根據(jù)十二屆市委第三輪第一批巡視工作部署要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、總體情況
按照市委巡視工作部署，****年*月*日至*月*日，市委巡視一組對(duì)原市住建執(zhí)法總隊(duì)黨委(以下簡(jiǎn)稱“總隊(duì)黨委”)進(jìn)行了常規(guī)巡視，****年*月*日，市委巡視一組向總隊(duì)黨委反饋了巡視意見。對(duì)于市委巡視組提出的問題和意見建議，總隊(duì)黨委完全認(rèn)同、全部認(rèn)領(lǐng)、照單全收，切實(shí)自覺扛起巡視整改主體責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，精心謀劃部署，按照“四個(gè)融入”“三級(jí)遞進(jìn)”“五個(gè)扭住”的整改要求，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，從嚴(yán)從實(shí)逐項(xiàng)抓好巡視整改落實(shí)工作，以高標(biāo)準(zhǔn)整改推動(dòng)住建執(zhí)法高質(zhì)量發(fā)展。
(一)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
一是立即研究部署。巡視反饋會(huì)后，迅速召開黨委會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述和市委巡視組的反饋意見，緊緊扭住政治整改的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化巡視整改的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)，深刻領(lǐng)會(huì)、全面精準(zhǔn)把握巡視反饋問題和整改要求，研究部署貫徹落實(shí)措施，以整改成效檢驗(yàn)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是深化專題學(xué)習(xí)。及時(shí)印發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)資料，通過黨委會(huì)專題學(xué)習(xí)、黨支部集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式，帶動(dòng)全員學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)做好巡視整改工作的政治責(zé)任感和政治執(zhí)行力。三是加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副市長(zhǎng)任第一組長(zhǎng)，黨委書記任組長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)；班子成員各負(fù)其責(zé)。下設(shè)辦公室和*個(gè)專項(xiàng)推動(dòng)組、*個(gè)督查組，明確職責(zé)分工，有力有序推進(jìn)整改。四是突出方案統(tǒng)領(lǐng)。緊緊扭住系統(tǒng)整改，聚焦巡視反饋指出的主要矛盾、重點(diǎn)問題和具體表現(xiàn)，結(jié)合意識(shí)形態(tài)、選人用人專項(xiàng)檢查反饋意見和審計(jì)反饋問題，逐個(gè)、逐條進(jìn)行解剖式分析，嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)遞進(jìn)”整改方法，研究制定整改方案和工作臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限，有的放矢，有效推動(dòng)整改工作順利開展。
(二)狠抓責(zé)任落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)整改
一是堅(jiān)持以上率下。分管副市長(zhǎng)落實(shí)第一組長(zhǎng)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的指導(dǎo)，及時(shí)跟進(jìn)掌握總隊(duì)黨委巡視整改工作方案制定和整改工作進(jìn)展，指導(dǎo)總隊(duì)召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)。針對(duì)地鐵工程建設(shè)、施工安全、應(yīng)急處置和大氣污染防治等工作，親自協(xié)調(diào)指揮，推動(dòng)工作有效落實(shí)。二是落實(shí)“第一責(zé)任”。緊緊扭住本人本級(jí)整改，黨委書記認(rèn)真履行“四個(gè)親自”要求，巡視反饋以來，主持召開黨委會(huì)和巡視整改各類工作會(huì)，抓好問題剖析、措施研究、方案制定、臺(tái)賬完善、進(jìn)展督辦、協(xié)調(diào)推動(dòng)等工作。主動(dòng)牽頭認(rèn)領(lǐng)重難點(diǎn)整改措施，特別是針對(duì)安全生產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、審計(jì)整改、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè)、信訪等工作，多次召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議，有序推進(jìn)問題整改。三是形成工作合力。聚焦全員整改，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，帶領(lǐng)分管部門逐項(xiàng)抓好整改提升，聚焦分管領(lǐng)域重難點(diǎn)問題，及時(shí)組織研究工作舉措，各司其職、齊抓共管，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感抓好整改落實(shí)。四是強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。市住建委黨委加強(qiáng)對(duì)總隊(duì)黨委巡視整改工作指導(dǎo)，多次聽取總隊(duì)整改進(jìn)展情況報(bào)告，協(xié)調(diào)解決整改重點(diǎn)難點(diǎn)問題。駐委紀(jì)檢監(jiān)察組切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)，列席總隊(duì)巡視整改動(dòng)員部署會(huì)、專題民主生活會(huì)、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和涉巡視整改議題的有關(guān)黨委會(huì)，點(diǎn)問題、督進(jìn)度。同時(shí)做好巡視移交問題線索“后半篇文章”，結(jié)合巡視反饋意見，采取制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、當(dāng)面口頭提示等方式，聽匯報(bào)、督質(zhì)效，推動(dòng)總隊(duì)巡視整改取得實(shí)效。五是主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)將巡視整改方案、整改進(jìn)展、專題民主生活會(huì)等情況向分管副市長(zhǎng)報(bào)告，積極向有關(guān)上級(jí)部門匯報(bào)，針對(duì)反饋意見，逐項(xiàng)修改完善措施，在各部門的悉心指導(dǎo)下，總隊(duì)黨委全力抓好整改任務(wù)落實(shí)落地。
(三)聚焦主責(zé)主業(yè)，深化整改成效
一是堅(jiān)決扛起政治責(zé)任。緊緊扭住主要矛盾抓整改，以加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨為抓手，抓實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推動(dòng)紀(jì)律作風(fēng)轉(zhuǎn)變，緊盯工程監(jiān)督執(zhí)法，發(fā)揚(yáng)連續(xù)奮戰(zhàn)、敢打敢拼的優(yōu)良作風(fēng)，服務(wù)保障重點(diǎn)工程建設(shè)和重大活動(dòng)，多項(xiàng)工作被主流媒體宣傳報(bào)道，助力我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。二是切實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全。聚焦建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法，深入開展住建領(lǐng)域重大事故隱患排查整治、安全生產(chǎn)暗查暗訪、百日攻堅(jiān)行動(dòng)和燃?xì)獾鹊叵鹿芫€保護(hù)專項(xiàng)整治等，通過市區(qū)聯(lián)動(dòng)、片區(qū)督導(dǎo)、視頻檢查等方式，優(yōu)化全市住建執(zhí)法資源，形成執(zhí)法合力。堅(jiān)持落實(shí)“四鐵”“六必”要求，發(fā)揮執(zhí)法利劍作用，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各區(qū)監(jiān)管責(zé)任，服務(wù)保障我市建筑施工領(lǐng)域安全質(zhì)量穩(wěn)定受控。三是牢固樹立宗旨意識(shí)。深入踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”，讓群眾切身感受到整改成效。四是大戰(zhàn)大考奮勇?lián)?dāng)。黨員干部發(fā)揮表率作用，連續(xù)奮戰(zhàn)*個(gè)月，圓滿完成險(xiǎn)情處置任務(wù)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于抗洪救災(zāi)重要指示精神，深入防汛抗洪一線，獲天津市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，用堅(jiān)定信念、扎實(shí)作風(fēng)、務(wù)實(shí)成績(jī)檢驗(yàn)巡視整改工作成效。五是強(qiáng)化長(zhǎng)效制度建設(shè)。緊緊扭住巡視成果運(yùn)用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，分析巡視反饋指出的共性問題、典型問題，圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)、規(guī)范檢查執(zhí)法、強(qiáng)化行政管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面，先后研究制定了**項(xiàng)制度規(guī)定，不斷完善制度機(jī)制，鞏固整改成效，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二、巡視反饋意見相關(guān)整改事項(xiàng)落實(shí)情況
本輪巡視反饋意見共指出重點(diǎn)問題**個(gè)，目前已完成整改*個(gè)，基本完成*個(gè)，長(zhǎng)期整改*個(gè)；具體問題**個(gè)，目前已完成整改**個(gè)，基本完成*個(gè)，長(zhǎng)期整改*個(gè)；提出整改意見*條，已落實(shí)*條。整改期間共查擺“舉一反三”整改事項(xiàng)**個(gè)，目前已完成整改**個(gè)，基本完成*個(gè)，長(zhǎng)期整改*個(gè)；明確“推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展”整改事項(xiàng)*個(gè)，目前已完成整改*個(gè)，基本完成*個(gè)，長(zhǎng)期整改*個(gè)。共制定整改措施***條，已完成***條。
(一)關(guān)于“政治站位不高，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中央、市委部署不到位，履行行政執(zhí)法職能不充分”問題的整改
*.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述不到位，學(xué)以致用有差距”問題
