招標編號：********************
*.招標條件
本招標項目西藏自治區交通運輸廳****年公路建設項目竣工決(結)算審計項目已由《西藏自治區人民政府辦公廳轉發審計廳西藏自治區“十三五”政府投資項目審計全覆蓋工作方案的通知》(藏政辦函〔****〕**號)文件批準，審計服務費列入項目成本。招標人為西藏自治區重點公路建設項目管理中心。項目已具備招標條件，現對具備審計條件的**個已完成的公路建設項目的審計服務進行公開招標。
*.項目概況與招標范圍
*.*建設地點：西藏自治區境內。
*.*建設規模：本次招標規模包括經自治區交通運輸廳要求各項目業主單位上報的具備審計條件的**個已完成的公路建設項目，項目總投資***.*******億元。
*.*本招標項目各標段服務期：
自合同協議書簽訂至出具審計報告，相關資料移交至自治區交通運輸廳之日止。
*.*招標范圍為：
工程造價審計包括：?*.基本建設程序是否合法、合規，應當取得的手續是否齊全；*.是否按施工圖設計組織實施，變更手續是否齊全、變更理由是否真實合理，變更內容是否符合相關要求，變更程序是否符合相關規定；*.結算數據是否真實、可靠，是否與現場實際情況相符，結算數量是否與竣工圖紙一致，計算是否準確；*.材料價格調整是否符合規定和合同約定，是否履行相關程序；*.是否按照合同約定編制結算報告,結算報告內容是否完整、齊全；*.驗收手續是否齊全完整，工程質量是否驗收合格；*.其他需要審計的內容。
工程財務審計包括：*.基本建設項目(建設單位)內部控制制度是否建立健全，是否得到有效執行，是否滿足建設管理要求，是否有利于質量、造價、進度、環保、安全控制。*.資金來源是否合法合規，是否按計劃及時到位，能否滿足項目建設進度需要。資金管理、使用是否符合財務規定，確定最終投資數和結余資金。?*.前期工作經費、征地拆遷工作經費使用是否真實、合法。征地拆遷及安置補償資金是否按規定專項核算，及時撥付。 *.預付工程款是否按合同約定支付和扣回。保證金繳納及預留是否符合有關規定，是否符合合同約定。保證金預留比例和金額計算是否準確，使用和退回是否合法合規。*.工程建設其他費(包含勘察設計費、監理費、招標代理費、環評報告編制費、水土保持報告編制費等)是否簽訂合同，是否按照合同約定進行結算；*.是否按照國家規定及時、足額計提和繳納稅費；*.項目建設管理費支出是否合法合規，手續是否完備；*.財務費用支出是否真實合法合規，貸款形成的資本化利息計算是否合理準確；*.是否按照批準的概(預)算內容實施，有無超標準、超規模、超概(預)算建設現象。概算調整是否履行規定程序；**.形成資產是否全面、準確，是否及時入賬并賬實相符，資產分類是否滿足相關要求；**.竣工財務決算編報是否及時，報表數據是否完整、準確。成本是否嚴格按照概算口徑及有關財務制度正確歸集。**.其他需要審計的內容。
各投標人須按照所投標段具體服務內容區分具體招標范圍。
*.*標段劃分：本次審計招標分為*個標段，第*至*標招標內容為工程造價審計和財務審計。第*至*標招標內容為工程造價審計。第*標招標內容為財務審計，具體標段劃分情況詳見附表一。
*.*質量目標要求：符合國家、交通運輸部及地方相關法律法規、規定、規范規程要求，并符合委托方要求。
*.投標人資格要求
*.* 本次招標要求投標人須具備一定的資質要求、財務要求、業績要求、信譽要求、項目負責人資格要求、其他主要人員資格要求、其他要求詳見附表二至附表八，并具有相應的服務能力。
報名時間截止前，未在西藏自治區公共資源交易平臺工程建設交易系統(以下簡稱“交易系統”)注冊工程建設投標人用戶的從業單位不具有投標資格。
*.* 本次招標第*-*標段接受聯合體投標，聯合體成員數量不得超過*家，其他標段不接受聯合體投標。
*.* 投標人在制作投標文件時，其所投的*個標段組需制作*份第一個信封(商務及技術文件)，制作*份第二個信封(報價文件)。
每個投標人可對多個標段組(標段)進行投標，如若在多個標段組(標段)中均排名第一時，只推薦其作為所投標段組(標段)中最高投標限價最高(或較高)標段組(標段)的第一中標候選人，其它標段組(標段)不再推薦其為中標候選人。其余標段組(標段)的排名順序按上述原則依次類推。
