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根據《政府采購需求管理辦法》(財庫〔****〕**號)等相關規定，我院擬對****-****年度食堂運營與食材供應綜合項目開展市場調研，歡迎具備相應資質的供應商報名參加。

一、項目概況

*.*項目名稱：廣州醫科大學附屬中醫醫院****-****年度食堂運營與食材供應綜合項目

*.*項目范圍：

(*)****-****年食堂食材采購項目

(*)****-****年度食堂服務項目

*.*實施地址：

(*)廣州市天河區天坤三路**號(天河院區)

(*)廣州市荔灣區珠璣路**號(珠璣院區)

(*)廣州市白云區橫滘二路**號(同德院區)

二、項目內容及要求

*.* ****-****年食堂食材采購項目：

*.*.* 三院區床位數：院珠璣院區：編制床位***張；同德院區：編制床位*** 張；天河院區：編制床位***張。

*.*.* 預計用餐人次：廣州醫科大學附屬中醫醫院食堂每日三餐合計約****人次用餐，其中珠璣院區：每日三餐合計約***人次用餐；同德院區：每日三餐合計約***人次用餐；天河院區：每日三餐合計約****人次用餐(僅供參考，具體用餐人數以實際為準)。采購的具體數量和品種需根據當天或每月的實際而定。

*.*.* 食材采購品種清單：具體清單詳見附件《附件-報價單-****-****年度食堂運營與食材供應綜合項目》。

*.*.* 總體要求：

(*)投標人所供的物品應符合《中華人民共和國食品安全法》要求。

(*)★投標人所提供的物品必須符合國家有關標準，保證無異味、無霉爛變質，如不符合招標文件所描述的質量標準，必須退貨并承擔違約責任。

(*)所供商品應符合國家行業生產及經營標準，貨真價實，供貨時應提供相應批次的合格檢驗證明(如農藥殘留檢測報告、動物檢疫合格證明、廣州市分割肉銷售憑據等，提供相關證明材料并加蓋公章)。

(*)所供產品應各項技術指標完全符合國家有關質量檢測、環保標準及產品出廠標準。

(*)★中標人必須負責中標產品的運輸、質量檢測，采購人每月對蔬菜瓜果、肉類產品抽樣送檢，如二次檢測農藥各污染物超標，采購人有權中止合同，由中標人承擔相應的處罰，并支付采購人因此造成的損失。

(*)★中標人要嚴格按采購人要求的品種進行供應，不得隨意變更，物品具體需求量以實際供應前一天通知的為準。

(*)★中標人不得將中標項目轉包、分包，否則采購人有權終止合同，由此產生的一切經濟損失由中標人自行承擔。

(*)由于采購人工作的特殊性，中標人應做好本單位工作人員的培訓、教育工作，遵守采購人各項規定。

(*)中標人除不可抗力外，不得因其他任何理由延遲送貨。采購人如遇特殊情況需推遲送貨，應提前通知中標人。因中標人原因延誤交貨日期的(采購人要求推遲的除外)，采購人有權自行采購，并由中標人承擔由此產生的一切損失和費用(包括直接經濟損失和間接經濟損失)。

(**)中標人不得變更供應商品，應嚴格按投標文件要求(含商標、名稱、產地、規格和重量等)供應，否則，采購人有權拒收。如因市場流通問題確實需要變更的，應書面向采購人申請。

(**)★采購人按合同對商品進行認真驗收，對不符合規格要求的物品，中標人應無條件退貨；中標人未能履行招標文件和合同所定事項，或供應不合格的、假冒偽劣、以次充好的商品，采購人退貨后將記錄在案。因中標人供貨質量問題造成退貨、換貨的，扣罰當次送貨金額的**%，一個月內發生三次或以上的，扣罰當次送貨金額的**%，年度累計超過六次的，采購人有權終止合同，中標人需承擔因此產生的一切損失和費用。

(**)★中標人必須按照投標優惠率進行報價，不得以任何理由上浮，中標人每月向醫院飯堂公布產品價格。

(**)★中標人根據醫院要求提供的優質食材，價格由采購人和中標人于送貨前協商一致后執行，如價格無法協商一致，采購人有權拒收且不予結算。

(**)中標人須開具國家正式發票。中標人按實際供應商品的銷售額開具發票。

(**)★由于采購人供應群體的特殊性，采購人有權增加其他采購需求，價格由采購人和中標人于送貨前協商一致后執行，如價格無法協商一致，采購人有權拒收且不予以結算。優惠率按中標的優惠率結算。

(**)投標人須承諾在中標后購買企業經營風險類相關保險，并提供承諾函。保證本項目合同期在該保險期限內，并將該保險合同復印件作為簽署項目合同的附件裝訂，否則將視為虛假承諾，采購人有權上報政府采購監管部門，取消其中標資格，由此引發的所有損失由中標人負責。

(**)中標人提供的有保質期限的食材剩余保存期不得少于原有保質期的三分之二。

(**)中標人應具有食品安全檢測能力及相關設備。

(**)★權利義務：本項目具體供貨期限為自合同簽訂之日起兩年或累計實際食材結算款項達到本項目采購預算時，以先到者為準，本合同隨之終止。采購人有權調整經營模式，如因采購人經營模式改變，需終止合同的，采購人需提前*個月以書面形式告知中標人，中標人應無條件配合采購人處理好項目后續的工作。

(**)采購人如需追加與合同標的相同貨物的，在不改變合同其他條款的前提下，可與中標人簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。

(**)★為了保證食品安全，中標人配備的食品安全管理員應具有食品安全管理員證書或食品安全管理員考試合格證明。

(**)★如因中標人供應的貨物存在質量問題而造成食物中毒等情況，中標人負責承擔全部責任，主要包括食物中毒人員醫療費、誤工費、事故處理費等，直至追究刑事責任。情節嚴重的，采購人有權終止服務合同，并追究中標人的違約責任。

(**)★投標人須承諾：中標后供應的食品均符合《中華人民共和國食品安全法》以及國家和廣州市有關規定，均為正規品牌產品，來源于正規渠道(供貨時須提供供貨者的許可證或食品出廠檢驗合格證或其他合格證明)，否則，由投標人承擔采購人拒收及其他后果與責任。

(**)投標人應具有與本項目相關的體系認證，如質量管理體系認證、環境管理體系認證、食品安全管理體系認證、職業健康安全管理體系認證、危害分析與關鍵控制點(*****)體系認證、供應鏈安全管理體系認證等。

(**)★中標人配送的貨物如不符合招標文件所描述的質量標準，必須換貨、退貨并承擔違約責任。中標人在供應過程中，如果發生因質量問題或造成食物中毒，如變質等情況，經查實后確屬中標人責任，中標人應承擔全部責任，主要包括食物中毒人員醫療費、誤工費、事故處理費等；另需向采購人支付合同總金額*%的違約金及承擔一切法律責任，包括采購人為維權支出的擔保費、公證費、鑒定費、律師費等；直至追究刑事責任。

*.*.* 具體要求：

*.*.*.*其他農副食品，動、植物油制品要求：

(一)瓜果、蔬菜類：

*.供應產品的質量要求：輔料、佐料類必須為正規廠家的產品。瓜、果、蔬菜應是優質貨品，不得含有殘留農藥或污染物，中標人應保證所供應的蔬菜符合衛生質量標準，同時承擔因所供蔬菜問題引起的一切事故后果。衛生質量指標，應符合我國無公害蔬菜上的衛生指標規定。

*.具體感觀要求：從蔬菜色澤看，各種蔬菜都應具有本品種原有的顏色，大多數有發亮的光澤，以此顯示蔬菜的成熟度及鮮嫩程度；從蔬菜氣味看，具有清香、甘辛香、甜酸香等氣味，可憑嗅覺識別不同品種的質量，不允許有腐爛變質的亞硝酸鹽味和其他異常氣味；從蔬菜滋味看，因品種不同而各異，多數蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鮮美，少數具有辛酸、苦澀等特殊風味以刺激食欲，如失去本品種原有的滋味即為異常；從蔬菜形態看，盡量避免由于客觀因素而造成的各種非正常、不新鮮的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、損傷、病變、蟲害侵蝕等引起的形態異常等。

*.食品供應鏈要求：所有食品的來源必須清晰。蔬菜來源應當受到地方政府部門監管的自有基地、商品菜基地或蔬菜專業流通市場，嚴禁收購散戶農民的蔬菜供應。當天供應的瓜果、蔬菜類產品需提供當批次的農藥殘留檢測報告。

