登錄后查看現對“瑤海區中小學普通教室空調安裝及線路改造項目跟蹤審計”進行公開招標。請投標人仔細閱讀招標公告中所有的事項條款、附件和規范要求，在投標文件中對招標公告中的各方面都要作出實質性響應，按照招標公告中的要求提交響應文件。
一、服務要求
項目名稱：瑤海區中小學普通教室空調安裝及線路改造項目跟蹤審計。
項目概況：該項目對全區**所公辦中小學普通教室進行空調安裝，對**所學校的強電線路、變壓器和配電房、涉及外部專用電纜進行改造以及電力增容等，項目總投資****萬元。
跟蹤審計范圍及工作內容：包含但不限于本項目上述工程施工全過程跟蹤審計服務(服務期具體為自合同簽訂之日起至項目竣工驗收交付為止，工程延期費用不調整)和項目竣工結算初審。
本項目費率報價，投標費率上限為**%。
施工階段全過程工程造價控制費用=施工階段全過程工程造價控制費用基準價*中標費率。(實際以最終結算為準，最終結算價不得超過初設批復中的造價咨詢費用)
施工階段全過程工程造價控制費用基準價=參照安徽省物價局、安徽省建設廳下發的《關于重新制定工程造價咨詢服務收費項目及標準的通知》(皖價服［****］** 號)的標準收費* **% ，以上按照第七項施工階段全過程工程造價控制費用建筑工程為參考依據計取費用(不計取其他費用)，結算審計(初審)費用不計取)。
如：施工階段全過程工程造價控制標準收費為*****元，中標費率為**%，即施工階段全過程工程造價控制費用=*******.***.*=****元。
施工階段全過程工程造價控制費用收費基礎均以工程施工簽約合同價為準。
服務期限：自合同簽訂之日起直至項目竣工驗收交付為止。
付款方式：工程竣工驗收完成移交后付至合同價款的**%，工程結算初審完成后付至合同價款的**%，余款待項目竣工結算審核(復審)完成后一次性支付(無息)。
二、投標人資格要求
*、投標人須為在中華人民共和國境內合法注冊，取得營業執照的獨立法人。
*、投標人業績要求：****年*月*日以來(以合同簽訂時間為準)投標人具有單個合同中工程總造價不少于 ****萬元的房屋建筑工程跟蹤審計業績(業績金額以定案報告或定案表的審定金額為準)。
*、項目負責人資格要求：投標人擬委任項目負責人須具備下列證書之一：
(*)安裝(或安裝工程)專業一級注冊造價工程師
(*)安裝(或安裝工程)專業國家注冊造價工程師
三、評審方法和標準
*、投標人和提交的資料必須滿足投標人資格及響應文件要求；報價不得高于項目最高投標費率**%，否則響應無效。本項目根據綜合評分選定中標單位，綜合評分滿分為***分，其中：商務部分**分，技術部分**分，投標報價：**分。具體評分細則如下：
| 類別 |
評分 內容 |
評分標準 |
分值范圍 |
| 商務評分 標準 (**分) |
投標人業績 |
*、****年*月*日以來(以合同簽訂時間為準)投標人具有單個合同中工程總造價不少于 ****萬元的房屋建筑工程跟蹤審計業績(業績金額以定案報告或定案表的審定金額為準)，每個得*分，最多*分。 *、以上業績含供配電工程跟蹤審計的另加*分，最多加*分。 *、投標人應按下列規定提供業績證明資料： ①業績合同掃描件； ②與該業績對應的項目已完成的證明材料(如定案報告或定案表)。 注：如提供的上述業績為入庫類項目：投標文件中須同時提供框架合同和任務單(或認定單或單項協議)的掃描件以及與該任務單(或認定單或單項協議)對應的項目已完成的證明材料(如定案報告或定案表)。如無單個任務單或認定單或單項協議，需提供合同甲方(或業主)出具的相關任務分配的證明材料代替，證明材料中至少需包含委托任務名稱及委托時間，否則不予認可。任務單(或認定單或單項協議)或業主單位(或合同甲方或部門)出具的相關任務分配的證明材料須載明業績類型為跟蹤審計，否則不予認可。