為進一步提升招投標工作效率與質量，根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》及我院相關管理制度要求，現面向社會公開遴選具備專業資質和豐富經驗的招標代理機構，承擔我院貨物、服務及工程類項目的招標代理服務。現將有關事項公告如下：
一、項目概況
*、項目名稱：株洲市婦幼保健院采購招標代理機構遴選項目
*、項目內容：通過遴選確定*家招標代理機構，納入我院招標代理機構庫，為各類采購項目提供代理服務，具體以實際委托為準。
*、服務期限：*年，合同一年一簽，根據甲方年度考核結果合格后續簽下一年度合同。
*、服務內容：
(*)協助采購人辦理招標申請事項；
(*)依法代表采購人發布招標公告，負責與政府招標管理部門進行協調；
(*)編制資格審查文件、招標文件、遴選文件等；
(*)協助采購人做好市場詢價；
(*)根據采購人要求做好招標前相關論證工作(如單一來源論證、進口產品論證、招標文件論證等)；
(*)招標相關文件報送采購人審核后報相關主管部門批準；
(*)組織現場答疑；
(*)組織標前會議，負責資格審查文件和遴選文件的澄清、修改與補充；
(*)組織開標；
(**)組織專家評審，編制招標情況書面報告，并將評審報告報送采購人，并報相關主管部門審批；
(**)向中標人發出中標/成交通知書，并公示中標結果；
(**)負責辦理與招標項目有關的報批手續；
(**)負責招標項目資料整理、移交等工作；
(**)依法受理供應商的詢問和質疑，對供應商的詢問和質疑及時正確地以書面形式予以答復；
(**)為采購人免費提供采購招標相關業務知識培訓，每年開展不少于*次。
(**)完成采購人交辦的與招標有關的其他事宜。
二、資質要求
*、基本資格條件：
(*)具有獨立承擔民事責任的能力，提供具有“統一社會信用代碼”的營業執照；
(*)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，提供承諾函或近三年財務狀況報告或最近任意月份財務報表或基本開戶行出具的資信證明；
(*)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力，提供承諾函，并提供以下證明材料：公司設有獨立的固定辦公場所、具備符合條件的開評標室(安裝監控與錄音錄像系統)的照片，以及專職人員的社保繳納證明資料；
(*)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。提供承諾函或報名截止日前*個月內任意*個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；
(*)參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。在“信用中國”網站(登錄后查看)、中國政府采購網(登錄后查看)等渠道查詢，未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單(提供查詢截圖，查詢時間需在公告發布后) ；
(*)法律、行政法規規定的其他條件。
*、特定資格條件：
(*)具備政府采購代理機構資格(提供中國政府采購網“政府采購代理機構名單”截圖，或財政部門頒發的《政府采購代理機構資格證書》)；
(*)若涉及工程類招標項目代理，需在湖南省招標投標監管網上進行備案(需提供網站截圖)；
(*)從事政府招標采購代理業務*年及以上(需提供招標代理合同(或招標公告網頁版)，每年只需提供一份)；
(*)項目負責人資格要求：熟悉國家及省、市有關招投標的法律法規和業務流程。項目負責人須具有湖南省政府采購協會頒發的政府采購人員培訓合格證，從事招標代理業務*年及以上(須提供由該項目經理負責采購招標項目的招標代理合同(或招標公告網頁版)，每年只需提供一份)；
(*)為株洲市政府采購系統備案單位。提供網頁備案的截圖；
(*)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同社會招標代理機構，不得同時參加本項目報名；
(*)本次組建代理機構備選庫不接受聯合體；
三、服務能力要求
★*、在醫院所在地區有固定的辦公場所(提供房產證或租賃合同復印件)。
