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　　永新縣總醫院****年**月下旬

　　中藥飲片采購項目

　　招標文件

　　采購編號：

　　項目名稱：永新縣總醫院****年**月下旬中藥飲片采購項目

　　招標人：永新縣總

　　二〇二四年十月二十四日

　　目錄

　　招標公告.........................................*

　　供應商須知.......................................*

　　投標文件格式.....................................**

　　投標文件封面..................................**

　　附件*投標響應書..............................**

　　附件*法定代表人授權書........................**

　　附件*資格等證明文件..........................**

　　附件*投標報價表..............................**

　　中藥飲片采購招標清單.............................**

　　附件*投標報名登記表.................................**

　　招標公告

　　為了進一步規范總醫院統一藥品采購工作，結合我院實際情況，擬對以下***項中藥飲片進行公開招標采購，歡迎符合條件的公司對下列產品和有關服務進行投標：

　　采購編號：

　　項目名稱：永新縣總醫院****年**月下旬中藥飲片采購項目

　　三、招標采購內容：

　　四、招標方式

　　堅持質量優先、價格合理的原則，綜合考慮質量標準、價格、產地、技術水平、服務、業績以及經營信譽等因素，我院采取統一招標形式，設置最高報價限價(不公開)，實行現場公開招標方式招標，開標時現場公布最高限價(開標前十分鐘內定最高限價)。投標公司根據招標目錄內的中藥品種進行投標，超過最高限價的視為無效標或廢標處理，若開標現場出現未填報項目名稱、數量、單價及等級的，也作為無效標或廢標處理。現場投標低于三家公司也作為無效標或廢標處理。

　　五、招標文件領取時間、地點

　　有意向的供應商和生產企業可從永新縣人民政府官網永新縣衛健委免費下載招標文件。

　　六、投標報名

　　報名時間：****年**月**日—****年**月**日下午**:**止。

　　請投標公司于報名截止前將投標報名表發至報名郵箱，如果報名后又不參加投標的，應在相應時間內通知院方。報名后進行資質預審，通過資質預審才能參加現場評估。

　　報名郵箱：*********登錄后查看***.***聯系電話：*******

　　七、投標文件遞交要求

　　*.所有投標品種須按《****年**月下旬中藥飲片采購招標清單》對應的招標清單序號提交，要求招標清單里的內容如實填報。

　　*.投標人須按《****年**月下旬中藥飲片采購招標清單》包裝規格、規格、等級、數量要求提供，同時須符合相關國家相關法律要求。

　　*.投標文件要求。投標文件請在綜合評標開標當天現場遞交，投標文件、資質文件，需密封且封面需加蓋公章。

　　八、開標時間和地點

　　開標時間：****年**月**日**點**分

　　開標地點：永新縣衛健委四樓會議室

　　如開標時間有變，將另行通知。

　　九、評標方式：本項目采用綜合總價最低者中標。

　　十、中標結果公布

　　評標結束后將在永新縣衛健委網站公布中標結果。公示期內，接受各方申訴。

　　十一、簽訂合同

　　中標結果產生后須在規定的時間內(公示期滿*天)與醫院簽訂中藥采購購銷合同。

　　十二、付款時間：貨到后*個月內

　　第二章供應商須知

　　供應商須知前附表

　　一、適用范圍

　　本須知適用于參加永新縣總醫院中藥飲片生產或經營企業及其他各方當事人。

　　二、質量要求

　　*.投標人須嚴格按照《中華人民共和國藥典》(****年版)及《江西省中藥飲片炮制規范》標準執行。若在合同執行中有新標準試行，則按新標準執行合同。對特許生產和經營的中藥飲片符合國家相關文件要求。中藥飲片炮制規格應依照采購人用藥習慣和招標要求執行；藥材不得出現蟲蛀、霉變、走油酸敗等現象。有效成分、含水量、雜質、灰分、非藥用部位、輔料、重金屬含量、農藥殘留量等應符合標準要求；飲片外觀整潔，不得出現碎顆粒太多的情況；中藥飲片必須包裝嚴密，基本要求：包裝袋(箱)應干凈、結實、無破損、封口嚴密，方便儲存、運輸和使用，在每件包裝上須注明：品名、規格、數量(裝量)、產地、供應單位(生產企業)、批號、生產日期、執行標準、質量合格標志等。中藥飲片規格和色標需符合國家中醫藥管理局規定的要求，配送的中藥飲片必須達到**%及以上是同一生產企業生產的，一個品種不得出現多個生產企業。

