保山市人民醫院食堂刷卡系統維保服務采購項目因有效議價申請人不足三家，未達到議價要求，特發布二次公告
根據保山市人民醫院采購內控制度相關規定，近期將對本項目進行院內議價采購，請潛在議價申請人認真閱讀本文公告內容，并按要求準備好相關材料。本次公告在“保山市人民醫院官網登錄后查看”上發布，請各申請人留意，采購人對其他網站或媒體轉載的公告及公告內容不承擔任何責任，公告如有變更，將在以上網站或以書面形式發布。
一、項目基本情況及議價要求
*.項目名稱：保山市人民醫院食堂刷卡系統維保服務
*.采購方式：院內議價
*.預算金額：*****.**元/年
*.采購需求：
*.*服務內容：食堂收費管理系統服務器優化、數據備份、支付終端更新及安全檢查。
*.*服務時間：按采購方指定時間和指定地點，因特殊原因調整服務時間，應取得采購方同意后方可提供服務。
*.*服務質量要求：(詳見附表一)。
*.服務期限：*年。
*.報價要求：本項目報價須包含包含所有服務的人工費、運輸費、裝卸費、利潤、稅費等與本采購項目相關的一切費用，除上述費用外，采購方無需向議價申請人支付其他任何費用。
*.付款方式：合同內約定。
*.資格審查方式：資格后審。
*.項目實施地點：保山市人民醫院指定地點。
二、議價申請人的資格要求
*.本項目的資格要求：
*.*議價申請人必須是在中華人民共和國境內注冊，具有有效的營業執照副本、稅務登記證、組織機構代碼證或“三證合一”營業執照。
*.*具有履行合同所必需的設備和專業技術能力:提供具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料或承諾。
*.*參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
*.*申請人在議價之日前未被列入“信用中國”網站 “失信被執行人”、“重大稅收違法失信主體”、“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”，未被列入“中國政府采購網”“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄名單”，被列入以上名單之一的申請人，其議價申請將被拒絕，查詢結果以采購人查詢結果為準。
*. 落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于專門面向中小微企業(監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業)的采購項目，服務商須提供中小企業聲明函(監獄企業、殘疾人福利性單位聲明函)。
三、報名要求及相關安排
*.報名時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分(*個工作日)，逾期視為無效報名，采購人不予受理。
*.報名方式：請各議價申請人填寫下表并加蓋公章，發送至指定郵箱*******_***登錄后查看***.***(郵件名稱格式統一為“公司名稱+項目名稱”)。
*.聯系電話：****-*******；如議價申請人未按公告內容、時限要求填寫而影響報名的，后果由議價申請人自行承擔。
*.若報名成功后，因特殊原因不能參加議價的，需提前電話告知。
四、議價相關要求：
*.時間、地點及聯系方式：
*.*議價時間：****年**月**日上午**:**，議價申請人必須按照通知時間提前**分鐘到場簽到，未按時簽到的視為自動放棄，不予受理。
*.*地點：保山市隆陽區青陽路與龍泉路交叉口(保山市人民醫院東院區后勤綜合樓***室)。
*.*.聯系方式：保山市人民醫院采購辦 莊老師****-*******。
*.議價要求：
*.*議價時，采購人將對本項目相關事宜進行詳細咨詢，議價申請人須派業務熟悉的人員參會，以免影響議價結果。
*.議價規則：
*.*各潛在議價申請人按抽簽順序進行報價和答疑。
*.*議價小組：院內專家組成。
*.*本次以院內公開議價方式進行，在議價申請人資質審查合格且完全滿足采購人需求(質量和服務均能滿足采購公告附表一要求)，按照最后報價由低到高的順序確定成交議價申請人。
