整合空心村教育資源的問題。【整改時限:****年*月**日前;整改進度:已完成】
(**)及時召開征求意見會。****年*月**日,紅星中心小學聯合紅星鄉、禮柄村組織召開由鄉村干部、村民代表、家長等參加的征求意見會,同意該教學點****年秋季撤并整合到紅星中心小學。
整改時限:****年*月**日前
整改進度:已完成
(**)科學制定整合方案。統籌考慮“學生交通安排、對特殊群體學生考慮周全”,科學制定禮柄教學點整合方案,秋季*名一年級學生安排在中心小學就讀,另一名幼兒隨父母外出就讀幼兒園。
整改時限:****年*月**日前
整改進度:已完成
(**)全面開展摸排工作。全面梳理、摸排全縣教育資源情況,整合*所****年秋季不足百人的鄉村中學。同時,*月份啟動小學布局調整,進一步盤活教學資源,推動教育優質均衡發展。
整改時限:****年*月**日前
整改進度:已完成
**.針對醫療人才緊缺的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(**)重視人才引進培養。在招聘醫療人才時,對符合急需緊缺專業目錄的崗位,采取放寬開考比例限制、帶編進校園、免筆試等方式招聘緊缺醫學專業人才,****年已新入編**名緊缺醫療人才;今年計劃再招聘**人,其中緊缺崗位**人,目前有**名緊缺人才已通過筆試、面試、體檢,正進行調檔和入編等手續,同時,根據招聘情況計劃實施今年第二批招聘,緩解人才缺口。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)加大引才宣傳政策力度。加大《永泰縣引進衛健系統高層次衛生專技人才的實施意見》等系列政策性文件宣傳力度,建成投用***套人才公寓,推出人才購房補貼政策,全方位提升醫療人才來樟就業的吸引力。同時,積極參加****年“好年華·聚福州”引才活動,深入福建醫科大學、福建中醫藥大學等省內醫科類高校開展招聘宣傳工作,盡可能引進更多醫療人才來樟就業。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對融資難、融資貴的問題。【整改時限:****年*月**日前;整改進度:已完成】
(**)降低貸款利率。引導縣信用合作聯社通過使用資金歸社率等措施降低產品利率,最低可實現年化利率*.**%。同時,針對更低利率的政策性貸款,可用政策性貸款的利率替代李梅貸和福種貸的利率,實現低息貸款,降低融資成本。目前“李梅貸”實際年化利率保持在*.**%—*.*%,“福種貸”保持在*.**%—*.*%,均低于定價利率。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)強化財政貼息。****年*月出臺《永泰縣金融支持新型農業經營主體高質量發展實施細則(修訂)》,明確將原先的年化*%貼息標準提高至*%。依托“永泰縣普惠金融平臺”,銀行機構發放信用貸款時按照先貼后補的方式直接扣減財政貼息*%。同時,更新****年金融支持新型農業經營主體名單,企業數量從原來的***家增加到***家,進一步擴大受眾面。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)加強金融監管。引導人行永泰支行持續推進貸款市場報價利率改革,鞏固利率下降成果。結合再貸款和普惠小微貸款支持工具等貨幣政策,加強轄區優惠利率的宣傳解釋工作,目前我縣支農再貸款限額使用率為***%。持續用好普惠小微貸款支持工具的激勵機制,引導金融機構增加普惠小微貸款投放,督促*家法人持續落實《關于金融服務小微企業敢貸愿貸能貸會貸實施細則》,充分滿足小微企業“首貸、信用貸、續貸”等融資需求。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對依法治縣還有薄弱環節的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(**)提高站位統攬法治建設。加強“關鍵少數”法治素養培育,把習近平法治思想納入黨委理論學習中心組學習重要內容,*月**日邀請中國政法大學訴訟法學院副教授、碩士生導師陳錦波作專題講座,**月*日邀請市委黨校法學教研部主任、副教授劉德宏作專題授課,持續增強領導干部法治意識和法治思維。同時,召開永泰縣現場述法會議進行述法,并進行現場評議,推動各鄉鎮黨政主要負責同志切實扛穩抓牢法治建設第一責任人職責。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)全面推進法治政府建設。嚴格落實上級關于行政執法“三項制度”工作要求,為縣直行政執法部門配備執法記錄儀、錄音筆等設備***臺,完成執法全過程記錄***件。制定鄉鎮賦權清單***項,提高并規范鄉鎮自由裁量權。組織鄉鎮賦權暨行政執法培訓會,新增培訓人員**余人,新增通過行政執法資格考試***人,持續提高鄉鎮執法人員的執法水平。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)注重行政爭議調解。嚴格落實《永泰縣行政復議體制改革實施方案》,不斷加大對違法或不當行政行為的糾錯力度,今年經行政復議撤銷行政行為*件,確認違法*件。將行政復議合法率納入年度依法行政績效考評,與倉山區人民法院共建行政爭議訴源治理工作室,發揮行政復議調解中心職能作用,經調解撤回行政復議申請*件、起訴*件,最大限度化解行政爭議。
整改時限:****年*月**日,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對財政運行緊張的問題。【整改時限:****年**月**日前;整改進度:未完成,整改期內】
(**)提高財政收入質量。改變建安房地產業單一支柱現狀,立足“福州后花園”地理優勢,因地制宜深挖山水特色資源,通過“一閘三線”、白云抽水蓄能電站實現財政收入****萬元,盤活**個鄉鎮內的*****.*畝森林資源,增加財政收入*.*億元;依托數字永泰產業園、清涼工業園等產業園區,加大招商力度,新增**家企業,壯大產業集群;落實穩經濟一攬子政策措施,退稅減稅降費*.**億元,其中留抵退稅*.**億元,幫助企業紓困減負,激發市場主體活力,持續涵養稅源。****年*—*月,全縣一般公共預算總收入完成**.*億元,同比增長**%,增幅位列全市第*;地方一般公共預算收入完成**.*億元,同比增長**.*%,增幅位列全市第*。下一步,積極推動“匠福仙”白酒、勞德巴赫精釀啤酒等綠色產業項目建設,加大林權、礦渣等國有資產資源盤活力度,加大招商引稅力度,抓實縣內公建項目稅源征管,培育穩定可持續的綜合性財源,實現財政多元化增收。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:未完成(整改期內)
(**)積極爭取上級補助。落實落細《****年度招商引稅爭取資金工作實施方案》,開展全員招商引稅,鼓勵各單位積極向中央、省、市爭取各類財政性補助資金,今年各單位向上爭取資金累計新增****.**萬元。下一步,將加強資金使用監管,提高資金使用效率,切實用好上級各類補助資金。同時,積極收集省市各領域有價值的信息,深入分析研究各項政策資金扶持方向,找準與我縣發展的結合點,有針對性地進行資金爭取,形成更多綜合財力。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:未完成(整改期內)