　　*.須提供質量保證承諾函加蓋投標人公章(格式自擬)，中藥飲片在送貨時需提供檢測機構出具的本批次產品的質量檢測報告。

　　*.中藥飲片質量未達到國家質量標準相關要求，及在使用過程中出現霉變、蟲蛀、走油等影響使用效果的則無條件退換貨，若發生不良事件應當承擔由此造成的一切損失。

　　*.中藥飲片中實施批準文號管理的，供應商在供貨時須提供藥品注冊批件號。

　　*.保證所供應的中藥飲片到貨入庫的剩余有效期不少于兩年，并保證有效期內的中藥飲片的質量。

　　三、投標要求

　　(一)投標公司必須是經中藥飲片生產企業授權的具有中藥飲片經營資格的經營企業或中藥飲片生產企業。本項目不接受聯合體投標。(不接受聯合體的意思是不允許兩家或以上供應商或生產企業合作一起投標同一產品)。一個企業只能委托*名代理人，不得*人代理多家企業投標。

　　(二)投標公司若是經營企業，必須提供企業三證(工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證)，企業應具有獨立法人資格，并依法取得《企業法人營業執照》、《藥品經營許可證》、《藥品經營質量管理認證證書》，經營范圍必須含有中藥飲片另需提供所有產品(**%以上品種)生產企業的所有資質(與生產企業要求相同)。如有特殊藥品(毒性中藥、麻黃類飲片，野生保護動物)生產經營資質的需提供相關證明。

　　(三)若供應商為所投產品的生產企業，必須提供《藥品生產企業許可證》，且生產范圍包含該產品；如企業取得《藥品***證書》，請一并提供。

　　(四)企業經營和生產企業/生產銷售情況說明(以****年度*至**月份的納稅報表為準)(提供為縣級以上醫院的供貨證明注：雙方簽訂的合同復印件或發票復印件)、企業經營/生產品種數量說明、企業倉儲情況說明(標明面積和保障藥品質量安全的倉儲條件，質檢設備提供照片證明，是否有標本室或留樣室)。

　　(五)投標公司應與醫院簽訂中藥采購質量保證協議，執行《中華人民共和國藥典》(****年版)或《江西省中藥炮制規范》等質量標準;按總醫院的采購計劃(品種、規格和數量)在*個工作日內運至醫院指定地點，加急藥品**小時內配送到位;能配備足夠庫存的飲片，滿足我院臨床用藥。

　　(六)外包裝標簽要求:標示品名、規格、產地、生產企業、經營企業、產品批號、生產日期及參考標準。中藥飲片包裝規格和色標應符合國家中醫藥管理局的相關要求。

　　(七)投標公司需符合《中華人民共和國藥品管理法》規定條件，能夠依法生產、經營、財務和資信(*/*)狀態良好的企業，具備履行合同的能力，近三年內無任何違法違規行為證明，請一并提供。

　　四、投標文件資料的構成

　　投標文件應由下列部分構成：

　　*.投標文件封面

　　*.投標響應書

　　*.投標單位法定代表人授權委托書和委托代理人身份證(原件和復印件)

　　*.資格證明文件：三證(工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證)，企業應具有獨立法人資格，并依法取得《企業法人營業執照》、《藥品經營許可證》、《藥品經營質量管理認證證書》，經營范圍必須含有中藥飲片。另需提供所有產品(**%以上品種)生產企業的所有資質(與生產企業要求相同)。如有特殊藥品(毒性中藥、麻黃類飲片，野生保護動物)生產經營資質要求的需提供相關證明。

　　若供應商為所投產品的生產企業，必須提供《藥品生產企業許可證》，且生產范圍包含該產品；如企業取得《藥品***證書》，請一并提供。

　　凡企業及產品資質證明材料在國家藥品監督管理局數據庫中不能查詢或不相符的，需提供原件核查，并將復印件加蓋公章提交我院。已經在我院備案資格證明的相關企業且資格證明在有效期內，不需要再次提供資格證明材料。

　　*.招標報價表

　　*.質量保證協議

　　*.供應商其他證明文件

　　*.*企業經營/生產銷售情況說明(以****年度*至**月份的納稅報表為準)、企業經營/生產品種數量說明、企業倉儲情況說明(標明面積和保障藥品質量安全的倉儲條件，質檢設備提供照片證明，是否有標本室或留樣室)。投標人或產品生產廠家需具有保障藥品質量安全的倉儲條件、有標本室或留樣室，質檢設施完備(需提供質量管理制度及記錄)。

