項目概況
九江市****-****年國家機關、事業單位、社會團體公務用車維修服務框架協議采購項目的潛在供應商應按照本征集公告要求，在江西省框架協議電子化采購系統(以下簡稱“框架協議電子化采購系統”)提交加入框架協議的申請。
一、征集邀請
九江市政府采購中心擬對九江市****-****年國家機關、事業單位、社會團體公務用車維修服務框架協議采購項目進行框架協議采購征集，茲邀請符合本次征集要求的供應商參加征集。
二、征集人信息
*、征集人名稱：九江市政府采購中心
*、聯系人：邱女士
*、聯系方式：****-*******
*、聯系地址：九江市八里湖體育路**號
三、項目概述
*、征集項目名稱：九江市****-****年國家機關、事業單位、社會團體公務用車維修服務框架協議采購項目
*、征集項目編號：*****************
*、征集項目簡介：九江市政府采購中心面向社會征集一定數量的車輛維修和保養服務機構。
*、適用于本項目框架協議的采購人或者服務對象范圍：
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| 序號 |
征集人 |
類型 |
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江西省九江市九江市本級所屬采購單位 |
行政區劃 |
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江西省九江市濂溪區所屬采購單位 |
行政區劃 |
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江西省九江市潯陽區所屬采購單位 |
行政區劃 |
| * |
江西省九江市柴桑區所屬采購單位 |
行政區劃 |
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江西省九江市九江經濟技術開發區(出口加工區)所屬采購單位 |
行政區劃 |
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江西省九江市九江市八里湖新區所屬采購單位 |
行政區劃 |
*、采購需求：
(*)采購內容：
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| 序號 |
采購包號 |
標的名稱 |
采購品目 |
計量單位 |
所屬行業 |
預估采購數量 |
是否屬于政府購買服務 |
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* |
九江市****-****年國家機關、事業單位、社會團體公務用車維修服務框架協議采購項目 |
車輛維修和保養服務 |
項 |
租賃和商務服務業 |
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否 |
(*)服務內容及服務要求：
*.分包名稱： * 申請加入框架協議
*)標的名稱：九江市****-****年國家機關、事業單位、社會團體公務用車維修服務框架協議采購項目
*)服務技術參數要求：
| 序號 |
服務名稱 |
服務內容 |
服務標準 |
技術保障 |
涉及的貨物的質量標準 |
最高限制單價(折扣率) |
| * |
服務內容 |
車輛維修服務內容 |
*.*、采購人向框架協議入圍供應商購買公務車輛維修保養服務，涉及服務內容為：公務車輛的各類維修、更換各類零部件和零配件、定期保養、事故車輛施救等。 注：因公出差的車輛發生故障,需要緊急維修,無法到框架協議采購入圍的維修企業維修的，可以按規定就地、就近維修；新能源車輛或在保修期內的車輛，可按規定到生產廠家指定的**店進行維護保養；在框架協議采購入圍的所有維修企業均因技術等條件原因無法維修的車輛，或特種專業技術用車等因條件所限無法在框架協議采購入圍的維修企業中獲取維修服務的，采購人按規定程序報本單位相關部門和領導批準后可到未經框架協議采購入圍的維修企業進行維修。 *.*、入圍供應商應在簽訂合同前配有生產廠房及停車場，經營場所須為九江市區、潯陽區、開發區、濂溪區、八里湖新區及柴桑區范圍。 |
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服務標準 |
服務標準 |