合同簽訂時間以任務單(或認定單或單項協議)或業主單位(或合同甲方或部門)出具的相關任務分配的證明材料載明的委托時間(或簽訂時間)為準。 業績材料說明：(*)定案報告或定案表中須同時有業主(或合同甲方)、審核方、施工方蓋章，否則評標委員會不予認可。 (*)如果業績合同和項目已完成的證明材料中的工程造價金額、項目類型等合同要素不一致的，以項目已完成的證明材料為準。如未能明確反映評審因素的(如工程造價金額、項目類型等)，應另附合同甲方(或業主)證明材料(須加蓋合同甲方(或業主)單位章)予以明確說明，否則評標委員會不予認可。 (*)業績需在商務文件中“商務文件詳細評審資料”欄“投標人業績情況表(詳細評審)”中注明并提供相關證明材料。 *、本招標項目投標人業績(詳細評審)數量： * 個。 |
*-**分 |
| 投標人獲獎、榮譽 |
自 ****年 * 月 * 日以來(以頒獎時間為準)，投標人獲得過行政主管部門或在國內依法登記注冊的行業協會(或學會)頒發的優秀(或先進)造價咨詢類(或審計類)企業稱號或榮譽，地市級及以上的，每提供一個得 * 分。 注： (*)本項滿分 * 分。 (*)投標文件中須提供頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網文件截圖，否則不予認可。頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀；頒獎文件或頒獎單位官網文件截圖須體現投標人名稱、頒獎時間等評審因素。 (*)“國內依法登記注冊”以中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺(試運 行)”查詢結果為準。投標文件中須提供該協(學)會在中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺(試運行)”查詢結果截圖。民政部公布的“離岸社團”、“山寨社團”或中國社會組織政務服務平臺中“全國社會組織信用信息公示平臺(試運行)”公示的“涉嫌非法社會組織”頒發的榮譽、獎勵均無效”。 |
*-*分 |
| 項目負責人資歷 |
投標人擬派項目負責人具有房屋建筑工程及相關專業或工程造價相關專業高級工程師及以上職稱的得 * 分； 注：本項滿分 * 分，投標文件中須提供項目負責人證書掃描件。 |
*-*分 |
| 項目負責人業績 |
*、自 ****年 * 月 * 日以來(以合同簽訂時間為準)，投標人擬派項目負責人具備單個合同中工程總造價不少于 ****萬元的房屋建筑工程跟蹤審計業績(業績金額以定案報告或定案表的審定金額為準)，每提供 * 個業績得 * 分。 注：*.本項滿分 * 分；本評審項中業績與投標人業績相同的可重復計分； *、上述要求的業績須為已完成的業績，投標文件中須同時提供以下業績證明材料： ①業績合同掃描件； ②與該業績對應的項目已完成的證明材料(如定案報告或定案表)。 注：如提供的上述業績為入庫類項目：投標文件中須同時提供框架合同和任務單(或認定單或單項協議)的掃描件以及與該任務單(或認定單或單項協議)對應的項目已完成的證明材料(如定案報告或定案表)。如無單個任務單或認定單或單項協議，需提供合同甲方(或業主)出具的相關任務分配的證明材料代替，證明材料中至少需包含委托任務名稱及委托時間，否則不予認可。任務單(或認定單或單項協議)或業主單位(或合同甲方或部門)出具的相關任務分配的證明材料須載明業績類型為跟蹤審計，否則不予認可。合同簽訂時間以任務單(或認定單或單項協議)或業主單位(或合同甲方或部門)出具的相關任務分配的證明材料載明的委托時間(或簽訂時間)為準。 *、業績材料說明：(*)定案報告或定案表中須同時有業主(或合同甲方)、審核方、施工方蓋章，否則評標委員會不予認可。 (*)如果業績合同和項目已完成的證明材料中的工程造價金額、項目類型、項目負責人名稱等合同要素不一致的，以項目已完成的證明材料為準。如未能明確反映評審因素的(如工程造價金額、項目類型、項目負責人名稱等)，應另附合同甲方(或業主)證明材料(須加蓋合同甲方(或業主)單位章)予以明確說明，否則評標委員會不予認可。 (*)業績需在商務文件中“商務文件詳細評審資料”欄“項目負責人業績情況表(詳細評審)”中注明并提供相關證明材料。 *、本招標項目項目負責人業績(詳細評審)數量： * 個。 |