(*)針對(duì)“執(zhí)法規(guī)范化水平不高”問題。一是及時(shí)跟進(jìn)學(xué)。通過召開黨委會(huì)、理論中心組、專題讀書班等形式，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，以及中央、市委有關(guān)會(huì)議部署，研究貫徹落實(shí)措施，推動(dòng)習(xí)近平總書記殷殷囑托落到實(shí)處。二是全員深入學(xué)。研究制定鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果的工作措施，健全長(zhǎng)效機(jī)制。黨委每月明確并下發(fā)學(xué)習(xí)重點(diǎn)，督促各黨支部學(xué)習(xí)交流，每季度檢查各黨支部學(xué)習(xí)落實(shí)情況，提高全員學(xué)習(xí)成效。三是強(qiáng)化督辦落實(shí)。制定貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)明確完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，定期督辦，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。四是加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。年初制定全年行政執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃，圍繞專業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、安全應(yīng)急管理等方面，組織開展市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法人員培訓(xùn)**次，有效提升監(jiān)督執(zhí)法人員公共服務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。五是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的考試。每年組織全市住建領(lǐng)域執(zhí)法人員開展至少*次執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)考試，常態(tài)化鞏固提升執(zhí)法人員法律法規(guī)業(yè)務(wù)本領(lǐng)，做到人員全覆蓋。六是加強(qiáng)執(zhí)法全過程記錄。制定執(zhí)法記錄儀管理使用流程，明確執(zhí)法記錄儀的使用、上傳、記錄保存等程序，規(guī)范執(zhí)法記錄儀使用管理；全面推廣使用新型**版全天候無線執(zhí)法終端記錄儀，設(shè)置音像記錄數(shù)據(jù)采集站，做到執(zhí)法全過程使用和記錄。七是進(jìn)一步嚴(yán)明執(zhí)法要求。明確全程音像記錄情形，規(guī)范未落實(shí)音像記錄制度的處理意見，同時(shí)加大音像記錄制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查，督促執(zhí)法人員嚴(yán)格按要求落實(shí)全過程音像記錄制度。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)住建執(zhí)法的成效不明顯”問題。一是聯(lián)系職責(zé)學(xué)。班子成員每季度至少召開*次專題交流研討會(huì)，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工程質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法能力提升，將理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)住建執(zhí)法高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。二是強(qiáng)化調(diào)查研究。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞住建領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法短板弱項(xiàng)，班子成員結(jié)合職責(zé)分工，每年確定調(diào)研課題，深入推進(jìn)調(diào)研，并組織開展調(diào)研成果交流，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)住建執(zhí)法高質(zhì)量發(fā)展具體措施。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“執(zhí)法監(jiān)督力度不足，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平不高”問題。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，制定實(shí)施辦法，明確內(nèi)部監(jiān)督方式方法、內(nèi)容環(huán)節(jié)和工作要求。成立監(jiān)督檢查小組，采取現(xiàn)場(chǎng)跟隨、抽查案卷、線上抽查等方式，對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，對(duì)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行通報(bào)。上半年完成*次內(nèi)部監(jiān)督并進(jìn)行通報(bào)，督促執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法工作質(zhì)量。
(*)針對(duì)“源頭防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)不力”問題。一是提升從業(yè)人員安全應(yīng)急能力。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制，將普法融入日常檢查執(zhí)法，面向企業(yè)和項(xiàng)目開展***次普法教育，以法治意識(shí)提升助推從業(yè)人員安全意識(shí)增強(qiáng)；組織編制安全警示教育視頻*個(gè)并開展警示教育，高質(zhì)量組織開展安全月系列活動(dòng)，開展消防、疏散逃生等演練**次，開展起重吊裝等專題安全培訓(xùn)*次，全面提升行業(yè)從業(yè)人員安全素養(yǎng)與應(yīng)急處置能力。二是提升執(zhí)法人員安全本領(lǐng)。組織市區(qū)兩級(jí)住建執(zhí)法人員開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等系列專題培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員行政執(zhí)法能力和水平。三是強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)源頭防范治理。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控要求，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)辨識(shí)工程風(fēng)險(xiǎn)，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，針對(duì)性制定施工管控措施，督促在建項(xiàng)目設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)公告標(biāo)識(shí)牌并動(dòng)態(tài)更新，結(jié)合雙隨機(jī)檢查等方式，開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控情況檢查執(zhí)法，推動(dòng)形成層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控格局。四是嚴(yán)格重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控。緊盯深基坑、起重機(jī)械安拆、盾構(gòu)、高支模等危大工程作業(yè)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)督促全市在建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、方案編制論證、條件驗(yàn)收、領(lǐng)導(dǎo)帶班等各項(xiàng)要求，組織開展住建領(lǐng)域重大事故隱患排查整治行動(dòng)，通過日常監(jiān)督、雙隨機(jī)、片區(qū)督導(dǎo)等方式，加大檢查力度，積極推動(dòng)安全防范措施“關(guān)口前移”，及時(shí)消除重大事故隱患。五是常態(tài)化開展安全隱患排查治理。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，落實(shí)重大事故隱患“一項(xiàng)目一排查”。針對(duì)易發(fā)高發(fā)事故，開展開復(fù)工、起重機(jī)械、防高墜等檢查執(zhí)法，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任與安全措施落實(shí)。制作高處墜落事故隱患負(fù)面清單和防高處墜落宣傳海報(bào)，指導(dǎo)全市在建項(xiàng)目進(jìn)一步增強(qiáng)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)能力。六是形成高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。以嚴(yán)格檢查執(zhí)法倒逼企業(yè)履行質(zhì)量安全生產(chǎn)主體責(zé)任，營造不敢違、不想違、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)，市區(qū)兩級(jí)住建執(zhí)法隊(duì)伍抽查各類在建項(xiàng)目*.*萬項(xiàng)次，下達(dá)執(zhí)法文書****余份。七是創(chuàng)新監(jiān)管方式。將多年來工作經(jīng)驗(yàn)固化提升為工作制度，編制房屋市政工程安全質(zhì)量監(jiān)督檢查手冊(cè)和片區(qū)指導(dǎo)工作方案，促進(jìn)市區(qū)兩級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)片區(qū)督導(dǎo)規(guī)范化。綜合運(yùn)用暗查暗訪、隨機(jī)抽查及突擊夜查等方式，對(duì)重大活動(dòng)、重點(diǎn)節(jié)假日期間開展巡查抽查，提升監(jiān)管質(zhì)效。加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，服務(wù)地鐵等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建立健全安全管理制度，推動(dòng)企業(yè)提高自維自控，常態(tài)長(zhǎng)效治理易發(fā)隱患能力。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“安全事故警示的重視程度不夠，警示教育效果沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用”問題。一是加強(qiáng)案例警示教育。編制安全事故匯編材料，深入剖析事故原因，提出安全防范重點(diǎn)及工作措施，通過支隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)開展警示教育，并下發(fā)各項(xiàng)目企業(yè)深入學(xué)習(xí)、吸取教訓(xùn)，充分發(fā)揮“以案釋法”警示教育作用。二是精準(zhǔn)靶向督導(dǎo)。對(duì)事故高發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行差異化執(zhí)法和專項(xiàng)督導(dǎo)，同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)全面分析查找問題與短板，提升本質(zhì)安全水平。
*.關(guān)于“聚焦主責(zé)主業(yè)用力不夠，行政執(zhí)法能力有短板”問題