*.*.*、入圍供應商應嚴格按照國家法律法規及車輛維修保養行業相關管理規定承接維修保養服務，不得缺項漏項，保證維修質量。 *.*.*、入圍供應商須有詳實完整的管理制度(包括但不限于：安全管理制度、消防管理制度、質量管理制度、環保衛生管理制度、財務管理制度等)。 *.*.*、入圍供應商遇到維修任務繁重，節假日等特殊時期，應優先為本項目協議內送修車提供維修服務。 *.*.*、入圍供應商應設有**小時服務電話，在接到報修電話后及時響應，城區**分鐘內派人趕到救援現場，并能提供上門維修服務。 *.*.*、入圍供應商應有詳實完整的送修流程方案。 *.*.*、入圍供應商提供的維修保養服務應符合現行國家、江西省及行業主管部門有關規定標準、規范的要求，并接受采購人單位有關管理部門的監督。 *.*.*、入圍供應商從事維修保養服務，應當遵循誠實信用原則不得損害社會公共利益和他人合法權益。 *.*.*、不許掛靠修理以及先修后補單，不按規定出現差錯應承擔相應責任。 *.*.*、汽車配件當服務對象要求舊件回收時，修理廠家應予配合，否則按未換件處理。 *.*.**入圍供應商在維修保養服務過程中所提供的零部件、零配件、輪胎、機油、車漆等均應為符合國家質量標準的全新原廠產品，不得使用“三無”產品，不得以次充好，以舊代新，質價不符，少修多報，亂收費、搞回扣等。違反規定視情節輕重給予追回損失，取消其定點維修服務資格，移交相關部門處理。 *.*.**、車輛維修、保養的操作和維護后的質量應符合**/*** ***-****《汽車維護工藝規范》和**/* *****-****《汽車維護、檢測、診斷技術規范》的要求以及汽車維修相關標準實行出廠合格制度和質量保證期制度。入圍供應商必須嚴格按照維修、保養內容以及所簽訂的協議規定對車輛進行維修及保養，在質量保證期內，機動車因同一故障或維修項目經三次修理仍不能正常使用的，采購方有權自行選擇其他機動車維修經營者，無需另行支付維修費用。 *.*.**、事故及特殊項目修理，根據作業內容面議定時完工。 *.*.**、入圍供應商須保證送修車輛的安全，維修期間出現丟失或損毀，應承擔賠償全部責任。 *.*.**、在維修過程中，應以修為主，換為輔。定點維修企業如發現其它故障需增加維修項目或延長維修時間，應及時通知。 *.*.**、嚴格執行國家規定的計算工時、費用、零配件價格，不得擅自提價、虛算工時和重復計算。 *.*.**、入圍供應商應對本項目設立項目負責人，并提供項目負責人聯系電話，明確該負責人須負責服務對象所有車輛送修任務的統籌工作，專項負責與服務對象的對接工作。 *.*、質量保修承諾 *.*.*、質量保修承諾：車輛大修后，須承諾保修時間為車輛維修交付送修單位后**個月或車輛行駛*.*萬公里；車輛小修后，須保修時間為車輛維修交付送修單位后**個月或車輛行駛*萬公里(先到為準)。 *.*.*、車輛維修配件質量保證期不少于一年(廠家或國家有更長質量保證期限規定的從其規定)。 *.*.*、入圍供應商承諾更換的輪胎保修期為**個月，并免費兩次四輪定位。 *.*.*、入圍供應商承諾啟停電池保修期為**個月。 *.*、維修配套服務及承諾 *.*.*、中標人須建立信息化管理手段，建立車輛檔案，對維修／保養過的車輛詳細登記具體細節，并注明維修、保養后的質保期，進行車輛跟蹤服務，使車輛常年在良好狀態下運行。 *.*.*、入圍供應商應保存配件進貨的所有財務憑證以利監督部門隨時抽查。 *.*.*、入圍供應商承諾***天，**小時為服務對象提供**公里內免費施救服務。 *.*.*、入圍供應商要根據車輛的情況，隨到隨修，不無故拖延修理周期，一般故障立即排除，二級保養一般不超過**小時，整車大修一般不超過**個工作日，若整車做漆需在*個工作日內完成。 *.*.*、采購單位因工作需要需緊急快速維修車輛，入圍供應商應積極配合、加班加點、保質保量提供應急維修服務。 *.*.*、針對交通事故車輛，保險公司不能全賠支付的情況，維修費用中除去保險公司應負責的理賠金額之外，維修差額部分按本項目規定價格計算辦法進行最終結算。 *.*.*、消防設施配備完善，消防器材配備完善，有消防應急預案完善且合理。 *.*.*、提供免費檢測制動、燈光、空調等系統。 *.*.*、定期保養：車輛每行駛****公里或半年(先到為準)，由履約供應商通知車主。 |
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其他服務要求 |
報價要求 |
*、公務用車定點維修費用=當日市場價×綜合折扣。各投標人在系統中填寫的報價應為**%。 *、施救費： ①市區一定范圍內施救一律免費，以投標人所在地為中心，參照地點和公里數，免費范圍不少于**公里。 ②免費范圍外，每公里施救費用，拖車施救單價不高于*.*元每公里，吊車施救單價不高于*元每公里，超過此范圍則認定為無效投標。 *、維修材料由中標的維修企業提供的，保修責任由維修企業承擔；維修材料費等于材料的進貨價(配件必須開具國家正式發票)加材料管理費。維修材料管理費加成比例不高于*%；維修材料由車輛單位提供的，只計工時費，不加收材料管理費。若維修出現問題，需區分責任，若因車輛單位提供的材料問題由車輛單位承擔責任，若因維修企業維修技術等問題由維修企業承擔責任。 |
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其他服務要求 |
違約責任 |