(二)鮮肉類

*.供應產品的質量要求：所提供的產品應保持較好的外觀和質量等級，符合國家食品安全標準，應是當天活殺、無淤血、無病死、無瘟疫、不含瘦肉精、無注水等的健康肉類產品。

*.具體感觀要求：

*)豬肉類：所提供的產品應保持較好的外觀和質量等級，符合國家食品安全標準，應是當天活殺、無淤血、無病死、無瘟疫、不含瘦肉精、無注水等的健康豬類產品。

*)牛肉類：所提供的產品應保持較好的外觀和質量等級，符合國家食品安全標準，應是當天活殺、無淤血、無異味、無注水、無病死的健康牛類產品。呈均勻的紅色，有光澤，脂肪潔白或乳黃色，有牛肉正常的氣味，肉表面不粘手，肉質有彈性，指壓后凹陷立即恢復，無多余的脂肪和血管。

*)禽鳥類：所提供的產品應保持較好的外觀和質量等級，符合國家食品安全標準，應是當天活殺、無瘀血、無病死、無瘟疫的禽鳥類。眼球飽滿，角膜有光澤；皮膚呈淡黃色或淡白色、表面干燥、具有雞肉正常的氣味；脂肪稍帶有淡黃色，有光澤；肌肉結實而有彈性。

*)魚：所提供的產品應保持較好的外觀和質量等級，符合國家食品安全標準，不能檢測出有毒有害的、違反《中華人民共和國食品安全法》規定的化學制劑及添加劑，應是當天活殺的去頭、無異味的鮮魚。體表有透明黏液，鱗片完整并緊附在魚體上、不易脫落；肌肉堅硬肉實，手感富有彈性，挺而不軟，彎度小，用手壓之有凹陷，抬手后立即復原，肉的橫斷面緊密。

(三)凍肉類

*.供應產品的質量要求：所提供的產品應保持較好的外觀和質量等級，符合國家食品安全標準，原料保證來源于正規肉聯廠/地方政府相關部門監管的供應場，無異味，不得夾雜有病死、瘟疫的動物肉/水產品等。

*.具體要感官要求：

*)冷凍肉要求肉體凍實而堅硬，無化凍現象，肉質緊密而有彈性，色澤均勻，不粘手，交貨時干凈、新鮮、無異味。

*)冷凍魚類要求魚眼睛清亮，角膜透明，鱗片上覆有凍結的透明黏液層，皮膚天然色澤明顯。

*)冷凍禽類要求表皮光滑，新鮮肥嫩，外表微濕潤，不粘手，皮膚光滑。

(四)水果

*.供應產品的質量要求：應是優質貨品，不得含有殘留農藥或污染物，中標人應保證所供應的水果符合衛生質量標準，同時承擔因所供水果問題引起的一切事故后果。衛生質量指標，應符合我國無公害水果的衛生指標規定。

*.所提供的水果應當色澤光鮮、水潤飽滿、無腐爛，果品表面清潔新鮮，無病蟲害和機械損傷，帶有芳香味。符合國家規定的綠色果品要求。應是優質、潔凈，其品質、營養價值和衛生安全指標應嚴格符合國家的規定及相關食品衛生標準。

(五)豆制品類

*.供貨產品的質量要求：輔料、佐料類必須為優質貨品，選用具有正常香氣和口味、顆粒鮮艷飽滿、富有光澤、無蟲害霉變、無雜質的非轉基因豆類，所加入食品添加劑、調味品應符合食品安全法的規定。

*.具體感官要求：從色澤看，表面光滑、色澤明亮；從形態看，具有豆制品本身所固有的形態，要求外形整齊、大小均勻一致、不散碎；從氣味和滋味聞，具有特有的豆香味，不應有苦味、澀味、酸味及其它異味；經加入調味品的豆制品還應具有咸淡適口的滋味與香氣。

*.★食品供應鏈要求：豆制品來源應清晰，首次供貨時需提供生產加工單位的營業執照和食品經營許可證的復印件并加蓋公章以備留存。

(六)熟食類

*.供應產品的質量要求：所提供的產品應保持較好的外觀和質量等級，符合國家食品安全標準，不能檢測出有毒有害的、違反《中華人民共和國食品安全法》規定的化學制劑/添加劑，原料保證來源于正規肉聯廠/地方政府相關部門監管的供應場。

*.具體感官要求：從肉眼看，符合熟食本身應有的顏色和外觀；從嗅覺聞，符合熟食本身特有的肉脂香味和燒臘本身的香料味。

*.★食品供應鏈要求：所有食品的來源應清晰，提供熟食供應商的營業執照和《食品經營許可證》復印件并加蓋公章。

(七)★中標人提供貨物時應符合下列的《生產(供應)企業資質證明》：

*.生產(供應)企業資質證明(首次供應時提供)：

*.中標人在每次供貨過程中須提供相關產品票證(見下表)

*.★凍品供應鏈要求：所有食品的來源必須清晰，供貨時須提供當批次有效的《動物檢疫合格證》原件或復印件(加蓋公章，原件備查)及產品合格證。冷凍禽類食品解凍后凈重量不少于**%，冷凍肉類食品解凍后凈重量不少于**%，冷凍水產類食品解凍后凈重量不少于**%，解凍時間為*小時以內(室溫**℃)。

*.中標人須在首次供應時提供凍肉類生產(供應)企業資質證明，包括《食品經營許可證》。中標人在每次供貨過程中須提供相關產品票證(見下表) 凍品貨物票證要求：

*.*.*.* 副食品要求：

(一)面粉、調味料、咸雜、干貨等

*.投標報價包含產品價格、運輸、裝卸、售后服務、保險、搬運費、稅金等一切費用。

*.質量要求：

*)干貨質量要求：干貨制品的質量基本標準要求符合國家相關行業標準，干爽，不霉爛、整齊、均勻、完整，無蟲蛀、無雜質，保持應有的色澤。確保產品質量穩定，保證營養豐富、綠色安全、海味濃郁、易存放、食用方便，保質期長。從加工、包裝、運輸、貯存到銷售全部符合國家規定標準。尤其是二氧化硫殘留量、總砷含量不超過國家衛生標準；木耳類的水分含量不能超過國家標準要求，采購方可根據實際情況對需要的干貨制品進行品質抽檢，對質量未達到國家標準的干貨制品采購人有權拒絕接受。

*)調味品、配料：產品包裝要密封，無破損。標識說明完整詳細包括：產品名稱、凈含量、配料表、制造者或經銷者的名稱和地址、產品標準號、生產日期、保質期，要注明生產日期和保質期。凡屬于國家定義的食品添加劑產品必須在包裝中注明“食品添加劑”字樣，并標有國家規定使用量范圍，每次供貨需提供該批次食品添加劑的檢測報告。

調味品執行標準：

①** ****-****食品安全國家標準 食醋

②**/* *****-**** 釀造食醋

③** ****-****食品國家安全標準 醬油

④**/* *****-**** 釀造醬油

⑤*/*******-****固態調味料

以上標準如有最新版本，按最新版本執行。

*)面粉的質量要求：①面類貨物必須符合衛生，不得有變質、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，并可能對人體健康有害的物質。 ②包裝要標明生產日期、保質期、廠名、廠址等，面粉不應加入增白劑；面粉顏色呈微黃或乳黃色，沒有黑點；面粉聞起來要有麥香味，沒有酸、霉等異味。

*)蛋類供貨產品的質量要求：所提供的產品應保持較好的外觀和質量等級，符合國家食品安全標準，必須是新鮮的蛋。食品供應鏈要求：必須來源于受地方政府相關部門監管的家禽供應場。

*)臘味類供貨產品的質量要求：所提供的產品應保持較好的外觀和質量等級，符合國家食品安全標準，主流品牌，嚴禁“三無”產品。食品供應鏈要求：主流品牌，預包裝食品有名稱、規格、生產日期、保質期、成分表、廠家和**認證等食品安全標準的標簽。

(二)米、油類

*.米類

(*) ★投標人須承諾：中標后供應的米類滿足標準：《大米》(******-****)燦米三級標準或以上，不含添加劑。

(*)除符合標準燦米三級標準米外，同時要求：

碎米總量≤**％　 (秈米三級國家標準：≤**％)

小碎米總量≤*％　(秈米三級國家標準：≤*.*％)

不完善粒≤*％　　(秈米三級國家標準：≤*％)

黃米粒按國家標準執行。

(*)有食品生產許可證(“**”標志)，標明加工廠名稱、品名、生產日期、保質期或保存期，供貨時的剩余保質期不少于三分之二，質量等級、產品標準號、產品合格證，質量符合米類執行標準。

(*)米的質量要求：具有固有色澤和香味，無污染、無蟲害，色澤、氣味、口味正常，無異味或霉味(霉變)，無蟲蛀結塊掛絲或雜質異常，符合國家糧食衛生標準。

(*)要求的資質證明：《產品質量檢驗報告》由政府產品質量監督部門出具，每批次一次。

(*)重量驗收：采購人對每批次的供貨食材進行抽查，按抽查驗收數量過磅，根據《定量包裝商品計量監督管理辦法》規定，大米包裝重量和實際差*%屬國家允許誤差。

*.油類

(*)★投標人須承諾：中標后供應的油類滿足標準：

食用油(不含轉基因成分的食用油)

