招標公告
登錄后查看登錄后查看登錄后查看寧淮高鐵金湖站綜合客運樞紐項目已由淮安金湖縣發展改革委以金發改投資備〔****〕***號批準建設，招標人為登錄后查看，建設資金來自自籌，項目出資比例為***%。項目已具備招標條件，現對該項目寧淮高鐵金湖站綜合客運樞紐工程進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
登錄后查看*. 項目概況與招標范圍
*.*項目概況
*.*.*建設地點：淮安市金湖縣戴樓街道。
*.*.*建設內容：本次樞紐工程占地面積為**.**畝(*****平方米)，用地規劃為交通場站，主要建設內容為交通中心、維修間、換乘連廊、站前廣場及配套附屬設施等，總建筑面積****.**平方米，容積率*.**，建筑密度 **.**%，綠化率**.**%。(詳見設計圖及工程量清單)
*.*.*
*.*.*合同估算價：約****萬元。
*.*.*工期要求：***日歷天。
*.*質量標準：合格 。
*.*付款方式：登錄后查看登錄后查看登錄后查看交通中心主體驗收付相應產值的**%，竣工交付付合同價款的**%，審計結束付至審計價的**%，保留*%的質保金(農民工工資依據《保障農民工工資支付條例》，由建設單位按月匯入農民工工資專戶)。
*.*具有獨立訂立合同的能力；
*.*申請人資質類別和等級: 須具備建筑工程施工總承包叁級及以上資質；
*.*擬選派項目負責人資質類別和等級：具備建筑工程專業注冊建造師貳級及以上資質同時執有安全生產考核合格證*證(有效期內),且必須滿足下列條件：
(*)項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：
(*)項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿*個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。
【在建工程是指：處于中標結果公告(直接發包的項目以網上合同備案為準)到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位(或監理)組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。】
(*)項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過*年的。
*.* 企業具備安全生產條件，并取得“安全生產許可證”；
*.* 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第*.*.*項規定的情形：
(*)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；
(*)為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；
(*)與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；
(*)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
(*)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
(*)處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
(*)因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
(*)投標人近*年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過*年的。
(*)近兩年內因違反招投標規定受到行政處罰的。
*.*投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果均不處于不合格狀態的。
*.*項目負責人自****年*月*日以來(以竣工驗收時間為準)承擔過單項合同額****萬元及以上類似公共建筑工程(不含住宅類、酒店式公寓類、廠房類、庫房類等)業績。
*.*本項目接受聯合體投標。聯合體成員數量不超過兩家。聯合體投標人應附聯合體協議并在聯合體協議中明確聯合體牽頭人、明確聯合體成員單位的責任和權利。
特別說明：
(*)以上投標人資格要求*.*至*.*項所需提供的資料詳見招標文件。
(*)投標人必須滿足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項不能滿足，則該投標人的資格審查將不能通過，不能進入下一步的評標階段。以上*.*承諾書格式詳見投標文件格式中承諾書格式中承諾書(一)；*.*承諾書格式詳見投標文件格式中承諾書格式中承諾書(二)。
(*)投標人在本工程投標截止時間之前，將要求提交的資格審查資料隨電子投標文件一起上傳遞交，紙質文件將不作為審查對象。
(*)在評審時如發現造價鎖號、***碼一致，既視為圍標串標，并按相關規定處罰。
(*)本項目執行蘇信用辦【****】**號《關于在公共資源交易領域的招投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知，投標人被列為失信被執行人的取消其中標候選人或中標人資格，招標人將重新確定中標人。
(*)投標保證金：本工程保證金人民幣肆拾萬元整，具體支付詳見招標文件。
(*)圖紙獲取地址為：投標申請人直接在招標文件下載系統中下載，下載地址:淮安市公共資源交易網。
(*)其他特殊說明事項
*)投標人在招投標活動中出現如下不良行為，公示*-*個月：