★*、服務團隊固定且專業。配備至少兩名專職招標代理人員(需提供近半年連續*個月社保繳納證明及職稱/資格證書復印件)，其中至少一名具備中級及以上招標采購相關專業職稱(如經濟師、造價師、招標師等)；項目負責人負責采購人所委托項目的標書編制及開標工作。工作人員原則上不得隨意調換，確需調整的，須以書面形式報告采購人，并附補充人員的基本情況表，經采購人認可后方可代理招標業務。
*、熟悉醫療行業采購政策及流程，近三年內有醫療相關項目(如醫療設備、醫用耗材、信息化等)代理經驗(需提供至少*個類似項目案例，附合同關鍵頁或中標通知書復印件)。
四、服務質量要求
*、招標文件質量：內容全面、準確；表述精練、言簡意賅；條款分明、結構嚴謹； 各項規定和要求公正、公平；資格條件的設置、評標方法和評標標準的確定要科學合理、因地制宜、客觀實際，靈活掌握，不受任何單位和個人的非法干預和影響。代理機構對招標文件的合法性負全部責任，若招標文件中出現不合理條款和歧視性內容，采購人將依法追究代理機構責任；
*、招標程序規范：嚴格按照國家、省級相關法律法規、醫院招標采購制度操作。既要保證采購項目信息的公開性、開標程序的規范性，又要確保評標工作的保密性；
五、代理服務費的收取
★*、代理服務費按照入圍公司最低折扣率簽訂合同。
*、因項目廢標等產生的成本費用由代理機構自行承擔，代理機構不得轉嫁最終中標單位支付且采購人不另行支付。
★*、服務費用：參照《關于市本級政府投資項目工程建設其他費用預算支出控制標準的通知》(株財發〔****〕*號)規定上限的折扣率，以及國家發展改革委《關于降低部分建設項目收費標準規范收費行為等有關問題的通知》(發改價格〔****〕***號)文件精神，設定我院招標代理服務費折扣率上限為：貨物、服務類不高于 **%，工程類不高于 **%。
代理服務費用的基準價格參照《關于印發招標代理服務收費管理暫行辦法的通知》(〔****〕****號)》文件，詳見下表。
代理服務費 = 基準價格(按計價格〔****〕**** 號文計算)× 最終執行折扣率
六、遴選流程
代理機構自愿參加競選，在收到投標材料后，我院將組建院內評審小組進行資格審查及評審。根據評審結果擇優篩選*家采購招標代理機構，提交醫院會議研究決定后另行公示，公示*個工作日無異議后向中標機構發出《中標通知書》，納入株洲市婦幼保健院招標代理機構庫，未入選的代理機構不再另行通知。
七、評審內容及辦法
*、評審細則詳見附件*評審標準；
*、按投標響應文件進行綜合評分。
八、遴選響應需提交的材料
報名機構需按以下順序裝訂成冊密封(格式自擬，一式三份，加蓋公章，并在封袋上標明項目名稱、招標代理機構名稱、招標代理機構授權代表姓名及手機號，未按要求提供視為無效響應)：
*、按照基本資格條件和特定資格條件的順序，提供相應的佐證材料；
*、法定代表人身份證明書及法定代表人授權委托書；
*、報名單位基本情況表；
*、服務方案(按照服務能力要求和服務質量要求的順序逐條佐證響應情況，包括但不限于：服務流程、質量控制措施、保密措施、應急處理機制等，格式自擬)；
*、收費標準承諾書(明確代理服務費計費標準及優惠承諾，需符合行業規定)。
九、遴選文件遞交時間及地點
*、遞交遴選響應文件的截止時間：****年*月*日**:**。
*、遞交地點：株洲市蘆淞區車站路***號株洲市婦幼保健院行政樓一樓采購招標部辦公室。
*、聯系方式：邵女士****-********
十、其他說明
*、報名機構需對提交材料的真實性負責，如發現弄虛作假，取消報名資格并列入醫院供應商黑名單；
*、中標機構需與醫院簽訂《招標代理服務協議》，明確雙方權利義務、服務內容、收費標準、違約責任等；無正當理由未按時完成服務內容的，我院有權終止合同，可重新選擇代理機構；
*、中標機構組成醫院招標代理機構庫，招標代理機構需嚴格按照醫院要求及法律法規開展代理服務；
*、如入圍公司放棄或其他原因被取消中標資格的，則按評標結果排名順延下一家公司入圍。
*、付款方式：按醫院財務要求和流程支付服務費用。
*、帶“★”號條款為遴選的實質性要求，投標公司須逐條響應，不得有一項出現偏離，否則，視為無效響應。
本公告最終解釋權歸株洲市婦幼保健院所有。
附件： 評審標準
株洲市婦幼保健院
****年*月*日
附件：
評審標準
備注：評審小組按上述評分標準逐項打分，各項得分之和為機構最終得分(保留小數點后兩位)。
