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和平區垃圾分類第三方運營服務采購招標公告

山西太原

招標公告

 發布單位：火標網  發布日期： 2021-12-07 16:13:55

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公告信息

公告信息公告標題: 和平區垃圾分類第三方運營服務采購招標公告有效期: ****-**-** 至 ****-**-** 撰寫單位: 遼寧和縱工程管理集團有限責任公司 (和平區垃圾分類第三方運營服務采購)招標公告項目概況和平區垃圾分類第三方運營服務采購招標項目的潛在供應商應在遼寧政府采購網獲取招標文件并于****年**月**日 **時**分(北京時間)前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號：****-******-***** 項目名稱：和平區垃圾分類第三方運營服務采購包組編號：*** 預算金額(元)：*******.** 最高限價(元)：*******.** 采購需求：登錄后查看一、項目背景 ****年住建部等部門關于《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》，要求在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。到****年，**個重點城市(包括沈陽市在內)基本建成生活垃圾分類處理系統，其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋，****年經中央全面深化改革委員會第十五次會議審議通過，住房和城鄉建設部等十二部委聯合印發《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》(建城〔****〕**號)的通知，到****年，地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統，居民普遍形成生活垃圾分類習慣；城市生活垃圾回收利用率達到**%以上。****年*月**日，為貫徹落實習近平總書記關于生活垃圾分類工作的重要指示精神，根據《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》(建城〔****〕**號)要求，沈陽市制定了《沈陽市****年生活垃圾分類工作行動方案》，****年*月*日正式實施了《沈陽市生活垃圾分類管理辦法》，持續深入推進生活垃圾分類工作，全面實行生活垃圾“四分類”。根據《沈陽市****年生活垃圾分類工作行動方案》的基本原則和工作目標，****年，和平區全面實施生活垃圾四分類工作，聚焦分類裝袋，分類投放，分類收集，分類運輸，分類處置，源頭減量六個環節，在本區***個居民小區開展“四分類”，并打造***個精品示范小區，**個示范小區，家庭廚余垃圾日均收運量達**噸。擬進行政府購買第三方社會化服務方式。堅持“源頭減量、全程分類”、“應分盡分、應收盡收”、“無害化、減量化、資源化”為整體思路，打造全區生活垃圾分類一體化“閉環”運營服務模式，完善全區生活垃圾分類體系。重點推動家庭廚余垃圾分類，培養群眾良好生活習慣，不斷提升群眾的垃圾分類知曉率、參與率和正確投放率。對全過程實現精細化管理，促進和平區生活垃圾分類工作高速、高效推進，推動形成綠色發展和高質量生活方式。二、運營服務范圍本次招標項目服務范圍為和平區域內南湖、馬路灣、渾河灣、南市場、太原街、北市場、新華街、長白、沈水灣、渾南站西**個街道辦事處的生活垃圾分類實施市場化服務，主要包括在全區域內的居民小區、公共機構、重點美食街區、賓館酒店、大型商業綜合體等場景全部開展生活垃圾四分類，即廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類。開展生活垃圾分類社區數為**個，小區數為 *** 個，共計**.***萬戶居民。本項目服務周期為**個月，共分三個標段，第一標段：包含南湖、馬路灣、渾河灣、南市場區域，涉及***個小區，約*****戶；第二標段：包含太原街、北市場、新華街區域，涉及**個小區，約*****戶；第三標段：包含長白、沈水灣、渾南站西區域，涉及**個小區，約*****戶；具體如下：第一包：序號街道社區小區名稱實住戶備注 * 南湖街南湖街道旺嘉園社區旺嘉園小區 *** 精品示范 * 南湖街南湖街道文化路社區文化路**號院 *** 精品示范 * 南湖街南湖街道文化路社區文化路**號小區 *** 精品示范 * 南湖街南湖街道東大社區東大一小區 **** 精品示范 * 南湖街南湖街道東大社區文體西路一小區 *** 精品示范 * 南湖街南湖街道保安寺社區保安寺小區 *** 精品示范 * 南湖街南湖街道保安寺社區保安寺街**-*號小區 *** 精品示范 * 南湖街南湖街道文安路社區體南小區 *** 精品示范 * 南湖街南湖街道文安路社區安檢法小區 *** 精品示范 ** 南湖街南湖街道新世界花園社區澔景華庭 *** 精品示范 ** 南湖街南湖街道新世界花園社區朗盈居 *** 精品示范 ** 南湖街南湖街道新世界花園社區匯景新世界 **** 精品示范 ** 南湖街南湖街道彩塔街社區霍爾寓所小區 *** 精品示范 ** 南湖街南湖街道彩塔街社區悅府小區 *** 精品示范 ** 南湖街南湖街道中科院社區華地城市花園小區 *** 精品示范 ** 南湖街南湖街道中科院社區麗陽馨苑 *** 精品示范 ** 南湖街南湖街道三好街社區萬科紫金苑 *** 精品示范 ** 南湖街南湖街道三好街社區五里河城 *** 精品示范 ** 南湖街南湖街道三好街社區沈陽昌鑫置地廣場 *** 精品示范 ** 南湖街南湖街道中科院社區三好家園 ** 精品示范 ** 馬路灣馬路灣街道四平街社區四平街**號 *** 精品示范 ** 馬路灣馬路灣街道嘉興社區吉林路*號 *** 精品示范 ** 馬路灣馬路灣街道嘉興社區吉林路*號 *** 精品示范 ** 馬路灣馬路灣城中花園光榮街**號 *** 精品示范 ** 馬路灣馬路灣街道光復里社區海口街**號 *** 精品示范 ** 馬路灣馬路灣街道南九社區建研院小區 ** 精品示范 ** 馬路灣馬路灣街道長興社區泰興街*號 ** 精品示范 ** 馬路灣馬路灣湖畔社區盛林小區 ** 精品示范 ** 馬路灣馬路灣街道遼聲社區南京南街***-*號 *** 精品示范 ** 馬路灣馬路灣街道省委社區中興街**號 *** 精品示范 ** 馬路灣馬路灣街道省委社區中興街**號 *** 精品示范 ** 馬路灣馬路灣街道振興社區 **委大院小區 *** 精品示范 ** 馬路灣馬路灣街道光明社區光明花園 *** 精品示范 ** 馬路灣馬路灣街道電業社區嘉興街**號院 *** 精品示范 ** 馬路灣馬路灣街道鑫貿社區砂陽路**-**號 ** 精品示范 ** 馬路灣馬路灣街道鑫貿社區中興街**巷*號 ** 精品示范 ** 馬路灣馬路灣街道鐵廈社區南七馬路***號 *** 精品示范 ** 馬路灣馬路灣街道太平里社區 (圍子里小區)三亞街**甲*號 *** 精品示范 ** 馬路灣馬路灣街道太平里社區南六馬路**號 *** 精品示范 ** 馬路灣馬路灣街道建科社區南十馬路**-*號院 *** 精品示范 ** 渾河灣渾河灣水源地河北街*號院 *** 精品示范 ** 渾河灣渾河灣水源地河北街*號院 *** 精品示范 ** 渾河灣渾河灣萬和萬和花園 *** 精品示范 ** 渾河灣渾河灣萬和萬隆閣 *** 精品示范 ** 渾河灣渾河灣砂山新村砂平街**號 *** 精品示范 ** 渾河灣渾河灣砂山新村砂山街***號 *** 精品示范 ** 渾河灣渾河灣砂山新村教師新村小區 *** 精品示范 ** 渾河灣渾河灣砂陽南砂陽南小區 **** 精品示范 ** 渾河灣渾河灣砂陽南砂平街**號院 *** 精品示范 ** 渾河灣渾河灣砂陽南砂平街**號院 *** 精品示范 ** 渾河灣渾河灣南京南南京南街***號院 *** 精品示范 ** 渾河灣渾河灣南京南南京南街***號院 *** 精品示范 ** 渾河灣渾河灣街道玉屏二社區砂山街***號小區 *** 精品示范 ** 渾河灣渾河灣河北砂山小區 *** 精品示范 ** 渾河灣渾河灣河北公路局小區 *** 精品示范 ** 渾河灣渾河灣河北福運小區 *** 精品示范 ** 渾河灣渾河灣和平灣三利和平灣*期 **** 精品示范 ** 渾河灣渾河灣和平灣和平灣圣華苑 *** 精品示范 ** 南市場南市場街道寶環社區北五經街**號院 ** 精品示范 ** 南市場南市場街道寶環社區北五經街**號小區 *** 精品示范 ** 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*** 示范 ** 馬路灣馬路灣街道光復里社區海口街**號小區 *** 示范 ** 馬路灣馬路灣街道光復里社區海口街**號小區 *** 示范 ** 馬路灣馬路灣街道長興社區電科院南五宿舍 *** 示范 ** 馬路灣馬路灣湖畔社區百合園 *** 示范 ** 馬路灣馬路灣湖畔社區繡水花園 *** 示范 ** 馬路灣馬路灣街道遼聲社區南京南街***號 *** 示范 *** 馬路灣馬路灣街道遼聲社區水韻家園小區 *** 示范 *** 馬路灣馬路灣街道振興社區紹興街**號院 *** 示范 *** 馬路灣馬路灣街道振興社區南五馬路***號院 *** 示范 *** 馬路灣馬路灣街道電業社區振興街**號小區 *** 示范 *** 馬路灣馬路灣街道鑫貿社區和平南大街**號 *** 示范 *** 馬路灣馬路灣街道鐵廈社區鐵廈家園小區 *** 示范 *** 馬路灣馬路灣街道鐵廈社區新興街*號 *** 示范 *** 馬路灣馬路灣街道鐵廈社區和平南大街**號 *** 示范 *** 馬路灣馬路灣街道鐵廈社區節能小區 *** 示范 *** 馬路灣馬路灣街道鐵廈社區中光東小區 *** 示范 *** 馬路灣馬路灣街道鐵廈社區南七馬路***號 *** 示范 *** 馬路灣馬路灣街道太平里社區新華路**號 *** 示范 *** 馬路灣馬路灣街道太平里社區和平南大街**號 *** 示范 *** 馬路灣馬路灣街道建科社區郵電大院 *** 示范 *** 渾河灣渾河灣萬和河北小區 *** 示范 *** 渾河灣渾河灣砂山新村玉屏路東院 *** 示范 *** 渾河灣渾河灣砂山新村砂平一小區 *** 示范 *** 渾河灣渾河灣街道玉屏二社區砂山街***號 *** 示范 *** 渾河灣渾河灣街道玉屏二社區華安小區 *** 示范 *** 渾河灣渾河灣南京南南京南街***號院 *** 示范 *** 南市場南市場街道寶環社區同義里小區 *** 示范 *** 南市場南市場街道紅塔社區桂陽北(北)小區 *** 示范 *** 南市場南市場街道紅塔社區桂陽北(南)小區 *** 示范 *** 南市場南市場街道群芳社區群芳小區 *** 示范 *** 南市場南市場街道群芳社區十四緯路**號小區 *** 示范 *** 南市場南市場街道群芳社區工學里小區 *** 示范 *** 南市場南市場街八卦街社區南市小區 *** 示范 *** 南市場南市場街道云集社區四經一校北小區 *** 示范 *** 南市場南市場街道魯園社區近江西小區 *** 示范 *** 南市場南市場街道魯園社區光榮街**號小區 *** 示范 *** 南市場南市場街道領事館社區光榮東小區 *** 示范 *** 南市場南市場街道領事館社區電大北小區 *** 示范 *** 南市場南市場街道領事館社區南五經街***號 *** 示范 *** 南市場南市場街道市府社區桂林街小區 *** 示范 *** 南市場南市場街道延安里社區中山路小區 *** 示范 *** 南市場南市場街道領事館社區沈安小區 *** 示范精品示范小區**個，要求廚余垃圾破袋投放；示范小區**個；共*****戶備注：因政策變動及工作需要需調整以上三個包實施小區和戶數的(**%以內)，中標人需無條件服從。三、服務期限及項目資金預算項目預算三個標段總金額： ****.*萬元，報價按一年計算。 *、在***個居民小區開展“四分類”旁站式督導服務，覆蓋轄區**.*萬戶住戶，每個小區設置一名旁站式督導員，共計***名。每位督導員按照****元/月的標準予以補貼，共計***.*萬元。 *、中標單位須對所有旁站式督導員提供一年期意外傷害險。 *、可回收物、廚余垃圾、有害垃圾及其他垃圾前端分類發動及投放(包括智能箱、簡易智能箱、機械箱、環保屋的運營)、中端收集、運輸車輛、后端數據平臺建設維護及廚余垃圾積分兌換服務、人員管理等，***個精品示范小區共**.*萬戶，按照每戶**.*元的標準計取運營服務費，共計***萬元。 *、各標段“四分類”旁站式督導服務及運營資金預算第一包：***.*萬元第二包：***.*萬元第三包：***.*萬元四、運營服務內容 *、負責居民小區、公共機構、公共場所、賓館酒店、商超、市場、重點美食街區、企業等場景進行垃圾分類基礎知識培訓及可回收物、廚余垃圾及有害垃圾前端發動及投放、中端收集運輸、后端數據及積分兌換服務等，按照生活垃圾四分類要求開展垃圾分類服務，按照市第三方檢查、考核相關要求開展分類工作。 *、負責四分類精品示范小區、示范小區內廚余垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸，提供小區內廚余垃圾集中收集點位定時定點旁站式值守督導服務，通過宣傳、督導及積分獎勵等形式促使居民做到精準投放，并及時將廚余垃圾清運到暫存點，由餐廚垃圾收運企業進行處置，居民廚余垃圾收集質量、重量達到目標要求。 *、負責四分類小區內可回收物的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置服務，提供定點值守督導服務。 *、負責四分類小區內有害垃圾分類投放、分類收集、運輸至暫存地點服務，有害垃圾統一由政府指定的單位進行處置。 *、提供廚余垃圾、可回收物、有害垃圾居民注冊，入戶宣傳，積分兌換，人員培訓、收運臺賬等記錄，提升生活垃圾分類運營服務水平。 *、負責提供數據監管平臺，可在線上監測小區居民的注冊率、參與率等情況，并形成可視化數據服務，對每戶居民形成投遞分析報告，可實時掌握小區內參與投遞數據。 *、負責四分類精品示范小區、示范小區內的入戶宣傳、綠色積分賬戶注冊等工作，入戶宣傳每月至少一次，重點為上門對生活垃圾分類的知識進行細致、耐心的講解；確保垃圾分類宣傳畫入單元、宣傳冊分發至每個住戶；發放“致居民一封信”等分類宣傳彩頁、手冊(所有相關宣傳物料內容、活動主題需經分類辦審核后開展)。每個小區每月對居民進行宣傳、培訓及組織積分兌換等活動不少于*次，每次時間不低于*小時。 *、負責轄區內所有環保屋、智能設備人員值守等運營，智能設備日運營率**%以上。服務期間甲方將分階段對工作服務模式進行調整。中標運營商進場后**天內對***個精品示范小區、**天內對**個示范小區所提供督導點位進行旁站督導服務，服務*-*月內，乙方將根據計劃在服務標段范圍內全面開展分類設施的旁站督導服務，依據督導員工資標準統計結算。登錄后查看登錄后查看登錄后查看根據國家發改委、住建部《生活垃級分類制度實施方案》、****年垃圾分類新標準，主要包括內容如下： *、廚余垃圾：居民日常生活中產生的拉圾，包括丟棄不用的萊葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等，其主要來源為家庭廚房。 *、可回收物：指未受到污染且適宜回收和資源利用的廢棄物，包括紙類、塑料、玻璃、金屬、廢舊織物、電子產品等；各類可回收物主要包括內容如下：紙類：報紙、書籍、牛奶盒、紙箱、紙袋、打印紙、紙盒等；塑料：塑料瓶，塑料文具，泡沫、塑料桶、塑料玩具、塑料容器等；玻璃：玻璃瓶、酒瓶、玻璃杯、玻璃窗等；金屬：金屬罐、易拉罐、奶粉罐、餐具、廢舊金屬等。廢舊級物：舊衣帽、鞋襪、毛絨玩具、褲子、其他紡織品等；電子產品：電視機、手機、洗衣機、冰箱、空調、電腦、電子配件等。 *、有害垃圾：指含有害物質，對人體或自然環境造成直接危害，需要進行安全處理的垃圾，包括廢電池、燈管、其他有害等。各類有害垃圾主要包括內容如下：廢電池：充電電池、紐扣電池、蓄電池；燈管：熒光燈管、節能燈、燈泡等；其他有害：過期藥品、水銀溫度計、油漆桶等。 *、其他垃圾。登錄后查看登錄后查看 *、廚余垃圾由中標運營商提供督導分類投放、分類收集、二次分揀服務，時間為上午*:**-*:**中午**:**-**:**或晚上**:**-**:**。督導時間可根據小區大小及冬夏節氣等適時調整，但必須征得區分類辦同意后方可調整執行。由政府主導中標運營商與街道、社區、物業及相關環衛、城投收運公司協調對接，確保廚余垃圾收集后及時清運，并將廚余垃圾收集設施進行清理后及時放回原處。同時在中標運營商的線上系統進行積分、禮品兌換等多種形式促進居民進行廚余垃圾分類。 *、可回收物由中標運營商提供分類投放、收集、旁站值守督導服務，并由中標運營商轉運、處理；可回收物可采用線上積分、禮品兌換等形式促進居民進行可回收物垃圾分類。 *、有害垃圾收運由中標運營商收集、并定期統一運輸至政府指定的環保屋中暫存，后由市級主管部門指定第三方機構轉運處置。 *、中標運營商必須做到廚余垃圾、可回收物和有害垃圾一類一車單獨收、運。 *、運輸車輛應保持車容整潔，分類標志清晰、齊全，車身無破損、無銹蝕、無污物，應杜絕拖掛、拋灑污物、跑冒滴漏等現象； *、在進行分類回收作業時要保持各收集點及周圍**內環境整潔，無散落、存留垃圾和污水等。 *、在運營服務過程中文明作業，不得對場地及周邊造成二次污染，不得噪聲擾民。 *、政府與街道、社區、物業協調，進場前在小區內劃定專門的四分類投放點位。 *、中標運營商須保證可回收物、有害垃圾日產日清或暫存至環保屋，杜絕在小區內落地暫存及其他占用居民空間的現象。 **、中標運營商必須保證運營服務相應數量的運輸車輛配備；一類一車分類單獨收、運。登錄后查看登錄后查看 **、完成分類辦交辦的其他工作。 (三)宣傳要求 “宣傳”主要通過入戶宣傳指導、培訓、設置分類宣傳標識、進行公益活動及講座等形式開展，營造全民參與垃圾分類的氛圍，提升垃圾分類意識，持續性培養全民垃圾分類習慣養成。登錄后查看登錄后查看 *、建立生活垃圾分類宣傳體系，入戶宣傳、集中宣傳、旁站宣傳分工明確。 *、保證小區內公共區域政府提供的宣傳類物品完好整潔，不得有臟污現象發生，如有破損或丟失需及時向分類辦上報。 *、每個四分類小區每月至少開展一次形式多樣的垃圾分類宣傳活動。 *、中標運營商進場后，前 * 個月需根據實際情況，提高居民的知曉率(至少提高**%)，提供綠色積分注冊服務，針對上班族及其他提供注冊服務時不方便即時注冊的住戶施行預約注冊等服務。 *、設置及維護宣傳展板、信息公示欄、宣傳欄等(按沈陽市統一要求設定)。 *、中標運營商開展垃圾分類宣傳進機關、進學校、進社區、進企業、進農村、進部隊、進家庭活動，把宣傳單、宣傳冊等宣傳資料入戶發放到每個居民手中。相關宣傳品如一次性垃圾袋等由中標運營商負責，且宣傳發放物料的內容需征求去分類辦，經許可后方可印刷發放。 *、中標運營商按照市、區分類辦要求推行廚余垃圾公益積分制。居民參與投放廚余垃圾，按次、按重量等進行積分，合理設置積分上限，由中標運營商采用積分換公益等方式兌付積分。 *、可回收物積分兌換應采用多途徑兌換方式，中標運營商須提供線上積分商城消費、線下現金等多種形式促進居民進行高低值可回收物垃圾分類工作。 *、分類辦負責協調街道、社區、物業，免費為中標運營商提供宣傳活動場地。 (四)廚余督導要求 *、針對***個居民小區，其中***個四分類精品示范小區、**個四分類示范小區的廚余垃圾分類提供督導服務；居民自行在家中將廚余垃圾分類，送至廚余垃圾收集點，旁站督導員宣傳指導，按照要求進行檢查并精準投放到對應廚余垃圾收集設備內，及時上傳積分或發放積分卡。 *、逐步“撤桶并點”后，按區分類辦設置的廚余垃圾專用設備(桶)數量，相應的在每個集中投放點至少設立*名專職桶邊督導員，在投放時段內進行旁站式督導。 *、正確引導居民準確投放，并對居民誤投、錯投行為指導糾正。投放結束，檢查垃圾桶內廚余垃圾質量，并進行二次分揀。 *、每日做好廚余垃圾的宣傳指導、投放、收集、運送至暫存點等工作(投放時間為上午*:**-*:**中午**:**-**:**或晚上**:**-**:**，可根據小區大小及冬夏節氣等適時調整，但必須征得區分類辦同意后方可調整執行)。 *、督導員在工作時間段內須保證設備點位半徑*米范圍內環境衛生的整潔。 *、中標運營商提供桶邊督導收集服務后，由政府與街道、社區、物業及相關環衛、城投收運公司協調對接，確保廚余垃圾收集后及時清運，并將廚余垃圾設備進行清理后及時放回原處。 *、桶內廚余垃圾滿溢度≤**﹪。 *、每個居民小區應設置*個廚余垃圾集中投放點。廚余垃圾集中投放點的設置應滿足市、區分類辦關于居民小區生活垃圾分類工作標準和要求。 *、按照市、區分類辦的相關要求，項目進場后陸續開展“撤桶并點”工作(可控的范圍內)。登錄后查看登錄后查看。 *、確保標段內配置的所有智能垃圾分類箱日開機率達**%及以上，準確完整填寫各設備名稱、地點、類型、開放時間、值守人員姓名、聯系電話等標識內容。 *、環保屋須準確完整填寫地點、類型、開放時間、值守人員姓名、聯系電話等標識內容。中標運營商須保障由區分類辦在全區社區環保屋中選定的 * 類環保屋全天有工作人員值守運營，時間不低于 * 小時(*:**-**:** ，根據冬、夏節氣可做相應調整，但必須征得區分類辦同意后方可調整執行)，兼具“垃圾分類宣傳站、可回收物及有害垃圾暫存站、綠色積分兌換站、上門服務調度站”四項服務功能。*類環保屋安排人員分時段值守，掛牌公示值守員姓名、電話及開放時間。環保屋能夠為居民提供垃圾分類投放及暫存、綠色積分兌換服務。*類環保屋有專人管理，做到兼顧兼管，能夠作為暫存點使用。所有值守人員需統一服裝，統一工作標準，保證環保屋用水用電安全，出現違規后果由中標運營商負責。 *、保持環保屋內衛生整潔；室內、構筑物內外墻面不得有明顯積塵、污跡；保持設備、環保屋周邊 *米范圍內的環境衛生干凈整潔，定期清洗、噴灑消毒、滅蚊蠅藥物等，無鼠跡，做好病媒生物消殺工作等。 *、環保屋分類暫存區標識明確；各類宣傳板、分類標識張貼準確；宣傳、稱重等物品不能缺失、損壞；運營臺賬要保持整潔、記錄清晰、完整、保證數據真實。 *、對標段內的回收設備(智能回收箱、簡易智能箱、機械箱)進行專業運維，運維內容包括定期保養，定時檢查，上門維修，信息后臺升級維護，需做到售后*小時響應，*小時進場維修。 *、保證分類設施設置到位、配置到位，日常擺放整齊、無殘缺、破損；外觀整潔、箱內無混投現象。 *、分類容器顏色、分類指示牌要規范，不得缺失；分類指引牌、分類標識不得有損壞、污垢、圖貼的現象。登錄后查看登錄后查看要求 *、日常工作嚴格按照“九步工作法”內容，督導居民養成家中分好類，出門拎下樓，定點精準投的好習慣。 *、保證可回收物、廚余垃圾、有害垃圾的分類投放，分類收集、分類運輸及分類處置(廚余垃圾和有害垃圾運送時暫存點)正常運行。 *、每天做好垃圾減量的數據統計及相關數據的分析工作。 *、每周三、每月**日前向甲方上報本周、上月**日至本月**日的運營信息、數據、報表。 *、垃圾收集桶擺放數量、質量滿足服務區域的要求。 *、所負責區域生活垃圾收集設備無殘缺、破損。 *、確保垃圾收集桶及周邊干凈衛生，無拋灑、滴漏等情況發生。 *、上班期間員工統一著裝，文明服務；工作期間內應使用文明用語，不得與他人爭吵。不得喝酒、賭博、脫崗、離崗。 *、各回收點及其服務人員要堅持回收過程中“統一標識、統一車輛、統一服裝、統一衡器、統一服務”的“五統一”，堅持回收服務中“回收人員信息公開、回收價格公開、回收種類公開、投放電話公開、便民熱線公開”的“五公開”制度。 **、居民垃圾分類臺賬信息完整，監督檔案明晰。 **、建設督導服務隊伍，嚴格按照項目要求設置督導服務人員，健全完善服務隊伍的管理制度，對員工進行崗前培訓。登錄后查看登錄后查看 *、各項指標達市“垃圾分類示范小區”的標準，并能順利通過市、區驗收(“垃圾分類示范小區”標準根據市、區要求可適當調整) *、垃圾分類市場化服務期間，對具體實施細則和要求可按照市、區垃圾分類主管部門最新標準執行，如遇調整較大，可根據實際調整工作量啟動調價機制，甲乙雙方進行協商。 *、如遇創建考核、重大活動、節假日和突發公共事件等，中標運營商應無條件服從監管部門的統一安排和調度，配合做好突擊性相關收集及分類指導工作。 *、接受社會監督，對新聞媒體曝光和市民投訴、巡查員反映的問題等及時落實整改，并做到有記錄有答復。 *、政府網站、*****等投訴按照規定時限及時妥善處理，迅速整改到位。 *、本項目實施過程中，如遇省、市垃圾分類相關政策發生調整，導致項目需求發生變更的，采購人應與中標運營商進行友好協商，并簽訂變更協議，采購人支付相應協商款項。 *、由于中標運營商管理不善，引起政府職能部門處罰或整改，或被新聞媒體曝光的，采購人保留追究責任的權力。 *、分類收集及督導服務人員應統一著裝，文明作業及指導：作業車輛要統一標識，并保持車況良好車容整潔； *、人員及車輛配置須以滿足項目整體運營為準，保證居民分類投放垃圾有工作人員指導、稱重、積分，保證分類運輸車輛充足性，各類垃圾和可回收物不出現堆積、滿溢現象。 **、進場前，甲方協調街道、社區、物業公司配合中標運營商在四分類小區進行走訪調查，中標運營商須按照居民實際入駐情況繪制入住分布圖，并提交給甲方；項目實施后，甲方以此作為考核依據，按照入住分布圖核算出的實際注冊、參與情況進行考核。 **、制作設備常見故障排除操作流程表，做好智能分類相關設備、后臺管理的故障巡檢及搶修機制。登錄后查看登錄后查看 *、中標運營商須有垃圾分類數據平臺，并與市、區垃圾分類數據平臺系統對接，對標段內的智能(簡易智能)回收設備進行勘察登記，并與現有的智能(簡易智能)設備供應商進行對接(視情況可由甲方組織雙方交流)，甲方負責協調設備商及運營方，現有的智能設備供應商須將智能(簡易智能)回收設備重新設計并調整為開放式公共數據端口并提供相關技術文件，中標運營商負責運營智能(簡易智能)回收設備，能實時做到各類垃圾和可回收物投放的時間、地點、重量、類型等信息上傳回系統后臺數據庫。 *、建立廚余垃圾回收全過程信息的核實監管功能，可對采集數據進行智能分析，及時給出數據異常和業務量超值等預警信息，滿足信息化監管工作需求，提升智能化監管能力。 *、系統具備主動信息預警功能及預警界面，針對各類智能設施實時采集數據，了解日常收運情況，掌握垃圾分類各業務環節。 *、建立各類垃圾統計分析功能。可對不同區域不同時間段不同種類的垃圾進行查詢、按周匯總統計，能夠進行同比、環比分析，顯示柱狀圖、餅狀圖等不同圖表。了解數據變化趨勢，輔助垃圾分類全過程監管工作。 *、中標運營商必須具有垃圾分類智能化平臺及相關軟硬件保障能力，并且能夠與市、區級垃圾分類數據分析和考核平臺對接實現數據共享。并且為甲方監管提供平臺和端口，保證甲方對全流程作業和數據進行實時監控。 *、中標運營商須將平臺數據按周進行統計匯總，并匯報給甲方單位，同時須提供明細表。登錄后查看登錄后查看 *、中標運營商在項目地應具備一定規模的后端分揀中心(包括但不限于可回收物、廚余垃圾、大件垃圾等綜合精細化處理內容)，年處理能力*萬噸。分揀區域設置規范，功能分區合理，廠區環境保持整潔有序。由裝卸貨區、存貨倉庫、分揀車間、打包車間、成品存儲區、出入庫磅房、辦公區等組成。根據可回收物特點，在分揀中心配備生活垃圾精細分類設備，分揀中心可提升為日后垃圾分類宣傳示范基地。 *、中標運營商應具備有害垃圾暫存地點。 (十)公共機構、公共場所、賓館酒店、商超、市場、重點美食街區、大型商業綜合體、企業等單位的分類要求。 *、設置環保屋(環保角)，對可回收物、有害垃圾具備暫存功能； *、以處室(科室)為單位注冊綠色賬戶、以個人為單位注冊綠色賬戶，注冊率**%，分類投放準確率**%以上； *、辦公區域設置配備垃圾容器(可回收物、有害垃圾、其他垃圾)，投放點位配置指示牌，設置分類提示牌、分類宣傳圖板等，分類標識正確、無損壞； *、食品加工區設置*類垃圾容器(餐廚垃圾、其他垃圾)，就餐區設置*類垃圾容器(可回收物、餐廚垃圾、其他垃圾)，設置分類提示牌。 *、按顏色配備四分類桶、分類標識正確，無損壞，及時清運、無滿溢，無混投問題(可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾)，周邊環境整潔、地面無污染。 *、簽訂分類服務協議，分類收集無混裝混運。 *、宣傳氛圍濃厚，宣傳內容準確、及時更新，利用公用電梯屏、字幕屏、電子屏等開展分類宣傳，設置分類指引牌、綠地提示牌、宣傳欄、宣傳海報等。 (十一)大件垃圾管理要求大件垃圾原則上按每個小區設一處收集點(***個精品示范小區，**個示范小區必須每個小區設置一處)，按要求設置圍擋標識牌，加強日常管理，規范分類堆放，嚴禁大件垃圾超出圍擋或遺撒在出入口。大件垃圾由各中標運營商(小區物業公司)轉運處置。 (十二)人員、車輛、分類設施配置要求 *、人員配置(以下人員配置為最低要求，投標單位必須列出自身人員配置。) (*)督導員：按標段每個小區設置*名專職督導員。在實施初期，可由中標運營商聘請社區提供的督導員，工作時間不少于*小時/天。其他巡檢、收集人員根據各社區、小區點實際情況配置。 (*)每個標段配備專職管理人員、專管項目人員(含統計、安全)、宣講員、中轉及集散場工作人員。 (*)企業需有健全的技術、質量、安全和監測管理制度。 *、車輛配置，投標單位必須列出自身車輛配置，包括各類收集車輛(廚余垃圾收集駁運車、廂式貨車、巡檢車輛等)。滿足標段內可回收物、廚余垃圾、有害垃圾的日產日清需求。 (十三)垃圾分類運營效果評價 *、要求中標運營商進場后*個月內完成：生活垃圾分類注冊率達到**%以上；生活垃圾分類參與率達到**%以上；生活垃圾分類精準投放率達到**%以上。 *、要求中標運營商進場后*個月內完成：生活垃圾分類注冊率達到**%以上；生活垃圾分類參與率達到**%以上；生活垃圾分類精準投放率達到**%以上。 *、要求中標運營商進場后*個月內完成：生活垃圾分類注冊達到**%以上；生活垃圾分類參與率達到**%以上；生活垃圾分類精準投放率達到**%以上。登錄后查看登錄后查看 *、甲方義務 (*)甲方保證在中標運營商進場之前，與街道、社區、物業等有關單位做好協調工作，保證中標方可順利進場。 (*)政府與街道、社區、物業進行協調，確保甲方進場時可選擇合適的、明確的小區內的廚余垃圾收集點；可隨時為中標運營商進場提供支持。 (*)在垃圾分類宣傳活動中，甲方可配合中標運營商與街道、物業、社區等有關單位進行溝通，并協調物業、社區志愿者配合中標運營商在進行入戶宣傳；協調提供可以使用的宣傳場地、宣傳櫥窗等。 (*)甲方負責同市分類辦進行對接工作。 (*)甲方可為中標運營商提供必要的工作支持，包括傳達市、區垃圾分類工作的相關文件，提供指引、宣傳圖冊樣本等規范性文件。 (*)甲方與物業及相關公司協調，確保各廚余垃圾暫存點的廚余垃圾和其他垃圾能及時進行清運，協調提供清洗點用于廚余垃圾收集容器清理，保證廚余垃圾督導員在收集點位能及時調換空桶，保證居民投放要求。登錄后查看登錄后查看、乙方(中標運營商)的義務 (*)垃圾分類宣傳引導、垃圾分類綠色積分和公益積分激勵體系建立和運維、智慧化管理等運營工作。 (*)對區域內可回收物進行收集、運輸、資源化利用和終端處置工作；對區域內廚余垃圾和有害垃圾進行收集及轉運至暫存點，交由相關企業處理。 (*)對區域內進行相關垃圾分類工作，要配合市、區分類辦，組織可回收物、有害垃圾、廚余垃圾的簽約及收集工作。 (*)負責對社區干部、居民、志愿者等以及政府必要的人員進行垃圾分類培訓和指導。 (*)入戶宣傳：在社區協調配合下集中、入戶宣傳垃圾分類知識，指導注冊綠色積分賬戶，組織集體形式垃圾分類宣傳活動。 (*)旁站指導：指導居民正確投放四分類垃圾；記錄居民垃圾分類臺賬信息；監督檢查居民正確投放率并建立監督檔案。 (*)可回收物現金積分獎勵，廚余垃圾、其他垃圾綠色公益積分獎勵，垃圾分類大數據平臺建設、垃圾分類設備、環保屋維護。 (*)中標運營商需在簽訂合同一周內逐步入駐小區，兩周內小區全部啟動四分類垃圾分類工作，釆購人將進行考核驗收。 (十五)* 特殊服務要求 *、中標運營商須協助和平區推進生活垃圾分類服務，發揮垃圾分類示范帶動作用，中標運營商須在每個包打造*座全功能的四分類智能投放環保屋作為區內垃圾分類宣傳教育示范中心。 *、第一包的中標運營商必須完成廚余垃圾日收運量*.*噸的指標；第二包的中標運營商必須完成廚余垃圾日收運量*噸的指標；第三包中標運營商必須完成廚余垃圾日收運量*.*噸的指標。登錄后查看登錄后查看 (一)在服務期內，如乙方出現以下行為的，甲方有權解除或終止本協議，并可以實施臨時接管： *、未經甲方同意，擅自委托第三方提供項目服務或對外分包、轉包的； *、未經甲方同意，擅自將本協議項下的權利義務進行轉讓的； *、未經甲方同意，擅自將所租賃的財產進行處置或者抵押、為第三人提供擔保的； *、因管理不善、發生重大質量、生產安全事故，在社會上造成嚴重負面影響的； *、未經甲方同意，擅自停業、歇業，嚴重影響到社會公共利益和安全的； *、被依法吊銷、注銷、關停的； *、法律、法規禁止的其他行為，如存在重大安全隱患且拒不整改，危及或者可能危及公共利益、公共安全的； *、其它嚴重影響生活垃圾分類工作的事件。 *、在年度檢查考核中，因工作開展不力，使甲方在市級月考核排名中，連續*次(或累計*次)在市內九區排名末位的(甲方原因導致排名落后的除外)；區級月考核連續*次(或累計*次)低于**分的。 **、服務期內，乙方不按時發放工資，繳納各類社會保險或乙方與職工發生勞資、工傷等糾紛未妥善解決，導致職工越級上訪或引發群眾性事件的； **、服務期內，乙方對外投資、擔保或從事其經營范圍以外的活動的； **、乙方擅自減少公司注冊資本或變更公司名稱、股東、法定代表人等主要人員未經甲方批準的； **、乙方未按本協議及招標文件規定履行本項目管理維護義務，導致甲方資產生所有權轉移、滅失、損壞、遷移、改變使用性質等； **、乙方不配合甲方及監督管理部門正常的監督檢查、調度指揮，造成惡劣影響或嚴重后果累計三件(次)(含)以上的； **、未經法定程序或未按正常渠道，組織、引導、暗示員工罷工、上訪或引發群眾性事件，造成惡劣性影響或嚴重后果的； **、乙方有本協議約定的違約行為，經甲方發出兩次(含兩次)以上整改通知，拒不整改的。 **、乙方主動提出解除協議的； **、乙方違反招標文件或本協議約定，導致本協議無法正常履行的； **、法律、法規規定的其他行為。 (二)臨時接管程序 *、當甲方發現本項目有臨時接管事由時，應對有關事項收集證據，并制作解除協議通知書和臨時接管通知書，通知書應當載明接管事實、理由及證據，并需聽取乙方的陳述和申辯，制作筆錄，經審核后確需臨時接管的，甲方向乙方發出臨時接管決定書，并依照本協議約定臨時接管。 *、甲方有權在作出臨時接管決定后，指定第三方臨時提供分類運營服務。臨時接管不發生所有權和債權債務的轉移，由乙方承擔接管前所發生的全部債務、費用和臨時接管期間發生的直接成本及管理費。臨時接管終止后，由甲方、第三方和乙方對接管期間的收入和發生的費用進行結算。七、有關說明 *、投標報價包括一年服務期內人員費用、設備費用、交通費用、車輛費用(油耗、維修、保險等相關費用)、服裝費用、工具費用、服務費、管理費和稅金等與之相關的一切費用。 *、投標單位報價時應根據現場踏勘情況及招標文件所提出的管理服務項目、服務要求、人員配備、人員工資等各類費用組成進行綜合報價。一旦中標，投標人的中標價為最終合同固定結算價(考核扣款除外)。 *、報價中應包含市場價格風險和政策風險在內的一切費用，中標后，承包單位由于考慮不周，漏報、少報而要求追加報價將不會被采購單位所接受。 *、中標單位必須在和平區設有辦事處或在合同規定的服務期限前在和平區設立辦事處。辦事處必須擁有獨立的辦公場所，配備項目負責人。 *、在實施過程中發現未完善或其他未盡事宜按照市、區有關文件規定執行，具體實施細則由采購人負責解釋，由甲乙雙方再簽訂補充協議。八、付款方式 *、運營服務費按月考核，按季度付款。區分類辦考核小組根據市、區月綜合考核成績以月為單位按照季度進行匯總統計，作為運營服務費支付依據。 *、每個季度最后一個月的**日前，乙方向甲方提交本季度的服務費支付申請，并附運營服務相關報表(包括但不限于各項服務數量、價格、績效考核系數及服務費計算等內容)。甲方在收到付費申請后*個工作日內完成審核工作，并將審核結果反饋乙方。 *、如果甲方對報表內容無異議，應通知乙方及時開具發票；如果甲方對報表內容有異議，乙方應在收到審核結果后對報表內容進行核實，做出必要的說明或調整并重新向甲方反饋，甲方在收到乙方反饋后*個工作日內進行確認，甲方確認無誤后通知乙方開具發票。 *、甲方在收到發票后協調區財政局向乙方支付服務費。九、運營服務考核方式及考核細則 (一)考核方式 *、運營服務內容質量標準按照《沈陽市生活垃圾分類管理辦法》、《沈陽市****年生活垃圾分類工作行動方案》、《沈陽市****年對各區縣(市)生活垃圾分類工作考核辦法》以及沈陽市、和平區相關部門發布的各項規定執行，并根據市、區行業要求動態調整。 *、為充分發揮考核評比的導向作用，依據市、區考核辦法中規定的質量標準，實行百分制考核辦法。以自然月為周期，采取“不定期檢查、專項檢查”結合“宣傳發動氛圍營造及數據平臺監控情況”相結合的形式，綜合市、區月度考核成績形成月報告，并作為支付運營服務費用的依據。 *、實行百分制考核辦法，每扣*分扣運營服務費****元。經甲方進行統計核算后，從乙方運營服務費中扣除處罰金。 *、甲方可將考核所扣資金用于獎勵資金，當乙方在各類檢查和大型活動中保障到位，表現優良，被上級部門或領導肯定表揚時，甲方將依據考核辦法中加分條款統計核算，并支付獎勵。 (二)考核細則類別考核項目考核標準評分標準考核方式分數制度管理工作計劃建立垃圾分類工作計劃、突發情況、應急預案、推進實施方案未制定計劃的不得分查閱資料 * 工作會議定期組織垃圾分類工作推進會議，按照計劃落實工作進度，做好相關會議記錄未按要求組織會議或記錄不符合要求的，每次扣*分，扣完為止查閱資料 * 工作落實按照規定及時、準確報送上級部門要求的回函、方案、總結等相關資料未按規定報送的每次扣*分，扣完為止查閱資料 * 設立問題反饋渠道，上報問題反饋情況及附件未設立或未上報反饋情況及附件的，每次扣*分，扣完為止查閱資料 * 工作制度公司內部必須建立日常工作制度、督查、考核、獎懲機制，并有相應制度資料等未建立項目日常工作制度、獎懲措施的不得分。查閱資料 * 宣傳培訓宣傳體系建立生活垃圾分類宣傳體系，宣傳分工明確，責任落到位未建立體系不得分查閱資料 * 宣傳活動開展每個小區每月至少開展一次垃圾分類宣傳活動，諸如垃圾分類講堂、“有害垃圾集中有獎兌換日”、文藝演出、趣味活動、有獎活動、知識競賽、學生夏令營等形式多樣、豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳活動。宣傳活動策劃資料詳盡，可執行性強。宣傳活動具有針對性，可調動居民參與度，每次時間不低于*小時。宣傳活動按照要求定期舉辦。沒有按要求舉辦扣*分。查閱資料現場抽查 * 宣傳資料發放開展入戶宣傳活動，發放生活垃圾分類資料到每家每戶，并入戶辦理積分賬戶及宣傳園區垃圾分類信息，做到家喻戶曉，垃圾分類宣傳單發放到居民手中(合同戶數的**%以上) 檢查的小區按比例每少于*%，扣*.*分，扣完為止。查閱資料現場抽查 * 日常運營管理分類督導設立分類督導人員，根據規定配備各隊伍的人員數量。完善各支隊伍的管理制度建設，其中宣傳員、旁站督導員、環保屋值守員，做到“五統一”、“五公開” 隨機抽查，發現不符合要求的，每人次扣*.*分，扣完為止查閱資料現場抽查 ** 對旁站督導員、宣傳員、收運司機、環保屋值守員等員工進行崗前培訓及定期崗位工作培訓，培訓合格后方可上崗工作。隨機抽查，發現不符合要求的，每人次扣*.*分，扣完為止查閱資料現場抽查分類收集廚余垃圾分類精準，符合質量要求分類不精準，有明顯其他垃圾，每處次扣*.*分，扣完為止現場抽查 ** 廚余垃圾分類每日分出量達到規定標準不到標準每次扣*.*分數據平臺監管分類運輸收運人員工作規范，收運及時，各類垃圾分類收運，并運送到指定地點未按工作規范收運或未運送到指定地點的，每發現一次扣*.*分，扣完為止現場抽查 * 分類成效二維碼智能卡(或用戶注冊)覆蓋戶數達到**%以上。覆蓋率每低*個百分點扣*.*分，扣完為止。查閱資料現場抽查 * 統計臺賬做好日常工作質量檢查考核，做好巡檢記錄、質量管理臺賬無督查考核記錄的不得分查閱資料 * 服務區內各分類垃圾收集及去向有統計數據、臺賬并及時上報，數據真實可信。無臺賬不得分，臺賬數據不真實、不完整的，每發現一處扣*.*分，扣完為止。查閱資料 * 信息公示及維護每月對小區居民參與垃圾分類及積分兌換情況進行公示，建立小區垃圾分類信息管理系統并做好日常維護工作。未公布小區兌換情況的每次扣分*.*分，扣完為止。未建立分類信息系統扣*分。現場抽查數據平臺監管 * 設施設備管理各類垃圾分類收集容器外觀保持完好、干凈、整潔，分類垃圾收集容器圖案、標識明顯，顏色符合要求，如有破損及時更新每發現一個收集容器未達到規定要求的，扣*.*分，扣完為止。現場抽查 * 宣傳物料表面干凈無污物，無破損每發現一處未達到要求，扣*.*分，扣完為止。現場抽查車輛管理車輛配置垃圾分類轉運、收運車輛配置合理收轉運不及時每次扣*.*分扣完為止。現場抽查 * 車輛管理車輛設置分類標識，標識應符合國家生活分類標識，車輛保持干凈整潔，及時清洗消毒每發現一次不符合要求的扣*.*分，扣完為止現場抽查 * 收運車輛收運車輛外輪廓整體完好，密封性和防滴漏裝置完好，無滴漏遺撒現象，出現故障及時修復，不得影響收運。每發現一次不符合要求的扣*.*分，扣完為止現場抽查 * 收集運輸作業期間有人員傷亡或重大車輛事故發生必須報備采購方. 如沒有報備不得分現場抽查 * 人員管理人員配置按標書要求配備人員每一處不符合要求，扣*.*分，扣完為止現場抽查 * 工作規范按照工作職責要求做好宣傳、指導、監督、服務、垃圾收轉運等工作，工作規范在規定的工作時間內發現未能有效履職的，每人次*.*分，扣完為止現場抽查 * 考勤制度分類工作人員配備統一標準的工作服，配發相應勞保用品，在崗履職，按時上下班，無脫崗，干私活等不符合規定的，每人次*.*分，扣完為止現場抽查 * 數據管理平臺數據管理平臺建立完善有能力搭建數據管理平臺，各智能垃圾投放設備數據上報端口與系統對接。數據上報端口與系統不能對接的不得分現場抽查 * 能做到實時垃圾投放的時間、地點、重量、類型等信息上傳回系統后臺數據庫。不能實時上傳的每次扣*.*分現場抽查 * 設立專門的數據統計與匯報管模塊度平臺數據可按照周為周期進行查看、導出、匯總數據，并且提供對應的詳細明細；能進行同比、環比分析，顯示柱狀圖、餅狀圖等不同圖表。沒有此模塊的不得分查閱資料 * 可實現與沈陽市生活垃圾分類數據平臺對接，可全程溯源，實時監管為進一步提升智能化監管能力，平臺可提供報數據異常、業務量超值等預警信息，滿足信息化監管的工作需求。不能及時提供預警信息的不得分現場抽查 * 提供與市級垃圾分類數據分析和考核平臺對接實現數據共享的端口。不能提供端口的不得分現場抽查 * 加減分減分因服務質量引發社會負面影響，被舉報、被投訴的，每次扣*分各項政務活動、突發事件中工作不力的，雙倍扣分投訴被媒體曝光的，每次扣*分加分接受媒體采訪，并進行正面新聞報道的，加*分因服務質量成為沈陽模式而被兄弟單位觀摩的加*分；合計 *** 　　　　合同履行期限：簽訂合同之日起*年需落實的政府采購政策內容：落實政策為促進中小企業、促進殘疾人就業、支持監獄企業、支持脫貧攻堅等相關政策本項目(是/否)接受聯合體投標：否包組編號：*** 預算金額(元)：*******.** 最高限價(元)：*******.** 采購需求：登錄后查看一、項目背景 ****年住建部等部門關于《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》，要求在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。到****年，**個重點城市(包括沈陽市在內)基本建成生活垃圾分類處理系統，其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋，****年經中央全面深化改革委員會第十五次會議審議通過，住房和城鄉建設部等十二部委聯合印發《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》(建城〔****〕**號)的通知，到****年，地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統，居民普遍形成生活垃圾分類習慣；城市生活垃圾回收利用率達到**%以上。****年*月**日，為貫徹落實習近平總書記關于生活垃圾分類工作的重要指示精神，根據《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》(建城〔****〕**號)要求，沈陽市制定了《沈陽市****年生活垃圾分類工作行動方案》，****年*月*日正式實施了《沈陽市生活垃圾分類管理辦法》，持續深入推進生活垃圾分類工作，全面實行生活垃圾“四分類”。根據《沈陽市****年生活垃圾分類工作行動方案》的基本原則和工作目標，****年，和平區全面實施生活垃圾四分類工作，聚焦分類裝袋，分類投放，分類收集，分類運輸，分類處置，源頭減量六個環節，在本區***個居民小區開展“四分類”，并打造***個精品示范小區，**個示范小區，家庭廚余垃圾日均收運量達**噸。擬進行政府購買第三方社會化服務方式。堅持“源頭減量、全程分類”、“應分盡分、應收盡收”、“無害化、減量化、資源化”為整體思路，打造全區生活垃圾分類一體化“閉環”運營服務模式，完善全區生活垃圾分類體系。重點推動家庭廚余垃圾分類，培養群眾良好生活習慣，不斷提升群眾的垃圾分類知曉率、參與率和正確投放率。對全過程實現精細化管理，促進和平區生活垃圾分類工作高速、高效推進，推動形成綠色發展和高質量生活方式。二、運營服務范圍本次招標項目服務范圍為和平區域內南湖、馬路灣、渾河灣、南市場、太原街、北市場、新華街、長白、沈水灣、渾南站西**個街道辦事處的生活垃圾分類實施市場化服務，主要包括在全區域內的居民小區、公共機構、重點美食街區、賓館酒店、大型商業綜合體等場景全部開展生活垃圾四分類，即廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類。開展生活垃圾分類社區數為**個，小區數為 *** 個，共計**.***萬戶居民。