因入圍供應商原因造成采購合同無法按時簽訂的，視為入圍供應商違約。 *.*★ 違約責任 對服務對象造成損失的，入圍供應商還需另行支付相應的賠償。 *.*、在簽定采購合同之后，有下列情形之一的，將視為入圍供應商違約： *.*.*、簽定合同后，入圍供應商未按合同規定提供服務的； *.*.*、入圍供應商逾期履行合同的，逾期一次，予以警告，逾期兩次取消定點資格； *.*.*、入圍供應商未能按合同規定履行其義務的； *.*.*、在簽定采購合同之后，入圍供應商要求解除合同的； *.*、入圍供應商履行義務不符合合同約定時，服務對象有權取消定點資格。 *.*、因入圍供應商原因發生重大質量事故，除依約承擔賠償責任外，還將按有關質量管理辦法規定執行。同時，服務對象有權保留更換成交供應商的權利，并報相關行政主管部門處罰。 *.*、若發生死亡安全事故，除按國家有關安全管理規定及服務對象有關安全管理辦法執行外，并報相關行政主管部門處罰；發生重大安全事故或特大安全事故，除按國家有關安全管理規定及招標人有關安全管理辦法執行外，招標人或服務對象均有權單方終止合同，給服務對象造成的損失，還應承擔賠償責任。 *.*、在明確違約責任后，成交供應商應在接到書面通知書起七天內支付賠償金。 *.*、本征集文件未明確的其它約定事項或條款，待采購人與成交供應商簽訂合同時，由采購人、成交供應商雙方協商訂立。 *.*、本項目不允許入圍供應商以任何名義和理由在中標后將中標項目的主體、非主體、關鍵性工作、非關鍵性工作進行轉包、分包，如有發現，服務對象有權單方終止合同。且視為入圍供應商違約，入圍供應商違約對服務對象造成損失的，需另行支付相應的賠償，并追究相關法律責任。 *.*、凡因成交供應商修理質量，給采購人造成損失的，經雙方協商解決，如協商不成則由第三方權威部門認定后，要由成交供應商賠償采購人的全部損失。若成交供應商不予賠償采購人損失，采購人有權單方終止合同，采購人、成交供應商雙方友好協商未果，可追究成交供應商的法律責任。 *.**、成交供應商有下列情況之一的，經采購人查實后，將依照與成交供應商簽訂的定點維修合同及現行法律法規的有關規定，處以罰款或作出終止合同、取消定點維修資格等處理，由此造成采購人損失的，成交供應商還應負責賠償： *.**.*、無正當理由拒絕承接采購人車輛保養、維修業務的，拒絕承接一次罰款****元，拒絕承接兩次的罰款****元，拒絕承接三次的，采購人有權單方終止合同，由此造成采購人損失的，成交供應商還應負責賠償； *.**.*、不按合同規定提供服務或使用劣質維修材料的，每發現一次罰款****元； *.**.*、采購人在服務期內有權對車輛維修市場價進行調研，若發現成交供應商的配品配件價格高于市場合理價的，第一次發現罰款****元，第二次發現罰款****元，第三次發現采購人有權單方終止合同，由此造成采購人損失的，成交供應商還應負責賠償； *.**.*、采購人發現成交供應商提供的維修項目與實際維修項目不符的，第一次發現罰款****元，第二次發現罰款****元，第三次發現采購人有權單方終止合同，由此造成采購人損失的，成交供應商還應負責賠償；車輛維修質量存在嚴重問題的； *.**.*、入圍供應商將自己的定點資格轉讓給其他無定點維修資格的維修企業的； *.**.*、保修期內因維修質量問題拒絕免費返修的； *.**.*、未經服務單位同意，擅自將車輛轉廠外修的，或者將車輛開離定點維修廠區的； *.**.*、維修企業不能將有關資料完整保存的； *.**.*、服務態度極差，造成惡劣影響的； *.**.**、服務期內被有效投訴*次以上的(確因入圍供應商責任)。 *.**.**、其它違反法律、法規和合同規定的行為。 *.**、因費用結算引起的法律責任，由違規單位自負。 |
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其他服務要求 |
場地要求 |
維修面積***平方米及以上。響應文件中提供不動產權證書或租賃合同掃描件或其它能佐證的證明材料。 |
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其他服務要求 |
其他 |
*.征集人有權對入圍供應商進行現場勘察復核，如發現不符合條件及弄虛作假行為將取消入圍資格并報監管部門處理。 *.入圍供應商需在成功入圍后的*個工作日內提供響應文件紙質版正本一份，副本兩份。 *.征集公告發布后至****年**月**日之前，供應商可以按照征集公告要求隨時提交加入框架協議的申請，征集人應當在收到供應商申請后*個工作日內完成審核，并將審核結果書面通知申請供應商；在****年*月*日至****年**月**日期間，供應商可以按照征集公告要求在每季度末的前*個工作日內提交加入框架協議的申請，征集人應當在下一季度初*個工作日內完成審核，并將審核結果書面通知申請供應商。(供應商提交框架協議申請及征集人審核時間節點以此條描述為準) |
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*)服務人員組成要求：
| 序號 |
服務人員組成要求 |
資質要求 |
數量 |
計量單位 |
| * |
