中共雅布賴鎮委員會
關于十二屆旗委第七輪巡察整改進展情況的報告
根據旗委統一部署，****年*月*日至****年*月**日，十二屆旗委第二巡察組對中共雅布賴鎮委員會及其所屬嘎查(社區)開展了常規巡察，并于**月**日，召開巡察情況反饋會議向中共雅布賴鎮委員會反饋了巡察意見，按照文件要求，開展為期*個月的巡察整改工作，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負責人組織整改落實情況
雅布賴鎮黨委嚴格按照旗委要求，緊盯貫徹落實黨中央各項決策部署不夠到位、群眾身邊不正之風和腐敗問題依然存在、基層黨組織領導班子和干部隊伍建設有差距、巡察監督發現問題整改不徹底四方面突出問題，于**月**日召開黨委會學習貫徹習近平關于巡視工作的重要論述和全區巡視巡察工作會議暨十一屆自治區黨委第七輪巡視動員部署會精神，審議并通過了《中共雅布賴鎮委員會關于貫徹落實十二屆旗委第二巡察組反饋意見的整改方案》，成立由鎮黨委書記任組長的巡察整改工作領導小組，為切實完成好整改任務提供組織保障。在組織處理及內部問責方面，開展監督檢查**次，提醒談話*人，批評教育**人。召開整改工作推進會*次，做到情況全盤掌握，保障整改質效。嘎查(社區)聯系領導認真履行協助督促嘎查(社區)完成整改的政治責任，**月**日，鎮轄*個嘎查*個社區制定完成整改臺賬(其中努日蓋嘎查制定整改方案)，并于**月**日之前全部召開組織生活會。**月**日，召開中共雅布賴鎮委員會班子巡察整改專題民主生活會，班子成員認領問題，剖析根源，確保條條都整改、件件有落實。**月**日，涉及整改的黨政班子成員全部完成整改印證材料的收集裝訂。
二、集中整改期內已完成的整改事項
(一)反饋問題：貫徹落實黨中央各項決策部署不夠到位。
*.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不到位。貫徹落實黨中央重大決策部署不夠堅決，在學深、悟透、做實方面有差距，大局意識、全局觀念不強，主動統籌謀劃少，一盤棋推進工作的意識和措施不足。
(*)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不系統、不深入。開展黨紀學習教育不認真，****年以來，理論學習中心組單次安排學習內容過多。
整改結果：已完成
整改情況：一是認真貫徹落實《阿拉善右旗中心組學習細則》，制定《雅布賴鎮黨委****年度理論學習中心組學習計劃》，將習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話和指示批示精神作為第一議題納入中心組深學細悟，共計學習**次。二是嚴格落實黨委理論學習中心組學習制度，根據學習時長設定黨紀、安全生產、鑄牢中華民族共同體意識、黨的二十屆三中全會等專題學習內容，避免出現單次學習內容過多、學習流于形式的情況發生。三是黨委班子成員圍繞習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述結合自身工作實際，撰寫研討材料*篇。
*.提水平、抓落實、促發展的推動執行還不全面。
(*)行政執法能力水平和規范化建設尚有差距。執法成效還不夠明顯。旗市監局通過下沉執法發現個別超市出售過期食品，個別餐廳衛生及設施設備存在不達標準的問題。行政執法規范化建設水平有待加強。
整改結果：已完成
整改情況：鎮綜合行政執法隊積極聯合旗市監局、雅布賴派出所對存在的臨期商品出售、衛生狀況較差等問題的商鋪進行突擊檢查，重點督促衛生及燃氣設施不達標的餐廳進行限期整改。同時，針對“行政執法規范化建設水平有待加強的問題”，鎮綜合行政執法隊采取集中培訓與線下自主學習的方式，規范執法流程，提高執法隊員的綜合素質。
(*)指導、支持和幫助嘎查(社區)提升治理水平方面尚有短板。嘎查(社區)鑄牢中華民族共同體意識工作規范化建設還比較薄弱。