(*)針對(duì)“質(zhì)量監(jiān)管不到位”問題。一是開展住宅質(zhì)量通病問題整治行動(dòng)。組織開展工程質(zhì)量實(shí)地參觀交流學(xué)習(xí)*次，調(diào)研屋面倒置式防水和建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)收等，推廣好的質(zhì)量通病防治做法，提升通病治理檢查執(zhí)法水平。制定《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量管理六個(gè)加強(qiáng)》，強(qiáng)化施工過程、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。二是完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。編制實(shí)施《天津市房屋建筑和市政工程預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制資料指南》，規(guī)范我市預(yù)拌混凝土質(zhì)量管控。聯(lián)動(dòng)建筑業(yè)協(xié)會(huì)開展天津市住宅工程建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能和裝飾裝修質(zhì)量常見問題預(yù)防控制指導(dǎo)做法編制工作。三是狠抓質(zhì)量日常監(jiān)管。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化質(zhì)量通病問題重點(diǎn)監(jiān)管，重點(diǎn)治理建筑主要原材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收及復(fù)試、外墻保溫施工質(zhì)量、不按規(guī)定進(jìn)行屋面閉水試驗(yàn)等問題，加大對(duì)質(zhì)量通病問題的處罰力度。四是加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)。組織開展住宅工程常見質(zhì)量通病監(jiān)督檢查要點(diǎn)等系列質(zhì)量培訓(xùn)，開展支隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)等業(yè)務(wù)交流。組織片區(qū)“互比互看”督導(dǎo)檢查，選取典型項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地觀摩，相互交流經(jīng)驗(yàn)做法，營造各區(qū)“比學(xué)趕超”氛圍，不斷提升我市整體工程質(zhì)量水平。五是充分利用第三方技術(shù)優(yōu)勢(shì)。依托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)對(duì)建筑原材料、結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量、塔吊等方面提供技術(shù)支持，輔助開展雙隨機(jī)檢查*次，混凝土質(zhì)量專項(xiàng)檢查*次，裝配式質(zhì)量檢查*次，有效補(bǔ)充執(zhí)法檢查人員的技術(shù)和專業(yè)力量。六是深化“兩類企業(yè)”質(zhì)量監(jiān)督檢查。組織開展全市工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查和預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)量專項(xiàng)檢查，以嚴(yán)格執(zhí)法推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量水平提升。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造‘優(yōu)質(zhì)工程’的招法舉措不多”問題。一是觀摩“優(yōu)秀示范工地”。篩選在滲漏、裝飾開裂、外墻保溫等質(zhì)量通病治理方面具有實(shí)用型、創(chuàng)新型施工技術(shù)亮點(diǎn)和管理特色的項(xiàng)目進(jìn)行全市質(zhì)量觀摩交流*次，發(fā)揮樣板引領(lǐng)、示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。二是舉辦“質(zhì)量技能比武”。組織開展地鐵砌筑工程質(zhì)量比武暨質(zhì)量大講堂活動(dòng)，提升地鐵工程質(zhì)量管理水平和建設(shè)品質(zhì)。不斷擴(kuò)大活動(dòng)開展范圍，聯(lián)動(dòng)建筑業(yè)協(xié)會(huì)制定方案，按計(jì)劃在全市范圍內(nèi)組織開展建筑業(yè)技能“比武”活動(dòng)。三是開展裝配式建筑施工質(zhì)量檢查。組織全市各區(qū)開展裝配式建筑施工質(zhì)量檢查，重點(diǎn)檢查裝配式項(xiàng)目參建單位質(zhì)量行為、工程資料、實(shí)體質(zhì)量，有效推動(dòng)裝配式施工質(zhì)量管理，按計(jì)劃開展****年度房屋建筑工程裝配式建筑施工質(zhì)量檢查。
(*)針對(duì)“安全生產(chǎn)監(jiān)管有欠缺”問題。一是加大安全檢查力度。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目檢查，已按照計(jì)劃對(duì)地鐵等重點(diǎn)市管項(xiàng)目開展了兩輪次全覆蓋檢查，片區(qū)督導(dǎo)組每月用高頻次檢查督促各區(qū)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，守牢工程建設(shè)安全底線。二是強(qiáng)力壓實(shí)企業(yè)安全責(zé)任。抓住企業(yè)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人履職情況開展檢查執(zhí)法，對(duì)履職不到位的責(zé)任人員立案處罰和警示約談，印發(fā)提示函和檢查通報(bào)，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)責(zé)任，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作內(nèi)生動(dòng)力。三是開展專題警示教育。編制全國施工破壞地下管線典型案例匯編材料，發(fā)揮事故案例警示教育作用。召開重點(diǎn)項(xiàng)目專題警示教育會(huì)，深入分析管線切改工作模式、潛在安全風(fēng)險(xiǎn)，查找工作短板，研究制定工作改進(jìn)措施，提高地下管線切改安全管理的針對(duì)性、有效性。四是嚴(yán)格“八個(gè)一律”措施落實(shí)。加大管線切改安全管理力度，指導(dǎo)建設(shè)單位制定出臺(tái)管線切改開工前告知和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前核查制度，精準(zhǔn)提升管線切改安全保障措施。加大“八個(gè)一律”措施落實(shí)檢查力度，對(duì)動(dòng)土前安全條件核查、施工中保護(hù)措施落實(shí)等情況進(jìn)行常態(tài)化檢查。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“施工項(xiàng)目文明施工和揚(yáng)塵治理檢查指導(dǎo)成效不明顯”問題。一是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理。編制《天津市房屋市政工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》，從施工現(xiàn)場(chǎng)**個(gè)重點(diǎn)方面、施工環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。圍繞綠色低碳、**智能建造、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化，舉辦全市質(zhì)量安全文明施工觀摩交流活動(dòng)，全方位展示工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化水平。二是強(qiáng)化檢查巡查。結(jié)合大氣治理百日攻堅(jiān)和揚(yáng)塵治理等專項(xiàng)檢查，采取“視頻”和“現(xiàn)場(chǎng)”相結(jié)合的方式，強(qiáng)化對(duì)市管項(xiàng)目和各區(qū)項(xiàng)目文明施工管理的督導(dǎo)，全力確保我市建筑工地文明施工管控到位。三是加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。在重污染預(yù)警、中高考等重難點(diǎn)時(shí)期，會(huì)同生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門聯(lián)合開展檢查執(zhí)法，助力美麗天津建設(shè)。
(*)針對(duì)“執(zhí)法效能不高”問題。一是發(fā)揮無人機(jī)最大效能。編制無人機(jī)使用管理制度，組織無人機(jī)使用培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員無人機(jī)使用實(shí)操技能。加大無人機(jī)在日常巡查、揚(yáng)塵治理等方面應(yīng)用，提升無人機(jī)輔助執(zhí)法效能。二是做好執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型。建立指揮中心，增加執(zhí)法記錄儀與平臺(tái)的音視頻聯(lián)動(dòng)功能，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控平臺(tái)端與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員的遠(yuǎn)程通訊指揮調(diào)度。同時(shí)，在智慧住建平臺(tái)的執(zhí)法監(jiān)督模塊中完成云上監(jiān)督功能設(shè)計(jì)，升級(jí)云上監(jiān)督*.*版，進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。三是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。大力推進(jìn)執(zhí)法文書電子送達(dá)方式，對(duì)行政管理對(duì)象采取電子送達(dá)方式，送達(dá)行政處罰文書；優(yōu)化工作流程，及時(shí)出具已履行行政處罰意見書，幫助**家企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、企業(yè)“少跑腿”。大力推進(jìn)移動(dòng)執(zhí)法終端使用，開展實(shí)操培訓(xùn)*次，幫助執(zhí)法人員更加熟練掌握系統(tǒng)操作，為規(guī)范化執(zhí)法提供技術(shù)保障。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“危大工程、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、混凝土生產(chǎn)企業(yè)智慧化監(jiān)管水平不高”問題。完善智慧化監(jiān)管模塊功能，依托住建智慧平臺(tái)，完成試點(diǎn)檢測(cè)單位**家和混凝土企業(yè)*家的數(shù)據(jù)對(duì)接、上傳工作。同時(shí)選擇了**個(gè)試點(diǎn)工地開展危大工程和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的填報(bào)，并利用工地管理企業(yè)端開展隱患排查工作，為全市推廣提供試驗(yàn)數(shù)據(jù)。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“建筑市場(chǎng)執(zhí)法和工程質(zhì)量安全監(jiān)督之間的執(zhí)法互動(dòng)不充分”問題。構(gòu)建質(zhì)量安全、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，明確工程質(zhì)量安全監(jiān)督過程中應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)建筑市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)檢查的*種情形；同時(shí)明確*種建筑市場(chǎng)違法行為應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量聯(lián)動(dòng)檢查，有力構(gòu)建“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)檢查執(zhí)法新模式，助力提升執(zhí)法效能。