(**)嚴防財政運行風險。督促各預算單位堅決把“過緊日子”決策部署要求落實落細落到位,****年度“三公”經費預算安排****萬元,同比下降*.**%。****年*—*月,我縣“三保”預算執行支出**.**億元,完成預算數**.**億元的**.**%,超序時進度*.*個百分點,保障“三保”支出平穩運行,預計全年按規定序時進度推進,可足額全部保障到位。下一步,我縣將嚴格遵循勤儉節約、量力而行原則,從嚴從緊從實編制年度支出預算,優化統籌財政資金用于“三保”支出和經濟社會發展亟需資金支持的關鍵領域。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:未完成(整改期內)
**.針對民間借貸的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成】
(**)強化教育引導。在“青云清風”微信公眾號、永泰縣紀委監委網站等平臺上宣傳違規參與民間借貸的危害性及民間借貸行為的相關黨紀法規知識。組織全縣黨員干部學習《關于組織學習干部違規從事盈利性活動有關規定的通知》文件,督促全縣各級各部門及時了解掌握公職人員參與民間借貸情況,對發現的苗頭性、傾向性問題及時約談提醒,抓早抓小,引導干部自覺抵制遠離非法金融陷阱,拒絕高利誘惑。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)強化協作配合。緊盯黨員干部和公職人員違規民間借貸新形勢、新動向,將違規民間借貸問題納入營商環境專項監督內容,深化“*+*”聯動監督機制,加強與公、檢、法機關的協作配合,建立信息互通、線索移送工作機制,立案查處黨員干部違規參與民間借貸和營利性活動等問題*起,其中給予黨紀政務處分*人。制定印發《永泰縣干部監督信息溝通聯系工作制度》,加強各聯席單位之間的溝通聯系,增強干部監督的工作合力。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)推動標本兼治。印發《關于開展黨員干部和公職人員酒駕醉駕、非法從事營利性活動警示教育方案》,督促各鄉鎮及職能部門組織干部前往警示教育館學習近年來查處的違紀違法典型案例。截至*月**日,累計參觀人數達****余人次。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對防汛備汛工作還有薄弱環節,**座小(*)型以上水庫,有**座未建成水雨情監測點、占比**.*%的問題。【整改時限:****年**月**日前,并長期堅持;整改進度:未完成,整改期內】
(**)加快剩余站點建設。目前已完成水雨情站點建設**座,另有**座水庫已完成招標工作,正在簽訂建設合同,此外,另有*座東洋水庫因報廢未列入計劃,年底前可完成銷號處理。下一步,我縣將督促施工單位科學安排工期,加快建設進度,確保今年底全面完成。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:未完成(整改期內)
(**)擴大站點應用范圍。打造集約化的智慧水利平臺,將水庫水雨情信息歸總收集后與省市防汛指揮決策系統共享,進一步健全完善風險研判機制,夯實預報、預警、預演、預案“四預措施”,強化實時水雨情信息的檢測和分析能力。目前,**座水庫水雨情監測點已接入該平臺,其余**座在建項目完成后也將同步接入,實現全縣所有水庫的水雨情監測全覆蓋。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:未完成(整改期內)
**.針對落實意識形態工作責任制不夠到位。****年以來,縣委年度工作報告未涉及文物保護、宗教、“掃黃打非”等工作的問題。【整改時限:****年**月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)明確工作標準。*月**日,縣委召開十四屆五次全體會議,將文物保護、宗教、“掃黃打非”等工作納入縣委常委會工作報告。同時,在日常工作中,縣委宣傳部加強與統戰部及縣公安局、文體旅游局之間的溝通聯系,定期分析研判文物保護、宗教、“掃黃打非”等工作開展情況。下一步,持續深化重視程度,將文物保護、宗教、“掃黃打非”等工作作為縣委年度工作報告重要內容。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)嚴格日常管理。加強對文化市場、文化活動、文藝組織和從業人員的日常監管力度,扎實開展“正道”“新風”“掃黃打非”等專項行動,嚴厲打擊各種非法有害出版物。開展無證娛樂場所專項整治全面規范文化娛樂市場經營秩序,通過群眾投訴和日常巡查線索,開展聯合執法行動*次,出動檢查人員***人次,檢查出版物發行單位、印刷企業、影院、網吧等文化經營場所***家(次)。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(二)落實全面從嚴治黨戰略部署方面
**.針對縣委主要負責同志工作抓得不夠細的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(**)進一步強化學習。今年以來,縣委以巡視整改為契機,持續強化對習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述學習,縣委理論學習中心組學習已安排*次學習。同時,落實落細縣委常委會“第一議題”制度,先后*次及時跟進學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述,不斷提高班子成員抓全面從嚴治黨的主動性、自覺性。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)進一步規范制度執行。縣委加密研究全面從嚴治黨頻次,由每年*次提高至每季度*次,分別于*月*日、*月**日、*月**日*次召開全面從嚴治黨專題會。同時,縣委主要領導于*月份專題聽取班子成員履行管黨治黨責任情況匯報,進一步傳導壓力,督促常委班子成員落實管黨治黨政治責任。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)進一步規范年度全面從嚴治黨檢查。健全完善工作機制,開展****年度全面從嚴治黨檢查,縣委成立**個檢查組,由縣委常委帶隊,對全縣**個黨委(黨組)開展重點檢查,提煉出**條好經驗好做法,發現并督促整改有關問題***個,助推全面從嚴治黨向縱深推進。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對班子成員履行“一崗雙責”不到位的問題【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(**)堅持立整立改。巡視反饋會后,縣委黨建辦即通知涉及到的**個單位認真研究制定落實全面從嚴治黨主體責任年度計劃。同時,要求全縣其余**個黨委(黨組)結合實際,舉一反三、查缺補漏,制定年度計劃,并提醒縣政協黨組嚴格落實中心組學習制度。截至目前,全縣**個黨委(黨組)均已制定****年落實全面從嚴治黨主體責任年度計劃。同時,縣政協組織召開黨組(擴大)會議*次,深入傳達學習中央紀委二次全會精神以及中央、省、市重要會議精神。
整改時限:****年*月**日,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)進一步規范黨內政治生活。按照中央《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》和省委《關于進一步加強巡視成果運用的規定(試行)》要求,縣委常委班子于今年*月**日召開巡視整改專題民主生活會,將履行管黨治黨責任情況作為民主生活會談心談話、對照檢查的重要內容,倒逼領導班子成員落實好“一崗雙責”。