　　*.*供應商應提交證明其有資格參加投標和成交后有能力履行合同的文件。

　　*.*需提供近三年國家藥監網、信用中國網上無不良記錄證明；

　　*.*資格證明文件必須真實可靠、不得偽造，復印件必須加蓋單位印章。

　　五、投標材料其他要求：

　　*.企業提供的資料中有關證書、資質等材料的批準獲得時間需在發布招標公告之前，投標資料遞交后，不得修改和撤回。

　　*.企業的投標材料必須完整、準確、真實、合法并應逐頁加蓋公章。

　　*.企業必須按本招標文件的要求及規定格式提供文件材料(**紙張裝訂)。

　　*.報名、投標和投標材料必須由被授權人遞交。

　　*.凡企業及產品資質證明材料(企業法人營業執照》、《藥品經營許可證》、《藥品經營質量管理認證證書》、《藥品生產許可證》、《藥品***證書》、特殊藥品生產經營資質證明)等在國家藥品監督管理局數據庫中不能查詢或不相符的，需提供原件核查，并將復印件加蓋公章提交我院。

　　六、投標文件的遞交和密封

　　投標文件請在綜合評標開標當天遞交，投標文件、資質文件，需密封且封面需加蓋公章。投標文件內的投標產品報價匯總表的價格為價格評定最終報價。

　　七、重要說明

　　*.投標公司所報價格為含稅、配送費用等交付采購人使用前所有可能發生的所有費用。

　　*.中標公司自簽訂合同發出供貨計劃之日起五個工作日供貨完畢，延遲一天供貨按總合同價*%扣減貨款，超過三個工作日如不按招標要求供完貨，或無故棄標者，計入企業不良信用，三年內不得參與我院所有中藥飲片招標。

　　*.增設中藥飲片樣本質量評審。現場招標第一階段，投標企業現場提供中藥質量樣本，由評審小組在開標現場隔壁認定中藥飲片質量是否合格，如果合格的投標企業有*家以上(包括*家)，進入招標第二階段。現場招標第二階段，質量樣本合格招標企業現場開標，由評審小組結合最高限價，確定投標綜合價格最低者為中標企業。中標企業樣本留存，做為收貨時用于飲片質量比對，確保收貨的中藥飲片跟留存樣本質量一致，其余樣本歸回原投標企業；貨物配送到達我縣后，由評審小組組織統一驗收中藥飲片質量，合格后配送至各醫療機構。如果收貨中藥飲片跟留存樣本質量不一致，拒絕驗收中藥，責令供應商*天內重新發貨再驗貨，超*次驗收中藥飲片不達標者則做流標處理，重新啟動新一輪招標。

　　*.本輪中藥招標提供樣本目錄：(統裝不少于***小包裝提供最小包裝一包所有樣本由白色透明薄膜包裝)

　　八、監督管理

　　(一)采購方的責任

　　*、采購人負責對中藥飲片進行全面質量檢查，重點抽查易霉變、蟲蛀、結串、走油的品種，對質量不符合《中華人民共和國藥典》(****年版)、《江西省中藥飲片炮制規范》要求的，采購人有權拒絕接受，并要求對產品立即退、換、補，中標人應在*天內進行更換、補充、不得影響采購人的臨床用藥否則予以退貨處理。發現中藥飲片品種不符合要求達三次，采購人按中藥飲片供貨總金額的**%進行扣除，發現中藥飲片品種不符合要求超過五次，采購人有權終止合同并由供貨方承擔相應責任。

　　*、如果采購人在臨床使用中發現藥品不符合質量要求(含出現嚴重的臨床不良反應時)，需要進行藥品質量檢驗，應及時以書面形式把質量檢驗要求通知中標人。如果檢驗證明藥品存在質量問題，則檢驗費用由中標人承擔，中標供應商應在*天內進行更換、補充、并不得影響采購人的臨床用藥。否則采購人有權終止合同并要求中標供應商對其所造成的損失進行賠償。藥品質量檢驗在采購人所在地藥檢部門進行。

　　*、藥品出現質量問題(包裝、標簽、等級、內在質量問題)，中標人必須收回并更換合格藥品；由于藥檢部門抽檢出現藥品不合格的，中標人必須負經濟和法律責任；如因藥品質量問題引起藥政管理方面的問題，由中標供應商承擔相應民事責任；由于藥品質量引發的不良醫療事件，中標供應商必須承擔相應民事責任。

　　*、對配送的中藥飲片類若發現有破損或其他不合格包裝，中標人應在**小時內更換

　　(二)中標公司的責任

　　*.應按照公布的中標中藥飲片目錄上注明的產品信息和質量及時供貨，中標公司在中標后所有中藥飲片必須在*個工作日完成供貨，供貨所提供的中藥飲片必須是合格的中藥飲片。

　　*.保證供貨產品的名稱、規格、產地、質量執行標準與投標目錄填寫一致。供貨產品確保最新生產批號，絕不提供質量不達標，過期或即將過期的產品。

　　*.《企業法人營業執照》、《藥品經營許可證》、《藥品經營質量管理認證證書》、《藥品生產許可證》、《藥品***證書》、特殊藥品生產經營資質證明等最新有效證明文件報送到我院藥械管理中心。

