根據寧東基地黨工委統一部署，****年**月**日至****年*月**日，寧東基地第二巡察組對應急管理局黨支部進行了巡察。****年*月**日，第二巡察組向黨支部反饋了巡察意見，反饋的**個問題已全部整改完畢。按照有關工作要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨支部履行巡察整改主體責任情況
黨支部深刻認識到，本次巡察充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，深入推進黨的自我革命的堅定決心，充分體現了寧東基地黨工委對應急管理工作的高度重視和殷切期望。從嚴從實抓好巡察整改是黨支部堅定捍衛“兩個確立”的具體行動、深入推進全面從嚴治黨的必然要求和全面加強應急管理工作的有利契機。黨支部堅決把巡察整改作為重大政治任務，以高度的政治自覺和徹底的自我革命精神推進整改落實。
(一)提高政治站位，堅決扛牢整改政治責任。黨支部切實扛牢主體責任，嚴格按照“第一議題”制度，及時組織全體黨員干部、職工深入學習領會習近平總書記關于巡察工作的重要論述及《中國共產黨巡察工作條例》等重要內容，傳達學習自治區黨委關于巡察工作有關要求，對整改工作系統研究、周密部署、持續推動。先后召開支部黨員大會、支委會、局務會研究制定整改方案，推進巡察整改工作。
(二)加強組織領導，層層壓實整改責任。成立由黨支部書記任組長的巡察整改工作領導小組，全面統籌領導整改工作。構建起“一把手”總負責、班子成員分工負責、責任業務口具體落實的責任體系。按照黨工委巡察工作委員會對《寧東能源化工基地應急管理局黨支部關于寧東基地黨工委巡察反饋意見的整改方案》(以下簡稱整改方案)的審核意見，逐項分析研究，按照“一個問題一個臺賬”原則，建立問題清單，實行“清單式管理+責任化推進+銷號式落實”，黨支部書記認真履行“第一責任人”職責，定期盯辦落實問題整改，分管領導切實壓實分管領域整改責任，靠前指揮、具體指導，確保問題整改到位。
(三)深入剖析問題根源，注重舉一反三。對照反饋意見指出的主要問題，既對巡察指出的顯性問題、個性問題較真碰硬，又深入查擺隱性問題、共性問題，堅持舉一反三、標本兼治，提請管委會修訂規范性文件*項，修訂局內控制度*項，及時固化有效經驗做法。組織召開專題組織生活會，圍繞反饋問題深入剖析，黨員干部在思想上受到觸動、在行動上得到改進，做好巡察整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺持續增強。
(四)深化長效機制，著力提升整改質效。以巡察整改為契機，錨定本質安全園區建設目標，狠抓應急隊伍作風建設，著力補齊能力短板，以嚴的基調、實的舉措打通應急管理堵點難點。今年以來通過“行政執法+幫扶指導”等方式，企業安全管理水平、自動化信息化水平大幅躍進，安全管理人才和技術人才培育進一步提質擴面，重大風險管控能力持續提升，安全生產形勢保持平穩態勢。
二、巡察反饋重點問題整改落實情況
(一)貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
一是強化理論武裝，夯實思想根基。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理和安全生產重要論述和指示批示精神，嚴格落實“第一議題”制度，教育引導黨員干部提高政治能力，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。縱深推進應急管理部門政治機關意識教育、理想信念教育、對黨忠誠教育、政治紀律和政治規矩教育。創新開展黨員講微黨課、青年研討班等活動，累計開展各類專題研討**余人次。