本項目服務周期為**個月，共分三個標段，第一標段：包含南湖、馬路灣、渾河灣、南市場區域，涉及***個小區，約*****戶；第二標段：包含太原街、北市場、新華街區域，涉及**個小區，約*****戶；第三標段：包含長白、沈水灣、渾南站西區域，涉及**個小區，約*****戶；具體如下：第二包：序號街道社區小區名稱實住戶備注 * 太原街太原街街道鐵軍社區昆明北街**號 *** 精品示范 * 太原街太原街街道鐵軍社區北四馬路*巷*號 *** 精品示范 * 太原街太原街街道沈陽站社區昆明北街**號 *** 精品示范 * 太原街太原街街道八一社區伊寧路**號 *** 精品示范 * 太原街太原街街道八一社區廣州街**號 ** 精品示范 * 太原街太原街街道民族社區蘭州北街*號 *** 精品示范 * 太原街太原街街道民族社區昆明北街**號 ** 精品示范 * 太原街太原街街道聯營社區南寧南小區 *** 精品示范 * 太原街太原街街道聯營社區咸陽小區 *** 精品示范 ** 太原街太原街街道五環社區南四馬路**甲小區 *** 精品示范 ** 太原街太原街街道五環社區南四馬路**甲-*號 ** 精品示范 ** 太原街太原街街道洪福社區洪福家園 *** 精品示范 ** 太原街太原街街道洪福社區楓景名城 **** 精品示范 ** 太原街太原街街道沈陽站社區萬錦和平里 **** 精品示范 ** 太原街太原街街道正大社區銀信公寓/銀信商座 *** 精品示范 ** 太原街太原街街道正大社區凱悅名都 *** 精品示范 ** 太原街太原街街道中華社區鳳凰城小區 **** 精品示范 ** 太原街太原街街道中華社區逸仙苑小區 *** 精品示范 ** 太原街太原街街道環宇社區中潤世紀家園 *** 精品示范 ** 太原街太原街街道環宇社區先鋒家園 *** 精品示范 ** 太原街太原街街道中山社區桂林街**號 ** 精品示范 ** 太原街太原街街道中山社區伊寧路**號 *** 精品示范 ** 北市場北市場西鐵社區琿春小區 *** 精品示范 ** 北市場北市場西鐵社區鐵路小區 *** 精品示范 ** 北市場北市場方迪社區西塔小區 *** 精品示范 ** 北市場北市場方迪社區金帝家園 *** 精品示范 ** 北市場北市場紡織社區電業小區 *** 精品示范 ** 北市場北市場紡織社區撫順路**號院 *** 精品示范 ** 北市場北市場安圖社區安圖新區 *** 精品示范 ** 北市場北市場安圖社區西塔花園 *** 精品示范 ** 北市場北市場沈紡北社區沈紡北小區 **** 精品示范 ** 北市場北市場北市社區彬翠小區 *** 精品示范 ** 北市場北市場總站路社區局西小區 *** 精品示范 ** 北市場北市場總站路社區局東小區 *** 精品示范 ** 北市場北市場市府路社區市府路小區 *** 精品示范 ** 北市場北市場皇寺路社區世紀情緣 *** 精品示范 ** 北市場北市場圖們社區城市家園 ** 精品示范 ** 北市場北市場民富社區綏化西小區 *** 精品示范 ** 北市場北市場民富社區綏化東小區 *** 精品示范 ** 北市場北市場大慶路社區大慶路*號 *** 精品示范 ** 北市場北市場大慶路社區大慶路*號 *** 精品示范 ** 北市場北市場市府路社區明城新北市 **** 精品示范 ** 北市場北市場皇寺路社區北市家園 *** 精品示范 ** 北市場北市場北市社區和景嘉園 *** 精品示范 ** 北市場北市場圖們社區東方明珠家園 *** 精品示范 ** 北市場北市場紡織社區金苑華城 **** 精品示范 ** 新華街新華街道華光社區宜春園 *** 精品示范 ** 新華街新華街道臨沂路社區砂山街**號小區 *** 精品示范 ** 新華街新華街道平安社區平安馨園北院 *** 精品示范 ** 新華街新華街道砂陽北社區二委大院 *** 精品示范 ** 新華街新華街道新華西社區新華西四小區 *** 精品示范 ** 新華街新華街道新華西社區新華西五小區 *** 精品示范 ** 新華街新華街道宜春社區宜春南小區 **** 精品示范 ** 新華街新華街道宜春社區宜春北小區 **** 精品示范 ** 新華街新華街道中興社區新華花園 ** 精品示范 ** 新華街新華街道華光社區九州御峯 ** 精品示范 ** 新華街新華街道豐澤社區麗茲花園 *** 精品示范 ** 新華街新華街道臨沂路社區城市玫瑰園 *** 精品示范 ** 新華街新華街道南十社區玉麟花園 *** 精品示范 ** 新華街新華街道南十社區嘉禾花園 *** 精品示范 ** 新華街新華街道平安社區東大智慧嘉園 *** 精品示范 ** 新華街新華街道豐澤社區砂陽路**號 *** 精品示范 ** 新華街新華街道砂陽北社區一委大院 *** 精品示范 ** 新華街新華街道中興社區沈后小區 *** 精品示范 ** 新華街新華街道紅星社區天津南街***號 *** 精品示范 ** 新華街新華街道紅星社區盛天小區 *** 精品示范 ** 太原街太原街街道八一社區桂林街**號 *** 示范 ** 太原街太原街街道八一社區北三馬路**-*號 *** 示范 ** 太原街太原街街道民族社區昆明北街**號 *** 示范 ** 太原街太原街街道五環社區民主路***號小區 *** 示范 ** 太原街太原街街道五環社區南四馬路三亞小區 *** 示范 ** 太原街太原街街道中山社區柳州街**-*號 *** 示范 ** 太原街太原街街道中山社區柳州街**號 *** 示范 ** 太原街太原街街道中山社區和平北大街**號 *** 示范 ** 北市場北市場方迪社區方迪第八實業公司小區 *** 示范 ** 北市場北市場安圖社區安圖北街*號院 *** 示范 ** 北市場北市場安圖社區琿春南路**號院 *** 示范 ** 北市場北市場安圖社區敦化一路**號院 *** 示范 ** 北市場北市場安圖社區博曼大廈 *** 示范 ** 北市場北市場北市社區紅旗大院 *** 示范 ** 北市場北市場皇寺路社區錦程小區 *** 示范 ** 新華街新華街道豐澤社區砂陽路***號 *** 示范 ** 新華街新華街道南十社區西安街***號小區 *** 示范 ** 新華街新華街道平安社區宜春二小區 *** 示范 ** 新華街新華街道砂陽北社區小高地小區 *** 示范 ** 新華街新華街道新華西社區天津南街***號小區 *** 示范 ** 新華街新華街道新華西社區新華西一小區 *** 示范 ** 新華街新華街道新華西社區新華西二小區 *** 示范 ** 新華街新華街道宜春社區宜春西小區 **** 示范 ** 新華街新華街道宜春社區祥云家園 *** 示范 ** 新華街新華街道中興社區中興小區 *** 示范 ** 新華街新華街道中興社區中興二小區 *** 示范 ** 新華街新華街道紅星社區紅星小區 *** 示范 ** 新華街新華街道華光社區南寧馨苑 *** 示范 ** 新華街新華街道南十社區太原南街***號小區 *** 示范精品示范小區**個，要求廚余垃圾破袋投放；示范小區**個；共*****戶備注：因政策變動及工作需要需調整以上三個包實施小區和戶數的(**%以內)，中標人需無條件服從。三、服務期限及項目資金預算項目預算三個標段總金額： ****.*萬元，報價按一年計算。 *、在***個居民小區開展“四分類”旁站式督導服務，覆蓋轄區**.*萬戶住戶，每個小區設置一名旁站式督導員，共計***名。每位督導員按照****元/月的標準予以補貼，共計***.*萬元。 *、中標單位須對所有旁站式督導員提供一年期意外傷害險。 *、可回收物、廚余垃圾、有害垃圾及其他垃圾前端分類發動及投放(包括智能箱、簡易智能箱、機械箱、環保屋的運營)、中端收集、運輸車輛、后端數據平臺建設維護及廚余垃圾積分兌換服務、人員管理等，***個精品示范小區共**.*萬戶，按照每戶**.*元的標準計取運營服務費，共計***萬元。 *、各標段“四分類”旁站式督導服務及運營資金預算第一包：***.*萬元第二包：***.*萬元第三包：***.*萬元四、運營服務內容 *、負責居民小區、公共機構、公共場所、賓館酒店、商超、市場、重點美食街區、企業等場景進行垃圾分類基礎知識培訓及可回收物、廚余垃圾及有害垃圾前端發動及投放、中端收集運輸、后端數據及積分兌換服務等，按照生活垃圾四分類要求開展垃圾分類服務，按照市第三方檢查、考核相關要求開展分類工作。 *、負責四分類精品示范小區、示范小區內廚余垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸，提供小區內廚余垃圾集中收集點位定時定點旁站式值守督導服務，通過宣傳、督導及積分獎勵等形式促使居民做到精準投放，并及時將廚余垃圾清運到暫存點，由餐廚垃圾收運企業進行處置，居民廚余垃圾收集質量、重量達到目標要求。 *、負責四分類小區內可回收物的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置服務，提供定點值守督導服務。 *、負責四分類小區內有害垃圾分類投放、分類收集、運輸至暫存地點服務，有害垃圾統一由政府指定的單位進行處置。 *、提供廚余垃圾、可回收物、有害垃圾居民注冊，入戶宣傳，積分兌換，人員培訓、收運臺賬等記錄，提升生活垃圾分類運營服務水平。 *、負責提供數據監管平臺，可在線上監測小區居民的注冊率、參與率等情況，并形成可視化數據服務，對每戶居民形成投遞分析報告，可實時掌握小區內參與投遞數據。 *、負責四分類精品示范小區、示范小區內的入戶宣傳、綠色積分賬戶注冊等工作，入戶宣傳每月至少一次，重點為上門對生活垃圾分類的知識進行細致、耐心的講解；確保垃圾分類宣傳畫入單元、宣傳冊分發至每個住戶；發放“致居民一封信”等分類宣傳彩頁、手冊(所有相關宣傳物料內容、活動主題需經分類辦審核后開展)。每個小區每月對居民進行宣傳、培訓及組織積分兌換等活動不少于*次，每次時間不低于*小時。 *、負責轄區內所有環保屋、智能設備人員值守等運營，智能設備日運營率**%以上。服務期間甲方將分階段對工作服務模式進行調整。中標運營商進場后**天內對***個精品示范小區、**天內對**個示范小區所提供督導點位進行旁站督導服務，服務*-*月內，乙方將根據計劃在服務標段范圍內全面開展分類設施的旁站督導服務，依據督導員工資標準統計結算。登錄后查看登錄后查看登錄后查看根據國家發改委、住建部《生活垃級分類制度實施方案》、****年垃圾分類新標準，主要包括內容如下： *、廚余垃圾：居民日常生活中產生的拉圾，包括丟棄不用的萊葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等，其主要來源為家庭廚房。 *、可回收物：指未受到污染且適宜回收和資源利用的廢棄物，包括紙類、塑料、玻璃、金屬、廢舊織物、電子產品等；各類可回收物主要包括內容如下：紙類：報紙、書籍、牛奶盒、紙箱、紙袋、打印紙、紙盒等；塑料：塑料瓶，塑料文具，泡沫、塑料桶、塑料玩具、塑料容器等；玻璃：玻璃瓶、酒瓶、玻璃杯、玻璃窗等；金屬：金屬罐、易拉罐、奶粉罐、餐具、廢舊金屬等。廢舊級物：舊衣帽、鞋襪、毛絨玩具、褲子、其他紡織品等；電子產品：電視機、手機、洗衣機、冰箱、空調、電腦、電子配件等。 *、有害垃圾：指含有害物質，對人體或自然環境造成直接危害，需要進行安全處理的垃圾，包括廢電池、燈管、其他有害等。各類有害垃圾主要包括內容如下：廢電池：充電電池、紐扣電池、蓄電池；燈管：熒光燈管、節能燈、燈泡等；其他有害：過期藥品、水銀溫度計、油漆桶等。 *、其他垃圾。登錄后查看登錄后查看 *、廚余垃圾由中標運營商提供督導分類投放、分類收集、二次分揀服務，時間為上午*:**-*:**中午**:**-**:**或晚上**:**-**:**。督導時間可根據小區大小及冬夏節氣等適時調整，但必須征得區分類辦同意后方可調整執行。由政府主導中標運營商與街道、社區、物業及相關環衛、城投收運公司協調對接，確保廚余垃圾收集后及時清運，并將廚余垃圾收集設施進行清理后及時放回原處。同時在中標運營商的線上系統進行積分、禮品兌換等多種形式促進居民進行廚余垃圾分類。 *、可回收物由中標運營商提供分類投放、收集、旁站值守督導服務，并由中標運營商轉運、處理；可回收物可采用線上積分、禮品兌換等形式促進居民進行可回收物垃圾分類。 *、有害垃圾收運由中標運營商收集、并定期統一運輸至政府指定的環保屋中暫存，后由市級主管部門指定第三方機構轉運處置。 *、中標運營商必須做到廚余垃圾、可回收物和有害垃圾一類一車單獨收、運。 *、運輸車輛應保持車容整潔，分類標志清晰、齊全，車身無破損、無銹蝕、無污物，應杜絕拖掛、拋灑污物、跑冒滴漏等現象； *、在進行分類回收作業時要保持各收集點及周圍**內環境整潔，無散落、存留垃圾和污水等。 *、在運營服務過程中文明作業，不得對場地及周邊造成二次污染，不得噪聲擾民。 *、政府與街道、社區、物業協調，進場前在小區內劃定專門的四分類投放點位。 *、中標運營商須保證可回收物、有害垃圾日產日清或暫存至環保屋，杜絕在小區內落地暫存及其他占用居民空間的現象。 **、中標運營商必須保證運營服務相應數量的運輸車輛配備；一類一車分類單獨收、運。登錄后查看登錄后查看 **、完成分類辦交辦的其他工作。 (三)宣傳要求 “宣傳”主要通過入戶宣傳指導、培訓、設置分類宣傳標識、進行公益活動及講座等形式開展，營造全民參與垃圾分類的氛圍，提升垃圾分類意識，持續性培養全民垃圾分類習慣養成。登錄后查看登錄后查看 *、建立生活垃圾分類宣傳體系，入戶宣傳、集中宣傳、旁站宣傳分工明確。 *、保證小區內公共區域政府提供的宣傳類物品完好整潔，不得有臟污現象發生，如有破損或丟失需及時向分類辦上報。 *、每個四分類小區每月至少開展一次形式多樣的垃圾分類宣傳活動。 *、中標運營商進場后，前 * 個月需根據實際情況，提高居民的知曉率(至少提高**%)，提供綠色積分注冊服務，針對上班族及其他提供注冊服務時不方便即時注冊的住戶施行預約注冊等服務。 *、設置及維護宣傳展板、信息公示欄、宣傳欄等(按沈陽市統一要求設定)。 *、中標運營商開展垃圾分類宣傳進機關、進學校、進社區、進企業、進農村、進部隊、進家庭活動，把宣傳單、宣傳冊等宣傳資料入戶發放到每個居民手中。相關宣傳品如一次性垃圾袋等由中標運營商負責，且宣傳發放物料的內容需征求去分類辦，經許可后方可印刷發放。 *、中標運營商按照市、區分類辦要求推行廚余垃圾公益積分制。居民參與投放廚余垃圾，按次、按重量等進行積分，合理設置積分上限，由中標運營商采用積分換公益等方式兌付積分。 *、可回收物積分兌換應采用多途徑兌換方式，中標運營商須提供線上積分商城消費、線下現金等多種形式促進居民進行高低值可回收物垃圾分類工作。 *、分類辦負責協調街道、社區、物業，免費為中標運營商提供宣傳活動場地。 (四)廚余督導要求 *、針對***個居民小區，其中***個四分類精品示范小區、**個四分類示范小區的廚余垃圾分類提供督導服務；居民自行在家中將廚余垃圾分類，送至廚余垃圾收集點，旁站督導員宣傳指導，按照要求進行檢查并精準投放到對應廚余垃圾收集設備內，及時上傳積分或發放積分卡。 *、逐步“撤桶并點”后，按區分類辦設置的廚余垃圾專用設備(桶)數量，相應的在每個集中投放點至少設立*名專職桶邊督導員，在投放時段內進行旁站式督導。 *、正確引導居民準確投放，并對居民誤投、錯投行為指導糾正。投放結束，檢查垃圾桶內廚余垃圾質量，并進行二次分揀。 *、每日做好廚余垃圾的宣傳指導、投放、收集、運送至暫存點等工作(投放時間為上午*:**-*:**中午**:**-**:**或晚上**:**-**:**，可根據小區大小及冬夏節氣等適時調整，但必須征得區分類辦同意后方可調整執行)。 *、督導員在工作時間段內須保證設備點位半徑*米范圍內環境衛生的整潔。 *、中標運營商提供桶邊督導收集服務后，由政府與街道、社區、物業及相關環衛、城投收運公司協調對接，確保廚余垃圾收集后及時清運，并將廚余垃圾設備進行清理后及時放回原處。 *、桶內廚余垃圾滿溢度≤**﹪。 *、每個居民小區應設置*個廚余垃圾集中投放點。廚余垃圾集中投放點的設置應滿足市、區分類辦關于居民小區生活垃圾分類工作標準和要求。 *、按照市、區分類辦的相關要求，項目進場后陸續開展“撤桶并點”工作(可控的范圍內)。登錄后查看登錄后查看。 *、確保標段內配置的所有智能垃圾分類箱日開機率達**%及以上，準確完整填寫各設備名稱、地點、類型、開放時間、值守人員姓名、聯系電話等標識內容。 *、環保屋須準確完整填寫地點、類型、開放時間、值守人員姓名、聯系電話等標識內容。中標運營商須保障由區分類辦在全區社區環保屋中選定的 * 類環保屋全天有工作人員值守運營，時間不低于 * 小時(*:**-**:** ，根據冬、夏節氣可做相應調整，但必須征得區分類辦同意后方可調整執行)，兼具“垃圾分類宣傳站、可回收物及有害垃圾暫存站、綠色積分兌換站、上門服務調度站”四項服務功能。*類環保屋安排人員分時段值守，掛牌公示值守員姓名、電話及開放時間。環保屋能夠為居民提供垃圾分類投放及暫存、綠色積分兌換服務。*類環保屋有專人管理，做到兼顧兼管，能夠作為暫存點使用。所有值守人員需統一服裝，統一工作標準，保證環保屋用水用電安全，出現違規后果由中標運營商負責。 *、保持環保屋內衛生整潔；室內、構筑物內外墻面不得有明顯積塵、污跡；保持設備、環保屋周邊 *米范圍內的環境衛生干凈整潔，定期清洗、噴灑消毒、滅蚊蠅藥物等，無鼠跡，做好病媒生物消殺工作等。 *、環保屋分類暫存區標識明確；各類宣傳板、分類標識張貼準確；宣傳、稱重等物品不能缺失、損壞；運營臺賬要保持整潔、記錄清晰、完整、保證數據真實。 *、對標段內的回收設備(智能回收箱、簡易智能箱、機械箱)進行專業運維，運維內容包括定期保養，定時檢查，上門維修，信息后臺升級維護，需做到售后*小時響應，*小時進場維修。 *、保證分類設施設置到位、配置到位，日常擺放整齊、無殘缺、破損；外觀整潔、箱內無混投現象。 *、分類容器顏色、分類指示牌要規范，不得缺失；分類指引牌、分類標識不得有損壞、污垢、圖貼的現象。登錄后查看登錄后查看要求 *、日常工作嚴格按照“九步工作法”內容，督導居民養成家中分好類，出門拎下樓，定點精準投的好習慣。 *、保證可回收物、廚余垃圾、有害垃圾的分類投放，分類收集、分類運輸及分類處置(廚余垃圾和有害垃圾運送時暫存點)正常運行。 *、每天做好垃圾減量的數據統計及相關數據的分析工作。 *、每周三、每月**日前向甲方上報本周、上月**日至本月**日的運營信息、數據、報表。 *、垃圾收集桶擺放數量、質量滿足服務區域的要求。 *、所負責區域生活垃圾收集設備無殘缺、破損。 *、確保垃圾收集桶及周邊干凈衛生，無拋灑、滴漏等情況發生。 *、上班期間員工統一著裝，文明服務；工作期間內應使用文明用語，不得與他人爭吵。不得喝酒、賭博、脫崗、離崗。 *、各回收點及其服務人員要堅持回收過程中“統一標識、統一車輛、統一服裝、統一衡器、統一服務”的“五統一”，堅持回收服務中“回收人員信息公開、回收價格公開、回收種類公開、投放電話公開、便民熱線公開”的“五公開”制度。 **、居民垃圾分類臺賬信息完整，監督檔案明晰。 **、建設督導服務隊伍，嚴格按照項目要求設置督導服務人員，健全完善服務隊伍的管理制度，對員工進行崗前培訓。登錄后查看登錄后查看 *、各項指標達市“垃圾分類示范小區”的標準，并能順利通過市、區驗收(“垃圾分類示范小區”標準根據市、區要求可適當調整) *、垃圾分類市場化服務期間，對具體實施細則和要求可按照市、區垃圾分類主管部門最新標準執行，如遇調整較大，可根據實際調整工作量啟動調價機制，甲乙雙方進行協商。 *、如遇創建考核、重大活動、節假日和突發公共事件等，中標運營商應無條件服從監管部門的統一安排和調度，配合做好突擊性相關收集及分類指導工作。 *、接受社會監督，對新聞媒體曝光和市民投訴、巡查員反映的問題等及時落實整改，并做到有記錄有答復。 *、政府網站、*****等投訴按照規定時限及時妥善處理，迅速整改到位。 *、本項目實施過程中，如遇省、市垃圾分類相關政策發生調整，導致項目需求發生變更的，采購人應與中標運營商進行友好協商，并簽訂變更協議，采購人支付相應協商款項。 *、由于中標運營商管理不善，引起政府職能部門處罰或整改，或被新聞媒體曝光的，采購人保留追究責任的權力。 *、分類收集及督導服務人員應統一著裝，文明作業及指導：作業車輛要統一標識，并保持車況良好車容整潔； *、人員及車輛配置須以滿足項目整體運營為準，保證居民分類投放垃圾有工作人員指導、稱重、積分，保證分類運輸車輛充足性，各類垃圾和可回收物不出現堆積、滿溢現象。 **、進場前，甲方協調街道、社區、物業公司配合中標運營商在四分類小區進行走訪調查，中標運營商須按照居民實際入駐情況繪制入住分布圖，并提交給甲方；項目實施后，甲方以此作為考核依據，按照入住分布圖核算出的實際注冊、參與情況進行考核。 **、制作設備常見故障排除操作流程表，做好智能分類相關設備、后臺管理的故障巡檢及搶修機制。登錄后查看登錄后查看 *、中標運營商須有垃圾分類數據平臺，并與市、區垃圾分類數據平臺系統對接，對標段內的智能(簡易智能)回收設備進行勘察登記，并與現有的智能(簡易智能)設備供應商進行對接(視情況可由甲方組織雙方交流)，甲方負責協調設備商及運營方，現有的智能設備供應商須將智能(簡易智能)回收設備重新設計并調整為開放式公共數據端口并提供相關技術文件，中標運營商負責運營智能(簡易智能)回收設備，能實時做到各類垃圾和可回收物投放的時間、地點、重量、類型等信息上傳回系統后臺數據庫。 *、建立廚余垃圾回收全過程信息的核實監管功能，可對采集數據進行智能分析，及時給出數據異常和業務量超值等預警信息，滿足信息化監管工作需求，提升智能化監管能力。 *、系統具備主動信息預警功能及預警界面，針對各類智能設施實時采集數據，了解日常收運情況，掌握垃圾分類各業務環節。 *、建立各類垃圾統計分析功能。可對不同區域不同時間段不同種類的垃圾進行查詢、按周匯總統計，能夠進行同比、環比分析，顯示柱狀圖、餅狀圖等不同圖表。了解數據變化趨勢，輔助垃圾分類全過程監管工作。 *、中標運營商必須具有垃圾分類智能化平臺及相關軟硬件保障能力，并且能夠與市、區級垃圾分類數據分析和考核平臺對接實現數據共享。并且為甲方監管提供平臺和端口，保證甲方對全流程作業和數據進行實時監控。 *、中標運營商須將平臺數據按周進行統計匯總，并匯報給甲方單位，同時須提供明細表。登錄后查看登錄后查看 *、中標運營商在項目地應具備一定規模的后端分揀中心(包括但不限于可回收物、廚余垃圾、大件垃圾等綜合精細化處理內容)，年處理能力*萬噸。分揀區域設置規范，功能分區合理，廠區環境保持整潔有序。由裝卸貨區、存貨倉庫、分揀車間、打包車間、成品存儲區、出入庫磅房、辦公區等組成。根據可回收物特點，在分揀中心配備生活垃圾精細分類設備，分揀中心可提升為日后垃圾分類宣傳示范基地。 *、中標運營商應具備有害垃圾暫存地點。 (十)公共機構、公共場所、賓館酒店、商超、市場、重點美食街區、大型商業綜合體、企業等單位的分類要求。 *、設置環保屋(環保角)，對可回收物、有害垃圾具備暫存功能； *、以處室(科室)為單位注冊綠色賬戶、以個人為單位注冊綠色賬戶，注冊率**%，分類投放準確率**%以上； *、辦公區域設置配備垃圾容器(可回收物、有害垃圾、其他垃圾)，投放點位配置指示牌，設置分類提示牌、分類宣傳圖板等，分類標識正確、無損壞； *、食品加工區設置*類垃圾容器(餐廚垃圾、其他垃圾)，就餐區設置*類垃圾容器(可回收物、餐廚垃圾、其他垃圾)，設置分類提示牌。 *、按顏色配備四分類桶、分類標識正確，無損壞，及時清運、無滿溢，無混投問題(可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾)，周邊環境整潔、地面無污染。 *、簽訂分類服務協議，分類收集無混裝混運。 *、宣傳氛圍濃厚，宣傳內容準確、及時更新，利用公用電梯屏、字幕屏、電子屏等開展分類宣傳，設置分類指引牌、綠地提示牌、宣傳欄、宣傳海報等。 (十一)大件垃圾管理要求大件垃圾原則上按每個小區設一處收集點(***個精品示范小區，**個示范小區必須每個小區設置一處)，按要求設置圍擋標識牌，加強日常管理，規范分類堆放，嚴禁大件垃圾超出圍擋或遺撒在出入口。大件垃圾由各中標運營商(小區物業公司)轉運處置。 (十二)人員、車輛、分類設施配置要求 *、人員配置(以下人員配置為最低要求，投標單位必須列出自身人員配置。) (*)督導員：按標段每個小區設置*名專職督導員。在實施初期，可由中標運營商聘請社區提供的督導員，工作時間不少于*小時/天。其他巡檢、收集人員根據各社區、小區點實際情況配置。 (*)每個標段配備專職管理人員、專管項目人員(含統計、安全)、宣講員、中轉及集散場工作人員。 (*)企業需有健全的技術、質量、安全和監測管理制度。 *、車輛配置，投標單位必須列出自身車輛配置，包括各類收集車輛(廚余垃圾收集駁運車、廂式貨車、巡檢車輛等)。滿足標段內可回收物、廚余垃圾、有害垃圾的日產日清需求。 (十三)垃圾分類運營效果評價 *、要求中標運營商進場后*個月內完成：生活垃圾分類注冊率達到**%以上；生活垃圾分類參與率達到**%以上；生活垃圾分類精準投放率達到**%以上。 *、要求中標運營商進場后*個月內完成：生活垃圾分類注冊率達到**%以上；生活垃圾分類參與率達到**%以上；生活垃圾分類精準投放率達到**%以上。 *、要求中標運營商進場后*個月內完成：生活垃圾分類注冊達到**%以上；生活垃圾分類參與率達到**%以上；生活垃圾分類精準投放率達到**%以上。登錄后查看登錄后查看 *、甲方義務 (*)甲方保證在中標運營商進場之前，與街道、社區、物業等有關單位做好協調工作，保證中標方可順利進場。 (*)政府與街道、社區、物業進行協調，確保甲方進場時可選擇合適的、明確的小區內的廚余垃圾收集點；可隨時為中標運營商進場提供支持。 (*)在垃圾分類宣傳活動中，甲方可配合中標運營商與街道、物業、社區等有關單位進行溝通，并協調物業、社區志愿者配合中標運營商在進行入戶宣傳；協調提供可以使用的宣傳場地、宣傳櫥窗等。 (*)甲方負責同市分類辦進行對接工作。 (*)甲方可為中標運營商提供必要的工作支持，包括傳達市、區垃圾分類工作的相關文件，提供指引、宣傳圖冊樣本等規范性文件。 (*)甲方與物業及相關公司協調，確保各廚余垃圾暫存點的廚余垃圾和其他垃圾能及時進行清運，協調提供清洗點用于廚余垃圾收集容器清理，保證廚余垃圾督導員在收集點位能及時調換空桶，保證居民投放要求。登錄后查看登錄后查看、乙方(中標運營商)的義務 (*)垃圾分類宣傳引導、垃圾分類綠色積分和公益積分激勵體系建立和運維、智慧化管理等運營工作。 (*)對區域內可回收物進行收集、運輸、資源化利用和終端處置工作；對區域內廚余垃圾和有害垃圾進行收集及轉運至暫存點，交由相關企業處理。 (*)對區域內進行相關垃圾分類工作，要配合市、區分類辦，組織可回收物、有害垃圾、廚余垃圾的簽約及收集工作。 (*)負責對社區干部、居民、志愿者等以及政府必要的人員進行垃圾分類培訓和指導。 (*)入戶宣傳：在社區協調配合下集中、入戶宣傳垃圾分類知識，指導注冊綠色積分賬戶，組織集體形式垃圾分類宣傳活動。 (*)旁站指導：指導居民正確投放四分類垃圾；記錄居民垃圾分類臺賬信息；監督檢查居民正確投放率并建立監督檔案。 (*)可回收物現金積分獎勵，廚余垃圾、其他垃圾綠色公益積分獎勵，垃圾分類大數據平臺建設、垃圾分類設備、環保屋維護。 (*)中標運營商需在簽訂合同一周內逐步入駐小區，兩周內小區全部啟動四分類垃圾分類工作，釆購人將進行考核驗收。 (十五)* 特殊服務要求 *、中標運營商須協助和平區推進生活垃圾分類服務，發揮垃圾分類示范帶動作用，中標運營商須在每個包打造*座全功能的四分類智能投放環保屋作為區內垃圾分類宣傳教育示范中心。 *、第一包的中標運營商必須完成廚余垃圾日收運量*.*噸的指標；第二包的中標運營商必須完成廚余垃圾日收運量*噸的指標；第三包中標運營商必須完成廚余垃圾日收運量*.*噸的指標。登錄后查看登錄后查看 (一)在服務期內，如乙方出現以下行為的，甲方有權解除或終止本協議，并可以實施臨時接管： *、未經甲方同意，擅自委托第三方提供項目服務或對外分包、轉包的； *、未經甲方同意，擅自將本協議項下的權利義務進行轉讓的； *、未經甲方同意，擅自將所租賃的財產進行處置或者抵押、為第三人提供擔保的； *、因管理不善、發生重大質量、生產安全事故，在社會上造成嚴重負面影響的； *、未經甲方同意，擅自停業、歇業，嚴重影響到社會公共利益和安全的； *、被依法吊銷、注銷、關停的； *、法律、法規禁止的其他行為，如存在重大安全隱患且拒不整改，危及或者可能危及公共利益、公共安全的； *、其它嚴重影響生活垃圾分類工作的事件。 *、在年度檢查考核中，因工作開展不力，使甲方在市級月考核排名中，連續*次(或累計*次)在市內九區排名末位的(甲方原因導致排名落后的除外)；區級月考核連續*次(或累計*次)低于**分的。 **、服務期內，乙方不按時發放工資，繳納各類社會保險或乙方與職工發生勞資、工傷等糾紛未妥善解決，導致職工越級上訪或引發群眾性事件的； **、服務期內，乙方對外投資、擔保或從事其經營范圍以外的活動的； **、乙方擅自減少公司注冊資本或變更公司名稱、股東、法定代表人等主要人員未經甲方批準的； **、乙方未按本協議及招標文件規定履行本項目管理維護義務，導致甲方資產生所有權轉移、滅失、損壞、遷移、改變使用性質等； **、乙方不配合甲方及監督管理部門正常的監督檢查、調度指揮，造成惡劣影響或嚴重后果累計三件(次)(含)以上的； **、未經法定程序或未按正常渠道，組織、引導、暗示員工罷工、上訪或引發群眾性事件，造成惡劣性影響或嚴重后果的； **、乙方有本協議約定的違約行為，經甲方發出兩次(含兩次)以上整改通知，拒不整改的。 **、乙方主動提出解除協議的； **、乙方違反招標文件或本協議約定，導致本協議無法正常履行的； **、法律、法規規定的其他行為。 (二)臨時接管程序 *、當甲方發現本項目有臨時接管事由時，應對有關事項收集證據，并制作解除協議通知書和臨時接管通知書，通知書應當載明接管事實、理由及證據，并需聽取乙方的陳述和申辯，制作筆錄，經審核后確需臨時接管的，甲方向乙方發出臨時接管決定書，并依照本協議約定臨時接管。 *、甲方有權在作出臨時接管決定后，指定第三方臨時提供分類運營服務。臨時接管不發生所有權和債權債務的轉移，由乙方承擔接管前所發生的全部債務、費用和臨時接管期間發生的直接成本及管理費。臨時接管終止后，由甲方、第三方和乙方對接管期間的收入和發生的費用進行結算。七、有關說明 *、投標報價包括一年服務期內人員費用、設備費用、交通費用、車輛費用(油耗、維修、保險等相關費用)、服裝費用、工具費用、服務費、管理費和稅金等與之相關的一切費用。 *、投標單位報價時應根據現場踏勘情況及招標文件所提出的管理服務項目、服務要求、人員配備、人員工資等各類費用組成進行綜合報價。一旦中標，投標人的中標價為最終合同固定結算價(考核扣款除外)。 *、報價中應包含市場價格風險和政策風險在內的一切費用，中標后，承包單位由于考慮不周，漏報、少報而要求追加報價將不會被采購單位所接受。 *、中標單位必須在和平區設有辦事處或在合同規定的服務期限前在和平區設立辦事處。辦事處必須擁有獨立的辦公場所，配備項目負責人。 *、在實施過程中發現未完善或其他未盡事宜按照市、區有關文件規定執行，具體實施細則由采購人負責解釋，由甲乙雙方再簽訂補充協議。八、付款方式 *、運營服務費按月考核，按季度付款。區分類辦考核小組根據市、區月綜合考核成績以月為單位按照季度進行匯總統計，作為運營服務費支付依據。 *、每個季度最后一個月的**日前，乙方向甲方提交本季度的服務費支付申請，并附運營服務相關報表(包括但不限于各項服務數量、價格、績效考核系數及服務費計算等內容)。甲方在收到付費申請后*個工作日內完成審核工作，并將審核結果反饋乙方。 *、如果甲方對報表內容無異議，應通知乙方及時開具發票；如果甲方對報表內容有異議，乙方應在收到審核結果后對報表內容進行核實，做出必要的說明或調整并重新向甲方反饋，甲方在收到乙方反饋后*個工作日內進行確認，甲方確認無誤后通知乙方開具發票。 *、甲方在收到發票后協調區財政局向乙方支付服務費。九、運營服務考核方式及考核細則 (一)考核方式 *、運營服務內容質量標準按照《沈陽市生活垃圾分類管理辦法》、《沈陽市****年生活垃圾分類工作行動方案》、《沈陽市****年對各區縣(市)生活垃圾分類工作考核辦法》以及沈陽市、和平區相關部門發布的各項規定執行，并根據市、區行業要求動態調整。 *、為充分發揮考核評比的導向作用，依據市、區考核辦法中規定的質量標準，實行百分制考核辦法。以自然月為周期，采取“不定期檢查、專項檢查”結合“宣傳發動氛圍營造及數據平臺監控情況”相結合的形式，綜合市、區月度考核成績形成月報告，并作為支付運營服務費用的依據。 *、實行百分制考核辦法，每扣*分扣運營服務費****元。經甲方進行統計核算后，從乙方運營服務費中扣除處罰金。 *、甲方可將考核所扣資金用于獎勵資金，當乙方在各類檢查和大型活動中保障到位，表現優良，被上級部門或領導肯定表揚時，甲方將依據考核辦法中加分條款統計核算，并支付獎勵。 (二)考核細則類別考核項目考核標準評分標準考核方式分數制度管理工作計劃建立垃圾分類工作計劃、突發情況、應急預案、推進實施方案未制定計劃的不得分查閱資料 * 工作會議定期組織垃圾分類工作推進會議，按照計劃落實工作進度，做好相關會議記錄未按要求組織會議或記錄不符合要求的，每次扣*分，扣完為止查閱資料 * 工作落實按照規定及時、準確報送上級部門要求的回函、方案、總結等相關資料未按規定報送的每次扣*分，扣完為止查閱資料 * 設立問題反饋渠道，上報問題反饋情況及附件未設立或未上報反饋情況及附件的，每次扣*分，扣完為止查閱資料 * 工作制度公司內部必須建立日常工作制度、督查、考核、獎懲機制，并有相應制度資料等未建立項目日常工作制度、獎懲措施的不得分。