*.*院內議價采購實施過程中，接收響應文件截止時間過后，如遞交響應文件的議價申請人不足三家，應終止院內議價采購活動，審核采購文件、采購公告的合理性及可行性后，發布二次公告。二次公告后，提交響應文件或者經評審實質性響應采購文件要求的議價申請人只有兩家時，采購繼續進行；提交響應文件或者經評審實質性響應采購文件要求的議價申請人只有一家時經報請分管院領導批準后，采購繼續進行。
*.*議價結果由申請人自行在“保山市人民醫院官網登錄后查看”查看，成交人還需提交與電子版相同的一正一副紙質版響應文件。
五、響應材料要求
參加議價的議價申請人必須提供以下材料：
*.公司有效的營業執照副本、稅務登記證、組織機構代碼證或“三證合一”營業執照，具有履行合同所必需的設備和專業技術能力證明材料或書面聲明；
*.議價申請人法人身份證復印件、經辦人身份證復印件、經辦人授權書；
*.具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料或承諾；
*.參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
*.報價表：格式自擬。
*.《中小企業聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或《監獄企業聲明函》。
*.維保服務實施方案。
*.售后服務承諾及違約責任承諾。
*.無串通投標行為的承諾函
(一)有下列情形之一的，屬于惡意串通投標：
*.議價申請人直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他議價申請人的相關情況并修改其響應文件或者響應文件；
*.議價申請人之間協商報價、技術方案等響應文件或者響應文件的實質性內容；
*.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的議價申請人按照該組織要求協同參加政府采購活動；
*.議價申請人之間事先約定由某一特定議價申請人成交；
*.議價申請人之間商定部分議價申請人放棄參加政府采購活動或者放棄成交；
*.議價申請人與采購人或者采購代理機構之間、議價申請人相互之間，為謀求特定議價申請人成交或者排斥其他議價申請人的其他串通行為。
(二)有下列情形之一的，視為議價申請人串通投標，其投標無效：
*.不同議價申請人的響應文件由同一單位或者個人編制；
*.不同議價申請人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；
*.不同議價申請人的響應文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；
*.不同議價申請人的響應文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；
*.不同議價申請人的響應文件相互混裝；
*.不同議價申請人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。
議價申請人(加蓋公章)：______________
法定代表人(負責人)或委托代理人(簽字或蓋章)：
日期：________年_____月_____日
(三)議價申請人在職人員情況表
注：*、議價申請人須如實填寫公司所有在職人員。
★*、議價小組如發現議價申請人提供的在職人員與其他議價申請人所提供的在職人員存在重復的，相關申請、響應可按不實質性響應議價文件要求處理。
議價申請人(加蓋公章)：______________
法定代表人(負責人)或委托代理人(簽字或蓋章)：
日期：________年_____月_____日
**.議價申請人認為須提供的其他材料。
★注：以上材料必須簽字、蓋章并按順序排版，并提交一份***格式的電子版響應文件(現場微信或*盤方式提交)。
六、監督
本次議價全程由審計科、財務處監督，項目參與議價申請人對成交結果如有異議，可在成交結果發布后三個工作日內以書面方式提出。
審計科電話：****-*******；紀檢監察室：****-*******。