花生油：**/*****-****、**/* ****-****/***-****

大豆油：**/*****-****、**/* ****-****/***-****

葵花籽油：**/******-****、**/* *****-****/***-****

棉籽油：**/* ****-****

油茶籽油：**/* *****-****

玉米油：**/******-****、**/* *****-****/***-****

(*)油類質量要求：

每個食用油品種必須色澤好，透明度高，無渾濁，無沉淀和懸浮物，黏度小，無分層現象，氣味正常，無酸臭異味。嚴格執行國家質量標準及衛生安全標準，色澤、氣味等嚴格控制在國家標準范圍內，并根據采購人需求的食用油等級保質保量完成供貨。要求提供的食用油生產廠家信譽良好，有明確的商品標簽，有生產日期、保質期、質量等級，并標明初制油的加工工藝(即用浸出法生產，還是用壓榨法生產的)和是否用轉基因油料生產，不許以次充好、以假充真。一經發現，中標人將承擔全部責任。

(*)提供的米、油要有食品生產許可證(“**”標志)，國家機關發出的產品檢驗合格證書。不得為轉基因物品或轉基因制成品，經查實所提供物品中具有轉基因物品或轉基因制成品立即終止合同，并由中標人承擔全部責任。

(*)包裝箱完整，同時包裝箱印有注冊商標、生產廠家名稱、廠址、出廠日期、產品合格證、保質期限、產品成分、廠家電話號碼等信息，并標明初制油的加工工藝(即用浸出法生產，還是用壓榨法生產的)和是否用轉基因油料生產。不許以次充好、以假充真，牟取暴利，一經核實，中標人除須無償更換該批次同等數量的合格食用物品外，還應承擔因此造成的食品安全等責任。

*.*.*.* 產品供貨驗收要求

(一)送貨方式：每次根據采購人的郵件或其它方式通知訂購品種、數量后，按時(**:**前)運送物品到指定地點，中標人隨貨提供注明產品名稱、單位、數量、售價及總金額的商品送貨清單，作為采購人入庫驗收之憑證。

(二)交貨地點：中標人需將貨物搬運到采購人的三個院區的食堂：珠璣路院區(廣州市荔灣區珠璣路**號)、同德院區(廣州市白云區橫滘二路**號)、天河院區(廣州市天河區天坤三路**號)。

(三)投標人的貨物來源保障

*.針對擬投入本項目的，凍品供貨渠道和供應保障：

(*)凍品供貨渠道方案，提供能滿足項目供貨期限的供貨方案及證明材料。

注：供貨證明材料可提供①冷凍品的生產線的《食品生產許可證》及品種明細表；或②租賃的冷凍品的生產線租賃協議、出租方的《食品生產許可證》及品種明細表，同時提供合同期內任意一次的租賃發票復印件；或③長期穩定的合法供貨合作單位，提供合作協議復印件；或④承諾如果為中標人，在領取中標通知書后的七個工作日內，提供上述①或②或③的證明材料。

(*)確保凍品供貨的供應保障，不能由于供應商自身原因而影響醫院運營，如果出現由于供應商原因導致影響醫院的運營，供應商應承擔相應的責任，并賠償醫院的所有損失，須提供凍品供貨的供應保障的方案。

*.針對擬投入本項目的蔬菜貨物來源和供應保障：

(*)蔬菜貨物來源方案，提供能滿足項目供貨期限的供貨方案及證明材料。

注：供貨證明材料可提供①自有的提供營業執照和蔬菜種植所在地的主管部門出具的經營證明文件；或②租賃的提供基地租賃協議、出租方的營業執照和蔬菜種植所在地主管部門出具的經營證明文件，同時提供合同期內任意一次的租賃發票復印件；③長期穩定的合法供貨合作單位，提供合作協議復印件；或④承諾如果為中標人，在領取中標通知書后的七個工作日內，提供上述①或②或③的證明材料

(*)確保蔬菜貨物的供應保障，不能由于供應商自身原因而影響醫院運營，如果出現由于供應商原因導致影響醫院的運營，供應商應承擔相應的責任，并賠償醫院的所有損失，提供蔬菜貨物的供應保障的方案。

*.針對擬投入本項目的肉類貨物來源和供應保障：

(*)肉類貨物來源方案，提供能滿足項目供貨期限的供貨方案及證明材料。

注：供貨證明材料可提供①自有的提供營業執照和養殖所在地的主管部門出具的經營證明文件(證明基地面積)；或②租賃的提供基地租賃協議、出租方的營業執照和養殖所在地主管部門出具的經營證明文件，同時提供合同期內任意一次的租賃發票復印件；③長期穩定的合法供貨合作單位，提供合作協議復印件；或④承諾如果為中標人，在領取中標通知書后的七個工作日內，提供上述①或②或③的證明材料。

(*)確保肉類貨物的供應保障，不能由于供應商自身原因而影響醫院運營，如果出現由于供應商原因導致影響醫院的運營，供應商應承擔相應的責任，并賠償醫院的所有損失，提供肉類貨物的供應保障的方案。

*.*.*.* 包裝與標志要求

*)包裝：容器(框、箱、袋)要求清潔、干燥、牢固、透氣，無污染、無異味、無霉變現象。蔬菜瓜果類、肉類、水產品等不同類別按不同顏色分別盛裝。

*)標志：每件包裝應按《農產品包裝和標識管理辦法》《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》(******-****)要求貼標簽，并標明相關產品信息。

*.*.*.*運輸要求

*.運輸工具應清潔衛生無污染：食品運輸應采用符合衛生標準的外包裝和運載工具，并且要保持清潔和定期消毒。所有散裝食品，包括各類蔬菜瓜果及肉類等應分類包裝并做好密封措施，不能直接外露，防止交叉污染及環境污染。盛裝工具(如籮筐等)應保持潔凈，無泥漬、污漬；盛裝原材料的膠袋應使用食品膠袋。運輸車廂的內倉，包括地面、墻面和頂，應使用抗腐蝕、防潮，易清潔消毒的材料。車廂內無不良氣味、異味；運輸途中嚴防日曬、雨淋，注意通風散熱；蔬菜應小心輕卸，嚴防機械損傷。食品堆放科學合理，避免造成食品的交叉污染；如對溫度有要求的食品應確定食品的溫度，記錄送貨車輛溫度，并記錄隨貨交給醫院食堂存檔。

*.數量要求：

*)保證供貨品種斤兩的準確性，以采購驗收人的驗貨數量為準(標準差不大于*%)，中標人每次隨貨送上一式四份的送貨清單，供三方(供應商、醫院飯堂采購員及飯堂班長或其指定的員工)驗貨后簽字確認，供應商與醫院雙方各持二份，作為送、收貨的憑證。

*)每次根據采購人的通知訂購品種和數量后，由采購人指定負責人驗收過秤記錄。對于不符合質量的品種采購人可退貨或換貨(由于產品質量而造成采購人就餐人員發生安全事故時，中標人須承擔全部責任)。

*)★中標人須在每日*:**前(或采購人通知的時間)按采購人需求將貨物送至院區食堂，如果因中標人原因未能兌現供貨時間承諾，造成延遲交貨現象的，作以下處理：①采購人對遲交貨部分產品可拒絕收貨；②按本次交貨產品的總值扣除*%違約金；③如采購人需要對遲交部分的產品進行自行采購的，中標人需支付對該部分產品實際采購價格與中標人供貨價格之間的差價的**倍金額。若一個月內發生*次以上未能兌現供貨時間承諾的，采購人有權中止合同，由中標人承擔相應的責任，并支付采購人因此造成的損失。

*)★對采購人臨時的緊急供貨要求，需隨訂隨送，要立即在**分鐘內響應，*小時內送到貨。如未能兌現供貨時間承諾，按以上運輸要求第*條進行處理。

*)★采購人有權要求投標人對提供的不合格或保質期過期的貨品進行退換，并于*.*小時內送到。對小量常用品的臨時需求，也要求做到最遲*小時內送到。如未能兌現供貨時間承諾，按以上運輸要求第*條進行處理。

*.*.* 管理制度要求及擬投入本項目方案

供應商必須依據國家有關法律法規要求建立健全各項管理制度，保證食品安全。本項目要求供應商提供下列管理制度(包含但不限于)：

(*)需建立食品安全管理組織和崗位責任制，明確和落實食品安全責任；

(*)供貨管理制度；

(*)食品安全管理制度；

(*)食品衛生管理制度；

(*)服務投訴處理機制或流程。

(*)應急管理制度或流程。

*.*.*.* 項目實施計劃

*)擬投入本項目的項目管理方案，供應商應結合需求要求跟自身企業的實際情況，提供擬投入本項目的項目管理方案(包括：人員、設備、車輛投入情況滿足項目需求，具有相關服務能力等)。