供應商需針對本項目配備以下人員： (*)項目負責人*名； (*)總質檢員*名； (*)質檢員*名； (*)業務接待員*名； (*)價格核算員*名； (*)機修工*名； (*)電器維修工*名； (*)鈑金工*名； (*)涂漆工*名。 |
響應文件中需提供人員清單、身份證掃描件、社保繳納證明材料(如無需企業繳納社保，需提供相關證明材料并提供工資證明)，(*)(*)(*)(*)崗位提供相關證書掃描件。(一個人員最多可以履職*個崗位。掛靠、租用等臨時人員不在計算內。) |
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(*)商務要求：
*.分包名稱：*
*) 服務交付或者實施的地域范圍：九江市本級,濂溪區,潯陽區,柴桑區,九江經濟技術開發區(出口加工區),九江市八里湖新區
*) 支付方式： 一次性付款或分期付款
*) 支付條件：對于滿足合同約定支付條件的，采購人應當自收到發票后**日內將資金支付到合同約定的供應商賬戶。采購人和供應商在第二階段有特殊約定的除外。
*) 違約責任：
*) 解決爭議的方式：
四、框架協議的期限
自
****-**-** **:**:**起 至
****-**-** **:**:** 。
五、供應商的資格條件
(*).分包名稱：*
*. 供應商一般資格條件
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| 序號 |
資格要求名稱 |
資格要求詳細說明 |
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供應商應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。 |
供應商需在框架協議電子化采購系統中按要求填寫《響應函》完成承諾并進行電子簽章。 |
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單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動；為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。 |
供應商需在框架協議電子化采購系統中按要求填寫《響應函》完成承諾并進行電子簽章。 |
*. 供應商特殊資格要求
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| 序號 |
資格要求名稱 |
資格要求詳細說明 |
| * |
資格證明文件 |
響應文件中需提供： *、具有獨立承擔民事責任的能力的資格證明文件 *、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度的證明文件 *、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力的證明文件 *、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明文件 *、參加政府采購前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄的證明文件 *、其他資格證明材料； 法定代表人授權書(見附件) |
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特定條件的證明材料 |
供應商須具備合格有效的《機動車維修經營許可證》(二類汽車維修及以上)或由道路運輸管理部門出具的機動車維修企業經營備案登記證明(二類企業及以上)，響應文件中提供證明材料掃描件，并加蓋供應商公章。 |
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六、執行政府采購促進中小企業發展的相關政策
不專門面向中小企業采購
不專門面向的原因：框架協議采購項目
注：監獄企業和殘疾人福利單位視同小微企業。
七、資格審查方法和標準
*.分包名稱： *
(*)、資格審查方法：
資格審查的依據是征集公告和響應文件。
(*)、資格審查標準：
收到響應文件后，征集人依據法律法規和本征集公告的規定，組織審核小組完成審核。
八、用戶反饋和評價機制
征集人接受采購人和服務對象對入圍供應商履行框架協議和采購合同情況的反饋與評價，并將用戶反饋和評價情況向采購人和服務對象公開，作為第二階段直接選定成交供應商的參考。
九、入圍供應商的清退和申請規則
征集公告發布后至框架協議期滿前，供應商可以按照征集公告要求，隨時提交加入框架協議的申請。征集人應當在收到供應商申請后*個工作日內完成審核，并將審核結果書面通知申請供應商。
入圍供應商有下列情形之一，尚未簽訂框架協議的，取消其入圍資格；已經簽訂框架協議的，解除與其簽訂的框架協議：
*、惡意串通謀取入圍或者合同成交的
*、提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的
*、無正當理由拒不接受合同授予的；