整改問題：各嘎查(社區)未及時將鑄牢中華民族共同體意識納入村規民約。
整改結果：已完成
整改情況：鎮黨委及時核對各嘎查社區現有村規民約和居民公約，對未及時將鑄牢中華民族共同體意識納入村規民約和居民公約的嘎查社區提出修改意見，已將“鑄牢中華民族共同體意識、維護民族團結和社會穩定”的內容加入鎮轄*個社區、*個嘎查村規民約和居民公約中。
*.主動服務、靠前服務意識不強。服務陣地建設有短板，政策宣傳有待提升，解決群眾身邊問題方法不多。
(*)黨的政策宣傳不到位。政策宣傳形式單一、力度不夠，載體作用發揮不明顯。
整改結果：已完成
整改情況：一是堅持“陣地+新媒體”線上線下同頻共振，線上利用“美麗雅布賴”微信公眾號、嘎查(社區)微信工作群、“學習強國”***等網絡媒介，推送相關政策解讀百余條，讓農牧民群眾隨時隨地了解政策。線下借助嘎查黨組織書記后備力量培育儲備摸排工作、鄉村振興入戶宣傳等契機，由旗處級包聯領導帶隊，鎮包聯嘎查領導、嘎查“兩委”班子成員共同深入**余戶農牧民家中開展惠農惠牧等相關政策宣講。二是扎實做好常態化防返貧動態監測幫扶工作，****年各嘎查“兩委”班子成員、駐村工作隊員開展入戶宣講**余次，切實幫助農牧民群眾算好“惠民賬”、理清“明白卡”。三是充分發揮嘎查(社區)黨群服務中心陣地作用，****年開展“我讀你聽”“居民說事”“庭院議事”等宣傳宣講活動**余次，覆蓋人次百余次，扎實提升群眾對惠農惠牧、教育醫療等相關政策的知曉度。
(*)人居環境整治韌勁不足，鎮容鎮貌執法工作有短板。鎮政府所在地綠化樹木管理不到位，枯死樹、病枝、干枝未及時修理。興雅社區平房區私搭亂建現象嚴重，家養牲畜飼養管理松散，啃食鎮區所在地樹木現象屢禁不止。
整改結果：已完成
整改情況：一是組織衛生隊職工對綠化區干枝、枯枝、病枝進行修剪，對枯死樹進行清理，定期對綠化區進行檢查做到及時修剪。二是對私搭亂建、垃圾隨意堆放的區域進行整治清理，****年開展人居環境整治工作**次，累計出動人員***余人次、出動車輛**余車次。三是完善家養牲畜飼養管理辦法，公布出臺《雅布賴鎮人民政府關于嚴禁牲畜進入鎮區的通告》，對鎮區內違規養殖家禽家畜等行為進行檢查*次，做到及時發現及時整治。
(二)群眾身邊不正之風和腐敗問題依然存在
*.履行管黨治黨主體責任不嚴不實。
(*)落實黨風廉政建設主體責任不到位。黨風廉政建設等重要會議召開不及時，****年黨委書記未與班子成員進行廉政談話。
整改結果：已完成
整改情況：嚴格落實黨風廉政建設工作要求，****年召開召開黨建工作部署會*次、黨風廉政建設專題會議*次，及時總結上半年工作安排部署下半年工作，全面研究部署黨風廉政建設相關工作。
(*)履行管黨治黨政治責任不嚴格。對****年以來發生過的違紀違法問題不公開、不通報，未納入警示教育內容，未達到“處理一人、教育一片”的效果。
整改結果：已完成
整改情況：將警示教育融入黨員干部的日常監督，以本地違紀違法典型案例為警示教育素材，通過舉辦專題講座、組織觀看警示教育片、理論中心組學習、開展談心談話等方式，深入開展廉政教育。****年，召開專題會議*次,召開節假日期間廉潔紀律、酒后違法、值班值守、安全生產等方面集體廉政警示教育會*次、廉政提醒談話會*次。
(*)鎮紀委“探頭”作用發揮不明顯。履行政治監督和日常監督職責不到位，****年以來，監督檢查內容主要為黨建資料，未對“工程建設”“物資采購”等廉政風險高發領域進行督查。
整改結果：已完成
整改情況：雅鎮紀委緊盯關鍵環節、重要崗位、重點工作開展常態化監督檢查**次，推動形成風清氣正的政治生態。
*.規章制度執行不嚴，流于形式。
(*)落實“三務”公開制度不徹底。“三務”公開工作有差距，公開信息存在“應公開，未公開”現象。公開形式不規范，在“財務公開欄”內公開政務內容，“政務公開欄”內公開黨務內容。
整改結果：已完成