*)投入本項目的項目進度安排，供應商應結合需求要求跟自身企業的實際情況，提供擬投入本項目的進度安排方案(包括：每日供貨時間節點、供貨方式、供貨地址順序情況等)。

*)擬投入本項目的檢測方案，供應商應結合需求和自身企業的實際情況，提供擬投入本項目的檢測方案(包括：供貨貨物的食品安全檢測等)。

*.*.*.*.產品的質量及安全保證情況

*)擬投入本項目的產品的質量，供應商應結合需求要求跟自身企業的實際情況，提供擬投入本項目的產品的質量方案(包括：投標貨物的來源、生長環境、加工、包裝、保存及運輸各環節的質量保證等)。

*)擬投入本項目的安全保證情況，供應商應結合需求要求跟自身企業的實際情況，提供擬投入本項目的安全保證情況方案(包括：食品安全措施及對食品安全的把控程度等)。

*.*.*.*售后服務方案

*)售后服務承諾，對質量不過關，或者存在食品安全隱患或問題的貨物進行退換，并承諾不能由于供應商自身原因而影響醫院運營，如果出現由于供應商原因導致影響醫院的運營，供應商應承擔相應的責任，并賠償醫院的所有損失。

*)擬投入本項目的衛生安全保障計劃措施方案，供應商應結合需求要求和自身企業的實際情況，提供擬投入本項目的衛生安全保障計劃措施方案(包括：食物的采購、運輸、存儲的衛生情況，加工環節的衛生情況等)。

*)擬投入本項目的存在食品安全隱患或問題的貨物處理方案，供應商應結合需求要求跟自身企業的實際情況，提供擬投入本項目的食品安全隱患或問題的貨物處理方案(包括：如出現食品安全隱患或問題的貨物的處理方案及應對方案等)。

*.*.*.* 應急方案要求

供應商應根據用戶需求的要求，結合自身企業情況，提供本項目的應急方案(包括但不限于(*)食品安全應急預案；(*)緊急(臨時)供應應急預案；(*)突發公共衛生事件應急預案。)

*.*.*.*.投標人供貨中心供應能力

*)擬投入本項目的供貨中心供應能力，場地使用年限必須滿足本項目供貨期，為了確保項目食材的提供保障，各供應商應根據自身的供貨中心供應能力提供方案及證明材料。注：投標人提供擬投入本項目的供貨中心供應能力證明文件：①供貨加工場地自有產權證明，或②租賃場地租賃合同復印件；或③承諾如果為中標人，在領取中標通知書后的七個工作日內，提供上述①或②的證明材料。

*)供應商應具有凈菜服務能力，具備凈菜服務自動化加工設備

*)供應商應具備下單系統以供采購人進行食材采購，下單系統須具備相應功能以便采購人清晰地了解食材采購情況。

*.*.*.*.供應商的冷藏存儲能力

供應商應配備滿足用戶需求要求的冷藏存儲能力，并提供冷藏存儲能力的方案及證明材料。注：擬投入本項目的冷藏存儲能力證明材料：①冷藏/冷凍庫如為自有的，須提供產權所有人名稱為投標人名稱的產權證或購置發票作為證明；或②如為租賃的，須提供承租方名稱為投標人名稱的租賃合同及租賃發票作為證明；或③承諾如果為中標人，在領取中標通知書后的七個工作日內，提供上述①或②的證明材料。

*.*.*.* 投標人投保食品安全責任險情況

投標人購買的食品安全責任險總保額的情況(食品安全責任險保險期限需包含項目供貨期)：由于本項目的供應人數較多，供應商中標后應為本項目購買食品安全責任險。

*.*.*.*食品供應鏈要求

所供貨產品來源應清晰，首次供貨時需提供本單位的營業執照和食品經營許可證的復印件并加蓋公章以備查驗溯源。

*.*.*食材及副食品供應結算

(*)核心規則：按固定優惠率結算，優惠率為供應商投標的固定唯一值(不得為區間值)，結算價格=基準價×(*-中標優惠率)×經采購人確認的實際供貨量

(*)基準價確定方式：

①食材類(肉、菜、凍品等)：以“廣州菜籃子價格”(廣州市發改委官網公布)的“全市平均零售價”為基準；未公布品種以廣州市清平西肉菜市場同類型零售價為準，則按雙方共同調研價確定，每半個月為一個定價周期(以上月最后一天及當月**日價格為準)

②副食品類(調味品、干貨等)：每半年(*月、**月)調研廣州市清平西肉菜市場、寶華肉菜市場等*個周邊市場平均價作為基準

③米油類：每季度(*月、*月、*月、**月)調研天貓商城、京東商城、樸樸超市*個平臺平均價作為基準

④支付周期：月結，中標人每月提供經三方簽字的送貨清單、驗收報告及等額正式發票，采購人核對無誤后*個工作日內辦理支付

*.*.* ★在結算方面，歡迎參與調研的供應商提出更有利于雙方公平合作的結算方式，或新的“基準價格”參考標準。供應商若提出新結算方式或基準價標準，需在響應文件中單獨列明方案說明、可行性分析及測算依據(若有)，與報價單一并提交。

*.* ****—****年食堂運營采購項目：

為落實《中華人民共和國食品安全法》《集中用餐單位落實食品安全主體責任監督管理規定》(市場監管總局令第** 號)及廣東省相關管理要求，本項目運營商必須配備食品安全總監與食品安全員。具體要求如下：

一、*.*.* 人員配置

(一)食品安全總監：由運營方派駐本項目的項目經理兼任，不得由廚師長等操作崗人員兼任，且不得跨項目/跨主體兼任；若是單獨安排人員擔任食品安全總監，則不另行計算食品安全總監的費用。

(二)食品安全員：可由廚師長兼任，需獨立履行食品安全管理職責，確保監管優先級高于生產操作職責。每個運營的院區食堂至少配備一名食品安全員，若是單獨安排人員擔任食品安全員，則不另行計算食品安全員的費用。

*.*.* 核心資質要求

(一)食品安全總監(可由項目經理兼任)

具備市場監管部門或其認可機構頒發的中級及以上《食品安全管理人員培訓考核合格證書》，每年參加不少于**小時的食品安全專項培訓并考核合格。

屬于運營方管理層人員，持有運營方正式任命文件，具備*年以上餐飲行業(優先團餐、單位食堂類)食品安全管理經驗。

熟練掌握食品安全法律法規及《餐飲服務食品安全操作規范》(** *****-****)，具備識別、評估和防控食堂食品安全風險的專業能力。

無從業禁止情形：未因食品安全違法被吊銷許可證且處罰未滿*年，未因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰，需提交無從業禁止承諾書。

熟悉醫院食堂運營特性，能配合院感防控及特殊膳食安全管理要求。

(二)食品安全員(廚師長兼任)

持有有效《食品安全管理人員培訓考核合格證書》及健康證明(每年復核)，參加運營方組織的食品安全常態化培訓并考核合格。

熟悉餐飲加工全流程操作規范，具備基礎食品安全風險識別能力，能獨立開展日常管控工作。

無食品安全行業從業禁止記錄，承諾優先履行食品安全管理職責，確保每日有充足時間完成管控工作。

需提交運營方出具的崗位兼任授權書，明確食品安全管理職責優先級。

*.*.* 核心職責清單

(一)食品安全總監核心職責

組織擬定本項目食品安全管理制度、風險防控措施及應急處置方案，報醫院食品安全總監審核后落地執行。

落實“周排查” 機制，每周至少* 次全面排查食品安全風險，重點核查食材采購、特殊膳食加工、餐用具消毒等關鍵環節，形成排查報告并跟蹤整改。

參與醫院組織的月度調度會議，匯報食品安全管理情況，協同解決跨主體風險隱患，管理、指導食品安全員開展工作。

組織從業人員食品安全教育、培訓及考核，審核食材供應商資質及檢驗報告，監督進貨查驗制度落實。

發現食品安全事故潛在風險時，立即提出停止相關服務的否決建議，組織應急處置并第一時間報告醫院食品安全總監。

配合醫院及監管部門的食品安全監督檢查，如實提供相關資料并組織整改落實。

(二)食品安全員核心職責

落實“日管控” 機制，每日至少 * 次按風險管控清單開展檢查，重點核查食材新鮮度、生熟分開、加工溫度、從業人員晨檢等情況。

嚴格執行食品留樣制度(每品種≥****，冷藏保存≥** 小時)，規范記錄留樣信息及每日管控情況，資料保存期限不少于 * 年。

監督餐用具清洗消毒流程，檢查消毒設備運行狀態，確保符合食品安全標準及院感防控要求。

發現食品安全隱患立即整改，無法現場整改的及時上報食品安全總監，跟蹤整改落實情況并記錄。

督促從業人員遵守個人衛生要求及操作規范，協助開展食品安全培訓，確保特殊膳食制作全流程合規。

(三)項目經理核心職責

結合醫院需求(患者膳食、職工就餐)制定飯堂運營目標，如就餐滿意度、菜品性價比、運營成本控制等，分解目標并推動落實，定期復盤運營數據，優化運營策略。

對接臨床科室、行政部門，收集患者、醫護人員的就餐意見(如菜品口味、營養搭配、就餐時段)，協調供應商調整菜品結構、優化服務流程，例如針對術后患者推出定制化營養餐，針對醫護人員錯峰就餐需求調整供餐時間。