整改時限:****年*月**日,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)進一步細化工作責任。縣委黨建工作領導小組于*月**日結合我縣實際制訂《關于落實全面從嚴治黨主體責任清單》,進一步明確了縣委管黨治黨責任清單**條,縣委班子成員管黨治黨責任清單**條。
整改時限:****年*月**日
整改進度:已完成
**.針對警示教育針對性不強的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(**)做深做實警示教育。縣紀委監委積極探索創新警示教育形式,通過講廉政黨課、參觀反腐倡廉警示教育館等形式,提升黨員干部紀法意識。組織傳達學習我省**起黨員干部、公職人員酒駕醉駕典型案例通報**場次****余人次,督促干部牢固樹立黨紀意識、法治觀念,嚴守各項紀律規矩和規章制度。制定印發《關于開展黨員干部和公職人員酒駕醉駕、非法從事營利性活動警示教育方案》,組織全縣黨員干部和公職人員分批次前往永泰縣反腐倡廉警示教育館參觀黨員干部和公職人員酒駕醉駕、非法從事營利性活動警示展,截至*月**日,累計參觀人數達****余人次。召開警示教育大會**場***人次,組織觀看違紀違法干部懺悔錄、警示片**場***人次,提升黨員干部紀法意識。
整改時限:****年*月**日,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對巡察工作力量還需進一步加強的問題。【整改時限:****年**月**日前,持續推進;整改進度:基本完成】
(**)加強巡察干部隊伍建設。縣委編辦已擬定增設常規巡察組編制方案,待機構改革凍結期結束,提請召開縣委編委會,審議增設巡察組相關工作方案并報市委編辦。
整改時限:****年**月**日前,持續推進
整改進度:基本完成
**.針對問題線索處置不及時的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(**)提升思想認識。****年*月舉辦全縣紀檢監察干部履職能力建設專題培訓,將案件管理、問題線索處置等相關業務知識納入培訓課程,進一步提升全縣紀檢監察干部問題線索處置能力。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)提升處置質效。加強縣紀委監委機關內部督查督辦工作,規范分工落實、監督檢查等全過程、各環節運行流程,形成從登記入賬到督辦落實的工作閉環,并適時開展回頭看。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)加大督辦力度。嚴格執行《福州市紀委監委問題線索和案件督辦機制》,對上級紀檢監察機關領導批示、交辦的,上級紀檢監察機關、巡視、巡察部門移送的問題線索,案件監督管理部門加強督促辦理。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對政治監督泛化、虛化的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(**)明確監督重點。縣紀委監委圍繞縣委中心工作,找準政治監督切入點和著力點,制定印發營商環境創新改革、大樟溪小流域水質保護和提升、鄉村振興等重點領域工作方案,明確監督重點,制定監督清單,按照“一月一反饋”形成監督臺賬,推動政治監督具體化、精準化、常態化。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)做細監督檢查。督促縣紀委監委認真落實監督首責,抽調**名紀檢監察干部對**個鄉鎮和*個縣直單位進行重點檢查,配合梳理“問題清單”***個,推進省對市****年全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查問題清單整改,確保問題真改實改、全面整改。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)強化結果運用。縣紀委監委全面梳理總結監督推動營商環境創新改革、大樟溪小流域水質保護和提升等專項工作中典型案例、經驗做法*項,并在中央紀委國家監委網站、《福建省紀檢監察信息》《福州信息》等平臺刊物上刊登*篇。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對精準發現問題能力偏弱的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(**)著力強化日常監督。堅持以發現問題、解決問題為導向,將明察暗訪與工作指導相結合,著力在發現問題線索上下功夫。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)不斷拓寬案源渠道。堅持用好“深學習、實調研、抓落實”工作方法,結合信訪舉報“強基促穩”專項行動、“兩節”督查等工作,由縣紀委監委領導帶隊下鄉開展監督調研,通過明察暗訪、隨機抽查等方式主動發現群眾身邊不正之風和腐敗問題。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)持續提升履職能力。強化對基層紀檢監察干部的業務培訓與指導,****年*月縣紀委監委組織紀檢干部進行履職能力建設專題培訓,重點培訓問題線索處置、信訪舉報受理化解等業務知識,不斷提高紀檢監察干部依規依紀依法履職能力和水平。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對執紀執法存在畸輕畸重現象的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(**)堅持案件集體審議制度。加強案件會商研判,****年以來,縣紀委監委共開展集體審議**余次,嚴格把握執紀尺度。結合紀檢監察干部隊伍教育整頓工作,組織開展案件質量自查自糾工作,督促整改涉及案件質量等問題*個。****年*—*月開展仿真模擬系統全員培訓,通過對審查調查、線索處置全流程的實操實練,進一步提升紀檢監察干部審查調查業務素質,提升執紀執法工作規范化、正規化水平。