除不可抗力的外，資格預審合格的投標人無故不獲取招標文件或者獲取招標文件后放棄投標，或者投標人在投標截止后無故撤銷投標文件等，公示*個月； 遞交無競爭力的投標文件的(無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括投標報價畸高、投標文件故意漏項缺項、施工組織設計文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效投標條款且事先未質疑等情形)，公示*個月； 企業一年內*次在全省投訴反映情況不屬實，缺乏事實或法律依據的，公示*個月； 投訴人故意捏造事實、偽造證明材料的，或者以非法手段取得證明材料等進行惡意投訴的，公示*個月。 *)招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標，在項目實施過程中，招標人如發現系無資質的單位和個人掛靠施工的，可以立即無責任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結算；對招標人的損失，招標人將依法追償。 *)投標人存在串通投標、弄虛作假等違法違規行為，或者撤銷投標、或資格預審合格的投標人放棄投標、放棄中標資格的，不得參加該項目重新招標的投標，并依法予以處理。 *)根據淮安市政府投資工程建設項目標后監督工作聯席會議辦公室《關于規范政府投資建設工程電子招投標交易活動的通知》，投標人依法對資格預審文件、招標文件、開標和評標結果提出異議，招標人對異議的答復，均應當通過電子招標投標系統進行。 登錄后查看登錄后查看登錄后查看登錄后查看登錄后查看招標文件的獲取 *.*招標文件獲取方式：本次招標公告在江蘇建設工程招標網、淮安市公共資源交易網發布。投標人使用“**數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：淮安市公共資源交易網。 *.*登錄后查看登錄后查看登錄后查看 *.*投標申請人直接在招標文件下載系統中下載招標文件，成功下載招標文件的投標申請人方可參加該項目的投標。未在網上提交投標文件，將不予評審。**辦理程序及資料詳見: 淮安市公共資源交易網。**證書辦理點：淮安市深圳路**號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；****認證聯系人：孫工，聯系電話：***********；國信**認證聯系人：何銀平，聯系電話：***********；網上操作如遇技術問題，電話：**********。
登錄后查看登錄后查看登錄后查看****年*月**日上午*時**分。
*.*開標時間同投標截止時間(本項目采用不見面開標，開標當日潛在投標單位無需到達開標現場。不見面開標大廳具體事項見招標文件投標須知前附表相關要求)。
*.*逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。
登錄后查看*.資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。
| 條款號 |
評審因素 |
評審標準 |
| *.*.* |
形式評審標準 |
投標人名稱 |
與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致； |
| 投標函簽字 蓋章 |
有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章; |
| 報價唯一 |
只能有一個有效報價; |
| *.*.* |
資格評審標準 |
具有獨立訂立合同的能力 |
營業執照；(申請人提供有效的營業執照，從誠信庫中勾選上傳，如聯合體投標，雙方均需提供) |
| 申請人資質類別和等級: |
建筑工程施工總承包叁級及以上資質 (申請人提供有效的資質證書，從誠信庫中勾選上傳，如聯合體投標，雙方均需提供) |
| 項目負責人資格且必須滿足下列條件： |
擬選派項目負責人資質類別和等級具備：建筑工程專業注冊建造師貳級及以上資質同時執有安全生產考核合格證*證(有效期內)，且必須滿足下列條件： (*)項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。 (*)項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿*個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。 【在建工程是指：處于中標結果公告(直接發包的項目以網上合同備案為準)到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位(或監理)組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。】 (*)項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過*年的。 申請人提供：①符合要求的注冊執業資格證書及有效*證、社保機構出具的開標前任意一個月投標申請人為其繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章,以上材料從誠信庫中勾選上傳； ②滿足上述要求的承諾書，具體格式詳見投標文件格式承諾書(一)并上傳至制作工具中； ③如投標人為聯合體投標，則項目負責人由聯合體任意成員提供均可。 |
| 安全生產許可證 |
企業具備安全生產條件，并取得“安全生產許可證”；(申請人提供企業有效安全生產許可證證書，從誠信庫中勾選上傳，如聯合體投標，雙方均需提供)。 |
| 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第*.*.*項規定的情形： |
(*)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)； (*)為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的； (*)與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的； (*)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的； (*)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位； (*)處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內； (*)因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的； (*)投標人近*年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過*年的。 (*)近兩年內因違反招投標規定受到行政處罰的。 (申請人如實提供滿足上述要求的承諾書，具體格式詳見投標文件格式中承諾書(二)并上傳至制作工具中，如聯合體投標，雙方均需提供) |