統籌應對醫院特殊場景的就餐需求，如突發公共衛生事件的應急供餐、大型會議或培訓的集體供餐等，確保供餐穩定、有序。定期開展就餐滿意度調研，監督供應商的服務態度、菜品質量、環境衛生等，建立服務質量臺賬，對投訴問題及時協調處理，提升就餐體驗。

根據飯堂運營需求，合理配置廚師、服務員、保潔員等崗位人員，確保人員充足、資質合規；組織團隊開展服務技能、醫院規章制度、應急處理等培訓，提升團隊專業素養和服務意識。

制定團隊日常工作規范和考核標準，監督員工遵守工作紀律、服務流程和操作規范，定期開展績效考核。

統籌飯堂的食材采購成本、人力成本、能耗成本、設備維護成本等，建立成本核算機制，定期分析成本構成，優化成本控制方案，避免浪費和成本超標，確保項目盈利目標達成。

定期與醫院相關負責人溝通運營情況，匯報整改落實情況，聽取意見建議；配合醫院及市場監管部門的食品安全檢查、合規檢查等工作，確保運營合規。

配合食品安全總監開展食品安全風險排查和整改工作，同時統籌防控運營中的其他風險，如人員沖突、設備故障、供餐中斷等，制定應急預案并組織演練，確保快速應對突發情況。

*.*.* 合規保障要求

兼任人員需保證履職時間：食品安全總監每周至少 * 小時用于食品安全管理工作，食品安全員每日至少 * 小時用于日常管控及記錄工作。

醫院有權對兼任人員的資質及履職情況進行定期核查，發現不合格或履職不到位的，有權要求運營方在 ** 個工作日內更換。

五、*.*.* 參與調研的運營商若中標后擬派駐本項目現場的人員具備如下資質材料，請提供復印件：

*. 市場監管部門或其認可機構頒發的中級及以上《食品安全管理人員培訓考核合格證書》；

*. 食品檢驗員職業資格證書(如初級/中級/高級食品檢驗工證書)、農產品質量安全檢測員證書等；

*. 公共衛生執業醫師/助理醫師證書、公共衛生管理師證書；

*. 食品工程師、營養師(公共營養師/注冊營養師)證書；

*. 質量管理體系類：*****(危害分析與關鍵控制點)內審員證書、********(食品安全管理體系)內審員證書；

*. 餐飲服務經理人證書、團餐管理相關職業技能等級證書。

*.*.* ★供應商中標后，如需更換駐場、非駐場管理人員，須經采購人同意。接替人員的學歷、職稱、工作經驗、資格等條件均不得低于原人員的相應標準。

*.*.* 預計用餐人次：廣州醫科大學附屬中醫醫院食堂每日三餐合計約****人次用餐，其中珠璣院區：職工人數約***人，編制床位***張，每日三餐合計約***人次用餐；同德院區：職工人數約***，編制床位*** 張，每日三餐合計約***人次用餐；天河院區：職工人數***人，編制床位***張，每日三餐合計約****人次用餐(就餐人數隨醫院經營動態調整，具體服務人數以實際就餐人數為準)。

*.*.* 服務方案：

*.*.*.* 方案一：三個院區食堂同時運營

(一)服務概況

*.服務對象：

(*)天河院區職工，珠璣院區職工、同德院區職工、各院區進修生、實習生、合作者、學術交流單位員工等采購人許可就餐的人員。

(*)天河、珠璣、同德院區門診與住院病人及其家屬等。

*.服務內容：

(*)中標人負責各院區食堂整體運營以及餐品配送，包括但不限于職工餐廳運營、職工餐配送、職工過時就餐、職工過時餐配送、采購人層面的客餐與接待餐、院內學術活動就餐等供餐服務。

(*)病人餐制作以及配送、病人家屬餐配送，并根據病人情況提供普通餐食、流質、半流質、治療膳食等特殊飲食配送服務，包括但不限于糖尿病餐、軟食餐等。

(*)中標人負責選購食材、驗收食材、反饋食材配送供貨質量。

(*)若醫院職工因工作原因，超過正常用膳時間，食堂應提供應急服務，同時應采購人需要增設相關服務、延長供餐時間。

*.服務餐次：早餐、午餐、公務餐、下午茶、晚餐。

*.服務時間：全年無休，堂食供餐時間：早餐*:**-*:**，午餐**:**-**:**，下午茶**:**取餐，晚餐**:**-**:**；具體時間按采購人要求隨時調整，職工餐配送服務按采購人要求執行。

*.送餐時間：根據現場情況由采購人確定。

*.供餐品種(以采購人需求為準)：

工作日：早餐不少于**個品種，午餐不少于**個品種，藥膳燉湯*-*款，晚餐不少于**個品種，夜間檔可設置為面食檔。

節假日：早餐不少于*個品種，午餐不少于**個品種，晚餐不少于*個品種。

*.其他配套服務：

(*)協助采購人管理餐廳；

(*)珠璣、同德院區職工餐的配送；

(*)病人餐的制作以及各院區的配送；

(*)醫院層面的工作餐與公務接待餐；

(*)科室或職工的團體、團建用餐；

(*)每年舉辦的飲食文化活動；

(*)微信公眾號宣傳工作；

(*)協助餐廳環境、售賣點環境布局；

(*)飲食文化宣傳工作；

(**)餐卡收費系統與訂餐系統的管理工作等服務；

(**)采購人指示的與餐飲有關的工作。

*.智能化餐飲管理系統

(*)為采購人餐飲服務提供智能化餐飲管理系統；

(*)配合采購人職工就餐卡使用及管理(系統及職工飯卡都由中標人提供)；

(*)智慧堂食管理系統應具有訂餐管理系統、服務品質質量管理系統、流程和崗位配置系統軟件的功能，采購人具有最高權限查核該管理系統，可隨時通過管理系統查詢數據信息；

(*)如使用采購人提供的訂餐系統，中標人還須做好采購人訂餐系統的維保工作，負責服務期內的系統維護等費用。

(*)★中標人須將訂餐系統每日收款與醫院對公賬戶進行免手續費的轉賬對接；若與醫院對公賬戶進行轉賬時產生手續費，手續費用必須由供應商全權承擔。

(*)▲中標人要提供訂餐系統，需具備信息系統相關資質：軟件著作權登記證書，信息系統安全等級保護備案證明(需達到等保二級及以上備案資質)，*** **** 質量管理體系認證，*** ***** 信息安全管理體系認證，*** 備案證明以及*** 經營許可證。(若有資料需提供復印件并加蓋公章)

(*)▲中標人要提供訂餐系統，還需提供：(若有下列承諾書需提供復印件并加蓋公章)

①數據安全與保密承諾書，承諾嚴格保護醫院患者信息、醫護人員信息、訂餐數據等敏感數據，不泄露、不濫用；明確數據存儲、傳輸的加密標準，以及數據泄露后的賠償責任。

②系統穩定性與運維承諾書，其中包含承諾系統全年平均無故障運行時間(如≥**.*%)；明確故障響應時間(如緊急故障≤*.*小時響應、≤*小時解決)、*×** 小時運維服務保障；承諾提供系統備份方案，避免數據丟失。

③系統兼容性與對接承諾書，其中包含承諾訂餐系統可與醫院現有信息系統(如*** 系統、一卡通系統)無縫對接；承擔對接過程中的技術適配工作；承諾免費提供系統接口文檔及技術支持。

④售后服務承諾書，明確免費質保期(通常≥* 年)，質保期內免費升級、維護；承諾質保期后的收費標準透明化，無隱形消費；提供培訓服務承諾，確保醫院工作人員、用戶能熟練操作系統。

⑤合規經營承諾書，承諾所提供的系統及服務符合國家《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》等相關法律法規；承諾不存在商業賄賂等不正當競爭行為。

(二)經營與管理模式(均適用于各院區)