*-*分 |
| 其他主要人員資歷 |
投標人擬委任的土建工程審核主管、安裝工程審核主管、審計人員 具有房屋建筑工程及相關專業或工程造價相關專業中級及以上職稱的，每提供一個得 * 分； 注：*.本項滿分 * 分，投標文件中須提供上述人員證書掃描件。 *.同一人員具有多個職稱證書的僅計取一個證書得分。 |
*-*分 |
| 技術評分 標準(技 術方案) (**分) |
審計服務方案總體 內容 |
根據審計服務方案總體內容進行綜合打分： (*)優秀得 *＜*≤* 分； (*)良好得 *＜*≤* 分； (*)一般得 *＜*≤* 分； 未提供的，不得分。 |
*-*分 |
| 質量、進度控制措施 |
根據審計服務方案中質量、進度控制目標明確性、措施得力性，各部分分項工作的主要施工工序、質量控制的具體方法和措施進行綜合打分： (*)優秀得 *＜*≤* 分； (*)良好得 *＜*≤* 分； (*)一般得 *＜*≤* 分； 未提供的，不得分。 |
*-*分 |
| 審計風險措施 |
根據審計服務方案中項目可能出現的審計風險、清單控制價編制、 詢價等可能存在的風險把控的制度和方法進行綜合打分： (*)優秀得 *＜*≤* 分； (*)良好得 *＜*≤* 分； (*)一般得 *＜*≤* 分； 未提供的，不得分。 |
*-*分 |
| 工作的重點、難點和措施 |
根據審計服務方案中審計服務的重點、難點和對應的措施進行綜合打分： (*)優秀得 *＜*≤* 分； (*)良好得 *＜*≤* 分； (*)一般得 *＜*≤* 分； 未提供的，不得分。 |
*-*分 |
| 服務承諾及合理化建議 |
根據投標人作出的服務承諾，便利化服務從報告提交時間、人員安排、對審計報告承擔法律責任、承諾審計工作的真實性、及時性和合法性以及按照招標人要求開展審計工作，遵守招標人出臺的各項管理規定等方面進行綜合打分： (*)優秀得 *＜*≤* 分； (*)良好得 *＜*≤* 分； (*)一般得 *＜*≤* 分； 未提供的，不得分。 |
*-*分 |
| 價格分 (**分) |
①確定評標價 評標價=投標函文字報價 ②確定評標基準價以通過報價文件初步評審的投標文件的最低評標價作為評標基準價 ③評標價得分計算 評標價得分按照下列公式計算：評標價得分＝(評標基準價/評標價)**。 其中：* 是價格分的滿分值。 注：如投標人報價、評標基準價為 登錄后查看，小數點后第三位直接舍去，評標時投標人的評標價、評標基準價即為登錄后查看。 |
三、人員要求
人員配備要求詳見下表。投標人中標后，承擔具體項目前須提供符合下列要求的人員信息供招標人核實，若不滿足要求，中標人須無條件更換，并保障項目順利實施。若因中標人原因人造成有關損失，由中標人全部承擔。
注：
| 人員崗位 |
數量 |
資格要求 |
| 土建工程審核主管 |
* |
具備下列資格之一： (*)土建(或土木建筑)專業一級注冊造價工程師； (*)土建(或土木建筑)專業國家注冊造價工程師。 |
| 安裝工程審核主管 |
* |
具備下列資格之一： (*)安裝(或安裝工程)專業一級注冊造價工程師； (*)安裝(或安裝工程)專業國家注冊造價工程師。 |
| 審計人員(常駐現場) |
* |