重要備注：
根據相關法律規定，禁止議價申請人相互串通。議價申請人相互串通構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，根據情節交醫院紀檢監察室進行處理。
保山市人民醫院采購辦
附件一：
*、服務內容
(*.*)服務范圍和目標
保證用戶現有的餐廳智能消費網絡系統的正常運行，降低整體管理成本，提高網絡信息系統的整體服務水平。同時根據日常維護的數據和記錄，提供用戶信 息系統的整體建設規劃和建議，更好的為用戶的信息化發展提供有力的保障。
通過售后運行維護服務的有效管理來提升用戶信息系統的服務效率，協調各業務應用系統的內部運作，改善網絡信息系統部門與業務部門 的溝通，提高服務質量。結合用戶現有的環境、組織結構、**資源和管理流程的特點，從流程、人員和技術三方面來規劃用戶的網絡 信息系統的結構。將用戶的運行目標、業務需求與**服務的相協調一致。
信息系統服務的目標是，對用戶現有的信息系統基礎資源進行監控 和管理，及時掌握網絡信息系統資源現狀和配置信息，反映信息系統資源的可用性情況和健康狀況，創建一個可知可控的**環境，從而保證用戶信息系統的各類業務應用系統的可靠、高效、持續、安全運行。
具體服務內容：
(*)、進行客戶現場服務交接工作，針對客戶現場的重點工作與客戶進行現場確認，交接后由專職服務工程師負責日常服務運維工作；
(*)、提供服務方式：遠程、電話、郵件、上門服務(提供**小時電話響應，現場處置，每周至少*-*次現場巡檢)。
(*)、提供服務內容：
(*.*)、 所購公司產品出現的所有***性問題處理；
(*.*)、 提供相關操作員或管理員軟件操作、業務流程的電話咨詢服務；
(*.*)、 提供跨年賬務配置指導服務；
(*.*)、 提供用戶操作失誤的處理方式服務。
(*.*)、 對醫院數據分析工作提供支持及協助；
(*.*)、 根據客戶的需要提前提出申請，提供現場新員工培訓服務。
(*.*)、 適應醫院餐廳業務流程因政策、管理辦法等方面要求，適應性維護，保證系統正常運行。
*、需求開發服務要求
此項服務是指應保山市人民醫院要求對綜合業務系統進行的開發工作，包括新增功能、功能優化改造和接口開發等新需求，工作包括但不限于如下內容：
(*.*)在運維期期內如因國家及省級政策、法律法規、醫院規章制度、醫院評審評級要求、采購人實際業務需求調整完善求等原因 ，需對消費機系統進行開發、優化服務，包括功能設計、功能整合、接口整合、***需求定制開發服務，供應商必須免費配合采購人進行軟件系統相應功能和流程的調整和修改。(不包括涉及消費機系統整體結構改變的需求)包括但不限于的工作如下：(該部分內容必須全部滿足，并提供承諾函加蓋電子公章)。
(*.*)配合醫院進行網絡安全等級保護測評相關工作，并持續根據政策及管理要求，與醫院其他相關業務系統進行持續對接，并根據要求組織培訓或其他數據填報工作。
(*.*) 服務時間為****小時制。
(*.*)、服務考核：服務工程師現場巡檢報告中，需要對后續服務內容和服務質量中需要改進、提高的內容進行反饋，以便后續提供更佳的服務效果，并提供每季度一次的巡檢，并給出巡檢報告。
關于現場巡檢服務方式
現場巡檢服務是對客戶的設備及網絡進行全面檢查的服務項目，通過該服務可使客戶獲得設備運行的第一手資料，最大可能地發現存在的隱患，保障設備穩定運行。同時，將有針對性地提出預警及解決建議，使客戶能夠提早預防，最大限度降低運營風險。
巡檢包括的內容如下：
*、軟件業務系統運維服務
軟件業務系統基本服務內容：
| 序號 |
服務模塊 |
內容描述 |
提供方 |
服務周期 |
| * |
數據服務 |
現場配合用戶進行。 |
|
|
| * |
個性化優化功能服務 |
對系統現有功能進行改進、完善，優化使用合理性。 |
|
|
| * |
遠程故障診斷 |
按服務級別：****小時 |
|
|
| * |
電話遠程技術支 持 |
****小時 |
|
|
*、服務管理制度規范
*.*服務時間
接收服務請求和咨詢：設置有專人 ****小時接聽的移動電話熱線，用于解決業務部門人員操作中的突發情況。服務響應時間:
| 故障級別 |
響應時間 |
故障解決時間 |
| *級：屬于緊急問題；其具體現 象為：系統崩潰導致業務停止， 數據丟失。 |
**分鐘 |
*小時以內 |
| **級：屬于嚴重問題；其具體現象為：出現部分功能失效、系統性能下降但能正常運行，不影響正常業務運作。 |
**分鐘 |
*小時以內 |
| ***級：屬于較嚴重問題；其具體 現象為：出現系統報錯或警告，但業務系統能繼續運行且性能不受影響。 |
**分鐘 |
*小時以內 |
| **級：屬于普通問題；其具體現象為：系統技術功能、安裝或配置咨詢，或其他顯然不影響業務的預約服務。 |
**分鐘 |
*天內 |
技術人員在解決故障時，最大限度保護好數據，做好故障恢復的文檔，恢復到故障點前的業務狀態。對于“系統癱瘓，業務系統不能運轉”的故障級別，如果不能于*小時內解決故障，需要在*小時內完成應急預案啟用，確保業務系統的運行。故障解決后**小時內，提交故障處理報告，說明故障種類、故障原因、故障解決中使用的方法及故障損失等情況。
約束條款：每出現一次由于投標方自身原因，導致超過**分鐘以上的系統業務中斷，每次扣除合同維護金額**%。
*.*行為規范
遵守用戶的各項規章制度，嚴格按照用戶相應的規章制度辦事。與用戶運行維護體系其他部門和環節協同工作，密切配合，共同開展技術支持工作。出現疑難技術、業務問題和重大緊急情況時，及時向負責人報告。現場技術支持時要精神飽滿，穿著得體，談吐文明，舉止莊重。接聽電話時要文明禮貌，語言清晰明了，語氣和善。遵守保密原則。對被支持單位的網絡、主機、系統軟件、 應用軟件等的密碼、核心參數、業務數據等負有保密責任， 不得隨意復制和傳播。
*.* 現場服務支持規范
運維服務人員要做到耐心、細心、熱心的服務。工作要做到事事有記錄、事事有反饋、重大問題及時匯報。嚴格遵守工作作息時間， 嚴格按照服務工作流程操作。現場支持工程師應著裝整潔、言行禮貌大方，技術專業， 操作熟練、嚴謹、規范；現場支持時必須遵守用戶單位的相關規章制度。現場支持工程師在進行現場支持工作時必須在保證數據和 系統安全的前提下開展工作。現場支持時出現暫時無法解決的故障或其他新的故障時，應告知用戶并及時上報負責人，尋找其他解決途徑。故障解決后，現場支持工程師要詳細記錄問題的發生時間、地點、提出人和問題描述，并形成書面文檔，必要時應 向用戶介紹故障出現的原因及預防方法和解決技巧。
*.* 問題記錄規范
根據使用人員提出問題的類別，將問題分為咨詢類問題和系統缺陷 類問題二類：咨詢類問題是指通過服務熱線或現場解疑等方式能夠 當場解決用戶提出的問題，具有問題解答直接、快速和實時的特 點，該問題到現場支持人員處即可中止，對于該類問題的記錄可使 用咨詢類問題記錄模版進行記錄。系統缺陷類問題是指使用人員提 出的問題涉及到系統相應環節的確認修改，需要經過逐級提交、診 斷、確認、處理和回復等環節，處理解決需要項目組的分析確認， 問題有解決方案后，將解決方案反饋給用戶。具體提交流程如下：
問題提交：應用信息系統的用戶發現屬于系統缺陷類的問 題時，填寫系統缺陷類問題提交單，提交服務支持中心。
問題分析：服務中心接到用戶提交的問題單，要組織相應 人員對問題單中描述的問題進行分析研判，確定問題的類型 (技術問題、業務問題或者操作問題 )。屬于技術問題，提交 服務中心技術人員對存在的問題提出具體的處理意見和建議；屬于業務問題，提交服務中心業務人員進行處理；屬于 操作問題，可安排相關人員對問題提出人進行解釋，并將系 統缺陷類問題提交單轉為系統咨詢類問題提交單。
問題確認、解決：服務中心的技術人員和業務人員收到系 統缺陷類問題提交單后，對提交的問題進行歸類匯總和分 析、確認。可以解決的，明確問題解決的具體處理建議和措 施，經主管領導簽字同意后，交實施人員進行解決方案的實 施。服務人員確認是否解決，并將解決方法附在系統缺陷類 問題提交單上反饋給問題提出人員。
問題上報：服務人員收到經業務或技術人員確認的系統缺 陷類問題提交單后，上報服務中心。
問題回復：服務中心根據提交問題的進行分析，制定解決 方案并進行實施的解決，同時做好變更記錄。將解決方案匯 總后及時向問題提交單位或問題交辦單位作出回復，并將分 析過程和問題產生原因一并提交。