*.★經營模式：采取食堂經營服務團隊外包的形式運行，餐廳的運營管理委托給中標人，中標人派駐團隊到現場管理。要求中標人整體經營管理，不得分包、轉包。

*. ▲中標人應當妥善經營，提升菜品及服務質量，保持收入能夠基本滿足支出，合理控制經營利潤，每天提供職工餐和病人餐的收支日報表(營業支出僅計算膳食材料采購數量)并經采購人核對。每月須向采購人提供營業報表。

*.食材配送部分由采購人另行采購的供應商完成。食堂運營管理中標人應協助采購人與食材供應商對接，包括但不限于：制定食材采購計劃、協助采購人每天驗收食材，監督食材質量與數量，并制作食材驗收臺賬，遞交給采購人審核。

*.付款方式：按月結算，每月應付服務費=中標崗位單價×實際在崗人數，當月的款項于次月結算。

*.★投標人需在投標文件中提供崗位單價報價。

*.中標人負責辦理食堂所有工作人員的勞動用工手續及工傷意外傷害事故等事宜，中標人負責員工的招聘、管理及工傷保險、醫療保險、人身意外保險等，中標人員工在食堂內范圍發生用工糾紛、疾病、意外傷害及意外事故責任由中標人負責，與采購人無關。

*.▲中標人應全面負責處理其服務范圍內的各種沖突、糾紛，并承擔由此引起的相應經濟賠償及法律責任，采購人有權要求中標人更換不能勝任本項目崗位工作的中標人員工。

*.中標人應主動根據傳統節日、節氣、健康日主題設計舉辦美食活動、餐飲文化活動，將方案及預算提交采購人，經批準后方可執行；投標人應具有食堂布局設計服務經驗或者案例，協助采購人優化食堂現場布局。

*.為提高服務管理質量，利用現代化管理手段不斷優化食堂管理，創優質服務。制定食堂管理服務計劃和各項規章制度，并全面貫徹執行。積極做好節電、節水、節油等節能降耗工作。

(三)日常管理費用承擔

*.以下費用由采購人承擔：

(*)應按招標文件及合同條款相關約定，按時足額支付給中標人每月的委托經營管理服務費。

(*)食材(如肉類、家禽、水產、糧油、調料、副食等烹飪所需食材)、一次性餐盒、餐具、水電費、燃氣費等。

(*)收費系統、烹飪、消防、抽排、監控、洗消、照明、空調等設備及相關維修費。

(*)場地、家具、廚具、采購人管理人員辦公用品及相關維修費。

(*)餐廳運營所需的辦公用品支出(如辦公電腦、路由器、打印機、墨盒、打印開餐單、復印菜單、宣傳所需的軟硬件設施等。

*. 以下費用由中標人承擔：

(*)聘請駐場員工的薪資、保險、加班費、獎懲、住宿費、培訓費、健康證、工作服飾購置費、勞保用品及其他福利津貼待遇等費用。 中標人駐場員工可在餐廳免費享用一日三餐，但不得浪費與外帶。

(*)飲食場所責任保險費用。

(*)廚房所需的消耗品，如：文具、紙張、百潔布、掃把、拖把、垃圾袋、刀架、剪刀、笊籬、濾油器、搟面棍、食物夾、打餐勺、量杯、裱花嘴、裱花袋、網紋膠管、洗菜裝菜籃子、蒸籠、蒸籠蓋、蒸籠墊、刀架、洗潔精、保鮮膜(袋)、紙杯、紙巾、帽子、口罩、圍裙、手套、水鞋等相關廚房所需的消耗品及清潔用具。餐品配送的保溫箱、配餐車、轉運車輛等物力資源。(最終物品清單以雙方協商確認為準)

(四)服務質量標準：

*.管理目標要求

(*)中標人必須按照《中華人民共和國食品安全法》《食品生產許可管理辦法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《餐飲服務食品安全操作規范》《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》《食品添加劑新品種管理辦法》《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》(** ****-****)《餐飲業食品安全管理制度》《中華人民共和國勞動法》等相關法律法規、制度及政策，通過規范的管理流程和嚴格的內部監察機制來確保高標準的食品衛生安全。

(*)中標人在服務合作過程中，應立足為采購人職工、病人以及家屬提供優質服務的思想素質和職業道德，應充分認識采購人食堂具有服務性的特點，堅持質優、衛生、安全的經營理念，按照采購人的要求，根據就餐人數，每日按時足量、質優價優地向采購人職工、病人以及病人家屬提供早餐、中餐、晚餐、夜間檔的主、副食品及相關服務，達到并維持較高的滿意度。

(*)中標人要制訂落實食堂各類管理規章制度，包括但不限于食品衛生、人事用工、業務培訓、持證上崗、優質服務、勞動分配、崗位職責、工作守則、成本核算、考核獎懲、安全生產和倉儲管理、食品中毒應急措施、消防及安全制度及有關的責任追究制度等。中標人必須通過完善的管理體制和專業的人員，為醫院提供高質量的餐飲服務。

(*)中標人必須知曉采購人為醫療行業的特殊性，服從采購人制定的管理規定，通過有效的成本控制流程以減少各類成本支出。

(*)★權利義務：本項目具體服務期限為自合同簽訂之日起兩年或累計實際結算款項達到本項目采購預算時，以先到者為準，本合同隨之終止。采購人有權調整經營模式，如因采購人經營模式改變，需終止合同的，采購人需提前*個月以書面形式告知中標人，中標人應無條件配合采購人處理好項目后續的工作。

*.質量與服務要求

(*)原則上當天所有餐次的出品應是當次(早餐、中餐及晚餐)制作，保證新鮮，保證口感，因制作工藝所需的個別菜品經采購人審批同意后可放寬至提前*天制作(未售完但保存完好并加熱后能正常食用的個別菜品僅可再售賣*次)。除個別菜品的特殊需求外，應采用新鮮食材，并減少使用冷凍品。

(*)中標人投入本項目的全部員工應進行專業素質培訓，以優質的服務進行規范化管理，做到禮貌待客，微笑服務，關心每一位醫務人員和病人，對病人的飲食要求做好跟蹤服務，將優質服務和愛心融為一體。

(*)確保采購人早、中、晚餐、夜間檔的正常膳食供應，并根據需要提供送餐服務，對采購人提出的接待餐、會議供餐、過時餐等無條件服從，并按時、按質完成，保證飯熱菜香。

(*)中標人須嚴格執行國家食品安全法以及食品加工、銷售、飲食衛生“五四制”和有關部門對餐飲業的有關規定，合理經營和守法經營。經營期間，確保無事故發生，如因中標人原因造成用餐人員食物中毒、食品安全事故、火災等事故發生，所有的法律責任和經濟損失由中標人全權負責。

(*)▲衛生安全要求 ①職工食堂衛生防疫、就餐環境和制作的食品及送餐等服務必須符合國家相關的食品衛生標準和要求。 ②廚房、餐廳嚴格做到每餐保潔，每周清潔，保持食堂墻壁、天花板、地面、整潔干燥，爐灶、容器用具、案板等干凈衛生、無油跡，通風、排煙、排水設備運行良好并定期清洗。 ③操作臺面、貨物架、調料臺、蒸烤箱等設備，做到整潔無雜物，無污漬、無灰塵，玻璃櫥窗光潔明亮。 ④中標人設專人負責餐具的清洗和消毒并做好登記。 ⑤清潔用具專區專用，保持干凈并定期高溫消毒。 ⑥每次餐前、餐中、餐后應及時擦洗餐桌，及時清理殘渣污漬。 ⑦中標人須按環保要求配置垃圾處理設備，餐廚垃圾由中標人按相關規定每天自行處理。 采購人不定期監督檢查。

(*)對采購人提供的廚房設施、設備要合理使用，妥善保管和維護，不得私自改變廚房布局。如因操作不當或故意損壞者，需承擔維修費用。如已無法維修，需照價賠償。

(*)中標人要保證食品衛生及出品質量，所有原材料與制成品必須符合食品衛生檢疫標準。同時，必須接受食品藥品監督管理部門等各級單位的衛生監督檢查，并按檢查結果進行整改。如因中標人操作不規范、整改不到位等導致采購人造成損失，每次扣除當月服務費*%—**%。如超過*次，采購人有權無條件解除合同將中標人清退。

(*)中標人要加強節流管理，做到人離關水、關電、關氣，杜絕長流水、長明燈、漏氣等現象。愛護餐具、廚具、設備等，盡最大努力減少人為或者自然損耗。中標人每月第一個工作日清點餐具、廚具并做好記錄，由采購人監督管理。

(*)中標人進場前需提供以下詳細的資料：接場計劃書、個人衛生標準、各崗位工作安排表、各崗位職責、各崗位作業指導書、關鍵崗位考核表、應急預案。

(**)中標人管理團隊需及時解決采購人營運中存在的問題，各崗位工作人員每日下班前檢查自身負責區域是否無異常。如發現問題應第一時間向采購人匯報。

(**)中標人現場管理關鍵崗位(包含項目經理、廚師長、點心主管等人員)定期召開工作例會，每周需提供上周工作總結、存在的問題及困難、本周工作計劃及需要采購人協調的問題等。