其中*人為土建專業具備下列資格之一： (*)土建(或土木建筑)專業一級或二級注冊造價工程師； (*)土建(或土木建筑)專業國家注冊造價工程師。另外*人為安裝專業具備下列資格之一： (*)安裝(或安裝工程)專業一級或二級注冊造價工程師； (*)安裝(或安裝工程)專業國家注冊造價工程師。 |
*.投標人應提供上表中所述人員的相關證書和社保證明材料。
*.本項目項目負責人與上述人員為專人專崗，同一人員不得兼任多個崗位。
社保要求：提供投標人所屬社保機構出具的上表中所述人員自 ****年 *月 * 日以來連續三個月的社保繳費證明(或其他能夠證明上表中所述人員參加社保的有效證明)材料，上表中所述人員的社保繳納單位應當是投標人或者投標人不具備獨立法人資格的分支機構。(社保繳費證明或社保的有效證明材料至少含養老保險)
四、踏勘現場
*.* 投標人應自行對服務現場和周圍環境進行踏勘，踏勘現場的方式、地址及聯系方式見招標文件。
*.* 踏勘現場所發生的費用由投標人自行承擔。招標人向投標人提供的有關服務現場的資料和數據，是招標人現有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。投標人未到服務現場實地踏勘的，中標后簽訂合同時和履約過程中，不得以不完全了解現場情況為由，提出任何形式的增加合同價款或索賠的要求。
五、項目相關要求
*、報價要求：本項目采用費率報價，否則投標無效。投標費率報價小數點后保留不超過兩位小數(如投標人報價為**.***%，小數點后第三位直接舍去，評標時投標人的評標價即為**.**%)。施工階段全過程工程造價控制費用(即暫定合同價)=施工階段全過程工程造價控制費用基準價*中標費率。(實際以最終結算為準，最終結算價不得超過初設批復中的造價咨詢費用)
施工階段全過程工程造價控制費用基準價=參照安徽省物價局、安徽省建設廳下發的《關于重新制定工程造價咨詢服務收費項目及標準的通知》(皖價服［****］** 號)的標準收費* **% ，以上按照第七項施工階段全過程工程造價控制建筑工程費用為參考依據計取費用(不計取其他費用)，結算審計(初審)費用不計取)。
如：施工階段全過程工程造價控制標準收費為*****元，中標費率為**%，即施工階段全過程工程造價控制費用=*******.***.*=****元。
施工階段全過程工程造價控制費用收費基礎均以工程施工簽約合同價為準。
投標人所報費率包含但不限于人員工資、辦公費、通訊費、差旅費、食宿費、驗收等為完成本次項目所發生的一切費用、稅金。投標人自行考慮可能存在的各種風險、責任、義務等支出。后期不得以總包單位施工工期延期、估計不足等理由提出任何增加服務價款的要求。
*、本項目不允許分包。
*、乙方須保證結算審核質量，初審結束后東投公司另行委托有資格的機構對乙方初審進行復審(如有)，復審審減率不得超過*%，如其中任何單項工程結算價款復審核減率超過*%,則該單項結算價按**%計取審計費;若超過*%,則該合同結算價按**%計取審計費;若該項目合計總結算價復審核減率超過*%,則東投公司有權拒付剩余的跟蹤審計費用且給東投公司帶來損失的，可向乙方單位按審計暫定合同價的**%進行索賠。
*、工作內容及時限的規定：
(*)乙方審計人員通過調查、審核、計算、收集形成的，能夠證實審計事項真相的證明材料；
(*)審計證明材料應符合客觀性、相關性、充分性、合法性的要求；
(*)審計證明材料應滿足招投標文件、合同等的規定，取得相關責任人的簽章；
(*)乙方應對跟蹤審計項目實施階段發現的問題、可能涉及造價增加的工程聯系單、設計變更等應及時提出審計意見，經其項目負責人審核批準后，由現場審計人員下發。乙方應督促被審計單位(如總包、分包、監理單位等)執行、落實審計意見和建議，并做好相關統計收發記錄；