二是持續推進安全生產向事前預防轉型。扎實推進治本攻堅三年行動，發揮安委辦、防減災辦牽頭作用，制定寧東基地安全生產治本攻堅三年行動****年度任務清單，督促指導成員單位及時實施一大批“人防、技防、工程防、管理防”措施，認真落實八大提升行動，標本兼治推動安全生產治理模式向事前預防轉型。認真推進重大事故隱患排查治理。對轄區化工和危險化學品項目安全“三同時”進行全覆蓋“回頭看”檢查；建立項目“三同時”向前延伸服務機制，堅決把好質量關口。
三是積極構建“全災種 大應急”安全格局。推進人密場所動火作業管理、新能源充電基礎設施、建筑外保溫材料等重點行業領域開展“一件事”全鏈條整治。專項督辦流動加油車監管、廢品回收場所、群租房等安全風險，全面加強各行業領域安全生產工作。優化調整寧東基地應急指揮議事協調機構，完成**部專項應急預案修訂，制定寧東基地“應急指揮一張圖”，指導各部門開展預案演練，按要求購置應急物資，建立應急物資儲備保障管理制度。
四是認真履行安全生產監管職責使命。按規范修訂年度行政執法計劃，將***家重點檢查企業和**家一般檢查企業納入年度計劃。加強與市場監管、消防、生態環境等部門協作，聯合開展“雙隨機”抽查檢查。使用“互聯網+執法”平臺嚴格落實“雙隨機、一公開”行政執法制度。制定《應急管理局關于嚴格規范安全生產執法行為的實施方案》，建立執法用車、執法終端、執法記錄儀、執法辦案區等管理制度，每季度公示行政檢查和行政處罰臺賬，行政執法行為進一步規范。印發《寧東管委會應急管理局安全生產三級標準化評審工作流程》，年內完成**家標準化創建評審任務。組織開展企業主要負責人履職能力、*****主席、數字化系統建設、安星講堂、安全總監高階研修班等安全培訓，進一步提升企業各類人員安全能力素養。
(二)落實全面從嚴治黨政治責任、正風肅紀反腐方面
一是嚴格落實黨風廉政工作要求。黨支部書記發揮“頭雁”效應，認真執行組織生活會制度、談心談話制度等，集體研究解決支部黨建重要問題，圍繞中心大局謀劃推動黨建工作。積極推進“基層黨建提升年行動”，推進支部標準化規范化建設，著力加強鑄牢中華民族共同體意識教育。嚴格落實黨風廉政建設各項規定，制定應急管理局全面從嚴治黨主體責任清單，全員制定個人廉政風險清單，開展各類廉政警示教育活動，增強抵制各種腐朽思想和行為的能力。
二是深入貫徹中央八項規定精神學習教育。以支部為堡壘推動主題教育走向深入，制定支部學習教育計劃清單，組織黨員認真學習習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述等權威讀本和制度規定；圍繞“學習貫徹中央八項規定精神”“學習習近平總書記關于黨的作風建設重要論述”“典型案例大家談”等內容開展主題研討。全員自警自醒確保教育實效，支部書記帶頭開展警示教育、廉政談心談話、講廉政專題黨課，全體黨員干部深入反思剖析，積極查擺問題，召開黨工委巡查反饋問題整改專題組織生活會，面向企業群眾啟動“開門教育”工作。扎實開展安全生產領域風腐問題專項治理工作，對應急管理系統發生的典型案例進行舉一反三，不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作，堅決防止類似情況在寧東發生。
三是加強局內事務規范化精細化管理。制定印發應急管理局采購管理、保密管理、集體決策、執法辦案詢問、行政執法用車管理、行政執法設備使用管理等*項內控制度，局內事務管理規范性、科學性水平進一步提高。統籌局內****年各項工作支出，強化預算管理，定期研判預算項目推進進度，資金使用效率大幅提升。對政府采購項目，嚴格執行“采購人代表+評審專家”共同組成評審小組的要求，確保采購流程規范。
(三)貫徹落實新時代黨組織路線、加強干部人才隊伍建設方面