(**)中標人需每月根據服務崗位對員工進行*次以上的食品安全、安全生產及業務技能等培訓，并有書面培訓資料及培訓記錄。中標人每年對關鍵崗位員工進行*次以上崗位相關工作培訓，并提交培訓記錄及中標人確認等相關資料。員工上崗前必須經培訓合格，并持有有效的健康證明。

(**)▲中標人至少每季度更換一次宣傳欄的內容。宣傳有關的硬件投入由采購人承擔，宣傳欄內定期更換的資料或者網絡宣傳資料的設計、印刷及相關費用由采購人承擔。

(**)中標人負責對餐廳進行環境布置，所產生的費用由中標人支出，包括用餐宣傳的布置、節日氛圍的烘托布置、美食活動的場地布置等。布置方案需報采購人審批，同意后方可實施。

(**)對中標人員工的獎懲、休請假、撤換、辭職或退回等須經采購人同意認可。如因中標人員工的休請假、撤換、辭職或退回造成中標人員工的空缺，中標人應在**個小時內按要求予以補充，每逾期一天，向采購人支付合同總價的*‰作為違約金。如中標人擅自撤換中標人員工需承擔合同總價*‰的違約金。

(**)中標人應保證出品質量，職工餐每周至少變動一次，每周周四提交下周計劃，菜單由采購人審核后方可執行，菜式搭配綠色健康，需提供各大菜系不同口味供選擇；需提供重口味、淡口味、蒸菜類、辛辣類、小炒類等供選擇，且每餐均需提供流質、半流質、糖尿病飲食(低糖/無糖)、無鹽餐、無碘鹽餐、高蛋白質餐等特殊餐飲需求服務(特殊餐飲服務根據采購人臨床病人的需求變動而變動)。對滿意度較低的菜式實行末位淘汰制。

(**)中標人應配備足夠的資源以保證所有餐品準時送達，每份病人餐均需按照采購人要求配送到指定地點。病人餐的配送人員須與采購人餐廳駐場的服務人員進行區分，不得利用駐場的工作人員進行配送。

(**)由于本項目需配送到相關分院，中標人應出具餐品的配送方案，應使用專用的保溫設備運輸職工及病人餐，并保證送達時食品的表面溫度。運輸與配送期間應做足有效措施預防食物受污物或者環境的污染。

(**)★如確因中標人經營管理不當等原因發生食物中毒、安全事故所造成的人員傷亡、財產損失的，其經濟責任、法律責任全部由中標人承擔。采購人有權終止合同，如事件對采購人造成財產損失或不良影響的，中標人應承擔相應賠償及法律責任。若由于病人餐的飲食安全問題導致采購人牽連受損，采購人有權要求中標人進行相應的賠償。若由于就餐人收到餐食后未按時用餐或者就餐期間保存不當導致食物污染，最終造成自身腹瀉、過敏、食物中毒等食品安全事故，此情形除外。

(**)▲面對職工、病人的合理投訴，中標人應在收到投訴的*小時內向投訴人員反饋；并對投訴進行書面記錄、分析原因、提出解決措施，并在*個工作日內交至采購人備案。

(**)▲若發生勞動爭議及出現傷、病及意外死亡情況時，均由中標人自己解決并承擔相應的法律責任，中標人應承擔本項目所有員工的責任風險，采購人無連帶關系和責任。

(**)所有入場人員必須嚴格按照相關規定執行防疫政策，因隔離造成的人員空缺，中標人應在當天內調配人手補充。若工作人員未嚴格落實防疫政策的，依法依紀從嚴追責問責。

(**)服務人員按照不同工種和專業要求持證上崗，如果因為服務人員沒有持有相應的工作上崗證而導致事故發生，責任由中標人承擔。

(**)采購人在中標人服務區域內按相關規定配置消防器材，中標人要負責消防器材的檢查、維護和保養，并確保其完好有效。

*.供餐標準與出品質量要求：

(*)▲食品安全：食品安全永遠是重中之重，要堅決杜絕菜品中出現異物、品質差等問題，中標人需購買“食品安全責任險”或者“公眾責任險”或者“餐飲場所責任保險”等與食品安全相關責任保險(總保額為人民幣***萬元(含本數)以上)。

(*)▲中標人須設有專人負責食品留樣，負責每餐食品按相關規定的分量、時間、保存條件等做好留樣工作。樣品至少保存**小時，留樣分量每樣不少于***克，在*℃以下冷藏專柜專放并按要求做好食品留樣管理工作。

(*)職工餐應包括熱菜、涼菜、主食、湯，并提供豆漿、點心、水果、因天氣制宜的涼茶糖水等，需要兼顧南北方口味等*大菜系，以粵菜為主，其余菜系為輔，當天午餐與晚餐的菜單不得重復。

(*)職工餐每周*套菜單，逢周一上新菜單，原則上要求菜式應一周內每天不重樣，但熱門主菜每周最多可出*次。下周菜單需在本周四前交采購人職能部門審核，新菜式應先進行試做、試嘗，并提交成本分析報告及定價標準，待采購人審核后方可執行。

(*)食材原料杜絕腐爛、變質、有異物；餐具必須消毒，熱菜盤子必須熱或者燙手；嚴格衛生檢查程序，堅持檢查餐前、餐中、餐后衛生的結果(工裝、頭發、摩絲、冰箱、消毒、垃圾桶、下水道、洗手液、馬斗等)。

*.人員配置及要求

(*)★本項目由中標人直接管理，不得轉包、分包、掛靠、聯合投標等，須提供人員配置優化方案，所有團隊人員不得有違法犯罪記錄，采購人有權根據食堂的經營情況，動態調整駐場人員崗位及數量，中標人需無條件服從調整。

(*)▲駐場管理層(項目經理、配送主管、食品安全總監、廚師長)需通過采購人面試后方能錄用上崗；重要崗位人員(廚師長、廚師、點心師等)需通過采購人實踐考核合格后方能上崗。

(*)如中標人需調整駐場管理層，需提前*個月書面通知采購人，采購人同意并面試通過后方可更換。

(*)采購人有權對不滿意的管理層或重要崗位人員提出人員調配或更換要求，中標人在收到書面通知*個月內調配或更換或補充人員，更換或補充人員需通過采購人面試或實踐考核合格后方能上崗，期間中標人需保證本項目正常運行。

以上人員資質均為中標后駐場人員要求，所有資質要求將寫入合同并作為考核項核查，更換人員須具備相同資質并經采購人同意。各崗位單價包含了人工工資、社保、住房公積金、員工福利、正常加班費、節假日加班費、年休假分攤費、服裝費、設備/工具耗材、稅金、管理費(含利潤)等所有費用。

參與調研的供應商可以根據調研方案的要求，自行調整崗位設置、配置相應崗位的人數。

(*)為進一步做好各類營養餐，中標人應聘有營養師，定期為本項目提供特殊營養餐方案及菜單審核。

(*)結算公式：每月服務費=中標崗位單價×實際在崗人數(按采購人核定的當月在崗人數為準)

*.*.*.* 方案二：天河院區食堂單獨運營+中央廚房

參與調研的供應商，其自有中央廚房若具備或擁有以下資質證書和體系認證，請提供復印件：

*.*.*.*.* 運營商資質

*.營業執照：經營范圍需明確包含 “集體用餐配送”“食品生產”“預包裝食品銷售”“特殊食品銷售”(適配病人特殊膳食需求)。

*.食品經營許可證：經營項目需覆蓋“熱食類食品制售”“冷食類食品制售”“特殊食品銷售(如特殊醫學用途配方食品)”“預包裝食品(含冷藏冷凍)銷售”，且許可范圍包含 “集體用餐配送”。

*.食品生產許可證(** 證書)：針對中央廚房生產的預包裝類產品(如預制熟食、包點、營養餐包)，需取得對應品類的 ** 認證，符合《食品生產許可管理辦法》要求。

*.集體用餐配送單位資質：“集體用餐配送 * 級資質”，單班最大生產份數不低于 **** 份(適配多院區病人 + 職工供餐需求)，符合《餐飲服務食品安全操作規范》(** *****-****)。

*.**** 認證的理化檢測室資質：檢測室需通過 **** 認可，具備檢測農殘(有機磷、有機氯等)、瘦肉精、重金屬、黃曲霉毒素、亞硝酸鹽等有害物質的能力，提供檢測報告備案。