查閱資料 * 宣傳培訓宣傳體系建立生活垃圾分類宣傳體系，宣傳分工明確，責任落到位未建立體系不得分查閱資料 * 宣傳活動開展每個小區每月至少開展一次垃圾分類宣傳活動，諸如垃圾分類講堂、“有害垃圾集中有獎兌換日”、文藝演出、趣味活動、有獎活動、知識競賽、學生夏令營等形式多樣、豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳活動。宣傳活動策劃資料詳盡，可執行性強。宣傳活動具有針對性，可調動居民參與度，每次時間不低于*小時。宣傳活動按照要求定期舉辦。沒有按要求舉辦扣*分。查閱資料現場抽查 * 宣傳資料發放開展入戶宣傳活動，發放生活垃圾分類資料到每家每戶，并入戶辦理積分賬戶及宣傳園區垃圾分類信息，做到家喻戶曉，垃圾分類宣傳單發放到居民手中(合同戶數的**%以上) 檢查的小區按比例每少于*%，扣*.*分，扣完為止。查閱資料現場抽查 * 日常運營管理分類督導設立分類督導人員，根據規定配備各隊伍的人員數量。完善各支隊伍的管理制度建設，其中宣傳員、旁站督導員、環保屋值守員，做到“五統一”、“五公開” 隨機抽查，發現不符合要求的，每人次扣*.*分，扣完為止查閱資料現場抽查 ** 對旁站督導員、宣傳員、收運司機、環保屋值守員等員工進行崗前培訓及定期崗位工作培訓，培訓合格后方可上崗工作。隨機抽查，發現不符合要求的，每人次扣*.*分，扣完為止查閱資料現場抽查分類收集廚余垃圾分類精準，符合質量要求分類不精準，有明顯其他垃圾，每處次扣*.*分，扣完為止現場抽查 ** 廚余垃圾分類每日分出量達到規定標準不到標準每次扣*.*分數據平臺監管分類運輸收運人員工作規范，收運及時，各類垃圾分類收運，并運送到指定地點未按工作規范收運或未運送到指定地點的，每發現一次扣*.*分，扣完為止現場抽查 * 分類成效二維碼智能卡(或用戶注冊)覆蓋戶數達到**%以上。覆蓋率每低*個百分點扣*.*分，扣完為止。查閱資料現場抽查 * 統計臺賬做好日常工作質量檢查考核，做好巡檢記錄、質量管理臺賬無督查考核記錄的不得分查閱資料 * 服務區內各分類垃圾收集及去向有統計數據、臺賬并及時上報，數據真實可信。無臺賬不得分，臺賬數據不真實、不完整的，每發現一處扣*.*分，扣完為止。查閱資料 * 信息公示及維護每月對小區居民參與垃圾分類及積分兌換情況進行公示，建立小區垃圾分類信息管理系統并做好日常維護工作。未公布小區兌換情況的每次扣分*.*分，扣完為止。未建立分類信息系統扣*分。現場抽查數據平臺監管 * 設施設備管理各類垃圾分類收集容器外觀保持完好、干凈、整潔，分類垃圾收集容器圖案、標識明顯，顏色符合要求，如有破損及時更新每發現一個收集容器未達到規定要求的，扣*.*分，扣完為止。現場抽查 * 宣傳物料表面干凈無污物，無破損每發現一處未達到要求，扣*.*分，扣完為止。現場抽查車輛管理車輛配置垃圾分類轉運、收運車輛配置合理收轉運不及時每次扣*.*分扣完為止。現場抽查 * 車輛管理車輛設置分類標識，標識應符合國家生活分類標識，車輛保持干凈整潔，及時清洗消毒每發現一次不符合要求的扣*.*分，扣完為止現場抽查 * 收運車輛收運車輛外輪廓整體完好，密封性和防滴漏裝置完好，無滴漏遺撒現象，出現故障及時修復，不得影響收運。每發現一次不符合要求的扣*.*分，扣完為止現場抽查 * 收集運輸作業期間有人員傷亡或重大車輛事故發生必須報備采購方. 如沒有報備不得分現場抽查 * 人員管理人員配置按標書要求配備人員每一處不符合要求，扣*.*分，扣完為止現場抽查 * 工作規范按照工作職責要求做好宣傳、指導、監督、服務、垃圾收轉運等工作，工作規范在規定的工作時間內發現未能有效履職的，每人次*.*分，扣完為止現場抽查 * 考勤制度分類工作人員配備統一標準的工作服，配發相應勞保用品，在崗履職，按時上下班，無脫崗，干私活等不符合規定的，每人次*.*分，扣完為止現場抽查 * 數據管理平臺數據管理平臺建立完善有能力搭建數據管理平臺，各智能垃圾投放設備數據上報端口與系統對接。數據上報端口與系統不能對接的不得分現場抽查 * 能做到實時垃圾投放的時間、地點、重量、類型等信息上傳回系統后臺數據庫。不能實時上傳的每次扣*.*分現場抽查 * 設立專門的數據統計與匯報管模塊度平臺數據可按照周為周期進行查看、導出、匯總數據，并且提供對應的詳細明細；能進行同比、環比分析，顯示柱狀圖、餅狀圖等不同圖表。沒有此模塊的不得分查閱資料 * 可實現與沈陽市生活垃圾分類數據平臺對接，可全程溯源，實時監管為進一步提升智能化監管能力，平臺可提供報數據異常、業務量超值等預警信息，滿足信息化監管的工作需求。不能及時提供預警信息的不得分現場抽查 * 提供與市級垃圾分類數據分析和考核平臺對接實現數據共享的端口。不能提供端口的不得分現場抽查 * 加減分減分因服務質量引發社會負面影響，被舉報、被投訴的，每次扣*分各項政務活動、突發事件中工作不力的，雙倍扣分投訴被媒體曝光的，每次扣*分加分接受媒體采訪，并進行正面新聞報道的，加*分因服務質量成為沈陽模式而被兄弟單位觀摩的加*分；合計 *** 　　　　合同履行期限：簽訂合同之日起*年需落實的政府采購政策內容：落實政策為促進中小企業、促進殘疾人就業、支持監獄企業、支持脫貧攻堅等相關政策本項目(是/否)接受聯合體投標：否包組編號：*** 預算金額(元)：*******.** 最高限價(元)：*******.** 采購需求：登錄后查看一、項目背景 ****年住建部等部門關于《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》，要求在全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作。到****年，**個重點城市(包括沈陽市在內)基本建成生活垃圾分類處理系統，其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋，****年經中央全面深化改革委員會第十五次會議審議通過，住房和城鄉建設部等十二部委聯合印發《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》(建城〔****〕**號)的通知，到****年，地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統，居民普遍形成生活垃圾分類習慣；城市生活垃圾回收利用率達到**%以上。****年*月**日，為貫徹落實習近平總書記關于生活垃圾分類工作的重要指示精神，根據《關于進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》(建城〔****〕**號)要求，沈陽市制定了《沈陽市****年生活垃圾分類工作行動方案》，****年*月*日正式實施了《沈陽市生活垃圾分類管理辦法》，持續深入推進生活垃圾分類工作，全面實行生活垃圾“四分類”。根據《沈陽市****年生活垃圾分類工作行動方案》的基本原則和工作目標，****年，和平區全面實施生活垃圾四分類工作，聚焦分類裝袋，分類投放，分類收集，分類運輸，分類處置，源頭減量六個環節，在本區***個居民小區開展“四分類”，并打造***個精品示范小區，**個示范小區，家庭廚余垃圾日均收運量達**噸。擬進行政府購買第三方社會化服務方式。堅持“源頭減量、全程分類”、“應分盡分、應收盡收”、“無害化、減量化、資源化”為整體思路，打造全區生活垃圾分類一體化“閉環”運營服務模式，完善全區生活垃圾分類體系。重點推動家庭廚余垃圾分類，培養群眾良好生活習慣，不斷提升群眾的垃圾分類知曉率、參與率和正確投放率。對全過程實現精細化管理，促進和平區生活垃圾分類工作高速、高效推進，推動形成綠色發展和高質量生活方式。二、運營服務范圍本次招標項目服務范圍為和平區域內南湖、馬路灣、渾河灣、南市場、太原街、北市場、新華街、長白、沈水灣、渾南站西**個街道辦事處的生活垃圾分類實施市場化服務，主要包括在全區域內的居民小區、公共機構、重點美食街區、賓館酒店、大型商業綜合體等場景全部開展生活垃圾四分類，即廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類。開展生活垃圾分類社區數為**個，小區數為 *** 個，共計**.***萬戶居民。本項目服務周期為**個月，共分三個標段，第一標段：包含南湖、馬路灣、渾河灣、南市場區域，涉及***個小區，約*****戶；第二標段：包含太原街、北市場、新華街區域，涉及**個小區，約*****戶；第三標段：包含長白、沈水灣、渾南站西區域，涉及**個小區，約*****戶；具體如下：第三包：序號街道社區小區名稱實住戶備注 * 長白街長白街道翡翠城社區格林玫瑰灣 **** 精品示范 * 長白街長白街道翡翠城社區深航翡翠城 **** 精品示范 * 長白街長白街道幸福里社區華潤幸福里(一期) *** 精品示范 * 長白街長白街道幸福里社區華潤幸福里(二期) *** 精品示范 * 長白街長白街道幸福里社區華潤幸福里(四期) *** 精品示范 * 長白街長白街道生活坊社區格林生活坊三期 **** 精品示范 * 長白街長白街道生活坊社區綠島香灣 *** 精品示范 * 長白街長白街道天河社區和泓花園 *** 精品示范 * 長白街長白街道天河社區和泓尚品 *** 精品示范 ** 長白街長白街道長白苑社區越秀星匯藍海 **** 精品示范 ** 長白街長白街道長白苑社區中冶上和灣 *** 精品示范 ** 長白街長白街道龍湖社區金地名悅 **** 精品示范 ** 長白街長白街道龍湖社區龍湖唐寧*** **** 精品示范 ** 長白街長白街道馬總社區中冶上和郡 *** 精品示范 ** 長白街長白街道金沙灣社區中海和平之門城市庭院 *** 精品示范 ** 長白街長白街道金沙灣社區中海和平之門上和府 *** 精品示范 ** 長白街長白街道金沙灣社區中海和平之門棠頌 *** 精品示范 ** 長白街長白街道新加坡城社區新加坡城一、三期 **** 精品示范 ** 長白街長白街道萬科城社區沈陽萬科城 **** 精品示范 ** 長白街長白街道鹿特丹社區郁金香花園(鹿特丹) **** 精品示范 ** 沈水灣沈水灣街道遠洋社區遠洋藍鉆 *** 精品示范 ** 沈水灣沈水灣街道遠洋社區遠洋和平府 **** 精品示范 ** 沈水灣沈水灣街道遠洋社區遠洋三好郡 *** 精品示范 ** 沈水灣沈水灣街道遠洋社區遠洋天地 **** 精品示范 ** 沈水灣沈水灣街道遠洋社區遠洋康橋郡 *** 精品示范 ** 沈水灣沈水灣街道遠洋社區遠洋岦宮 *** 精品示范 ** 沈水灣沈水灣街道中航社區中航城兩河流域一期 *** 精品示范 ** 沈水灣沈水灣街道安泰社區金寓華庭 *** 精品示范 ** 沈水灣沈水灣街道安泰社區外灘三號 **** 精品示范 ** 沈水灣沈水灣街道中海社區中海國際四期雍河*** **** 精品示范 ** 沈水灣沈水灣街道中海社區中海國際一期央景 *** 精品示范 ** 沈水灣沈水灣街道中海社區中海國際二期西區御河 *** 精品示范 ** 沈水灣沈水灣街道中海社區中海國際二期東區御河 *** 精品示范 ** 沈水灣沈水灣街道中海社區中海國際三期中海學府 *** 精品示范 ** 沈水灣沈水灣街道中海社區中海國際三期中海明珠 **** 精品示范 ** 沈水灣沈水灣街道中海社區中海國際五期雍河 *** 精品示范 ** 沈水灣沈水灣街道和平門社區和平之門一期青春志 **** 精品示范 ** 沈水灣沈水灣街道和平門社區和平之門二期中海壹里 **** 精品示范 ** 沈水灣沈水灣街道和平門社區和平之門三期上東區 **** 精品示范 ** 沈水灣沈水灣街道富海瀾灣社區沈陽富海瀾灣半島 **** 精品示范 ** 渾河站渾河站西茉莉公館社區保利茉莉公館 *** 精品示范 ** 渾河站渾河站西街道九洲社區九洲灣景匯 **** 精品示范 ** 渾河站渾河站西街道九洲社區九洲御府 **** 精品示范 ** 長白街長白街道長白苑社區教師公寓(老舊小區) *** 示范 ** 長白街長白街道天河社區天璽人家(棄管小區) *** 示范 ** 長白街長白街道天河社區吉順家園(棄管小區) *** 示范 ** 沈水灣沈水灣街道安泰社區職教新村 *** 示范 ** 沈水灣沈水灣街道安泰社區 ***號院 ** 示范 ** 沈水灣沈水灣街道安泰社區安泰小區 *** 示范精品示范小區**個，要求廚余垃圾破袋投放；示范小區*個；共*****戶備注：因政策變動及工作需要需調整以上三個包實施小區和戶數的(**%以內)，中標人需無條件服從。三、服務期限及項目資金預算項目預算三個標段總金額： ****.*萬元，報價按一年計算。 *、在***個居民小區開展“四分類”旁站式督導服務，覆蓋轄區**.*萬戶住戶，每個小區設置一名旁站式督導員，共計***名。每位督導員按照****元/月的標準予以補貼，共計***.*萬元。 *、中標單位須對所有旁站式督導員提供一年期意外傷害險。 *、可回收物、廚余垃圾、有害垃圾及其他垃圾前端分類發動及投放(包括智能箱、簡易智能箱、機械箱、環保屋的運營)、中端收集、運輸車輛、后端數據平臺建設維護及廚余垃圾積分兌換服務、人員管理等，***個精品示范小區共**.*萬戶，按照每戶**.*元的標準計取運營服務費，共計***萬元。 *、各標段“四分類”旁站式督導服務及運營資金預算第一包：***.*萬元第二包：***.*萬元第三包：***.*萬元四、運營服務內容 *、負責居民小區、公共機構、公共場所、賓館酒店、商超、市場、重點美食街區、企業等場景進行垃圾分類基礎知識培訓及可回收物、廚余垃圾及有害垃圾前端發動及投放、中端收集運輸、后端數據及積分兌換服務等，按照生活垃圾四分類要求開展垃圾分類服務，按照市第三方檢查、考核相關要求開展分類工作。 *、負責四分類精品示范小區、示范小區內廚余垃圾的分類投放、分類收集、分類運輸，提供小區內廚余垃圾集中收集點位定時定點旁站式值守督導服務，通過宣傳、督導及積分獎勵等形式促使居民做到精準投放，并及時將廚余垃圾清運到暫存點，由餐廚垃圾收運企業進行處置，居民廚余垃圾收集質量、重量達到目標要求。 *、負責四分類小區內可回收物的分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置服務，提供定點值守督導服務。 *、負責四分類小區內有害垃圾分類投放、分類收集、運輸至暫存地點服務，有害垃圾統一由政府指定的單位進行處置。 *、提供廚余垃圾、可回收物、有害垃圾居民注冊，入戶宣傳，積分兌換，人員培訓、收運臺賬等記錄，提升生活垃圾分類運營服務水平。 *、負責提供數據監管平臺，可在線上監測小區居民的注冊率、參與率等情況，并形成可視化數據服務，對每戶居民形成投遞分析報告，可實時掌握小區內參與投遞數據。 *、負責四分類精品示范小區、示范小區內的入戶宣傳、綠色積分賬戶注冊等工作，入戶宣傳每月至少一次，重點為上門對生活垃圾分類的知識進行細致、耐心的講解；確保垃圾分類宣傳畫入單元、宣傳冊分發至每個住戶；發放“致居民一封信”等分類宣傳彩頁、手冊(所有相關宣傳物料內容、活動主題需經分類辦審核后開展)。每個小區每月對居民進行宣傳、培訓及組織積分兌換等活動不少于*次，每次時間不低于*小時。 *、負責轄區內所有環保屋、智能設備人員值守等運營，智能設備日運營率**%以上。服務期間甲方將分階段對工作服務模式進行調整。中標運營商進場后**天內對***個精品示范小區、**天內對**個示范小區所提供督導點位進行旁站督導服務，服務*-*月內，乙方將根據計劃在服務標段范圍內全面開展分類設施的旁站督導服務，依據督導員工資標準統計結算。登錄后查看登錄后查看登錄后查看根據國家發改委、住建部《生活垃級分類制度實施方案》、****年垃圾分類新標準，主要包括內容如下： *、廚余垃圾：居民日常生活中產生的拉圾，包括丟棄不用的萊葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等，其主要來源為家庭廚房。 *、可回收物：指未受到污染且適宜回收和資源利用的廢棄物，包括紙類、塑料、玻璃、金屬、廢舊織物、電子產品等；各類可回收物主要包括內容如下：紙類：報紙、書籍、牛奶盒、紙箱、紙袋、打印紙、紙盒等；塑料：塑料瓶，塑料文具，泡沫、塑料桶、塑料玩具、塑料容器等；玻璃：玻璃瓶、酒瓶、玻璃杯、玻璃窗等；金屬：金屬罐、易拉罐、奶粉罐、餐具、廢舊金屬等。廢舊級物：舊衣帽、鞋襪、毛絨玩具、褲子、其他紡織品等；電子產品：電視機、手機、洗衣機、冰箱、空調、電腦、電子配件等。 *、有害垃圾：指含有害物質，對人體或自然環境造成直接危害，需要進行安全處理的垃圾，包括廢電池、燈管、其他有害等。各類有害垃圾主要包括內容如下：廢電池：充電電池、紐扣電池、蓄電池；燈管：熒光燈管、節能燈、燈泡等；其他有害：過期藥品、水銀溫度計、油漆桶等。 *、其他垃圾。登錄后查看登錄后查看 *、廚余垃圾由中標運營商提供督導分類投放、分類收集、二次分揀服務，時間為上午*:**-*:**中午**:**-**:**或晚上**:**-**:**。督導時間可根據小區大小及冬夏節氣等適時調整，但必須征得區分類辦同意后方可調整執行。由政府主導中標運營商與街道、社區、物業及相關環衛、城投收運公司協調對接，確保廚余垃圾收集后及時清運，并將廚余垃圾收集設施進行清理后及時放回原處。同時在中標運營商的線上系統進行積分、禮品兌換等多種形式促進居民進行廚余垃圾分類。 *、可回收物由中標運營商提供分類投放、收集、旁站值守督導服務，并由中標運營商轉運、處理；可回收物可采用線上積分、禮品兌換等形式促進居民進行可回收物垃圾分類。 *、有害垃圾收運由中標運營商收集、并定期統一運輸至政府指定的環保屋中暫存，后由市級主管部門指定第三方機構轉運處置。 *、中標運營商必須做到廚余垃圾、可回收物和有害垃圾一類一車單獨收、運。 *、運輸車輛應保持車容整潔，分類標志清晰、齊全，車身無破損、無銹蝕、無污物，應杜絕拖掛、拋灑污物、跑冒滴漏等現象； *、在進行分類回收作業時要保持各收集點及周圍**內環境整潔，無散落、存留垃圾和污水等。 *、在運營服務過程中文明作業，不得對場地及周邊造成二次污染，不得噪聲擾民。 *、政府與街道、社區、物業協調，進場前在小區內劃定專門的四分類投放點位。 *、中標運營商須保證可回收物、有害垃圾日產日清或暫存至環保屋，杜絕在小區內落地暫存及其他占用居民空間的現象。 **、中標運營商必須保證運營服務相應數量的運輸車輛配備；一類一車分類單獨收、運。登錄后查看登錄后查看 **、完成分類辦交辦的其他工作。 (三)宣傳要求 “宣傳”主要通過入戶宣傳指導、培訓、設置分類宣傳標識、進行公益活動及講座等形式開展，營造全民參與垃圾分類的氛圍，提升垃圾分類意識，持續性培養全民垃圾分類習慣養成。登錄后查看登錄后查看 *、建立生活垃圾分類宣傳體系，入戶宣傳、集中宣傳、旁站宣傳分工明確。 *、保證小區內公共區域政府提供的宣傳類物品完好整潔，不得有臟污現象發生，如有破損或丟失需及時向分類辦上報。 *、每個四分類小區每月至少開展一次形式多樣的垃圾分類宣傳活動。 *、中標運營商進場后，前 * 個月需根據實際情況，提高居民的知曉率(至少提高**%)，提供綠色積分注冊服務，針對上班族及其他提供注冊服務時不方便即時注冊的住戶施行預約注冊等服務。 *、設置及維護宣傳展板、信息公示欄、宣傳欄等(按沈陽市統一要求設定)。 *、中標運營商開展垃圾分類宣傳進機關、進學校、進社區、進企業、進農村、進部隊、進家庭活動，把宣傳單、宣傳冊等宣傳資料入戶發放到每個居民手中。相關宣傳品如一次性垃圾袋等由中標運營商負責，且宣傳發放物料的內容需征求去分類辦，經許可后方可印刷發放。 *、中標運營商按照市、區分類辦要求推行廚余垃圾公益積分制。居民參與投放廚余垃圾，按次、按重量等進行積分，合理設置積分上限，由中標運營商采用積分換公益等方式兌付積分。 *、可回收物積分兌換應采用多途徑兌換方式，中標運營商須提供線上積分商城消費、線下現金等多種形式促進居民進行高低值可回收物垃圾分類工作。 *、分類辦負責協調街道、社區、物業，免費為中標運營商提供宣傳活動場地。 (四)廚余督導要求 *、針對***個居民小區，其中***個四分類精品示范小區、**個四分類示范小區的廚余垃圾分類提供督導服務；居民自行在家中將廚余垃圾分類，送至廚余垃圾收集點，旁站督導員宣傳指導，按照要求進行檢查并精準投放到對應廚余垃圾收集設備內，及時上傳積分或發放積分卡。 *、逐步“撤桶并點”后，按區分類辦設置的廚余垃圾專用設備(桶)數量，相應的在每個集中投放點至少設立*名專職桶邊督導員，在投放時段內進行旁站式督導。 *、正確引導居民準確投放，并對居民誤投、錯投行為指導糾正。投放結束，檢查垃圾桶內廚余垃圾質量，并進行二次分揀。 *、每日做好廚余垃圾的宣傳指導、投放、收集、運送至暫存點等工作(投放時間為上午*:**-*:**中午**:**-**:**或晚上**:**-**:**，可根據小區大小及冬夏節氣等適時調整，但必須征得區分類辦同意后方可調整執行)。 *、督導員在工作時間段內須保證設備點位半徑*米范圍內環境衛生的整潔。 *、中標運營商提供桶邊督導收集服務后，由政府與街道、社區、物業及相關環衛、城投收運公司協調對接，確保廚余垃圾收集后及時清運，并將廚余垃圾設備進行清理后及時放回原處。 *、桶內廚余垃圾滿溢度≤**﹪。 *、每個居民小區應設置*個廚余垃圾集中投放點。廚余垃圾集中投放點的設置應滿足市、區分類辦關于居民小區生活垃圾分類工作標準和要求。 *、按照市、區分類辦的相關要求，項目進場后陸續開展“撤桶并點”工作(可控的范圍內)。登錄后查看登錄后查看。 *、確保標段內配置的所有智能垃圾分類箱日開機率達**%及以上，準確完整填寫各設備名稱、地點、類型、開放時間、值守人員姓名、聯系電話等標識內容。 *、環保屋須準確完整填寫地點、類型、開放時間、值守人員姓名、聯系電話等標識內容。中標運營商須保障由區分類辦在全區社區環保屋中選定的 * 類環保屋全天有工作人員值守運營，時間不低于 * 小時(*:**-**:** ，根據冬、夏節氣可做相應調整，但必須征得區分類辦同意后方可調整執行)，兼具“垃圾分類宣傳站、可回收物及有害垃圾暫存站、綠色積分兌換站、上門服務調度站”四項服務功能。*類環保屋安排人員分時段值守，掛牌公示值守員姓名、電話及開放時間。環保屋能夠為居民提供垃圾分類投放及暫存、綠色積分兌換服務。*類環保屋有專人管理，做到兼顧兼管，能夠作為暫存點使用。所有值守人員需統一服裝，統一工作標準，保證環保屋用水用電安全，出現違規后果由中標運營商負責。 *、保持環保屋內衛生整潔；室內、構筑物內外墻面不得有明顯積塵、污跡；保持設備、環保屋周邊 *米范圍內的環境衛生干凈整潔，定期清洗、噴灑消毒、滅蚊蠅藥物等，無鼠跡，做好病媒生物消殺工作等。 *、環保屋分類暫存區標識明確；各類宣傳板、分類標識張貼準確；宣傳、稱重等物品不能缺失、損壞；運營臺賬要保持整潔、記錄清晰、完整、保證數據真實。 *、對標段內的回收設備(智能回收箱、簡易智能箱、機械箱)進行專業運維，運維內容包括定期保養，定時檢查，上門維修，信息后臺升級維護，需做到售后*小時響應，*小時進場維修。 *、保證分類設施設置到位、配置到位，日常擺放整齊、無殘缺、破損；外觀整潔、箱內無混投現象。 *、分類容器顏色、分類指示牌要規范，不得缺失；分類指引牌、分類標識不得有損壞、污垢、圖貼的現象。登錄后查看登錄后查看要求 *、日常工作嚴格按照“九步工作法”內容，督導居民養成家中分好類，出門拎下樓，定點精準投的好習慣。 *、保證可回收物、廚余垃圾、有害垃圾的分類投放，分類收集、分類運輸及分類處置(廚余垃圾和有害垃圾運送時暫存點)正常運行。 *、每天做好垃圾減量的數據統計及相關數據的分析工作。 *、每周三、每月**日前向甲方上報本周、上月**日至本月**日的運營信息、數據、報表。 *、垃圾收集桶擺放數量、質量滿足服務區域的要求。 *、所負責區域生活垃圾收集設備無殘缺、破損。 *、確保垃圾收集桶及周邊干凈衛生，無拋灑、滴漏等情況發生。 *、上班期間員工統一著裝，文明服務；工作期間內應使用文明用語，不得與他人爭吵。不得喝酒、賭博、脫崗、離崗。 *、各回收點及其服務人員要堅持回收過程中“統一標識、統一車輛、統一服裝、統一衡器、統一服務”的“五統一”，堅持回收服務中“回收人員信息公開、回收價格公開、回收種類公開、投放電話公開、便民熱線公開”的“五公開”制度。 **、居民垃圾分類臺賬信息完整，監督檔案明晰。 **、建設督導服務隊伍，嚴格按照項目要求設置督導服務人員，健全完善服務隊伍的管理制度，對員工進行崗前培訓。登錄后查看登錄后查看 *、各項指標達市“垃圾分類示范小區”的標準，并能順利通過市、區驗收(“垃圾分類示范小區”標準根據市、區要求可適當調整) *、垃圾分類市場化服務期間，對具體實施細則和要求可按照市、區垃圾分類主管部門最新標準執行，如遇調整較大，可根據實際調整工作量啟動調價機制，甲乙雙方進行協商。 *、如遇創建考核、重大活動、節假日和突發公共事件等，中標運營商應無條件服從監管部門的統一安排和調度，配合做好突擊性相關收集及分類指導工作。 *、接受社會監督，對新聞媒體曝光和市民投訴、巡查員反映的問題等及時落實整改，并做到有記錄有答復。 *、政府網站、*****等投訴按照規定時限及時妥善處理，迅速整改到位。 *、本項目實施過程中，如遇省、市垃圾分類相關政策發生調整，導致項目需求發生變更的，采購人應與中標運營商進行友好協商，并簽訂變更協議，采購人支付相應協商款項。 *、由于中標運營商管理不善，引起政府職能部門處罰或整改，或被新聞媒體曝光的，采購人保留追究責任的權力。 *、分類收集及督導服務人員應統一著裝，文明作業及指導：作業車輛要統一標識，并保持車況良好車容整潔； *、人員及車輛配置須以滿足項目整體運營為準，保證居民分類投放垃圾有工作人員指導、稱重、積分，保證分類運輸車輛充足性，各類垃圾和可回收物不出現堆積、滿溢現象。 **、進場前，甲方協調街道、社區、物業公司配合中標運營商在四分類小區進行走訪調查，中標運營商須按照居民實際入駐情況繪制入住分布圖，并提交給甲方；項目實施后，甲方以此作為考核依據，按照入住分布圖核算出的實際注冊、參與情況進行考核。 **、制作設備常見故障排除操作流程表，做好智能分類相關設備、后臺管理的故障巡檢及搶修機制。登錄后查看登錄后查看 *、中標運營商須有垃圾分類數據平臺，并與市、區垃圾分類數據平臺系統對接，對標段內的智能(簡易智能)回收設備進行勘察登記，并與現有的智能(簡易智能)設備供應商進行對接(視情況可由甲方組織雙方交流)，甲方負責協調設備商及運營方，現有的智能設備供應商須將智能(簡易智能)回收設備重新設計并調整為開放式公共數據端口并提供相關技術文件，中標運營商負責運營智能(簡易智能)回收設備，能實時做到各類垃圾和可回收物投放的時間、地點、重量、類型等信息上傳回系統后臺數據庫。 *、建立廚余垃圾回收全過程信息的核實監管功能，可對采集數據進行智能分析，及時給出數據異常和業務量超值等預警信息，滿足信息化監管工作需求，提升智能化監管能力。 *、系統具備主動信息預警功能及預警界面，針對各類智能設施實時采集數據，了解日常收運情況，掌握垃圾分類各業務環節。 *、建立各類垃圾統計分析功能。可對不同區域不同時間段不同種類的垃圾進行查詢、按周匯總統計，能夠進行同比、環比分析，顯示柱狀圖、餅狀圖等不同圖表。了解數據變化趨勢，輔助垃圾分類全過程監管工作。 *、中標運營商必須具有垃圾分類智能化平臺及相關軟硬件保障能力，并且能夠與市、區級垃圾分類數據分析和考核平臺對接實現數據共享。并且為甲方監管提供平臺和端口，保證甲方對全流程作業和數據進行實時監控。 *、中標運營商須將平臺數據按周進行統計匯總，并匯報給甲方單位，同時須提供明細表。登錄后查看登錄后查看 *、中標運營商在項目地應具備一定規模的后端分揀中心(包括但不限于可回收物、廚余垃圾、大件垃圾等綜合精細化處理內容)，年處理能力*萬噸。分揀區域設置規范，功能分區合理，廠區環境保持整潔有序。由裝卸貨區、存貨倉庫、分揀車間、打包車間、成品存儲區、出入庫磅房、辦公區等組成。根據可回收物特點，在分揀中心配備生活垃圾精細分類設備，分揀中心可提升為日后垃圾分類宣傳示范基地。 *、中標運營商應具備有害垃圾暫存地點。 (十)公共機構、公共場所、賓館酒店、商超、市場、重點美食街區、大型商業綜合體、企業等單位的分類要求。 *、設置環保屋(環保角)，對可回收物、有害垃圾具備暫存功能； *、以處室(科室)為單位注冊綠色賬戶、以個人為單位注冊綠色賬戶，注冊率**%，分類投放準確率**%以上； *、辦公區域設置配備垃圾容器(可回收物、有害垃圾、其他垃圾)，投放點位配置指示牌，設置分類提示牌、分類宣傳圖板等，分類標識正確、無損壞； *、食品加工區設置*類垃圾容器(餐廚垃圾、其他垃圾)，就餐區設置*類垃圾容器(可回收物、餐廚垃圾、其他垃圾)，設置分類提示牌。 *、按顏色配備四分類桶、分類標識正確，無損壞，及時清運、無滿溢，無混投問題(可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾)，周邊環境整潔、地面無污染。 *、簽訂分類服務協議，分類收集無混裝混運。 *、宣傳氛圍濃厚，宣傳內容準確、及時更新，利用公用電梯屏、字幕屏、電子屏等開展分類宣傳，設置分類指引牌、綠地提示牌、宣傳欄、宣傳海報等。 (十一)大件垃圾管理要求大件垃圾原則上按每個小區設一處收集點(***個精品示范小區，**個示范小區必須每個小區設置一處)，按要求設置圍擋標識牌，加強日常管理，規范分類堆放，嚴禁大件垃圾超出圍擋或遺撒在出入口。大件垃圾由各中標運營商(小區物業公司)轉運處置。 (十二)人員、車輛、分類設施配置要求 *、人員配置(以下人員配置為最低要求，投標單位必須列出自身人員配置。) (*)督導員：按標段每個小區設置*名專職督導員。在實施初期，可由中標運營商聘請社區提供的督導員，工作時間不少于*小時/天。其他巡檢、收集人員根據各社區、小區點實際情況配置。 (*)每個標段配備專職管理人員、專管項目人員(含統計、安全)、宣講員、中轉及集散場工作人員。 (*)企業需有健全的技術、質量、安全和監測管理制度。 *、車輛配置，投標單位必須列出自身車輛配置，包括各類收集車輛(廚余垃圾收集駁運車、廂式貨車、巡檢車輛等)。滿足標段內可回收物、廚余垃圾、有害垃圾的日產日清需求。 (十三)垃圾分類運營效果評價 *、要求中標運營商進場后*個月內完成：生活垃圾分類注冊率達到**%以上；生活垃圾分類參與率達到**%以上；生活垃圾分類精準投放率達到**%以上。 *、要求中標運營商進場后*個月內完成：生活垃圾分類注冊率達到**%以上；生活垃圾分類參與率達到**%以上；生活垃圾分類精準投放率達到**%以上。 *、要求中標運營商進場后*個月內完成：生活垃圾分類注冊達到**%以上；生活垃圾分類參與率達到**%以上；生活垃圾分類精準投放率達到**%以上。登錄后查看登錄后查看 *、甲方義務 (*)甲方保證在中標運營商進場之前，與街道、社區、物業等有關單位做好協調工作，保證中標方可順利進場。 (*)政府與街道、社區、物業進行協調，確保甲方進場時可選擇合適的、明確的小區內的廚余垃圾收集點；可隨時為中標運營商進場提供支持。 (*)在垃圾分類宣傳活動中，甲方可配合中標運營商與街道、物業、社區等有關單位進行溝通，并協調物業、社區志愿者配合中標運營商在進行入戶宣傳；協調提供可以使用的宣傳場地、宣傳櫥窗等。 (*)甲方負責同市分類辦進行對接工作。 (*)甲方可為中標運營商提供必要的工作支持，包括傳達市、區垃圾分類工作的相關文件，提供指引、宣傳圖冊樣本等規范性文件。 (*)甲方與物業及相關公司協調，確保各廚余垃圾暫存點的廚余垃圾和其他垃圾能及時進行清運，協調提供清洗點用于廚余垃圾收集容器清理，保證廚余垃圾督導員在收集點位能及時調換空桶，保證居民投放要求。登錄后查看登錄后查看、乙方(中標運營商)的義務 (*)垃圾分類宣傳引導、垃圾分類綠色積分和公益積分激勵體系建立和運維、智慧化管理等運營工作。 (*)對區域內可回收物進行收集、運輸、資源化利用和終端處置工作；對區域內廚余垃圾和有害垃圾進行收集及轉運至暫存點，交由相關企業處理。 (*)對區域內進行相關垃圾分類工作，要配合市、區分類辦，組織可回收物、有害垃圾、廚余垃圾的簽約及收集工作。 (*)負責對社區干部、居民、志愿者等以及政府必要的人員進行垃圾分類培訓和指導。 (*)入戶宣傳：在社區協調配合下集中、入戶宣傳垃圾分類知識，指導注冊綠色積分賬戶，組織集體形式垃圾分類宣傳活動。 (*)旁站指導：指導居民正確投放四分類垃圾；記錄居民垃圾分類臺賬信息；監督檢查居民正確投放率并建立監督檔案。 (*)可回收物現金積分獎勵，廚余垃圾、其他垃圾綠色公益積分獎勵，垃圾分類大數據平臺建設、垃圾分類設備、環保屋維護。 (*)中標運營商需在簽訂合同一周內逐步入駐小區，兩周內小區全部啟動四分類垃圾分類工作，釆購人將進行考核驗收。 (十五)* 特殊服務要求 *、中標運營商須協助和平區推進生活垃圾分類服務，發揮垃圾分類示范帶動作用，中標運營商須在每個包打造*座全功能的四分類智能投放環保屋作為區內垃圾分類宣傳教育示范中心。 *、第一包的中標運營商必須完成廚余垃圾日收運量*.*噸的指標；第二包的中標運營商必須完成廚余垃圾日收運量*噸的指標；第三包中標運營商必須完成廚余垃圾日收運量*.*噸的指標。登錄后查看登錄后查看 (一)在服務期內，如乙方出現以下行為的，甲方有權解除或終止本協議，并可以實施臨時接管： *、未經甲方同意，擅自委托第三方提供項目服務或對外分包、轉包的； *、未經甲方同意，擅自將本協議項下的權利義務進行轉讓的； *、未經甲方同意，擅自將所租賃的財產進行處置或者抵押、為第三人提供擔保的； *、因管理不善、發生重大質量、生產安全事故，在社會上造成嚴重負面影響的； *、未經甲方同意，擅自停業、歇業，嚴重影響到社會公共利益和安全的； *、被依法吊銷、注銷、關停的； *、法律、法規禁止的其他行為，如存在重大安全隱患且拒不整改，危及或者可能危及公共利益、公共安全的； *、其它嚴重影響生活垃圾分類工作的事件。 *、在年度檢查考核中，因工作開展不力，使甲方在市級月考核排名中，連續*次(或累計*次)在市內九區排名末位的(甲方原因導致排名落后的除外)；區級月考核連續*次(或累計*次)低于**分的。 **、服務期內，乙方不按時發放工資，繳納各類社會保險或乙方與職工發生勞資、工傷等糾紛未妥善解決，導致職工越級上訪或引發群眾性事件的； **、服務期內，乙方對外投資、擔保或從事其經營范圍以外的活動的； **、乙方擅自減少公司注冊資本或變更公司名稱、股東、法定代表人等主要人員未經甲方批準的； **、乙方未按本協議及招標文件規定履行本項目管理維護義務，導致甲方資產生所有權轉移、滅失、損壞、遷移、改變使用性質等； **、乙方不配合甲方及監督管理部門正常的監督檢查、調度指揮，造成惡劣影響或嚴重后果累計三件(次)(含)以上的； **、未經法定程序或未按正常渠道，組織、引導、暗示員工罷工、上訪或引發群眾性事件，造成惡劣性影響或嚴重后果的； **、乙方有本協議約定的違約行為，經甲方發出兩次(含兩次)以上整改通知，拒不整改的。 **、乙方主動提出解除協議的； **、乙方違反招標文件或本協議約定，導致本協議無法正常履行的； **、法律、法規規定的其他行為。 (二)臨時接管程序 *、當甲方發現本項目有臨時接管事由時，應對有關事項收集證據，并制作解除協議通知書和臨時接管通知書，通知書應當載明接管事實、理由及證據，并需聽取乙方的陳述和申辯，制作筆錄，經審核后確需臨時接管的，甲方向乙方發出臨時接管決定書，并依照本協議約定臨時接管。 *、甲方有權在作出臨時接管決定后，指定第三方臨時提供分類運營服務。臨時接管不發生所有權和債權債務的轉移，由乙方承擔接管前所發生的全部債務、費用和臨時接管期間發生的直接成本及管理費。臨時接管終止后，由甲方、第三方和乙方對接管期間的收入和發生的費用進行結算。七、有關說明 *、投標報價包括一年服務期內人員費用、設備費用、交通費用、車輛費用(油耗、維修、保險等相關費用)、服裝費用、工具費用、服務費、管理費和稅金等與之相關的一切費用。 *、投標單位報價時應根據現場踏勘情況及招標文件所提出的管理服務項目、服務要求、人員配備、人員工資等各類費用組成進行綜合報價。一旦中標，投標人的中標價為最終合同固定結算價(考核扣款除外)。 *、報價中應包含市場價格風險和政策風險在內的一切費用，中標后，承包單位由于考慮不周，漏報、少報而要求追加報價將不會被采購單位所接受。 *、中標單位必須在和平區設有辦事處或在合同規定的服務期限前在和平區設立辦事處。辦事處必須擁有獨立的辦公場所，配備項目負責人。 *、在實施過程中發現未完善或其他未盡事宜按照市、區有關文件規定執行，具體實施細則由采購人負責解釋，由甲乙雙方再簽訂補充協議。八、付款方式 *、運營服務費按月考核，按季度付款。區分類辦考核小組根據市、區月綜合考核成績以月為單位按照季度進行匯總統計，作為運營服務費支付依據。 *、每個季度最后一個月的**日前，乙方向甲方提交本季度的服務費支付申請，并附運營服務相關報表(包括但不限于各項服務數量、價格、績效考核系數及服務費計算等內容)。甲方在收到付費申請后*個工作日內完成審核工作，并將審核結果反饋乙方。 *、如果甲方對報表內容無異議，應通知乙方及時開具發票；如果甲方對報表內容有異議，乙方應在收到審核結果后對報表內容進行核實，做出必要的說明或調整并重新向甲方反饋，甲方在收到乙方反饋后*個工作日內進行確認，甲方確認無誤后通知乙方開具發票。 *、甲方在收到發票后協調區財政局向乙方支付服務費。九、運營服務考核方式及考核細則 (一)考核方式 *、運營服務內容質量標準按照《沈陽市生活垃圾分類管理辦法》、《沈陽市****年生活垃圾分類工作行動方案》、《沈陽市****年對各區縣(市)生活垃圾分類工作考核辦法》以及沈陽市、和平區相關部門發布的各項規定執行，并根據市、區行業要求動態調整。 *、為充分發揮考核評比的導向作用，依據市、區考核辦法中規定的質量標準，實行百分制考核辦法。以自然月為周期，采取“不定期檢查、專項檢查”結合“宣傳發動氛圍營造及數據平臺監控情況”相結合的形式，綜合市、區月度考核成績形成月報告，并作為支付運營服務費用的依據。 *、實行百分制考核辦法，每扣*分扣運營服務費****元。經甲方進行統計核算后，從乙方運營服務費中扣除處罰金。 *、甲方可將考核所扣資金用于獎勵資金，當乙方在各類檢查和大型活動中保障到位，表現優良，被上級部門或領導肯定表揚時，甲方將依據考核辦法中加分條款統計核算，并支付獎勵。 (二)考核細則類別考核項目考核標準評分標準考核方式分數制度管理工作計劃建立垃圾分類工作計劃、突發情況、應急預案、推進實施方案未制定計劃的不得分查閱資料 * 工作會議定期組織垃圾分類工作推進會議，按照計劃落實工作進度，做好相關會議記錄未按要求組織會議或記錄不符合要求的，每次扣*分，扣完為止查閱資料 * 工作落實按照規定及時、準確報送上級部門要求的回函、方案、總結等相關資料未按規定報送的每次扣*分，扣完為止查閱資料 * 設立問題反饋渠道，上報問題反饋情況及附件未設立或未上報反饋情況及附件的，每次扣*分，扣完為止查閱資料 * 工作制度公司內部必須建立日常工作制度、督查、考核、獎懲機制，并有相應制度資料等未建立項目日常工作制度、獎懲措施的不得分。查閱資料 * 宣傳培訓宣傳體系建立生活垃圾分類宣傳體系，宣傳分工明確，責任落到位未建立體系不得分查閱資料 * 宣傳活動開展每個小區每月至少開展一次垃圾分類宣傳活動，諸如垃圾分類講堂、“有害垃圾集中有獎兌換日”、文藝演出、趣味活動、有獎活動、知識競賽、學生夏令營等形式多樣、豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳活動。宣傳活動策劃資料詳盡，可執行性強。宣傳活動具有針對性，可調動居民參與度，每次時間不低于*小時。宣傳活動按照要求定期舉辦。沒有按要求舉辦扣*分。查閱資料現場抽查 * 宣傳資料發放開展入戶宣傳活動，發放生活垃圾分類資料到每家每戶，并入戶辦理積分賬戶及宣傳園區垃圾分類信息，做到家喻戶曉，垃圾分類宣傳單發放到居民手中(合同戶數的**%以上) 檢查的小區按比例每少于*%，扣*.*分，扣完為止。查閱資料現場抽查 * 日常運營管理分類督導設立分類督導人員，根據規定配備各隊伍的人員數量。完善各支隊伍的管理制度建設，其中宣傳員、旁站督導員、環保屋值守員，做到“五統一”、“五公開” 隨機抽查，發現不符合要求的，每人次扣*.*分，扣完為止查閱資料現場抽查 ** 對旁站督導員、宣傳員、收運司機、環保屋值守員等員工進行崗前培訓及定期崗位工作培訓，培訓合格后方可上崗工作。隨機抽查，發現不符合要求的，每人次扣*.*分，扣完為止查閱資料現場抽查分類收集廚余垃圾分類精準，符合質量要求分類不精準，有明顯其他垃圾，每處次扣*.*分，扣完為止現場抽查 ** 廚余垃圾分類每日分出量達到規定標準不到標準每次扣*.*分數據平臺監管分類運輸收運人員工作規范，收運及時，各類垃圾分類收運，并運送到指定地點未按工作規范收運或未運送到指定地點的，每發現一次扣*.*分，扣完為止現場抽查 * 分類成效二維碼智能卡(或用戶注冊)覆蓋戶數達到**%以上。覆蓋率每低*個百分點扣*.*分，扣完為止。查閱資料現場抽查 * 統計臺賬做好日常工作質量檢查考核，做好巡檢記錄、質量管理臺賬無督查考核記錄的不得分查閱資料 * 服務區內各分類垃圾收集及去向有統計數據、臺賬并及時上報，數據真實可信。無臺賬不得分，臺賬數據不真實、不完整的，每發現一處扣*.*分，扣完為止。查閱資料 * 信息公示及維護每月對小區居民參與垃圾分類及積分兌換情況進行公示，建立小區垃圾分類信息管理系統并做好日常維護工作。未公布小區兌換情況的每次扣分*.*分，扣完為止。未建立分類信息系統扣*分。現場抽查數據平臺監管 * 設施設備管理各類垃圾分類收集容器外觀保持完好、干凈、整潔，分類垃圾收集容器圖案、標識明顯，顏色符合要求，如有破損及時更新每發現一個收集容器未達到規定要求的，扣*.*分，扣完為止。現場抽查 * 宣傳物料表面干凈無污物，無破損每發現一處未達到要求，扣*.*分，扣完為止。現場抽查車輛管理車輛配置垃圾分類轉運、收運車輛配置合理收轉運不及時每次扣*.*分扣完為止。現場抽查 * 車輛管理車輛設置分類標識，標識應符合國家生活分類標識，車輛保持干凈整潔，及時清洗消毒每發現一次不符合要求的扣*.*分，扣完為止現場抽查 * 收運車輛收運車輛外輪廓整體完好，密封性和防滴漏裝置完好，無滴漏遺撒現象，出現故障及時修復，不得影響收運。每發現一次不符合要求的扣*.*分，扣完為止現場抽查 * 收集運輸作業期間有人員傷亡或重大車輛事故發生必須報備采購方. 如沒有報備不得分現場抽查 * 人員管理人員配置按標書要求配備人員每一處不符合要求，扣*.*分，扣完為止現場抽查 * 工作規范按照工作職責要求做好宣傳、指導、監督、服務、垃圾收轉運等工作，工作規范在規定的工作時間內發現未能有效履職的，每人次*.*分，扣完為止現場抽查 * 考勤制度分類工作人員配備統一標準的工作服，配發相應勞保用品，在崗履職，按時上下班，無脫崗，干私活等不符合規定的，每人次*.*分，扣完為止現場抽查 * 數據管理平臺數據管理平臺建立完善有能力搭建數據管理平臺，各智能垃圾投放設備數據上報端口與系統對接。數據上報端口與系統不能對接的不得分現場抽查 * 能做到實時垃圾投放的時間、地點、重量、類型等信息上傳回系統后臺數據庫。不能實時上傳的每次扣*.*分現場抽查 * 設立專門的數據統計與匯報管模塊度平臺數據可按照周為周期進行查看、導出、匯總數據，并且提供對應的詳細明細；能進行同比、環比分析，顯示柱狀圖、餅狀圖等不同圖表。沒有此模塊的不得分查閱資料 * 可實現與沈陽市生活垃圾分類數據平臺對接，可全程溯源，實時監管為進一步提升智能化監管能力，平臺可提供報數據異常、業務量超值等預警信息，滿足信息化監管的工作需求。不能及時提供預警信息的不得分現場抽查 * 提供與市級垃圾分類數據分析和考核平臺對接實現數據共享的端口。不能提供端口的不得分現場抽查 * 加減分減分因服務質量引發社會負面影響，被舉報、被投訴的，每次扣*分各項政務活動、突發事件中工作不力的，雙倍扣分投訴被媒體曝光的，每次扣*分加分接受媒體采訪，并進行正面新聞報道的，加*分因服務質量成為沈陽模式而被兄弟單位觀摩的加*分；合計 *** 　　　　合同履行期限：簽訂合同之日起*年需落實的政府采購政策內容：落實政策為促進中小企業、促進殘疾人就業、支持監獄企業、支持脫貧攻堅等相關政策本項目(是/否)接受聯合體投標：否二、供應商的資格要求 *.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。 *.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無 *.本項目的特定資格要求：無三、政府采購供應商入庫須知參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔****〕***號)。四、獲取招標文件時間：****年**月**日 **時**分至****年**月**日 **時**分(北京時間，法定節假日除外) 地點：遼寧政府采購網方式：線上售價：免費五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點 ****年**月**日 **時**分(北京時間) 地點：電子文件遞交遼寧政府采購網、備份文件遞交到遼寧和縱工程管理集團有限責任公司開標室六、公告期限自本公告發布之日起*個工作日。七、質疑與投訴供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。 *、接收質疑函方式：書面紙質質疑函 *、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。八、其他補充事宜 *、投標單位應認真學習電子投標(響應)文件制作教程，有任何技術問題可撥打網站客服電話進行咨詢：***-***-****，代理機構不負責解答此類問題。供應商因自身操作問題導致的一切不良后果由投標單位自身負責。 *、投標文件同時采用線上遞交電子投標文件及現場遞交*盤形式存儲的可加密備份文件兩種方式，并承諾備份文件與電子評審系統中上傳的投標(響應)文件內容、格式一致，備系統突發故障使用。投標單位僅提交備份文件的，投標(響應)無效。具體操作流程詳見遼寧政府采購相關通知。 *、投標單位需在投標文件中提供備份文件與電子評審系統中上傳的投標(響應)文件內容、格式一致的承諾函(格式自擬)，開標時，投標單位自行準備投標解密所需可以登錄遼寧政府采購網并成功進入賬號的電腦以及**認證等設備，投標單位對投標文件進行網絡電子解密應在**分鐘內完成。 *、投標單位在電子評審活動中出現以下情形的，應按如下規定進行處理： (*)因投標單位原因造成投標文件未解密的； (*)因投標單位自用設備原因造成的未在規定時間內解密、上傳文件或投標(響應)報價等問題影響電子評審的； (*)因投標單位原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。出現前款(*)(*)情形的，視為放棄投標(響應)；出現前款(*)情形的，由投標單位自行承擔相應責任。九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系 *.采購人信息名稱：沈陽市和平區城市管理局地址：沈陽市和平區長白西路**號*座**樓聯系方式： ***-******** *.采購代理機構信息：名稱：遼寧和縱工程管理集團有限責任公司地址：沈陽市皇姑區北陵大街**號甲*五樓***室聯系方式： ***-******** 郵箱地址： ********登錄后查看***.*** 開戶行：中國建設銀行股份有限公司沈陽北市支行賬戶名稱：遼寧和縱工程管理集團有限責任公司賬號： ******************** *.項目聯系方式項目聯系人：全佳、徐征、孫凌飛電話： ***-******** 評分辦法:綜合評分法登錄后查看附件：登錄后查看

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