*.關(guān)于“落實(shí)全面深化改革力度不大，提升治理能力效果欠佳”問題
(*)針對(duì)“推動(dòng)評(píng)聘工作動(dòng)作遲緩”問題。一是加強(qiáng)改革政策學(xué)習(xí)宣傳解讀。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于深化改革和機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述，學(xué)習(xí)我市機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議精神，及時(shí)做好機(jī)構(gòu)改革和有關(guān)職稱評(píng)聘工作的政策解讀，穩(wěn)定干部思想，引導(dǎo)干部堅(jiān)定擁護(hù)改革、支持改革、參與改革，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。二是加快干部職稱聘任工作。****年組織推薦*名人員取得中級(jí)職稱、*名取得副高職稱。結(jié)合總站新“三定”職責(zé)和崗位設(shè)置方案，修改完善職稱聘任和專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)晉升競(jìng)聘工作實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)崗位設(shè)置、職稱聘任和專技崗位等級(jí)晉升等工作，拓寬專業(yè)技術(shù)崗位晉升渠道。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“干部輪崗交流不及時(shí)”問題。加大干部交流輪崗力度，按照干部管理權(quán)限，****年完成**名管理崗干部和*名財(cái)務(wù)、專技干部崗位交流。****年結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌考慮專業(yè)能力、崗位經(jīng)歷、履職本領(lǐng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等，輪崗交流干部**名，輪崗率達(dá)**%。
(*)針對(duì)“制度建設(shè)有不足”問題。一是立即進(jìn)行文件修訂。修訂完善統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)督執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了具體分工和要求，更加科學(xué)有效地做好施工安全、質(zhì)量、文明施工、質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)整理，發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)在監(jiān)督執(zhí)法中的重要作用。二是強(qiáng)化文件“立改廢”。目前已廢止自****年至****年間印發(fā)實(shí)施的**個(gè)文件，各部門結(jié)合工作職責(zé)正在對(duì)**個(gè)文件開展修訂工作。三是建立工作臺(tái)賬。整理完成地下管線安全事故臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明，為深刻吸取教訓(xùn)、指導(dǎo)今后優(yōu)化加強(qiáng)地下管線保護(hù)措施工作奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“未建立重大復(fù)雜案件集體討論制度、約談制度、掛牌督辦制度”問題。加強(qiáng)制度建設(shè)，制定完善約談、掛牌督辦等制度，明確規(guī)定組織開展約談、掛牌督辦等工作程序、內(nèi)容和基本要求，指導(dǎo)和規(guī)范相關(guān)工作。
(*)針對(duì)“對(duì)各區(qū)支隊(duì)監(jiān)督指導(dǎo)不力”問題。一是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定年度行政執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃，組織市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法人員開展專題培訓(xùn)，提升監(jiān)督執(zhí)法人員專業(yè)能力和執(zhí)法水平。二是開展案件評(píng)查工作。堅(jiān)持每季度對(duì)市區(qū)兩級(jí)行政處罰案件開展案卷評(píng)查工作，評(píng)查案卷**件，評(píng)選通報(bào)優(yōu)差案卷，督促執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法行為，提高處罰案卷質(zhì)量。三是強(qiáng)化片區(qū)督導(dǎo)。綜合運(yùn)用日常督導(dǎo)、“雙隨機(jī)、一公開”等方式，加大片區(qū)指導(dǎo)工作力度，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任。召開各區(qū)支隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)，傳達(dá)上級(jí)工作要求，通報(bào)督查工作中存在的問題，交流經(jīng)驗(yàn)做法，全力提升全市住建執(zhí)法能力和管理水平。四是壓實(shí)主體責(zé)任。對(duì)事故頻發(fā)的項(xiàng)目、企業(yè)開展精準(zhǔn)執(zhí)法**項(xiàng)次，通報(bào)項(xiàng)目**家，印發(fā)提示函*份，約談*家單位，掛牌督辦*起。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“對(duì)于各區(qū)的事故隱患，沒有及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，未從根本上解決”問題。一是強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)針對(duì)性。編制建筑施工安全生產(chǎn)事故典型案例警示教育視頻，對(duì)高處墜落、物體打擊等典型案例進(jìn)行分析匯編，強(qiáng)化事故警示教育。編制“項(xiàng)目經(jīng)理的一天”短視頻，展示項(xiàng)目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，有效履行崗位安全責(zé)任情況，發(fā)揮關(guān)鍵崗位示范引領(lǐng)作用。二是全力降低事故隱患風(fēng)險(xiǎn)。制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)事項(xiàng)防范及強(qiáng)化文明施工管理規(guī)定，明確提出防高墜、起重吊裝設(shè)備、電動(dòng)承載工具、文明施工管理等*方面工作要求，同步加強(qiáng)對(duì)防高墜、防機(jī)械傷害、防物體打擊事故隱患的檢查，以嚴(yán)格檢查執(zhí)法全力降低事故隱患風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“市區(qū)兩級(jí)住建執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)合力不充分”問題。深化各區(qū)溝通交流，組織開展支隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，研究提升檢查執(zhí)法效能的工作措施，形成市區(qū)同頻共振合力；抽取各區(qū)支隊(duì)執(zhí)法人員、專家和執(zhí)法人員聯(lián)合形成檢查組，開展市區(qū)兩級(jí)聯(lián)合檢查執(zhí)法*次，在執(zhí)法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，助力提升執(zhí)法能力；開展“互比互看”檢查，對(duì)全市**個(gè)項(xiàng)目開展檢查執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)觀摩，進(jìn)一步壓實(shí)各區(qū)監(jiān)管責(zé)任、提高執(zhí)法能力。
(二)關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨‘兩個(gè)責(zé)任’不到位，作風(fēng)建設(shè)抓而不牢，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)”問題的整改
*.關(guān)于“主體責(zé)任扛得不牢，嚴(yán)的基調(diào)沒有形成”問題
(*)針對(duì)“黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位”問題。一是堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任。依托黨委會(huì)、理論中心組、干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)等，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，樹牢黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)，黨委每半年分析研判全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況。組織制定領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩清單”，定期推動(dòng)督辦落實(shí)。每季度對(duì)各黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查，各班子成員每半年組織分管部門分析全面從嚴(yán)治黨落實(shí)情況，并向黨委匯報(bào)，壓緊管黨治黨主體責(zé)任。二是扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。通過黨委會(huì)、理論中心組、讀書班、“三會(huì)一課”等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，圍繞六大紀(jì)律開展交流研討，并分層次做好《條例》的培訓(xùn)解讀。組織觀看警示教育片，著重做好典型案例學(xué)習(xí)，注重紀(jì)律黨課宣講，分批次組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新提拔干部、年輕干部和關(guān)鍵崗位干部等，參觀專題展覽。堅(jiān)持“以案四說”，以身邊事教育身邊人，充分挖掘身邊反面典型案例，形成警示匯編材料，下發(fā)各黨支部組織學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)全體黨員干部始終擰緊理想信念“總開關(guān)”。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。組織召開專題民主生活會(huì)，對(duì)照巡視反饋問題，查擺問題，分析原因，明確改進(jìn)措施。各黨支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性。四是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。圍繞檢查執(zhí)法、內(nèi)部管控等重點(diǎn)崗位，健全完善制度**項(xiàng)；全面梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定完善防控措施**項(xiàng)，定期對(duì)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督制約。五是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)案件嚴(yán)肅查處、絕不姑息。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“全面從嚴(yán)治黨的壓力沒有傳遞到‘最后一公里’”問題。一是強(qiáng)化干部教育監(jiān)督管理。領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展履職廉政談話，緊盯重大節(jié)日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，下發(fā)廉政工作要求，通報(bào)典型案例，加強(qiáng)教育提醒，保持“逢節(jié)必查”的工作節(jié)奏和“寸步不讓”的高壓態(tài)勢(shì)。二是營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。以發(fā)生在身邊的典型違規(guī)違紀(jì)違法案例為警為鑒為戒，召開專題警示教育大會(huì)；以學(xué)習(xí)研討新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、組織觀看警示教育片、參觀專題展覽、開展案例警示教育為重點(diǎn)，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。