| 建筑企業資質 動態監管 |
投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果均不處于不合格狀態的。 (招標人在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”,檢查投標人的建筑業企業資質動態監管狀態，對動態監管處于不合格狀態的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。) |
| 業績 |
項目負責人自****年*月*日以來(以竣工驗收時間為準)承擔過單項合同額****萬元及以上類似公共建筑工程(不含住宅類、酒店式公寓類、廠房類、庫房類等)業績。 注：業績證明材料需提供：中標通知書、施工合同、竣工驗收證明，三者缺一不可；竣工驗收證明必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方蓋章齊全；時間以竣工驗收時間為準；金額以施工合同中注明的為準。投標申請人提供的證明材料必須能反映出招標所需相關數據和內容(包括合同金額、時間等)，證明材料無法識別不予認可。 從誠信庫勾選上傳，如聯合體投標，聯合體任意成員提供均可。 |
| 是否接受聯合體投標 |
本項目接受聯合體投標。聯合體成員數量不超過兩家。聯合體投標申請人應附聯合體協議并在聯合體協議中明確聯合體牽頭人、明確聯合體成員單位的責任和權利。 (申請人如為聯合體，提供聯合體協議書上傳至制作工具中；申請人為非聯合體則無須提供材料) |
| *.*.* |
響應性評審標準 |
工期 |
滿足第二章“投標人須知前附表”*.*.*條款 |
| 質量標準 |
滿足第二章“投標人須知前附表”*.*.*條款 |
| 投標有效期 |
投標截止日后** 日歷天 |
| 投標保證金 |
滿足第二章“投標人須知前附表”*.*.*條款 |
| 已標價工程量清單 |
①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規定的暫估價、暫列金額；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的。 |
本次招標采用“評定分離法”，評標采用“綜合評估”評審法，定標方式采用票決定標法(直接票決法)。
評標階段：
*、評標委員會組成：在開標前依法組建評標委員會。
*、中標候選人數量。
(*)中標候選人數量為*家(不排序)。
(*)經評標委員會評審，當符合招標文件要求的合格投標人少于招標文件規定的數量，但不少于 * 名時，全部推薦為中標候選人；少于 * 名時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續推薦中標候選人。
| *.*評標入圍 |
| 條 款 號 |
評審因素 |
評審標準 |
| *.*.* |
評標入圍條件 |
投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續評標： *.至投標截止時間止，未按招標文件要求提供投標保證金； *.投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限； *.投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件； *.投標函中載明的投標報價高于招標控制價； |
| *.*.* |
評標入圍方法 |
全部入圍。 |
| 條款號 |
條款內容 |
| *.*.* |
分值構成 (總分***分) |
本項目采用綜合評估法進行評標。 投標報價：**分； 施工組織設計：**分； 業績：*分 |
| *.*.* |
投標報價 (**分) |
開標時由招標人隨機抽取確定下列方法之一作為投標報價的評審標準。 方法一：(*)以有效投標文件(有效投標文件是指初步評審合格的投標文件,下同)的評標價(評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價,下同)算術平均值為*(當有效投標文件≥*家時,去掉最高和最低**%(四舍五入取整,末位投標報價相同的均保留)后進行平均;當有效投標文件*-*家時,剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均;當有效投標文件＜*家時,則次低報價作為投標平均價*)。則: 評標基準價*=*×*； *值在開標時由招標人隨機抽取確定； *值的取值范圍：**%、**%、**%、**%； (*)投標報價得分：商務標無重大偏差，電子清標無異常均符合招標文件要求，且評標價等于評標基準價的，得滿分；評標價相對評標基準價每高*%的，扣*.*分，評標價相對評標基準價每低*%的，扣*.*分(不足*%部分，按插入法計算，保留兩位小數)。 方法二：(*)以有效投標文件的評標價算術平均值為*(當有效投標文件≥*家時,去掉最高和最低**%(四舍五入取整)后進行平均;當有效投標文件*-*家時,剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均;當有效投標文件<*家時,則次低報價作為投標平均價*),招標控制價為*,則: 評標基準價*=*×**×**+*×**×**， **的取值范圍一般為**%，**%，**%，**%，**%； **=*-**； **的取值范圍為**%，**%，**%，**%； **=***%。 ** 、**值在開標時由招標人隨機抽取確定； (*)投標報價得分：商務標無重大偏差，電子清標無異常均符合招標文件要求，且評標價等于評標基準價的，得滿分；評標價相對評標基準價每高*%的，扣*.*分，評標價相對評標基準價每低*%的，扣*.*分(不足*%部分，按插入法計算，保留兩位小數)。 注： *.評標委員會在評標報告上簽字后，除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。 *.因本項目采用不見面開標，上述系數的抽取原則上均由招標人抽取確定，各投標單位不得有異議。 |