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對溫度不夠與力度不夠并存的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(**)加強學習規范。****年*月舉辦全縣紀檢監察干部綜合素質提升專題培訓,圍繞問題線索的甄別、篩選、流轉、處置、監督等環節,學習相關程序流程及實務操作中的注意事項,強化干部法治思維、程序意識和專業能力,持續提升全縣紀檢監察干部問題線索管理和處置工作規范化水平。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(**)加大督辦力度。嚴格落實《紀檢監察機關案件監督管理工作規則》,規范分工落實、監督檢查等全過程、各環節運行流程,形成從登記入賬到督辦落實的工作閉環,各紀檢監察室加強對下指導并適時開展回頭看。截至*月**日,共向案件承辦部門發放督辦函*份。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)強化協作配合。將未辦結問題線索和案件動態“清零”作為審查調查工作的重點任務,根據案件性質、難易程度等,靈活運用“室組地”機制組建聯合審查調查組,加強對督辦清單及時跟進、動態預警,提升審查調查工作質效。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對留置案件的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(***)進一步規范案件辦理流程。抽調精干力量組成專案組,充分運用談話、詢問、訊問、調取等多種措施,查清違紀違法事實。加強對初核、立案、調查、審理、移送等程序的全程把關,確保審查調查全程留痕、高效規范。嚴格落實安全工作責任制,規范留置場所安全管理,提高安全隱患排查和處置能力。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)進一步拓寬線索來源渠道。加強與巡察、審計、行政執法、司法機關等部門的橫向聯系,暢通問題線索移送渠道。結合小微權力監督平臺建設運用、信訪舉報“強基促穩”專項行動、優化營商環境等重點工作,組織紀檢監察干部下沉一線,暢通走訪民情渠道,共入戶走訪***戶。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)進一步提升干部辦案能力。堅持以“實戰練兵”鍛煉“崗位尖兵”,深化“全員訓+分批學”模式,今年以來共舉辦專題培訓*批次***人次。采用“跟案鍛煉+跟班學習”傳幫帶模式,先后選派*名干部參與上級專案辦理、巡視巡察等工作,著力提升審查調查干部辦案能力。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對“關鍵少數”監督力度不夠的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(***)細化監督舉措。制定《永泰縣紀委監委關于進一步加強對“一把手”和領導班子監督的具體舉措》,細化明確*大方面**條具體措施,強化對關鍵崗位和重點領域人員履職情況的日常監督,切實增強對“一把手”和領導班子的監督質效。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)凝聚監督合力。緊盯“三資”管理、小微權力規范運行等違紀違法問題多發領域,統籌“四項監督”貫通融合,從嚴從實強化“一把手”和領導班子監督。截至*月**日,已對*名領導干部進行黨內問責。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)加強政治生態分析。縣紀委監委派駐紀檢監察組督促推動駐在單位開展全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作專題研究**次,撰寫政治生態分析報告**篇。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對頂風違紀時有發生的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(***)持續糾治“四風”。制定《關于持之以恒貫徹落實中央八項規定精神深化糾治“四風”工作的實施方案》,常態化開展元旦春節、五一端午、中秋國慶等重要時間節點“四風”問題監督檢查。截至*月**日,通過手機短信、微信群等平臺向全縣副科級以上黨員領導干部發送節前廉政提醒短信****余條,組織開展監督檢查*批次,查處違反中央八項規定精神問題**起,批評教育幫助和處理**人。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)加強分析研判。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,深化運用“作風生態研判圖”,系統化開展政治生態分析研判,重點糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。截至*月**日,開展分析研判*次,切實為精準糾治提供依據。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)實施一縣一清單糾治。建立健全風腐同查的工作機制,緊盯“四風”問題隱形變異新動向,持之以恒整治整改。截至*月**日,已查處違規接受管理和服務對象等宴請問題*起*人,違規收送禮品禮金*起*人,村級違規發放津補貼或福利*起*人,村(社區)集體“三資”監管中的不作為、亂作為問題*起**人。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對鄉村振興領域存在不正之風和腐敗,部分鄉村振興類項目實施不規范的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(***)開展常態復核。嚴格執行《進一步規范財政投資評審***萬元以下項目審核有關事項的通知》等文件要求,組織業務骨干成立工作專班,針對審核率較低、超合同金額較大的項目進行復核,并對發現的問題立整立改、舉一反三,推動復核工作常態化。截至*月**日,****年度***萬以下項目收件***個,已完成審核***個。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)強化源頭治理。按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化”的工作要求,聚焦“疑、難、雜”項目,重點跟進***萬元以下項目審核情況,及時受理調解或仲裁業主有關申訴,確保項目資金發揮最大效益。加強助審機構從業人員廉潔教育,暢通業主及施工單位舉報投訴渠道,從嚴處理違規企業,繃緊行業“高壓線”。截至*月**日,追回退款***.*萬元。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)提升整治成效。深化運用“知、督、促”工作機制,聚焦鄉村振興領域項目資金落實、惠民惠農政策落地等突出問題,綜合運用“室組地”聯動監督機制,開展“訪群眾、走項目、助振興”專項行動,對發現的問題短板及時交辦并抓好問題整改。