*、不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，經采購人請求履行后仍不履行或者仍未按約定履行的；
*、框架協議有效期內，因違法行為被禁止或限制參加政府采購活動的；
*、框架協議約定的其他情形。
被取消入圍資格或者被解除框架協議的供應商不得重新申請加入同一開放式框架協議。
十、供應商信用信息查詢
征集人收到供應商提交的加入框架協議申請后，根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫〔****〕***號)的要求，通過“信用中國”網站(登錄后查看)、“中國政府采購網”網站(登錄后查看)等渠道，查詢供應商在提交加入框架協議申請當天前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖，拒絕列入“信用中國”網站“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單”、中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的供應商參加本項目的采購活動。
十一、供應商提交加入框架協議申請的要求
申請的方式、地點：供應商應當通過框架協議電子化采購系統提交加入框架協議申請。
十二、是否另行簽訂書面框架協議： 否
十三、協議方的權利和義務
(一) 征集人的權力和義務
*、為本協議第二階段合同授予提供工作便利；
*、對本協議第二階段最高限價和需求標準執行情況進行管理；
*、對本協議第二階段確定成交供應商情況進行管理；
*、在質量不降低、價格不提高的前提下，對入圍供應商因產品升級換代、用新產品替代原入圍產品的情形進行審核；
*、接受采購人對入圍供應商履行框架協議和采購合同情況的反饋與評價，并將用戶反饋和評價情況向采購人公開，作為第二階段直接選定成交供應商的參考；
*、公開本協議的第二階段成交結果；
*、辦理入圍供應商清退和補充相關事宜。
(二) 入圍供應商的權力與義務
*、在本協議有效期內，按照本協議約定的入圍產品/服務和協議價格向采購人供貨；
*、在質量不降低、價格不提高的前提下，對入圍供應商進行產品升級換代、用新產品替代原入圍產品；
*、對本協議履行形況和采購合同情況向征集人進行反饋與評價。
(三) 對本協議確定的委托代理商進行管理
十四、采購合同文本
詳見附件
十五、其他補充事宜
本項目實行電子化采購，使用的電子化交易系統為：江西省框架協議電子化采購系統(以下簡稱“框架協議電子化采購系統”)，登錄方式及地址：通過江西省框架協議電子化采購交易系統(登錄后查看 )首頁供應商用戶登錄江西省框架協議電子化采購交易系統(以下簡稱“框架協議采購系統”)，進入框架協議電子化采購系統。供應商應當按照以下要求，參與本次電子化采購活動。
(一)供應商應當自行在“江西省框架協議電子化采購交易系統”-辦事指南查看相應的系統操作指南，并嚴格按照操作指南要求進行系統操作。在登錄、使用江西省框架協議電子化采購交易系統前，應當按照要求完成供應商注冊和信息完善，加入框架協議采購系統供應商庫。
(二)已辦理互認的證書及簽章的供應商，只需校驗證書及簽章的有效性后，即可按照系統操作要求進行身份信息綁定、權限設置和系統操作；未辦理互認的證書及簽章的供應商，應當按要求辦理互認的證書及簽章后，按照系統操作要求進行身份信息綁定、權限設置和系統操作。互認的證書及簽章的辦理與校驗，可查看“江西省公共資源交易網”-供應商登錄入口的**辦理模塊。
供應商應當加強數字證書和電子簽章日常校驗和妥善保管，確保在參加采購活動期間數字證書和電子簽章能夠正常使用；供應商應當嚴格數字證書和電子簽章的內部授權管理，防止非授權操作。
(三)供應商應當自行準備適應電子化采購所需的計算機終端、軟硬件及網絡環境，承擔因準備不足產生的不利后果。
(四)框架協議采購系統
***服務電話：***-***-****
**及簽章服務：通過江西省公共資源交易網(***.*******.**/***/)-“**及簽章辦理流程”進行查詢。
其他補充事宜：
資格審查標準：
資格性審查：資格審查的依據是征集公告和申請文件。有下列情形之一的， 申請文件資格性審查不合格： (*)一般情形 ： 未按照征集公告規定提交響應函、未按照征集公告規定提交供應商的資格證明文件及文件中說明要提交的其他材料。 (*)本項目規定的其他情形：①所有資格證明文件應是最新、有效、完整、清晰。有年檢要求的應符合規定。有變更事宜的，變更文件應附齊全，否則申請文件審核不通過。如發現供應商所提供的資格類文件不合法或不真實，將廢除入圍供應商入圍資格并追究入圍供應商的法律責任。②征集公告規定的其他申請文件審核不通過情形。
征集人應依據法律法規的規定和本征集公告中供應商的資格條件的要求，審查供應商是否具備入圍資格。審查內容包括：
*)是否屬于禁止參加投標的供應商；
*)是否按照規定要求提供資格性證明材料；
*)法律法規規定的其他資格條件。
征集人：九江市政府采購中心
****年**月**日