　　*.對于已確認的中標品種，中標人在采購周期內一律不得違約，違約的列入我院不良記錄名單，并進行相應處理。

　　(三)投標企業的違約違規行為及處理

　　投標企業有下列行為之一的，由相關監督管理部門會同招標采購中心進行查處。視情節輕重給予掛網警告，列入“不良記錄名單”、將違法違規企業和法人名單及違法違規情況向社會公布、取消企業該品規直至所有品規和本次中標資格，該企業三年內不得參與永新縣總醫院中藥飲片采購，涉嫌行政違法的，提請行政主管部門予以查處。

　　(*)在采購活動中提供虛假證明文件的；

　　(*)中標后，拒不簽訂購銷合同的；

　　(*)不足量、不及時、不按招投標文件供貨的，經核實，確因企業原因造成的；

　　(*)提供不合格或不符合質量執行標準規定的中藥飲片，經核實，確因企業原因造成的；

　　(*)其他違約違規行為。

　　第三章投標文件格式

　　投標文件封面

　　采購項目名稱：

　　采購編號：

　　招標人：

　　供應商名稱：

　　法定代表人或其授權代表(簽字或蓋章)

　　日期：登錄后查看

　　附件*投標響應書

　　(采購方)：

　　依據貴方(采購項目名稱/采購編號)項目招標采購中藥飲片的招標公告，我方代表(姓名、職務)經正式授權并代表供應商(供應商名稱、地址)提交下述文件一份

　　*.投標報價表；

　　*.按供應商須知要求提供的有關文件；

　　在此，我方宣布同意如下：

　　*.所附《投標報價表》中規定的應提交和交付的中藥飲片總價為(大寫：小寫：)。

　　*.將按招標文件及供應商須知的約定履行合同責任和義務。

　　*.同意提供按照貴方可能要求的與其招標有關的一切數據或資料。

　　*.與本招投標活動有關的一切正式往來信函請寄：(供應商名稱)

　　地址：

　　傳真：

　　電話：

　　電子函件：

　　單位名稱(簽章)：

　　法定代表人或授權委托人簽字：

　　日期：登錄后查看

　　附件*法定代表人授權書

　　(采購方)：

　　茲授權同志為我公司參加貴單位組織的(項目名稱/采購編號)投標活動的代表人，全權代表我公司處理在該項目投標活動中的一切事宜。代理期限從登錄后查看起至登錄后查看止。

　　授權單位(簽章)：

　　法定代表人(簽字或蓋章)：

　　簽發日期：登錄后查看

　　附：被代理人工作單位：

　　職務：性別：

　　身份證號碼：

　　附件*資格等證明文件

　　(按供應商須知第四點投標文件資料的構成中第*、*、*、*、*條的規定提供)

　　附件*投標報價表

　　項目名稱：

　　采購編號：

　　說明：*．所有價格均系用人民幣表示，單位為元。

　　*.該表可自行增加行。

　　*.投標報價表藥品名稱、規格、數量、等級應與報價清單一致，順序也要一致。

　　單位名稱(簽章)：

　　法定代表人或授權委托人簽字：

　　日期：登錄后查看

　　第四章：中藥飲片采購招標清單

　　一、**月下旬永新縣總醫院中醫院分院中藥飲片采購招標清單

　　二、**月下旬永新縣總醫院人民醫院分院中藥飲片采購招標清單

　　三、**月下旬永新縣蓮洲鄉中心衛生院中藥飲片采購招標清單

　　四、**月下旬永新縣總醫院蘆溪鄉衛生院中藥飲片采購招標清單

　　五、**月下旬永新縣總醫院臺嶺鄉衛生院中藥飲片采購招標清單

　　六、**月下旬永新縣總醫院里田鎮中心衛生院中藥飲片采購招標清單

　　七、**月下旬永新縣總醫院石橋鎮中心衛生院中藥飲片采購招標清單

　　八、**月下旬永新縣總醫院龍門鎮衛生院中藥飲片采購招標清單

　　附件*

　　永新縣總醫院中藥飲片投標報名登記表

　　采購編號：

　　注：*.聯系電話必須為有效聯系方式，如遇事無法通知，本單位概不負責；

　　*.本表填寫完整后，加蓋公章掃描成***版在規定時間內發至永新縣總醫院藥械管理中心郵箱，郵箱：*********登錄后查看***.***。