截至*月**日,累計訪察人數***人,訪察項目***個,訪察窗口***個,訪察發現問題**個。省委巡視以來,查處鄉村振興領域不正之風和腐敗問題**起**人。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對黨政領導干部調研路線主要沿著大樟溪,邊遠鄉鎮去得少的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(***)弘揚“四下基層”優良傳統。聚焦當前我縣發展的重點、難點、堵點問題,縣委、縣政府班子成員結合開展大調研活動,深入所包鄉鎮和掛鉤聯系部門開展調研走訪,摸排發展的重點難點,每位縣處級領導選樹*個典型課題,輻射帶動各鄉鎮各部門總結深化本轄區本行業*個改革創新事項。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)進一步落實縣領導掛鉤聯系鄉鎮制度。結合開展“護河愛水、清潔家園”行動,縣處級領導結合每個月**日“河長日”,深入掛鉤鄉鎮,開展巡河活動、推進鄉村振興“六個一”先導項目、落實鄉村振興一線指戰員制度、解決信訪維穩難點,并深入所掛鉤聯系鄉鎮、村居幫助協調解決問題,截至目前已累計幫助協調解決事項***個。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)加強邊遠鄉鎮干部關心關愛。縣委、縣政府主要領導以身作則、帶頭示范,結合開展“亮曬比學”、調研春耕備耕、節日慰問等活動,不定期帶領縣處級領導、縣直有關部門深入鄉鎮、村開展一線調研和現場辦公,與邊遠鄉鎮的鎮村干部深入開展談心交流。今年縣領導已赴*個邊遠鄉鎮調研**次。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對個別項目不尊重客觀實際和群眾需求的問題。【整改時限:****年**月**日前;整改進度:未完成,整改期內】
(***)縣發改局加強項目前期論證把控,召開評審會加強對報批項目的可行性、實施效果、經濟效益分析等方面的論證,征求多方意見,慎重審批。截至目前,所有投資大項目均按程序編制可行性報告,并通過專家評審予以立項。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)縣發改局在項目業主提交的可行性研究報告中對可行性、需求性做深入分析,并邀請參會專家對該方面加強論證。今年累計召開項目可研、初設的評審會議**場,通過項目**個。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)縣住建局已建立縣城區園林綠化養護(含花海)工作機制,加強對花海公園綠化日常管理和衛生保潔,并成立花海公園包片工作專班,分時段巡查,分季節管養,落實精細化管理。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成
(***)花海公園目前委托佳信物業管護運維,已完成新一輪園區綠化修剪、清雜,廣場地面鋪裝、部分園林造景以及繞花田園路基礎建設。同時,結合啤酒小鎮項目,將花海公園打造成觀光休閑景點,目前正在籌備啤酒小鎮商業推廣活動。下一步將結合運動健身、濱溪休閑、生態旅游等要素,定期舉辦啤酒節、青梅節、野外露營等各類文旅活動,充分挖掘花海公園商業價值和社會效益。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:基本完成(整改期內)
(***)待提升改造工程完成后,一是通過多種新媒體渠道招募“市民園長”,更好地讓市民參與花海公園管理和發展;二是組織一支志愿者服務隊,動員市民積極參加志愿活動,投身花海公園生態建設;三是通過網絡、媒體等多種渠道,收集了解游客需求和合理建議,推動公園管理向人性化、精細化方向發展。
整改時限:****年**月**日前
整改進度:未完成(整改期內)
(三)落實新時代黨的組織路線方面
**.針對縣委發揮把方向、謀大局、定政策、促改革作用不夠,未圍繞“三新一高”制定契合永泰實際的產業布局的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(***)強化新發展理念學習。縣委常委會將學習貫徹習近平總書記關于新發展理念的重要論述作為重要內容,今年以來累計學習*次,切實提升班子成員以新發展理念引領發展能力水平。同時,結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,把新發展理念學習列入讀書班、理論研討、現場教學的課程,引導班子成員用新發展理念武裝頭腦。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)加大重點工作統籌。縣委常委班子聚焦“三新一高”,結合開展大調研活動,圍繞各自分管領域,形成**個課題成果。縣委每季度召開經濟工作會議,并適時召開農村工作會議、文物工作會議等重點會議**場,強化對全縣經濟社會發展的全面分析和部署,充分發揮握方向、謀大局、定政策、促改革作用。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)調整優化產業發展規劃。縣發改局圍繞“三新一高”標準要求,委托福建農林大學團隊對永泰縣“十四五”規劃《綱要》實施情況開展中期評估工作,通過調研、專家咨詢、征集部門意見等方式,結合兩輪征求相關部門意見和人大調研意見,修改完善永泰縣“十四五”中期評估報告,于*月分別通過縣人大常委會、縣政府常務會議審議。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對縣委、縣政府議事決策機制不完善的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(***)抓好問題整改。葛嶺公路二期采用公開招標方式建設,目前項目處于前期報批階段。
整改時限:****年*月**日前
整改進度:已完成
(***)健全決策機制。結合省市黨委、政府議事規則,新修訂完善《中國共產黨永泰縣委員會工作規則》《永泰縣人民政府會議組織工作規定》,進一步健全縣委常委會、縣政府常務會決策程序。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)強化制度執行。今年以來,共召開縣委常委會**次,議定事項**個;縣政府常務會議**次,議定事項***個,均嚴格按照《中國共產黨永泰縣委員會工作規則》《永泰縣人民政府會議組織工作規定》等制度規定,精準區分縣委常委會、縣政府常務會議研究事項。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對黨內政治生活不嚴肅,未針對項目工程等存在的突出問題開展嚴肅認真的思想交鋒的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(***)嚴肅黨內政治生活。縣委于*月**日召開巡視整改專題民主生活會,將項目工程領域存在的突出問題,列為查擺的重要內容之一,組織縣委常委深入開展對照檢查與自我剖析,切實提高對項目工程領域存在的突出問題風險隱患的認識。