(**)針對(duì)“‘一把手’履行第一責(zé)任人責(zé)任不扎實(shí)”問題。一是增強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí)。黨委書記帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述，堅(jiān)持“四個(gè)親自”，研究制定履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩清單”，對(duì)落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神、巡視整改、安全生產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革、行政執(zhí)法等重點(diǎn)工作，定期進(jìn)行協(xié)調(diào)推動(dòng)、督辦落實(shí)，推進(jìn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合。二是堅(jiān)決扛起“第一責(zé)任人”責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，組織召開黨委會(huì)，集體審議有關(guān)事項(xiàng)，帶頭履行好責(zé)任；每半年組織召開專題黨委會(huì)議，聽取班子成員履行全面從嚴(yán)治黨情況，組織分析研判黨委落實(shí)情況。三是從嚴(yán)監(jiān)督管理。與班子成員、各黨支部書記、新提拔任用干部進(jìn)行履職廉政談話，對(duì)于苗頭性、傾向性問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)提醒、督促改正。扎實(shí)組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，帶頭為黨員干部講授專題黨課，提出嚴(yán)的要求和實(shí)的舉措。四是發(fā)揮表率作用。帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中國共產(chǎn)黨章程黨規(guī)黨紀(jì)，切實(shí)遵守廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)以律己，主動(dòng)凈化“三圈”；落實(shí)雙重組織生活制度，以黨員身份積極參加所在黨支部組織生活，發(fā)揮好帶頭示范作用和督促把關(guān)作用。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“對(duì)違紀(jì)違法深層次原因分析研判不精準(zhǔn)”問題。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，督促班子成員圍繞行政執(zhí)法、信訪投訴、財(cái)務(wù)管理等問題，每半年至少分析研判*次重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)事項(xiàng)情況，對(duì)于群眾反映或者在近期表現(xiàn)出苗頭性傾向性的人或事，進(jìn)行預(yù)警提示、批評(píng)點(diǎn)醒。每年對(duì)政治生態(tài)進(jìn)行分析研判，對(duì)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位的，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育。
(**)針對(duì)“班子成員落實(shí)‘一崗雙責(zé)’不嚴(yán)不實(shí)”問題。一是壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”。班子成員結(jié)合職責(zé)分工認(rèn)真制定全面從嚴(yán)治黨“兩清單”，黨委書記親自把關(guān)審定。圍繞高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”、市住建工作會(huì)議精神等，形成工作臺(tái)賬，納入年度考核、班子述職述廉等工作，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)橫向到邊、縱向到底。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。立足自身職責(zé)，抓好“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實(shí)，班子成員每半年至少*次研究檢查分管領(lǐng)域落實(shí)全面從嚴(yán)治黨情況并報(bào)告黨委。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管。每名班子成員分別與分管部門黨支部書記和負(fù)責(zé)人開展履職、廉政談話。在重要節(jié)假日和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，組織開展集體談話，對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)進(jìn)行提醒，防止小毛病拖成大問題。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“個(gè)別黨支部書記抓基層黨建的意識(shí)不強(qiáng)”問題。一是強(qiáng)化黨支部書記教育培訓(xùn)。圍繞黨支部書記提升履職能力建設(shè)，組織開展專題培訓(xùn)，參加市住建委黨委組織的基層黨支部書記培訓(xùn)班，黨支部書記列席黨委會(huì)和中心組學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，切實(shí)增強(qiáng)黨支部書記的政治意識(shí)和組織觀念，提高黨建工作水平。二是強(qiáng)化黨支部書記考核結(jié)果運(yùn)用。組織開展黨支部書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，對(duì)排名靠后的黨支部書記，由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，督促黨支部書記提高抓黨建的意識(shí)和能力，切實(shí)指導(dǎo)認(rèn)真履行工作職責(zé)。
*.關(guān)于“履行監(jiān)督職責(zé)有差距，監(jiān)督作用發(fā)揮不充分”問題
(**)針對(duì)“政治監(jiān)督不夠有力”問題。一是通過黨支部集體學(xué)習(xí)等形式認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記關(guān)于住建領(lǐng)域重要指示批示精神，圍繞住建綜合行政執(zhí)法職責(zé)定位，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的思想自覺和行動(dòng)自覺。二是結(jié)合日常監(jiān)督，采取制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、當(dāng)面口頭提示等方式，督促總隊(duì)黨委結(jié)合近年來發(fā)生的安全生產(chǎn)典型案例，深刻剖析原因，強(qiáng)化源頭防范治理，督促總隊(duì)黨委推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨任務(wù)向基層延伸。三是將審計(jì)反饋問題整改納入政治監(jiān)督范圍，綜合運(yùn)用列席會(huì)議、聽取匯報(bào)等方式，督促推動(dòng)總隊(duì)黨委切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，將審計(jì)反饋問題整改納入重要工作日程，加強(qiáng)調(diào)度、重點(diǎn)督辦，持續(xù)優(yōu)化整改路徑，切實(shí)疏通堵點(diǎn)淤點(diǎn)、破解整改瓶頸。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“監(jiān)督推動(dòng)總隊(duì)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨用力不足，結(jié)合行政執(zhí)法職能開展政治監(jiān)督還有薄弱環(huán)節(jié)”問題。一是督促推動(dòng)總隊(duì)黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，中央紀(jì)委國家監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委全面從嚴(yán)治黨最新部署要求，把嚴(yán)的要求貫穿執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程，對(duì)違紀(jì)違法問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成強(qiáng)大震懾，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。二是通過黨支部集體學(xué)習(xí)等方式學(xué)習(xí)“三個(gè)區(qū)分開來”相關(guān)文件，準(zhǔn)確把握從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，持續(xù)抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為實(shí)干者護(hù)航，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。三是召開《學(xué)條例、守紀(jì)律，勇?lián)?dāng)、創(chuàng)業(yè)績(jī)》宣講大會(huì)，以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例為契機(jī)，把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常、做在經(jīng)常，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、筑牢紀(jì)法防線。
