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各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處:
根據財政部《關于印發生豬(牛羊)調出大縣獎勵資金管理辦法的通知》(財建〔****〕***號)、石家莊市財政局《關于提前下達****年生豬調出大縣獎勵資金(省統籌部分)的通知》(石財建〔****〕**號)精神,結合我縣生豬產業發展實際,我縣制定了《正定縣****年生豬調出大縣獎勵資金(省級統籌部分)實施方案》,已經縣政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。
正定縣農業農村局正定縣財政局
****年*月**日
正定縣****年生豬調出大縣獎勵資金
(省級統籌部分)實施方案
為規范和加強生豬調出大縣獎勵資金(以下簡稱“獎勵資金”)的管理,保證資金合規、合理、有效使用,根據財政部《關于印發生豬(牛羊)調出大縣獎勵資金管理辦法的通知》(財建〔****〕***號)、石家莊市財政局《關于提前下達****年生豬調出大縣獎勵資金(省統籌部分)的通知》(石財建〔****〕**號)文件精神,結合我縣生豬產業發展實際,制定本實施方案。
一、管理職責
(一)縣財政部門為獎勵資金的主管部門,在同級人民政府和上級主管部門的領導下履行下列職責:
*.貫徹執行國家對發展生豬生產的各項財政激勵政策;
*.會同縣農業農村局制定正定縣獎勵資金分配使用方案;
*.根據財政部《關于印發生豬(牛羊)調出大縣獎勵資金管理辦法的通知》(財建〔****〕***號)審核確定獎勵資金支持方向;
*.會同縣農業農村局做好獎勵資金的績效評價工作。
(二)農業部門為獎勵資金的管理部門,在同級人民政府和上級業務主管部門的領導下履行下列職責:
*.貫徹落實國家對發展生豬生產的各項政策措施;
*.認真核實,摸清底數,確定具體獎勵對象;
*.負責獎勵資金的宣傳發動、政策解釋、項目公示、督促檢查、項目驗收、獎勵資金撥付等各項工作;
*.會同有關部門,對發現的問題提出處理意見。
二、項目目標
進一步發揮生豬調出大縣獎勵資金使用效益,充分調動養殖場發展生豬生產的積極性,通過政策引導,資金支持,增強養殖場抵御市場風險能力,推進養殖場向規?;?、現代化、標準化養殖轉型升級,促進我縣生豬產業高質量發展。
三、補貼范圍
獎勵資金采取先建后補的方式,用于支持與生豬養殖產業發展緊密相關的建設,不得用于部門基本建設、人員經費和公用經費等其它與生豬生產無關的支出。同一年度內,對各級財政資金已經支持的項目,不得通過獎勵資金重復支持。根據前期摸底情況,獎勵資金主要用于以下幾個方面:
(一)規?;B豬場新建、改擴建養殖圈舍;
(二)生豬無害化處理企業設施設備升級改造。
四、資金安排
省財政下達我縣****年生豬調出大縣獎勵資金(省級統籌部分)***萬元(如上級下達我縣獎勵資金數額發生變化,以最后下達的數額為準,適當調整支持項目的金額),根據我縣生豬生產具體情況,獎勵資金安排如下:
(一)對規?;B豬場新建、改擴建養殖圈舍安排資金***萬元,每場補貼不高于總投資的**%,每場補貼最多**萬元;
(二)對病死豬無害化處理企業升級、改造安排資金**萬元,補貼不高于總投資的**%;
(三)以上各項資金分配,如出現多余或不足,由縣農業農村局根據實際情況,在項目間進行調整。
五、項目實施及時間安排
(一)項目申報(****年*月底前)。項目按照公開、透明的原則,符合條件的養殖場提交申報表、營業執照、防疫條件合格證、養殖備案表、上年度規模養殖場防疫條件及執行情況報告單等材料,無害化處理企業提交申報表、營業執照、防疫條件合格證等材料,報農業農村局審核。
(二)項目實施(****年*月-**月底前)??h農業農村局根據申報情況及資金總額確定項目承擔單位,組織項目承擔單位編寫項目建設方案并審核,審核通過后對相關情況進行公示,公示無異議后實施。項目承擔單位要嚴格按照方案內容進行建設,未經批準不得擅自改變建設內容。項目承擔單位情況發生變化的,由縣農業農村局重新審核,根據審核結果調整補貼資金分配或取消該承擔單位項目。
(三)項目驗收(****年**月底前)。項目承擔單位要在規定時間內完成既定的項目建設內容,向縣農業農村局提出驗收申請,并提供設備采購及建設合同、建設竣工報告、審計報告、財務賬目、影像資料等材料,完成一個驗收一個。
(四)資金撥付(****年**月底前)。項目驗收完成后,由縣農業農村局按照程序撥付項目資金。
六、保障措施
(一)加強組織協調。各單位要高度重視項目實施工作,建立健全項目各項機制,明確責任分工,加強溝通協調,落實責任,確保項目順利實施。
(二)加強資金監管。項目采取先建后補的方式進行補貼,建設資金由承擔單位自行墊付,驗收合格后一次性撥付。項目承擔單位要建立項目資金專賬,所有資金必須通過銀行對公賬戶轉賬結算,并取得稅務部門的正式發票。加強項目檔案管理,及時收集、整理從項目籌劃到工程竣工驗收各個環節的照片和文件資料。對弄虛作假、套取、騙取財政補貼資金的,一經查實,取消獎勵資格,收回補貼資金,并移交相關部門嚴肅處理。
(三)做好績效工作??h財政局要會同縣農業農村局加強對獎勵資金的績效評價工作,確保年度績效目標如期實現,發揮資金效益。
附件:正定縣****年生豬調出大縣獎勵資金(省級統籌部分)項目申報表
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