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)強化項目前期論證。督促業主單位做深做實項目前期工作,深入研究項目建設可行性與運作合規性,縣分管領導及時召開專題會議聽取項目前期工作匯報,重大項目由縣主要領導親自研究審定后依法依規組織實施,確保符合政策規定。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)堅決貫徹民主集中制。今年以來,共召開縣委常委會、縣政府常委會、專題會**次,研究“三重一大”事項***次,所有“三重一大”事項,均嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則研究決定。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對干部年齡老中青相結合不夠的問題。【整改時限:****年*月**日前完成階段性整改,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持。】
(***)縣委常委會于*月**日傳達學習中央《****—****年全國黨政領導班子建設規劃綱要》和省市《若干措施》有關年輕干部培養使用精神,提高對年輕干部全鏈條梯次培養工程的系統性認識。
整改時限:****年*月**日前完成階段性整改,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)縣委組織部對全縣干部隊伍結構進行通盤分析,制定《關于深入實施年輕干部全鏈條梯次培養工程的實施方案》,形成科學合理的近、中、遠期年輕干部培養使用計劃,著力建設符合事業發展需要的領導班子、干部隊伍。
整改時限:****年*月**日前完成階段性整改,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)選派**名選調生到村任職、**名縣公務員“墩苗”鍛煉,引導年輕干部在基層一線和和急難險重崗位實踐鍛煉,不斷提升后備干部數量和質量。
整改時限:****年*月**日前完成階段性整改,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)深入開展重點項目攻堅行動、防汛防臺風工作一線考核,以及科級領導班子和科級干部年度考核,精準識別干部現實表現。在*月份人事調整工作中,提拔使用優秀年輕干部**名,在新提拔使用的科級干部中年輕干部占**.**%。同時,加強縣直單位與鄉鎮年輕干部的交流,將*名縣直單位優秀年輕干部提任鄉鎮領導班子成員,有效提高鄉鎮年輕科級干部占比。
整改時限:****年*月**日前完成階段性整改,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)統籌用好職務與職級兩條晉升通道,在*月份人事調整工作中,加強年輕科級干部配備,領導干部晉升后退出領導崗位*名、鄉鎮四級主任科員轉領導職務*名、提拔使用優秀年輕干部**名,在新提拔使用的科級干部中年輕干部占**.**%。
整改時限:****年*月**日前完成階段性整改,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對干部培訓抓得不實的問題。【整改時限:****年*月**日前完成階段性整改,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(***)縣委組織部于*月**日舉辦“組工之家研習班”,組織各科室負責人、各鄉鎮黨委組織委員、干部教育培訓領導小組成員單位分管領導及具體經辦共**人參訓,邀請專家作《干部教育培訓工作條例》專題輔導報告,進一步提高各相關單位責任領導、具體經辦人員開展干部教育培訓工作的能力素質和業務水平。
整改時限:****年*月**日前完成階段性整改,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)對科級干部培訓情況進行全面梳理,對達不到培訓學時要求的,特別是對新提任干部還未培訓的,采取點名調訓方式,安排參加省市主體班次和縣委黨校秋季科級班等班次培訓,已選送**名干部參加省委黨校、市委黨校主體班、專題班學習;選送**名科級干部參加縣委黨校秋季科級班學習,逐步推進全縣科級干部輪訓全覆蓋。
整改時限:****年*月**日前完成階段性整改,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)制定《****年干部教育培訓計劃》,加大科級干部特別是鄉鎮領導班子成員培訓力度,縣委黨校已舉辦學習貫徹黨的二十大精神研討班、科級班等各類培訓班**期,完成對全縣***名科級干部的培訓輪訓,其中鄉鎮班子成員參訓***人,實現全覆蓋。
整改時限:****年*月**日前完成階段性整改,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)組織科級及以下干部參加福建干部網絡學院平臺,平臺上的學習貫徹黨的二十大精神網絡專題班已完成規定課程學習任務,創新設立“永陽在線學習”平臺,實現全縣干部線上培訓全覆蓋。
整改時限:****年*月**日前完成階段性整改,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對人才工作短板突出,引才政策含金量不高的問題。【整改時限:****年**月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(***)制定出臺《縣委人才工作領導小組成員單位職責》《縣委人才工作領導小組工作規則》《縣委人才工作領導小組辦公室工作規則》等文件,進一步明確縣委人才工作領導小組成員單位職責,并于*月**日召開縣委人才工作領導小組****年第一次會議,全面部署全縣人才工作。在全面梳理、逐項分析****年人才績效指標考評情況基礎上,制定人才績效專項督查方案,并完成相關責任單位督查,推動“人才發展指數”完成指標在全市進位提升。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)縣人社局制定《走訪摸排企業方案》,深入我縣**家規上企業走訪摸排,詳細了解企業現有的工科類青年、“雙一流”高校畢業生人數以及人才需求情況,建立人才需求臺賬,分別于*月**日、*月*日開展“百日千萬”招聘、永泰縣高校畢業生就業夜市招聘等活動,與***人次的高校畢業生達成初步就業意向,進一步夯實縣域人才支撐。