(**)針對(duì)“日常監(jiān)督不深入”問題。一是召開市住建委、市國動(dòng)辦系統(tǒng)****年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議、教育整頓總結(jié)會(huì)議等，傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委國家監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委最新會(huì)議精神和有關(guān)要求，部署系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是組織開展系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部集中培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。三是圍繞探索創(chuàng)新適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的監(jiān)督方式，加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律教育、紀(jì)檢工作制度化建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展等方面，組織系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部赴房產(chǎn)管理服務(wù)中心紀(jì)委開展觀摩交流。四是壓實(shí)主體責(zé)任，做好監(jiān)督的再監(jiān)督。利用日常監(jiān)督和列席總隊(duì)黨委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議機(jī)會(huì)，持續(xù)督促總隊(duì)黨委修訂規(guī)范執(zhí)法制度，主動(dòng)聯(lián)系市住建委法規(guī)處就《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法及行政處罰裁量基準(zhǔn)》等內(nèi)容對(duì)市區(qū)兩級(jí)一線執(zhí)法人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，結(jié)合身邊人身邊事開展多種形式警示教育，推進(jìn)“廉政舉報(bào)箱”進(jìn)工地。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“監(jiān)督推動(dòng)紀(jì)檢工作發(fā)展用力不夠，基層紀(jì)檢組織能力不足”問題。一是結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，修改完善執(zhí)紀(jì)審查工作聯(lián)系機(jī)制，充實(shí)人員力量，調(diào)整人員分工，進(jìn)一步加強(qiáng)與基層紀(jì)檢組織的溝通聯(lián)系，督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決監(jiān)督檢查執(zhí)紀(jì)審查工作遇到的難題。二是組織開展系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部集中培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神，結(jié)合全黨正在開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，開展培訓(xùn)解讀，進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“總隊(duì)紀(jì)檢部門對(duì)執(zhí)紀(jì)審查取證標(biāo)準(zhǔn)、文書使用還不夠規(guī)范統(tǒng)一”問題。形成基層紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查常用文書文本，充分利用培訓(xùn)，對(duì)執(zhí)紀(jì)審查取證標(biāo)準(zhǔn)、文書文本的使用進(jìn)行針對(duì)性解讀，通過深入的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和討論交流，進(jìn)一步提升紀(jì)檢干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力水平。
(**)針對(duì)“紀(jì)檢力量薄弱”問題。一是加強(qiáng)紀(jì)檢人員專業(yè)力量配備。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，加強(qiáng)紀(jì)檢力量調(diào)配，增加紀(jì)委書記，擬從今年軍轉(zhuǎn)干部中選拔紀(jì)檢干部，選優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)力量充實(shí)到紀(jì)檢隊(duì)伍中。二是加強(qiáng)紀(jì)檢干部能力培養(yǎng)。組織紀(jì)檢干部參加駐委紀(jì)檢監(jiān)察組組織的****年度紀(jì)檢干部教育整頓和****年紀(jì)檢干部專題培訓(xùn)班。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，組織紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，強(qiáng)化紀(jì)檢干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。三是加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。對(duì)于查處的重點(diǎn)案件，從立案到結(jié)案全過程，及時(shí)向駐委紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告，做好日常的溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)接受駐委紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo)，提高辦案質(zhì)量。四是開展案卷排查。對(duì)總隊(duì)組建以來核查的案件進(jìn)行一次全面排查，對(duì)照黨內(nèi)法規(guī)，重點(diǎn)對(duì)立案依據(jù)、引用條款等逐個(gè)進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“紀(jì)檢監(jiān)督的作用發(fā)揮不充分”問題。提升監(jiān)督效能，紀(jì)檢干部列席黨委會(huì)，聽取各部門落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神、巡視整改等情況；每月參與匯總調(diào)度巡視整改措施完成情況；強(qiáng)化日常監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作的深度融合，共同開展行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督；加大對(duì)各黨支部履責(zé)情況的監(jiān)督檢查力度，并將監(jiān)督檢查結(jié)果融入到年度考核中。
*.關(guān)于“紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵崗位存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)”問題
(**)針對(duì)“行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督缺失”問題。一是健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。制定工作要求，明確停工和責(zé)令整改情形，定期對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行裁量基準(zhǔn)。配合委法規(guī)處制定印發(fā)《行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法及行政處罰裁量基準(zhǔn)》，并組織對(duì)市區(qū)兩級(jí)住建執(zhí)法人員開展專題培訓(xùn)，嚴(yán)格裁量基準(zhǔn)的適用和法制審核。三是開展內(nèi)部專項(xiàng)檢查。注重內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，隨機(jī)抽查****年度各執(zhí)法支隊(duì)下達(dá)的責(zé)令改正通知書、執(zhí)法建議書和執(zhí)法案卷，將抽查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，督促嚴(yán)格自由裁量，規(guī)范執(zhí)法處罰行為。四是強(qiáng)化智慧平臺(tái)運(yùn)用。推動(dòng)天津市智慧住房建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái)的實(shí)施應(yīng)用工作，并組織開展“執(zhí)法監(jiān)督”和“工地管理”兩個(gè)模塊的試用工作，及時(shí)調(diào)整修改完善相關(guān)業(yè)務(wù)流程。在開展的“雙隨機(jī)、一公開”檢查執(zhí)法和軌道交通工程檢查執(zhí)法中，運(yùn)用移動(dòng)終端***輔助執(zhí)法，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“日常對(duì)執(zhí)法人員檢查執(zhí)法監(jiān)督力度不足”問題。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督力度，對(duì)各執(zhí)法支隊(duì)監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，采取跟隨監(jiān)督檢查、抽查檢查、案卷評(píng)查等方式，定期對(duì)下發(fā)的監(jiān)督檔案和執(zhí)法文書開展監(jiān)督，檢查執(zhí)法文書**份。
(**)針對(duì)“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生”問題。一是嚴(yán)肅調(diào)查處理。協(xié)助配合駐委紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查處理。二是開展多種形式的警示教育。邀請(qǐng)專家為全體黨員開展《條例》輔導(dǎo)解讀，組織全體黨員干部通過線上線下方式參觀專題展覽；結(jié)合身邊典型案例召開警示教育大會(huì)，通過觀看警示教育片、學(xué)習(xí)警示教育典型案例，做到警鐘長(zhǎng)鳴，緊繃紀(jì)律規(guī)矩之弦，筑牢拒腐防變思想堤壩。三是加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。借鑒北京等地區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新修訂的中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例和執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)際，對(duì)執(zhí)法人員八小時(shí)以外的行為提出具體要求，強(qiáng)化執(zhí)法人員自我約束，同步推動(dòng)在市管項(xiàng)目設(shè)置黨風(fēng)廉政建設(shè)舉報(bào)箱，創(chuàng)新廉政監(jiān)督方式，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，源頭堵塞廉政風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“對(duì)執(zhí)法人員日常廉政監(jiān)督招法不多”問題。督促各執(zhí)法支隊(duì)嚴(yán)格廉政監(jiān)督卡發(fā)放，落實(shí)廉政監(jiān)督工作要求，組織開展廉政監(jiān)督回訪，夯實(shí)日常廉政監(jiān)督基礎(chǔ)；在市管房屋建筑、市政工程和軌道交通工程項(xiàng)目設(shè)立黨風(fēng)廉政監(jiān)督舉報(bào)箱，拓寬廉政監(jiān)督渠道，提高廉政監(jiān)督效能。