(*)乙方應就涉及費用增減的《工程聯系單》，在相對應的《經濟簽證單》中明確費用建議，以供相關單位進行參考，分析費用、工期索賠的產生原因及責任劃分，關注索賠證據的保存，審查索賠程序的合法性及索賠金額的合理性、準確性，并在當周的監理例會上提出審計意見，每張聯系單辦理時限(限期 *-* 天)，每月 * 號前完成上月審核工作并出具月審核報告遞交給造價工程師，并保證月審核報告真實、準確，記錄并附相關審計依據材料；
(*)乙方對被審計單位(如總包、分包、設計、監理單位等)的預付款、進度款撥付(扣回)的審核，為期不得超過 * 天(特殊情況除外)。對工程進度款的審核，由施工單位按實際完成的工作量，分期上報，由監理單位、審計單位審核后，報建設單位確認后付款。其上報及審核結果應及時報項目現場工程師知悉，協助造價工程師復核是否滿足有關合同文件、招投標等文件的規定；
(*)乙方項目負責人需參加項目專題會議，如需調休，須提前 ** 小時書面報告，并經建設單位同意后方可離崗。以上如有違背，視作當天缺勤，處以違約金**** 元/次；
(*)各聯系單、簽證及相關付款手續的辦理期限延誤超過上述規定的處以違約金**** 元/次；
(*)依據合同及招標要求，審查設備、材料的采購價格、規格、品牌。尤其要對關聯企業所供設備、材料的價格進行檢查，及時掌握招標文件中推薦購買的材料及設備的定價及詢價情況；
(**)審計人員應經常深入施工現場(每次到現場的審計人員不少于 *人)，掌握工程進展情況。
(**)所有現場記錄、取證資料形成紙質及電子檔，各工程項目竣工后匯總移交給建設單位；
(**)結算初審完成后，審計單位將簽字蓋章的結算成果(含軟件版)提供給建設單位；
(**)乙方應重點對隱蔽工程施工進行跟蹤審計，必要時需留好相關影像記錄，若未按上述規定執行，其違約金處理標準為**** 元/次；
(**)清單工程量復核過程中因乙方不嚴謹導致的漏項漏量，其違約金處理標準為 **** 元/項。
*、配合完成工程材料、設備的材料詢價；
*、配合招標人進行外出踏勘；
*、協助招標人對工程變更及經濟簽證臺賬辦理及更新，臺賬內容應包括：
(*)變更內容及申請原因，實施單位，概算金額，設計單位意見；
(*)內部審核或專家論證情況；
(*)批準時間及批準人，工程變更指令單號及下發時間；
(*)申報簽證金額，監理及跟蹤審計意見，變更實施情況，簽證款支付情況等。
*、參加招標人組織的工程例會、監理例會和其他協調會議；
*、在每個單位工程竣工后，應及時、準確地完成初審，提交審計報告；
**、本工程質保期內進行的工程維修，跟蹤審計工作仍由中標單位承擔。
**、其它與造價控制相關的工作內容。
**、根據施工承包合同價、進度計劃，編制工程用款計劃書；
**、負責對施工單位上報的已完成工作量進行審核，并提供付款建議書；
**、承、發包雙方提出索賠時，為委托方提供咨詢意見；
**、本工程的隱蔽分項工程在施工過程中審計單位要旁站并監督監理單位，確保滿足合同約定的工程費用的投入；
**、及時核定分階段完工的分部工程結算，提供完整結算報告；
**、結算初審完成后，審計單位將簽字蓋章的結算成果(含軟件版)提供給建設單位；
**、考勤要求：
(*)常駐人員必須嚴格遵守駐場管理制度，每月到崗不得少于**天；土建工程審核主管、安裝工程審核主管每周不少于*日；
(*)經考勤，每缺勤一天，土建工程審核主管、安裝工程審核主管按****元/天，審計人員處違約金****元/天。
**、其他要求
(*)須滿足本招標約定資格、業績要求；
(*)中標人須在中標公示結束*日內完成人員選配工作，并將名單(姓名、崗位、資格、業績、身份證號、聯系方式、社保證明)上報至發包人；
(*)由發包人組織對人員上崗能力進行考核篩查；發包人對于人員的到崗時間按照考核通過為準；若出現所需人員總數**%及以上人員未能通過一次性考核，處違約金****元，中標單位*日內無條件更換達到相應能力水平、資格的人員。且經一次更換后仍未考核通過的，除*日內無條件再次更換人員外，再處違約金****元；如超過三次(含)不通過，發包人可有權無條件終止合同；