*.*?與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位(即關聯企業組)，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。
*.*在“信用中國”網站(登錄后查看)中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。
*.*在國家企業信用信息公示系統(登錄后查看)中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人，不得參加投標。
*.*?在西藏自治區交通運輸廳(登錄后查看)或西藏自治區公共資源交易平臺(登錄后查看)中被列入從業禁止名單的投標人，不得參加投標。
*.*投標人應建立健全保密制度，由專門機構或專人負責保密工作。開展涉密業務的場所、設施設備等應符合國家保密主管部門及西藏自治區及西藏自治區交通運輸廳、西藏自治區重點公路建設項目管理中心等關于保密工作的要求和規定。涉及往來函件、憑據或傳真收發等，如投標(履約)保證金或保函等。保密文件的載體必須為紙質、光盤的形式，文件處理人須嚴格記錄收發人姓名、收發地點、時間及文件份數、性質等，文件處理人必須及時保存、刪除、銷毀、回收相關保密文件，且應第一時間反饋發件人，發件人應及時向有關主管部門報備。
*.*外資獨資、占資、控股企業、港澳臺背景企業不得參與本項目投標。
*.**被證實在****年公路建設項目竣工決(結)算審計招標項目招投標過程中業績造假的投標單位不得參與本項目投標。
*.招標文件的獲取
*.* 凡有意參加投標者，請于****年*月**日**時**分至****年*月**日**時**分，通過互聯網使用**數字證書登錄西藏自治區公共資源交易平臺(登錄后查看)，在交易系統中獲取招標文件及相關資料。
*.* ?招標文件每套售價*元。
*.投標文件的遞交及相關事宜
*.* 招標人不組織進行工程現場踏勘和投標預備會。
*.*?投標文件應為加密的、交易系統可識別格式的投標文件。投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為****年*月*日**時**分，投標人應于投標截止時間前，通過互聯網使用**數字證書登錄交易系統，將加密的投標文件上傳，投標文件到達交易系統的時間即為投標人遞交投標文件的時間。投標人對所投標段組(標段)僅需遞交*份第一個信封(商務及技術文件)和一份第二個信封(報價文件)。
*.*?逾期未完成上傳或未按時到達交易系統或未按規定加密或未采用交易系統可識別格式的投標文件，交易系統將予以拒收。
*.*?本次招標采用不見面形式開標。
采用不見面形式進行開標的，投標人無需到開標現場參與本次開標活動。投標人應在投標截止時間前進入西藏自治區公共資源交易平臺不見面開標大廳。不見面開標操作手冊，請投標人至“西藏自治區公共資源交易平臺-線上培訓-操作手冊”中下載。
*.發布公告的媒介
本次招標公告同時在西藏自治區公共資源交易網(登錄后查看)、西藏自治區交通運輸廳(登錄后查看)、中國招標投標公共服務平臺上發布。
*.聯系方式
招 標 人：西藏自治區重點公路建設項目管理中心
地 ???址：拉薩市羅布林卡路**號
聯 系 人：王女士???????????????????????
電 ???話：****-*******????????????????
招標代理機構：登錄后查看
地 ???址：?拉薩市城關區文成公主領域小區**棟*-*號
聯 系 人：?黃先生?????
電 ???話：****-******* ???***********
交易系統軟件服務商名稱： 登錄后查看
客服聯系電話：****-*******
(工作時間：周一至周五?上午：**:**-**:**，下午：**:**-**:**，非工作時間、周末及節假日正常休息。投標人如有咨詢事項，請在工作時間咨詢)