(**)針對(duì)“公務(wù)加油卡管理混亂”問題。一是繼續(xù)做好調(diào)查核實(shí)工作。組織對(duì)加油卡副卡有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，分析原因，堵塞漏洞，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了處理。二是嚴(yán)格油料管理工作。精確測(cè)算年度油料消耗量，按需實(shí)施油料定點(diǎn)采購；嚴(yán)格落實(shí)“一車一卡”制度，細(xì)化加油卡使用管理流程，做到專人管理、專卡專用，按需充值。每月統(tǒng)計(jì)油料消耗情況，建立管理臺(tái)賬，規(guī)范油料管理。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“總隊(duì)業(yè)務(wù)用車管理不規(guī)范，缺乏信息化管理手段”問題。一是規(guī)范用車管理。對(duì)全部公車安裝***定位監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)用車監(jiān)督、軌跡查詢等信息化管理工作，每月通過系統(tǒng)對(duì)用車情況進(jìn)行抽查。二是修訂完善管理制度。修訂公務(wù)用車使用管理細(xì)則，明確各處室的公務(wù)用車使用管理職責(zé)、使用范圍、車輛管理及監(jiān)督、油料管理、維修保養(yǎng)、應(yīng)急事故處置流程、用車工作紀(jì)律等內(nèi)容，確保公務(wù)用車落實(shí)“全要素、全過程、全范圍”管理。
*.關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不深入，真抓實(shí)干氛圍不濃”問題
(**)針對(duì)“開展形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)整治行動(dòng)浮于表面，責(zé)任落實(shí)不到位，不作為慢作為問題整改效果不明顯”問題。一是持續(xù)開展形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題整治。學(xué)習(xí)中央、市委有關(guān)常態(tài)化整治形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題工作要求和中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)形式主義官僚主義典型問題通報(bào)，結(jié)合整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞檢查執(zhí)法、信訪投訴處理等重點(diǎn)工作，形成臺(tái)賬清單，掛圖作戰(zhàn)，推進(jìn)問題事項(xiàng)全部化解。二是發(fā)揮考核激勵(lì)作用。結(jié)合黨建工作、業(yè)務(wù)工作等制定年度考核清單，把日常重點(diǎn)工作完成情況納入年度考核，將考核結(jié)果作為推優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)聘、選拔任用的重要參考，激勵(lì)黨員干部勇?lián)?dāng)善作為。三是加強(qiáng)檢查執(zhí)法監(jiān)督抽查。對(duì)各執(zhí)法支隊(duì)日常檢查情況進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以通報(bào)，加強(qiáng)內(nèi)部警示，規(guī)范執(zhí)法行為。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“信訪投訴個(gè)別難點(diǎn)、重點(diǎn)事項(xiàng)推動(dòng)解決緩慢”問題。一是加強(qiáng)信訪投訴處理督辦。信訪部門定期梳理統(tǒng)計(jì)信訪事項(xiàng)辦理情況，督促各部門按時(shí)限辦理信訪事項(xiàng)。定期召開信訪聯(lián)席會(huì)議，聽取重點(diǎn)信訪事項(xiàng)的處置進(jìn)展情況，研究工作措施。二是完善處理機(jī)制。制定工作細(xì)則，規(guī)范接訪下訪約見和聯(lián)席會(huì)工作，召開信訪聯(lián)席會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪和約見，推動(dòng)處置一批重難點(diǎn)案件，化解群眾矛盾和“急難愁盼”問題，有力推進(jìn)“浦江經(jīng)驗(yàn)”“楓橋經(jīng)驗(yàn)”生動(dòng)實(shí)踐。
(三)關(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位，干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，基層黨建工作質(zhì)量不高”問題的整改
*.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)有差距，示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分”問題
(**)針對(duì)“自身建設(shè)用力不夠”問題。一是提高政治自覺。組織集體學(xué)習(xí)黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要思想，圍繞六大紀(jì)律進(jìn)行交流研討，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，做到旗幟鮮明講政治。二是抓實(shí)黨的政治建設(shè)。通過黨委理論中心組學(xué)習(xí)、黨委會(huì)、講黨課等方式，帶動(dòng)黨員干部堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，鞏固主題教育成果。加強(qiáng)對(duì)各黨支部指導(dǎo)力度，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，組織各黨支部進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，提高黨員干部政治意識(shí)和政治能力。三是嚴(yán)肅問責(zé)處理。黨委書記對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令作出書面檢查，相關(guān)問責(zé)處理情況在黨委會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。責(zé)成責(zé)任人在專題民主生活會(huì)上進(jìn)行對(duì)照檢查、深刻剖析，其他班子成員也深刻反思，開展批評(píng)和相互批評(píng)，深刻吸取教訓(xùn)。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“選人用人工作執(zhí)行黨委議事規(guī)則不嚴(yán)謹(jǐn)”問題。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等規(guī)定，****年總隊(duì)選拔任用的*名干部，全部嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”黨委議事決策規(guī)則，有力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策能力和水平。
(**)針對(duì)“執(zhí)行上級(jí)黨委交辦任務(wù)不堅(jiān)決”問題。一是提高政治站位。牢固樹立住建工作“一盤棋”思想，對(duì)照市住建委*方面**項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)制定行政工作要點(diǎn)，主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)跟進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)以一域服務(wù)全局的能力，齊心協(xié)力把工作抓實(shí)抓好。二是加強(qiáng)工作督辦。制定行政督辦工作細(xì)則，明確行政督辦工作流程，建立行政督辦工作臺(tái)賬，強(qiáng)化過程檢查督辦，實(shí)行銷號(hào)管理，有力推動(dòng)工作落實(shí)的進(jìn)度、力度和效果。三是加強(qiáng)協(xié)同配合。圍繞建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法、機(jī)構(gòu)改革、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等重點(diǎn)工作，積極與委相關(guān)處室溝通配合，提出工作建議，并抓好落實(shí)。四是深刻吸取教訓(xùn)。已責(zé)令相關(guān)責(zé)任人作出檢查，同時(shí)有關(guān)責(zé)任人在巡視整改專題民主生活會(huì)上進(jìn)行對(duì)照檢查、深刻剖析，堅(jiān)決整改到位。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí)”問題。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，圍繞全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)、市委巡視整改、機(jī)構(gòu)改革、選人用人、班子年度考核整改等重點(diǎn)工作，黨委及時(shí)研究，并向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告。
*.關(guān)于“選人用人工作滯后，干部隊(duì)伍建設(shè)有短板”問題
(**)針對(duì)“干部隊(duì)伍缺乏統(tǒng)籌謀劃”問題。一是統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合總站改革確定的職能、編制、崗位、職數(shù)，研究起草干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。二是配齊配強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。按照干部管理權(quán)限，****年繼續(xù)選拔任用*名正科級(jí)干部和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副職；****年按照總站“三定”方案職責(zé)和編制設(shè)置，積極提出部門正職建議人選，目前已任命*名內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“選拔年輕優(yōu)秀干部的力度不足”問題。一是強(qiáng)化年輕干部培養(yǎng)。組織召開年輕干部座談會(huì)，聽取年輕干部意見建議；選派*名年輕干部通過輪崗交流等方式，在機(jī)場(chǎng)三期指揮部、政務(wù)服務(wù)窗口、駐村幫扶等進(jìn)行鍛煉培養(yǎng)，提升年輕干部的能力素質(zhì)。二是大力選拔年輕干部。根據(jù)職務(wù)空缺情況，充分考慮崗位職能定位、事業(yè)發(fā)展需要，大膽培養(yǎng)政治素質(zhì)好、紀(jì)律作風(fēng)硬、工作業(yè)績(jī)突出的年輕干部，****年選拔任用正科級(jí)干部*名，管理八級(jí)干部*名，打破論資排輩，消除隱性臺(tái)階。
(**)針對(duì)“專業(yè)化建設(shè)差距較大”問題。一是科學(xué)籌劃****年招聘計(jì)劃。結(jié)合總隊(duì)機(jī)構(gòu)改革和隊(duì)伍現(xiàn)狀，圍繞法律、消防、電氣、通信等專業(yè)，正在通過社會(huì)公開招聘、接收軍轉(zhuǎn)干部等方式，引進(jìn)專業(yè)人員。二是拓寬選人用人渠道。擬通過在市住建委直屬單位內(nèi)比選交流等方式選拔干部，推進(jìn)干部專業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。三是統(tǒng)籌謀劃人才隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合總站“三定”職能，研究起草專業(yè)人才發(fā)展培養(yǎng)規(guī)劃，從年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)分布、職務(wù)等，規(guī)劃干部的招聘、培訓(xùn)教育、職務(wù)職稱晉升等工作。 ????????