*、應急服務響應措施
針對項目制定了詳盡的設計、應急處理預案，整個流程嚴謹而有 序。但是，在服務維護過程中，意外情況將難以完全避免。下面， 我們將對項目實施的突發風險進行詳細分析，并且針對各類突發事 件，設計了相應的預防與解決措施，同時提供了完整的應急處理流程。
*.* 應急基本流程
專職工程師備份數據—上報主管領導—組織應急專家和院方形成應急組—排查問題—解決問題—恢復運行—形成分析報告
*.*預防措施
針對一些可能出現的情況，制定了一系列預防處理措施，舉例如下:
| 類型 |
事件 |
預防措施 |
處理 |
| 應用軟 |
無法啟動軟件可執 行文件 |
上門人員提前準備 好各類需維護軟件 安裝程序 |
將應用軟件數據 文件備份后，重 新安裝 |
| 件 |
軟件打開過程中或 運行中異常錯誤關 閉 |
上門人員準備好安裝程序，操作系統 優化和修補軟件， 查殺病毒軟件 |
判斷出錯原因，備份數據，采取 相關修復措施 |
| 操作系 統 |
使用者本機操作系 統異常或系統資源 占用嚴重 |
準備好系統檢查程 序及修補程序，以 及查殺病毒軟件 |
告知使用者錯誤 原因可能類型， 提出解決方案， 經使用者認可后 采取相應措施 |
| */*結構系統，** 瀏覽器異常或無法 下載控件 |
準備流氓軟件清理 程序、修復瀏覽器 軟件、查殺病毒軟 件 |
檢查**瀏覽器選項設置，分析原 因進行修復 |
| 網絡或 服務器 |
*/*結構系統網絡 流量異常或服務器 登錄異常 |
判斷服務器是否異 常，否則準備殺毒 軟件 |
檢查網絡流量， 流量異常小則報 修網絡服務商， 流量異常大則查 殺病毒 |
*.*突發事件應急策略
* 系統運維應急方案是對中斷或嚴重影響業務的故障，如宕機、數據丟失、業務中斷等，進行快速響應和處理，在半小時內恢復業務系統。設計了完善的突發事件應急策略系統巡檢人員要定期規范檢查各硬件設備的運轉情況和應用軟件運 行情況，同時做好日常的數據增量備份和定期全備份。對發現的問題在報各級負責人的同時，協調相關資源分析問題根源，確定解決方案和臨時解決措施，避免造成更大的影響。問題得到穩定或徹底解決后，形成問題匯報，避免以后類似重大緊急情況的發生。對發現的問題在報負責人的同時，協調相關資源分析問題根源，確定解決方案和臨時解決措施，避免造成更大的影響。問題得到穩定或徹底解決后，形成問題匯報，避免以后類似重大緊急情況的發生。當獲悉出現突發事件時，技術支持人員可以立即從知識庫中獲取相應 的應急策略，并綜合用戶方的具體情況，給出相關解決方案，然后在第一時間以電話、郵件支持或現場服務的方式幫助用戶解決問題。
| 緊急情況 |
預防措施 |
應急策略 |
| 硬件損 壞 |
項目單位操作用電腦硬件損 壞 |
在磁盤數據未丟失情況下，保證數據安全性，建議項目單位替換相關硬件。 |
| 操作失 誤 |
加強培訓力度，掌握培訓效果，檢驗操作人員操作水 準，提示注意事項。 |
操作失誤未造成即成結果或數據未丟失情況下，保障數據安全，反之，協調相關部門，進行補救。對操作人員強調注意 事項 |
| 配置丟失 |
培訓時強調使用前配置方法和步驟，并特別提示需在使 用前按要求操作 |
派出上門維護、培訓人員重新配置，并耐心講解。 |
| 數據丟失 |
培訓時強調使用過程中注意 定期備份重要數據，日常維 護過程中，上門服務人員實 時備份數據并告知用戶 |
協調有關部門，進行補救，無法補救，提交報告說明原因。 |
三、其他要求
*.建立備品備件庫，儲備常用易損件，如小鍵盤、功能模塊等(提供維修配件價格清單)。
*.對于非常用備件，與供應商建立快速采購通道，確保在需要時能及時供應(提供備件價格清單)。
*.更換維修配件前必須報告采購方同意，更換備件后，對設備進行全面測試，確保設備正常運行，并記錄備件更換信息(提供維修配件價格清單)。
*.每次巡檢維護后，出具詳細的維護巡查記錄，并經采購方管理人員簽字確認，維護巡查記錄一式兩份，雙方各留存一份。
*.年底對全年維保工作進行總結，分析設備運行趨勢，維保工作總結交采購方為下一年度維保計劃提供參考。