整改情況：一是認真履行黨建工作責任制和黨風廉政建設責任制，鎮黨委書記積極履行第一責任人職責，推進“三務”公開各項任務落細落實，認真開展好談心談話，年內同班子成員和二級單位負責人進行談心談話**人次，時刻關注黨員干部思想情況，確保干部隊伍思想不偏。二是根據雅布賴鎮“三務公開”實施方案，堅持“誰主管、誰公開，應公開、盡公開”的原則，構建起線上線下深度融合的立體化公開體系。線上，充分發揮“美麗雅布賴”微信公眾號、公開欄、微信工作群等新媒體平臺的傳播優勢，及時、準確地發布相關信息；線下，依托嘎查(社區)三務公開欄這一傳統陣地，將“三務”事項進行直觀展示，確保線上線下同步推進。
(三)基層黨組織領導班子和干部隊伍建設有差距
*.履行黨建工作責任制不到位。黨的建設工作抓而不實。
(*)黨建工作重視不足。指導督促黨建工作力度不夠，基層黨建工作有短板弱項。
整改結果：已完成
整改情況：一是召開黨建工作安排部署會議，明確和規范會議記錄要求，完成黨建工作安排部署會議等黨的各項會議記錄。二是通過入戶走訪、民情收集等形式，聽取收集黨員群眾對于相對后進黨組織整頓工作的意見建議**條，積極組織黨支部書記、社區工作者參加旗內舉辦的基層黨組織書記、社區工作者等各類專題培訓班，幫助社區工作人員真正掌握開展基層工作的方法、流程、形式及意義，有效提高工作能力水平。三是巴音諾日社區黨支部已按照相對后進社區黨組織整改要求完成整改。
(*)組織生活會不認真。所屬黨支部組織生活會部分資料有缺失。
整改結果：已完成
整改情況：一是嚴格落實組織生活會制度，按照“四必談”要求，認真開展談心談話，做實“黨員互評”和“整改清單”梳理工作。二是舉辦黨員干部培訓班*期覆蓋**人次，對組織生活會、“三會一課”等各項會議流程、環節進行細致講解，規范召開程序。三是嚴格落實黨建工作聯系點制度，班子成員到聯系點開展慰問、宣講等工作，年內深入嘎查(社區)走訪調研**余次、解決問題**余個。
*.機關管理“寬、松、軟”。存在“好人主義”傾向，對日常工作要求不嚴、標準不高。
(*)干部隊伍監督管理存在漏洞。****年以來，多名干部因飲酒后打架鬧事，分別被旗紀委監委、鎮黨委給予黨內警告處分和批評教育。考勤制度及請銷假制度落實不嚴格。
整改結果：已完成
整改情況：一是召開專題會議傳達學習《關于印發〈阿拉善右旗黨員干部和公職人員酒駕醉駕賭博問題專項治理工作方案〉的通知》《公職人員政務處分暫行規定》《中華人民共和國道路交通安全法》等內容，力促班子成員在發揮示范引領作用的同時，加強對分管領域的日常教育監管和黨員干部“八小時以外”行為規范要求。二是結合《雅布賴鎮請銷假及休假制度》，嚴肅干部日常考勤和請銷假制度落實，鎮紀委對干部職工日常考勤、請銷假、在崗情況開展監督檢查**次，對*名職工進行提醒談話，推動雅布賴鎮作風建設向善向好。
(四)巡察監督發現問題整改不徹底。
*.落實整改主體責任不到位。上一輪巡察發現落實意識形態工作責任制不到位、干部職工教育管理不嚴等問題，在本輪巡察中仍然存在。
整改結果：已完成
整改情況：一是緊盯“關鍵少數”，強化黨委主體責任、書記第一責任人責任、領導班子其他成員“一崗雙責”、鎮紀委監督責任“四責協同”，堅決杜絕“新官不理舊賬”思想，提高政治站位，強化責任落實，真正把紀律和規矩挺在前面。常態化開展警示教育活動，增強干部內在約束力和拒腐防變能力，充分發揮鎮紀委監督作用，加強干部隊伍教育管理，督促全體干部加強自身作風建設。二是召開黨委理論學習中心組學習《中國共產黨巡視工作條例》內容，進一步提升巡察整改工作成效，確保問題不僅照單全收，還要做到問題照單全改，建立健全長效保障機制，確保問題整改無死角、不反彈。三是認真貫徹落實《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》等制度，常態化開展輿情監測，加強對各類意識形態陣地管理，確保意識形態陣地可管可控。加強意識形態工作培訓，全年開展意識形態培訓*次。
中共雅布賴鎮委員會
****年*月**日