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為用力不足”問題。一是樹立實(shí)干為要的導(dǎo)向。按照干部管理權(quán)限，大力選拔有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、善作善成、成效突出的干部，推動(dòng)選拔任用副處級(jí)干部*名，選拔任用正科級(jí)干部*名，管理八級(jí)干部*名，樹牢以業(yè)績(jī)說話的鮮明用人導(dǎo)向，激勵(lì)干部勇于擔(dān)當(dāng)作為。二是完善績(jī)效考核分配辦法。結(jié)合實(shí)際優(yōu)化制度，調(diào)整考核方式，發(fā)揮考核激勵(lì)作用。綜合運(yùn)用考核結(jié)果，把月度考核與年度考核、評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)、干部選拔任用相結(jié)合，營造干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
**.關(guān)于“抓黨建工作用力不足，基層黨支部組織功能發(fā)揮有欠缺”問題
(**)針對(duì)“抓黨建工作用力不足，基層黨支部組織功能發(fā)揮有欠缺”問題。一是綜合運(yùn)用評(píng)議結(jié)果。對(duì)在****年度抓基層黨建工作評(píng)議中排名靠后的黨支部書記，由分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行約談提醒；對(duì)所在黨支部加大指導(dǎo)監(jiān)督力度，督促黨支部書記把抓好黨建作為最大的政績(jī)。二是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。對(duì)被約談的黨支部書記，要求結(jié)合組織生活會(huì)全面剖析問題，制定整改措施，由分管領(lǐng)導(dǎo)定期督促幫助，促其履行好黨支部書記的責(zé)任，提高抓基層黨建的工作水平。三是建立退休黨員黨支部。按照黨支部組建程序，積極推進(jìn)退休黨員黨支部的組建工作；提出加強(qiáng)理論武裝、嚴(yán)格組織生活、強(qiáng)化管理監(jiān)督、加強(qiáng)服務(wù)保障等*方面**條工作舉措，規(guī)范和加強(qiáng)退休黨員黨支部建設(shè)工作。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“黨支部的規(guī)范化建設(shè)水平不高”問題。一是嚴(yán)格落實(shí)列席旁聽制度。黨委派員列席各黨支部主題教育組織生活會(huì)和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育交流研討。二是加大監(jiān)督指導(dǎo)力度。每季度組織各黨支部委員對(duì)黨支部工作手冊(cè)進(jìn)行檢查，加強(qiáng)黨支部制度執(zhí)行、工作落實(shí)情況等方面的監(jiān)督，同步交流好的經(jīng)驗(yàn)做法，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成工作合力，更好發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
(四)關(guān)于“落實(shí)整改責(zé)任不到位，推進(jìn)巡視、審計(jì)反饋問題整改不徹底”問題的整改
**.關(guān)于“總隊(duì)黨委落實(shí)巡視整改主體責(zé)任不夠到位，舉一反三、深度整改有差距”問題
(**)針對(duì)“總隊(duì)黨委落實(shí)巡視整改主體責(zé)任不夠到位，舉一反三、深度整改有差距”問題。堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，多措并舉推動(dòng)閑置房產(chǎn)處置，目前已完成總隊(duì)原有閑置房產(chǎn)處置工作。
針對(duì)“舉一反三”整改事項(xiàng)“總隊(duì)在租賃辦公用房時(shí)，一直存在倒簽合同”問題。一是積極尋計(jì)問策。加強(qiáng)與上級(jí)單位溝通學(xué)習(xí)，虛心求教，嚴(yán)格按照整改建議，推動(dòng)問題全部整改到位。二是全面梳理行政管理工作。圍繞行政管理、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部管控、信訪投訴等方面，梳理工作現(xiàn)狀、制度文件執(zhí)行等情況，編制或修訂制度文件**份，進(jìn)一步規(guī)范行政管理工作。
三、巡視移交信訪件處置辦理情況
巡視期間，共接到市委巡視一組反饋*批次**件信訪件(其中市住建委轉(zhuǎn)辦市委巡視一組**件)，第一時(shí)間建立工作臺(tái)賬并明確責(zé)任部門，同時(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)包案、定期會(huì)商、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組織召開專題會(huì)議，逐案梳理、逐件分析，逐一聽取并審核辦理情況報(bào)告；各分管領(lǐng)導(dǎo)逐案認(rèn)領(lǐng)，掛牌督辦，認(rèn)真分析問題癥結(jié)、提出化解方案；各承辦部門嚴(yán)格“三到位”要求，主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)入戶、及時(shí)協(xié)調(diào)，全力推動(dòng)解決群眾反映問題。截止目前，已全部處置完成。
四、存在的主要問題和下步工作打算
(一)存在的主要問題
經(jīng)過集中整改，巡視整改工作取得了階段性成效。但是，整改工作尚未全面完成，一些整改完成的措施仍需長(zhǎng)期堅(jiān)持、鞏固提升，一些深度整改任務(wù)仍需集中攻堅(jiān)、久久為功。一是在推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。部分整改措施涉及人員招聘、相關(guān)專業(yè)人才引進(jìn)等工作，需嚴(yán)格按照總站機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定中明確的人員編制情況開展，目前已完成相關(guān)前期工作，將結(jié)合改革進(jìn)展繼續(xù)全力推進(jìn)，確保按計(jì)劃如期完成。二是推動(dòng)改革促發(fā)展的能力還不足。面對(duì)新時(shí)代行政執(zhí)法改革，用創(chuàng)新的思維謀劃工作、用好巡視整改成果推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的招法還不多。三是制度建設(shè)仍需持續(xù)用力。結(jié)合總隊(duì)機(jī)構(gòu)改革行政執(zhí)法職責(zé)調(diào)整，在推進(jìn)行政執(zhí)法、安全質(zhì)量監(jiān)督等工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制體制建設(shè)上，還需深度持續(xù)用力，深化鞏固巡視成果綜合運(yùn)用。
(二)下步工作打算
按照我市機(jī)構(gòu)改革部署，*月**日，市委下發(fā)文件，撤銷市住建執(zhí)法總隊(duì)黨委，成立市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站黨委。下一步總站黨委將始終以更高的政治站位，堅(jiān)決扛起巡視整改的政治責(zé)任，接續(xù)認(rèn)真做好巡視整改工作。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神，落實(shí)“四個(gè)善作善成”重要要求，保持政治定力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”，不斷鞏固深化巡視整改成果，推動(dòng)巡視整改工作再上新臺(tái)階。
一是提高政治站位，壓緊壓實(shí)巡視整改政治責(zé)任。持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實(shí)市委巡視整改工作要求，進(jìn)一步提高政治站位、增強(qiáng)主責(zé)意識(shí)，不斷提升抓整改的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。持續(xù)在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面上加大整改力度，做好有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作方案調(diào)整，黨委主要負(fù)責(zé)同志繼續(xù)認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，其他班子成員根據(jù)工作分工切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮好示范表率作用，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能，以壓實(shí)責(zé)任推動(dòng)工作落實(shí)，確保上級(jí)決策部署落地見效。
二是注重整改實(shí)效，高質(zhì)高效完成各項(xiàng)整改任務(wù)。堅(jiān)持嚴(yán)的工作基調(diào)和實(shí)的工作作風(fēng)，緊盯巡視反饋問題整改不放松，始終保持持續(xù)抓整改的工作力度，堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，確保問題整改不留死角、不留空白、不留盲區(qū)。堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的跟蹤督辦和追蹤問效，對(duì)已經(jīng)基本整改到位的問題，適時(shí)組織開展“回頭看”，堅(jiān)決防止反彈回潮；對(duì)涉及機(jī)構(gòu)改革等需要一定時(shí)間去解決的問題，進(jìn)一步細(xì)化深度整改目標(biāo)任務(wù)和工作舉措，確保時(shí)間進(jìn)度、整改質(zhì)量、工作力度始終如一；加強(qiáng)源頭治理，健全制度機(jī)制，解決整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動(dòng)形成依靠制度管權(quán)管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是聚焦履職盡責(zé)，切實(shí)以整改成效促工作提升。聚焦我市住建工作重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法各項(xiàng)工作，筑牢工程項(xiàng)目安全底線，強(qiáng)化質(zhì)量源頭管控，提升住宅工程質(zhì)量品質(zhì)，注重市場(chǎng)源頭預(yù)防，發(fā)揮“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)文明施工監(jiān)管，助力美麗天津建設(shè)。聚焦深化機(jī)構(gòu)改革，全面推進(jìn)建設(shè)工程行政執(zhí)法和安全質(zhì)量監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，以改革促發(fā)展，始終在提升城市治理現(xiàn)代化水平上善作善成。聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)開展執(zhí)法服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。聚焦落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”要求，以智慧住建平臺(tái)為基礎(chǔ)，大力推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法模塊功能應(yīng)用，強(qiáng)化科技賦能，助推監(jiān)督執(zhí)法高質(zhì)量發(fā)展。聚焦夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化片區(qū)督導(dǎo)指導(dǎo)，形成工作合力，推動(dòng)住建領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，鞏固深化巡視成果綜合運(yùn)用。始終把巡視整改作為推動(dòng)工作的強(qiáng)勁動(dòng)力，圍繞巡視反饋的制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，采取更加精準(zhǔn)有力的舉措，攻難關(guān)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。始終把激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為擺在巡視整改的突出位置，鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，以群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治為契機(jī)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)凈化修復(fù)政治生態(tài)，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。始終把建章立制作為深化整改的重要手段，在深度整改的同時(shí)，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，做到“整改一個(gè)問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度”，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成整改任務(wù)，為推動(dòng)新時(shí)代住建監(jiān)督執(zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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