整改時限:****年**月**日,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對干部日常管理不夠嚴格的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(***)*月**日縣國資管理中心組織縣屬國有企業負責人集中學習規范干部在企業兼職的相關文件精神和政策業務,并印發通知文件重申工作紀律,提升辦理在企業、社團兼職工作水平。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)①縣國債服務部已完成注銷手續。②針對省巡提出的兼任縣屬國企職務的**名干部,縣國資管理中心等相關主管單位已按程序免去其中*名科級干部兼任的國企職務,補齊其余干部的相關審批手續。③于*月*日將嵩口鎮陳某違規兼職取酬問題線索移交縣紀委監委處理,縣紀委監委已立案。④在全縣范圍內摸底排查干部未經審批兼任縣屬國企問題,由縣國資管理中心等相關主管單位,按程序免去*名科級干部兼任的國企職務。⑤加強對干部在企業兼職情況的定期督查、動態跟蹤,省巡整改至今未發現縣管干部在企業兼職。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對部分領導干部未經審批違規在社團兼職的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(***)完成**名干部在社團兼職梳理審核,其中*名有審批手續,**名已向社團組織辭去兼任的職務或辦理變更手續,*名已補辦手續。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)在全縣范圍內摸底排查干部未經審批兼任社團職務問題,經摸底排查,全縣還有**名在職干部、**名退休干部兼任社團職務,其中*名有審批手續,**名均已向社團組織辭去兼任的職務或辦理變更手續。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)加強對干部在社團兼職情況的定期督查、動態跟蹤,有效規范干部在社團兼職行為。省巡整改至今未發現縣管干部在社團兼職。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對紀檢監察干部因違規經商辦企業、違規干預工程項目等問題被處理的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(***)從實加強警示教育。堅持分層分類、綜合施策,持續開展紀法教育、警示教育,通過學習警示通報、觀看警示教育片、作廉政教育報告、參觀省黨風廉政教育館等,提醒紀檢監察干部以案為鑒。截至*月**日,開展廉政教育報告**場次、組織參觀***人次,觀看警示教育片***人次。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)從嚴開展檢視整治。縣紀委監委圍繞主題教育“六個方面”和教育整頓“*+*個是否”,全面開展部門和個人“兩個自查”工作。深入推進紀檢監察干部違規經商辦企業、酒駕醉駕、違建問題專項整治,及時處置發現的問題線索。延伸運用書面訪、談心訪、明察暗訪“三訪“制度,掌握干部個人情況。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)從細強化自身建設。縣紀委監委全面總結教育整頓中形成的好經驗好做法,推動健全監督執紀操作規程,完善常態化監管機制。聚焦紀檢監察干部違規從事營利性活動和違規民間借貸等風險,印發《關于開展“七個一”行動強化全縣紀檢監察干部“八小時外”監督管理的實施方案》,組織簽訂《紀檢監察干部“八小時”言行規范承諾書》,發放《紀檢監察干部問卷調查表》,加強對紀檢監察干部監督管理特別是“八小時外”行為管理。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對村“兩委”在崗率不夠高的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(***)縣委組織部于*月*日印發《關于進一步加強村干部特別是“一肩挑”人員管理監督和服務保障的若干措施》,進一步明確村干部在崗履職工作具體要求。將富泉鄉芭蕉村黨支部(村支書在外經商)列為軟弱渙散黨組織進行整頓;指導清涼鎮由黨委書記對嶺下店村支部書記進行提醒談話,要求落實好村干部坐班管理制度;重申省委組織部關于駐村干部管理有關要求,指導城峰鎮、清涼鎮由黨委書記對力生村、小田村、嶺下店村駐村第一書記進行請銷假制度重申談話,進一步規范村干部、駐村第一書記請銷假手續。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)縣委組織部通過電話抽查、調研走訪、明察暗訪等方式,常態化開展村干部在崗情況抽查。*月**日—**日,縣委組織部、縣民政局、縣農業農村局**名干部組成*個督查組到全縣**個鄉鎮村(社區)進行暗訪督查,隨機抽查核實**個村居整改情況,將發現的值班表不規范等*個問題通報反饋相關鄉鎮黨委,并要求立整立改,目前已全面整改到位。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)縣委組織部印發《關于優化村干部獎勵工作方案的通知》,通過設立優秀村干部縣級專項獎勵、鄉鎮實行差異化績效獎勵機制、村級推行村干部發展產業獎勵等措施,提高村干部隊伍管理水平。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)在嚴格執行之前出臺《關于進一步嚴格落實、認真規范基層黨組織“三會一課”制度的通知》的基礎上,縣委組織部于*月**日印發《關于加強鄉鎮黨校線上教學管理工作的通知》,指導基層加強鄉鎮黨校建設,推進師資隊伍建設、特色課程制作、隊伍管理培訓等工作,督促各村黨組織用好“永陽在線學習”平臺,完善“線上+線下”相結合的“三會一課”新模式,并嚴格做好會議記錄,持續加強和規范黨內政治生活。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對造血功能不足的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(***)縣委組織部組織各鄉鎮在*月**日前全面摸清村集體經濟情況,全面夯實數據,形成規范性工作臺賬。*月中旬,縣委組織部、縣農業農村局到各鄉鎮進行督查,抽查核實全縣***個村****年集體經濟收入情況。同時,將大洋鎮七漈村列為軟弱渙散黨組織進行整頓,推動村財增收。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)縣委組織部于*月*日印發《優化村干部獎勵機制工作方案》,在全縣范圍內組織評選“鄉村振興實績突出村”“十佳村主干”,鼓勵村干部帶頭發展產業、帶動村集體增收,項目帶動村集體增收**萬元以上的,可按村集體增收部分的**%分紅給村干部作為獎勵,充分調動村干部領辦農民專業合作社發展產業項目的積極性。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)有序推進省級農村基層黨建“整鄉推進、整縣提升”示范縣建設,完善*類**種村集體經濟發展模式,發揮**個中心村黨委作用,開展“一支一品、十佳爭優、百村示范”行動,重點培育**個試點村黨組織領辦合作社,培育更多鄉村產業項目,增強村集體造血功能。總結相關經驗做法、典型案例,系統梳理《永泰縣中心村黨委優秀案例匯編》《永泰縣黨支部領辦合作社試點經驗案例匯編》《永泰縣村級集體經濟發展典型案例》,并在全市范圍宣傳介紹。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