(*)過程考核要求：在服務期間，經發包人考核，不能勝任的人員，發包人有權要求更換，該人員必須于**小時內離場，對造成影響或損失的，除按合同規定處理外可另處違約金****元/人，更換后的人員**小時內須進場；如經發包人考核仍不能勝任的，再次處違約金****元/人，直至符合發包人要求為止；
(*)中標人不得擅自更換人員。如確需更換，應提前**天報告招標人，經同意后方可更換，且更換后的人員的資格、閱歷及經驗等不得低于更換前的人員。無論何種原因更換人員的，按****元/人次處違約金(*個月內因業主方原因未開工的更換人員免違約金)。由此造成的損失由服務人自行承擔，并賠償可能給招標人造成的損失；
(*)在工程建設期間，招標人將不定期地組織有關專家對工程質量進行抽查，如發現已施工完成的工程中，材料、質量未達到質量標準且未被跟蹤審計人員發現并糾正，視為失誤，招標人處違約金****元/次。項目實施過程中，發包人的項目負責人對發現的跟蹤審計瀆職行為，處違約金****元/次；
(*)跟蹤審計人員收受賄賂、貴重禮品、吃拿卡要和故意刁難承包商的或拒不執行招標人下達的指令或欺騙招標人的，招標人有權解除合同并追究*萬/次違約責任；向承包商報銷各種費用或索要加班費、補助費的，招標人有權解除合同并追究****元/次違約責任；
(*)跟蹤審計人員同其它單位串通，弄虛作假，降低工程質量的，每發生一次收取違約金****元/次。若由此而造成工程事故、人員傷亡和財產損失等，中標人除承擔招標人的經濟損失外還應承擔相應的法律責任，且招標人有權單方解除合同；
(*)跟蹤審計人員對虛假工作量簽字認可，損害業主利益的，招標人有權解除合同并追究****元/次違約責任并追究法律責任；
(**)投標人報價費用應含但不限于配備人員工資、辦公費、通訊費、差旅費、食宿費等為完成本次項目所發生的一切費用、稅金。投標人自行考慮可能存在的各種風險、責任、義務等支出，后期不得以任何增加服務價款或拒絕服務的要求；
(**)參加召開的工地例會、專項會議，并做好相關議紀要；
(**)負責辦理招標人交辦的其他工作；
(**)本項目需提供增值稅專用發票；
(**)若涉及本項目小額零星工程，不在本次招標要求范圍內的，在合同要求周期時間內均由乙方負責跟蹤審計和結算相關工作。
(**)本項目可能涉及多個施工或采購合同，投標人需按照招標人要求，對單個合同的實施內容分別進行跟蹤審計和結算初審(如需)。
六、評審方法和標準
*、投標人和提交的資料必須滿足投標人資格及響應文件要求；
*、原則上按綜合評分高分選定中標單位。
七、投標文件提交截止時間及地點
****年*月** 日上午*：**，登錄后查看*樓***會議室。
八、投標文件要求
提供響應文件一份(膠裝成冊)，密封裝袋，封口處加蓋公章。響應文件內須包括以下資料(均加蓋公章)：
(*)營業執照復印件；
(*)法人身份證復印件(如為授權代表參加項目活動，還另須提供授權書(見附件*)、授權代表身份證復印件，并出示身份證原件)；
(*)項目報價清單及企業承諾書(見附件*)；
(*)業績證明文件，項目負責人資格證明文件。
*、上述要求的業績須為已完成的業績：投標文件中須同時按照招標文件“評審方法和標準”中商務標評分標準和技術標評分標準提供相關證明材料。
聯系人：登錄后查看
地 址：合肥市瑤海區裕溪路***號
電 話： ****-********
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****年*月**日
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