一是持續加強支部自身建設。進一步充實“黨建領航??強基固安”支部品牌建設。嚴把發展黨員入口關，轉接黨員關系*人，培養發展入黨積極分子*人；規范黨費收繳使用管理，指定專人按月收繳匯款，做到程序規范、資料完整。積極參與社區黨建聯建工作，為轄區困難黨員開展愛心慰問。堅決貫徹執行民主集中制，嚴格按照事前政策宣講、充分醞釀，事后結果通報、跟蹤反映等各項要求，確保重大決策群眾基礎堅實、符合實際。
二是加強應急干部隊伍能力建設。將支部學習會、局務會擴大到全體干部職工，各業務口每月集中開展學習，建立人人宣講的學習交流機制，促進業務能力共同提升。推薦局內骨干員工參加安全管理人員能力提升班。定期邀請行業專家或專業技能人員開展執法業務提升講座，積極鼓勵干部職工考取技能證書。制作應急管理執法辦理流程，開展局內執法案卷制作培訓*次，執法檢查、立案調查、法制審核、決定執行等行政執法能力進一步提升。
三是激發應急干部隊伍擔當新動能。創新開展跨部門青年干部研討、黨員主題黨課分享等活動，鼓勵干部自主強化職稱考評，全年干部職工取得職業資格證書*人、*名聘用人員公考至自治區行政事業單位。年內調整干部職工崗位分工，加強內部崗位輪動，安排年輕干部到重點崗位鍛煉，增強危化品管理、信息化管理人員力量，行政執法規范化水平進一步加強。
三、需長期整改事項進展情況
(一)貫徹落實黨中央決策部署方面。嚴格執行“第一議題”制度，認真學習貫徹習近平總書記關于應急管理的重要論述和重要指示批示精神，深刻把握寧東基地應急管理工作的政治性與人民性，堅定不移為寧東基地二次創業高質量發展保駕護航。
(二)履行監管職能職責方面。深入推進安全生產治本攻堅三年行動，壓實安全生產各級責任，嚴格項目安全準入，構建完善園區安全管理體系，實施“人防、技防、工程防、管理防”等綜合措施，不斷提升本質安全水平。防范化解重大安全風險隱患，堅決守牢安全生產紅線底線。
(三)落實全面從嚴治黨和加強基層黨建方面。強化對“關鍵少數”的監督，對發現存在的苗頭性、傾向性問題及時指出、嚴肅糾正。針對行政審批、行政檢查和處罰、事故調查等重點崗位的廉政風險，制定有效防范措施，加強民主監督和社會監督，切實打造風清氣正的干事創業環境。
四、下一步工作安排
(一)始終堅持黨建引領。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把黨的領導貫穿寧東應急管理和安全生產監管工作各領域各方面各環節全過程。
(二)常態長效抓好整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減，持續推進整改工作走深走實。聚焦巡察反饋的重點問題、關鍵環節，組織開展“回頭看”。對整改成效明顯的，及時總結固化經驗做法；對整改不到位、存在薄弱環節的，深挖問題根源，靶向施策補齊短板。對需長期堅持的，建立健全長效機制，強化整改措施，持續用力、久久為功，不松勁、不懈怠，以“釘釘子”精神一抓到底，確保各項整改措施落地生根、取得實效。
(三)不斷夯實安全基礎。牢固樹立“人民至上 生命至上”發展理念，深刻把牢寧東基地安全生產和應急管理新階段新形勢新任務，統籌發展和安全。縱深推進安全生產治本攻堅三年行動順利收官，突出危化、煤礦、工貿、燃氣、建筑施工、道路運輸等重點行業領域，靠前防范化解重大安全風險，推動安全防范關口前移，常抓不懈筑牢安全防線，以高水平安全護航寧東基地高質量發展。
(四)深入推進風腐同治。強化管黨治黨政治責任，認真履行全面從嚴治黨主體責任、意識形態主體責任、黨風廉政建設主體責任，堅持不懈加強作風建設、能力建設、制度建設、干部隊伍建設。嚴格執行民主集中、三重一大集體決策等制度，持續加強對領導班子、關鍵崗位、關鍵環節監督管理，開展經常性監督提醒，把寧東應急管理局建設成為一支對黨忠誠、紀律嚴明、真抓實干、清正廉潔的應急鐵軍。
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