**.針對有的干部不擔當、不作為的問題。【整改時限:****年**月**日前,并長期堅持;整改進度:未完成,整改期內】
(***)壓實主體責任。將各鄉鎮和職能部門主體責任落實情況作為監督檢查、調研督導、全面從嚴治黨主體責任檢查等的重要內容。緊盯“四風”問題隱形變異新動向新表現,對為官不為、不敢擔當等*種基層治理不良現象開展常態化監督檢查。截至*月**日,發現落實責任不力、基層治理不良現象相關問題**起**人,已批評教育幫助和處理*人,有效糾治作風建設突出問題。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)嚴肅執紀問責。縣紀委監委制定《永泰縣紀檢監察機關與縣產權流轉交易監督管理委員會辦公室加強協作配合的工作機制(試行)》《關于進一步發揮監督合力推動基層小微權力監督平臺規范化建設的實施方案》等文件,發揮基層小微權力監督平臺作用,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等形式主義、官僚主義問題。截至目前,查處形式主義、官僚主義問題*起,批評教育幫助和處理**人。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)激勵擔當作為。堅持實干實效鮮明導向,聚焦重點項目攻堅行動、防汛防臺風等中心工作開展一線考核,落實干部表現綜合研判和比選機制,提拔重用或職級晉升***名一線實績突出、敢于擔當的好干部。常態落實關心關愛基層干部措施,制定年度考核獎發放辦法,實現鄉鎮機關公務員年度考核獎水平高于縣直機關同職務(職級)人員的**%,持續提升鄉鎮干部積極性。
整改時限:****年**月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(四)落實巡視整改和成果運用方面
**.針對部分國企未制定“三重一大”制度的問題。【整改時限:****年*月**日前,并長期堅持;整改進度:已完成,并長期堅持】
(***)抓好問題整改。督促**家未制定“三重一大”制度的縣屬國有企業,制定“三重一大”實施辦法。截止*月**日,**家縣屬國有企業均已按照相關報批程序制定實施辦法。
整改時限:****年*月**日前
整改進度:已完成
(***)加強監督檢查。運用“室組地”聯動等工作機制,對**家縣屬國有企業開展巡視反饋問題整改“回頭看”,全面了解整改情況,確保均能嚴格落實“三重一大”實施辦法。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
(***)強化巡后整改監督力度。嚴格落實《關于進一步做好巡察整改材料審核工作的通知》要求,深化巡紀聯動,對本屆縣委巡察已進行反饋的單位進行巡察整改督查,逐一審核整改情況報告中每個問題的整改措施、效果,壓實被巡單位整改的主體責任,全面提升整改實效。
整改時限:****年*月**日前,并長期堅持
整改進度:已完成,并長期堅持
三、對持續整改的工作打算
一是突出思想政治建設。認真組織開展第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,在全縣持續掀起“大學習”熱潮,教育引導全縣黨員干部用好習近平總書記對福建、福州及在閩工作期間**次來樟調研留下的寶貴精神財富,推動黨的創新理論入腦入心,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,忠誠擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,確保永泰始終沿著習近平總書記指引的道路和方向不斷前行。
二是扎實抓好后續整改。對已整改到位的問題,深入反思問題根源,舉一反三開展延伸整改,推動巡視整改工作由表及里、由淺入深;對于尚未完成的整改事項繼續緊盯不放加快進度加強跟蹤督促,確保如期完成任務;對需要長期堅持整改的,堅持制度管人管事,進一步健全完善建章立制、嚴格制度落實,適時開展好巡察反饋問題“回頭看”,以“抓鐵有痕、踏石留印”的狠勁、“持續發力、久久為功”的韌勁,持之以恒抓好整改,防止各類問題反彈回潮。
三是壓緊壓實責任鏈條。嚴格落實全面從嚴治黨的各項要求,堅持黨政同責、一崗雙責,以上率下在不斷鞏固和提升巡視整改工作方面下功夫,層層傳導壓力,層層壓實責任,推動全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸。全面加強對巡視整改工作的監督問效,對敷衍整改、整改不力的嚴肅追責問責。全力支持紀檢監察機關聚焦主責主業,強化廉政風險防控,嚴肅整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,努力營造風清氣正良好政治生態。
四是統籌推動成果運用。牢固樹立抓整改就是抓發展、促提升的理念,以落實整改、促進工作為切入點和落腳點,把巡視整改工作與推動高質量發展相結合,認真貫徹落實省委市委“三爭三領”行動部署,主動融入省會現代化國際城市建設大局,聚焦項目攻堅增效年、鄉村振興、生態建設、文旅融合、黨建引領基層社會治理等中心任務和重點工作,對標一流抓典型、全力以赴促發展,真正把“以巡促改、以巡促建、以巡促治”政治要求落到實處,切實把整改成果轉化為縣域經濟社會高質量發展的實際成效。
四、巡視反饋問題線索的處理情況
巡視永泰縣委期間,共移交信訪件***件,截止*月*日,已全部辦結。其中檢舉控告類**件,涉及科級干部**人。
截止*月**日,永泰縣紀委監委根據巡視組反饋問題,
已辦結**件**人,正在辦理*件*人,依規依紀依法處理干部**件**人。永泰縣紀委監委(紀檢監察機關、機構和組織部門)依規依紀組織調查核實,對**名責任人作出處理,其中,處級干部*人、科級及以下干部**人,已給予黨紀政務處分**人、組織處理*人,其他處理**人。
(一)黨紀政務處分情況
*.因違規將個人請客消費入賬至村委會進行核銷,對赤錫鄉赤錫村原黨支部書記李光平、原村主任鄭惠忠予以黨內警告處分。
*.因利用職務便利非法收受他人財物、為他人謀取利益,對同安鎮國土所所長薛建偉予以政務警告處分。
*.因毆打他人并被行政處罰,對同安鎮丹洋村村主任邵永忠予以黨內嚴重警告。
*.因參與賭博并被行政處罰,對東洋鄉西塘村報賬員黃德健予以政務警告處分。
*.因從事有償中介活動,收受他人好處費,對塘前鄉莒口村原村支部書記官本晶予以撤銷黨內職務。
*.因違規領取補助資金,對嵩口鎮溪湖村黨支部第一書記林正玉予以黨內警告處分。
*.因出差辦案期間接受可能影響公正執行公務的宴請,造成不良影響,對縣公安局辦案民警林文、張慕鵬予以黨內警告處分。
*.因利用職權或職務上的影響為其他特定關系人謀取利益且不正確履行職責造成不良影響,對城峰鎮劉岐村村支部書記潘鋒華予以立案審查(目前該案正在進一步審查調查中)。
(二)其他情況
因履職不力、存在輕微違規行為等對邵某、張某等**人予以誡勉談話、批評教育、提醒談話處理。
中共永泰縣委
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