| *.*.* |
施工組織設計(**分) |
投標文件的施工組織設計得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分，本工程采用“技術標”評分點橫向暗標評審。投標人應按照招標文件設置的評分點分別編輯。編制要求如下： 投標文件中的“施工組織設計”文字要求宋體四號字(圖表文字字號不限制)，文字部分不得有加黑、斜體、下劃線；不得設置頁眉頁腳；不得出現可識別投標人身份的字符和徽標(包括人員姓名、企業名稱、投標人獨享的企業標準或編號)，相關人員姓名以職務或職稱代替，否則作廢標處理。 施工組織設計未被評為廢標的，則各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的 **%，如有缺項或完全偏離則所缺項或完全偏離項不得分； *.總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分；(*分) *.施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置；(*分) *.施工進度計劃和各階段進度的保證措施；(*分) *.施工過程各階段質量安全的保證措施；(*分) *.勞動力、機械設備和材料投入計劃；(*分) *.關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；(*分) *.新技術、新產品、新工藝、新材料應用；(*分) *.覆蓋所有施工單體和節點的***等信息技術的使用。(*分) |
| *.*.* |
業績 (*分) |
投標人自****年*月*日以來(以竣工驗收時間為準)承擔過單項合同額****萬元及以上類似公共建筑工程(不含住宅類、酒店式公寓類、廠房類、庫房類等)業績的有一個得*分，最高得*分。 注：業績證明材料需提供：中標通知書、施工合同、竣工驗收證明，三者缺一不可； 竣工驗收證明必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方蓋章齊全；時間以竣工驗收時間為準；工程造價以施工合同中注明的為準。投標申請人提供的證明材料必須能反映出招標所需相關數據和內容(包括合同金額、時間等)，證明材料無法識別不予認可。從誠信庫勾選上傳。 |
| 登錄后查看 |
中標候選人 |
評標委員會從有效投標人中按得分由高到低順序排出前*名推薦為中標候選人。如評分相同，低價優先；如報價也相同，施工組織設計得分高優先；如施工組織設計得分也相同，則由招標人自行確定。 |
| *.*.* |
按要求遞交投標文件并通過形式性評審、資格審查合格(資格后審的)、初步評審合格、進入詳細評審且投標報價低于招標控制價的投標人。 |
兩階段評標細則： *、本工程采用綜合評估法，實行兩階段評標。投標人按照招標文件的要求編制、遞交投標文件(包括商務技術文件和報價文件兩部分)。開標現場為一次解密全部標書，公布商務報價； 評標活動分兩個階段進行： 第一階段：商務技術文件(包括業績、施工組織設計)開標評標。評標委員會先評審有效投標人的商務技術文件。選擇商務技術文件得分匯總排前*名的投標人才能進入第二階段開標評標。若評審合格的數量，達到三家以上但不能滿足以上數量要求的，則按實際合格數量計取。第一階段商務技術標得分總分相同且影響前*名排名的，則以施工組織設計得分由高到低取前*名，如還相同則由招標人自行確定。第一階段商務技術標得分，帶入第二階段。 第二階段：報價文件(投標報價)評標(僅針對進入第二階段的投標文件進行，未進入第二階段的投標報價不參與評審和評標基準價的計算，也不作為評標基準價中相關值的抽取范圍)。 最終按第一階段和第二階段的綜合得分由高到低順序取前*家為中標候選人，但推薦的中標候選人不排名，提供不排名的中標候選人名單。如評分相同，低價優先；如報價也相同，則技術標得分高者優先；如技術標評分相同由招標人自行確定。 |
注：*.招標文件要求提供誠信庫鏈接的所有材料，投標人必須將相關材料的原件掃描件同時上傳至電子投標文件中。當誠信庫鏈接無法訪問時，便于評標委員會通過查看電子投標文件中原件掃描件的方式開展評標工作，若投標人未將本次招標要求提供誠信庫鏈接的材料的原件掃描件上傳至電子投標文件中，所造成的一切后果由投標人自行承擔。
*.評標時，若發現投標文件中部分或全部投標人的誠信庫鏈接無法訪問的特殊情況時，評標委員會可不再查看誠信庫鏈接僅對投標人提供在電子投標文件中相關材料的原件掃描件是否符合招標文件要求進行評審即可。
二、定標階段
招標人將按公開、公平、公正和擇優的原則，采用直接票決法：票決法是指定標委員會成員根據定標標準對各中標候選人進行評價比較后記名票決，并確定得票數最多的為中標人；當得票數相同無法確定中標人時，應當對得票數相同的單位再次票決。按以下定標標準綜合考量，具體定標標準如下：
*.切實承擔主體單位責任，嚴格落實農民工工資實名制考核，做好農民工工資支付保障工作，制定完善方案。
*.為達成建設單位建設目標，投標人從現場管理、資金組織等方面提供有利于項目實施的書面保障性方案。
*.承諾中標后能夠配合招標人工作。(需提供承諾書加蓋公章上傳，承諾書格式自擬。)
*.對擬派項目負責人進行答辯并對答辯的內容進行評價。(擬派項目負責人必須在定標會當天到場答辯，如不到場作自動放棄處理，招標人將提前*天以書面和電話方式通知各定標候選人，項目負責人須攜帶身份證原件到場)
*.投標人近五年獲得過的國家級獎項多的優于少的；
*.上述條件相同的情況下，報價低的優于報價高的。
上述定標資料于制作投標文件時統一上傳至“其他材料”
*.發布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、淮安市公共資源交易網上發布。
登錄后查看登錄后查看
地 址：金湖縣
聯 系 人：陳燈柱
聯系電話：***********
招標代理人：登錄后查看
地址：金湖縣園林南路***號(市民中心三樓中庭)
聯系人：陸工
聯系電話：***********
**.監督電話：****-********
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