*.農產品質量安全追溯系統證明：需提供系統備案文件或第三方認證，確保食材從采購到配送全程可追溯，符合醫院食材溯源要求。

*.油煙凈化與污水處理達標證明：符合廣州市環保要求，提供油煙凈化設備檢測報告、污水處理排放達標證書。

*.消防驗收合格證明：中央廚房場地及設施需通過消防驗收，配備完整的消防設施并提供年檢記錄。

*.*** **** 質量管理體系認證：覆蓋食材采購、生產、配送全流程，確保服務標準化。

**.*** ***** 環境管理體系認證：規范廚房廢棄物處理、節能降耗等環境管理要求。

**.*** ***** 職業健康安全管理體系認證：保障駐場員工及操作過程的職業健康安全。

**.***** 食品安全管理體系認證：針對食品生產加工的關鍵風險點(如食材驗收、加熱殺菌、冷鏈配送)建立控制體系，是醫院餐飲服務的核心加分項。

**.危害分析與關鍵控制點(*****)內審員證書：配備專職內審員，確保體系有效運行。

*.*.*.*.* 人員配套資質

食品安全總監：持有中級及以上《食品安全管理人員培訓考核合格證書》，* 年以上團餐食品安全管理經驗。

食品安全員：持有有效《食品安全管理人員培訓考核合格證書》及健康證。

檢驗人員：具備《食品檢驗工》(中級及以上)或《農產品質量安全檢測員》證書。

營養師：配備公共營養師(注冊營養師優先)，負責病人特殊膳食配餐指導。

(一)服務概況：

*.職工餐用餐人次：

(*)天河院區：總面積約****㎡，其中操作區面積約***㎡，就餐面積約***㎡；堂食餐位約***個。

(*)珠璣院區：餐品統一由天河院區食堂制作后配送給珠璣院區的職工，由中標人承擔制作、配送、售后服務全過程的運營及管理工作。

(*)同德院區：餐品統一由天河院區食堂制作后配送給同德院區的職工，由中標人承擔制作、配送、售后服務全過程的運營及管理工作。

*.病人餐：餐品統一由中標人備有的中央廚房制作后配送給天河、珠璣、同德院區的病人，由中標人承擔制作、配送、售后服務全過程的運營及管理工作。

(二)服務內容：

*.職工餐：詳細見上述內容(*.*.*.*方案一，(一)服務概況)

*.病人餐：詳細見上述內容(*.*.*.*方案一，()服務概況)

(三)經營與管理模式(均適用于各院區)

*.職工餐的經營模式：詳見上述內容(*.*.*.*方案一，(三)經營模式)

*病人餐的經營模式

(*)病人餐由中標人自主經營、自負盈虧，中標人自行負責病人餐制作的場地、食材、耗材、設施、設備、水電、燃氣、聘請團隊及團隊人員的成本費用等，經營所得利潤歸中標人所有，一切經濟糾紛及損失與采購人無關。

(*)若由于病人餐的飲食安全問題導致采購人牽連受損，采購人有權要求中標人進行相應的賠償。病人餐的配送人員須與采購方餐廳駐場的服務人員進行區分，不得利用駐場的工作人員進行配送。

(*)病人餐的定價不得偏離各院區周邊餐飲店的合理定價，采購人有權對病人餐的價格、食材質量與安全進行抽查、監督。

(*)病人餐的訂餐與結算系統應支持線上預訂及支付模式，相關訂餐軟件及服務支持由中標人提供。

(*)病人餐由中標人央廚進行配送，要求供應商央廚具備以下條件：

①具備大型中央廚房，要求其主體業態包括：集體用餐配送單位，且限單班最大生產份數不低于****份。

②配備隧道式微波盒飯加熱機，能夠確保配餐的保溫問題。

③具備食品生產許可證(**證書)，能為現場提供預包裝類包點、預制熟食等產品。

④食品經營許可證經營項目涵蓋：特殊食品銷售。

⑤具備獲得****認證的理化檢測室。須具備測定有機磷、有機氯、氨基甲酸酯等在果蔬中殘留量的能力；具有檢測瘦肉精、孔雀石綠、氯霉素等在肉類、水產、家禽中殘留量的能力；具有檢測其他食品中有害物質的能力，如重金屬、黃曲霉毒素、亞硝酸鹽等；

⑥可以實現凈菜配送服務，要求其具備凈菜加工場地及配備洗菜機(具備氣泡及旋流式雙重清洗功能)。

⑦具有農產品質量安全追溯系統，可以實現食材溯源。

(四)基本服務要求：

*.每日(全年無休)提供早、午、晚堂食餐，配送餐，醫院層面接待餐、工作餐、茶歇等的供餐服務，以及相關選材、烹飪、配餐、配送、售后、清潔等必需的餐飲服務，并根據職工需求，提供圍餐、自助餐、慶功宴、部門聚餐及美食節活動等餐飲服務。

*.采購人提供場地，中標人派專業團隊駐場提供人力服務、日常運營(包含食材采購)及整體管理。

*.投標人需在廣州市具備三甲醫院食堂運營、食材配送和自有中央廚房能力。

*.投標人需有*******/*****/*****、*****資質認證，集體用餐配送*級資質，食品安全監督部門實時監控系統。

*.中標人要加強食品衛生，食品質量的管理，確保食品質量，所有原材料與制成品必須符合食品衛生檢疫標準。同時，必須接受市場監督管理局等各級單位的衛生監督檢查，并按檢查結果進行整改。

*.服務期限：**個月

*.投標人需有至少與一家三甲醫院的相關合作經驗。

*.中標人必須按照《中華人民共和國食品安全法》《食品生產許可管理辦法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《餐飲服務食品安全操作規范》《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》《食品添加劑新品種管理辦法》《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》(** ****-****)等相關法律法規、制度及政策，通過規范的管理流程和嚴格的內部監察機制來確保高標準的食品衛生安全。

*.中標人必須通過有效的服務提高醫院員工餐及病人營養餐的服務質量，達到并維持較高的滿意度，并提交相關服務方案。

**.中標人必須通過完善的管理體制和專業的人員，減少醫院管理層在餐飲方面的精力投入，并提交相關管理方案。

**.中標人必須知曉采購人為醫療行業的特殊性，服從采購人制定的管理規定，通過有效的成本控制流程以減少各類成本支出，并提交相關執行方案。

(五)中央廚房病人餐結算：

?定價規則：由中標人自主定價，經采購人審核，定價不得偏離各院區周邊同類餐飲合理價格，接受采購人抽查監督。

?結算方式：按實際銷售數量結算，支持線上預訂支付，每月提供銷售明細對賬。

(六)天河院區食堂運營結算方式：每月服務費=中標崗位單價×實際在崗人數(按采購人核定的當月在崗人數為準)

三、供應商資格

*.響應供應商必須是具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的企業法人或其他組織；

*.響應供應商須具有有效的相關經營范圍的《營業執照》和專業人員資質認定證書；

*.響應供應商應具有項目的承接能力、合同的履約能力、售后服務能力和良好的信譽；有能力承擔因所提供服務而引起的全部法律責任且遵守法律、行政法規的規定；

*.響應供應商在參與公開招標活動中未有違法違紀行為并受過處罰；單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一項目；響應供應商須無圍標、串標行為。

四、項目調研內容

*.項目實施、管理方案

*.附件－報價單-****-****年度食堂運營與食材供應綜合項目。

*.近五年相似服務同類業績。

五、響應文件內容

請符合資格的供應商請發送以下加蓋單位公章的資料至郵箱：

*.營業執照副本復印件(需加蓋公章)；

*.法定代表人證明書、授權委托證明書和法定代表人身份證復印件、授權代表身份證復印件(需加蓋公章)；

*.近五年相關業績及公司介紹；

*.報價(需加蓋公章)

*.本調研公告內容要求的運營服務、食材供應方案以及供應商資質、人員資質等材料復印件。

★請將以上材料需合并成一個***文件發送至*********[**]***[***]***，郵件主題統一填寫為“****-****年度食堂運營與食材供應綜合項目調研公告+供應商公司全稱+聯系人+聯系電話”，郵件內容務必附上公司代表姓名及聯系電話。

注：開展現場調研會前會郵件通知各位，請留意接收信息。

六、報名相關事宜

*.公示時間：****年**月**日—****年*月**日

*.報名截止時間：即日起至****年*月*日**:**

*.聯系人及聯系電話：陳老師，********

七、注意事項

*.本次調研僅為采購需求論證和招標文件編制提供參考，不構成正式采購要約，不承諾與任何響應供應商簽訂合同。

*.供應商提交材料需真實有效，虛假信息將列入醫院采購黑名單。

*.調研材料嚴格保密，僅用于本次項目，不對外泄露。

*.調研不收取任何費用，供應商參與產生的所有成本自行承擔。

*.現場調研會將通過郵件通知，請留意收件信息。

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廣州醫科大學附屬中醫醫院

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