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根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,****年*月**日至*月**日,市委巡察二組對中共漳平市總工會黨組開展了巡察,并于****年*月**日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨組及主要負責人組織落實整改情況
中共漳平市總工會黨組高度重視,堅持把巡察整改工作作為當前和今后一個時期的重要政治任務,切實增強整改的自覺性和主動性,****年*月**日上午,市總工會黨組書記主持召開黨組及班子成員會議,傳達巡察整改反饋意見,并成立整改工作領導小組,要求領導班子成員要以落實反饋意見和整改要求為契機,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,制定有效措施,解決突出問題,狠抓整改落實。當天上午主持召開市總工會全體干部職工巡察整改工作動員大會,學習傳達市委巡察組反饋的問題意見,部署巡察整改要求,強調(diào)要求全體干部職工要提高政治站位,強化政治意識,以高度的政治責任感,全面參與巡察整改工作。宣布成立以黨組書記黃必鵬同志為組長的巡察整改工作領導小組,各分管領導任副組長,各部室負責人為成員,領導小組下設巡察整改辦公室。
黨組書記黃必鵬堅決扛牢巡察整改第一責任人責任,帶頭親自抓、負總責,針對巡察指出的問題,帶領班子逐條逐項討論,反復研究,梳理細化整改措施,明確責任人、責任部室的具體責任,倒排時間節(jié)點,明確整改時限。巡察反饋后,先后通過周例會、專題會、黨組會等形式組織召開巡察整改工作會議*次,對整改中出現(xiàn)的新情況新問題及時進行研究解決,扎實做好巡察“后半篇文章”。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)聚焦巡察整改和成果運用情況方面
*. 關于落實上輪巡察整改主體責任不到位的問題。
整改情況:已完成整改。一是認真開展排查?!搬槍`規(guī)超范圍超標準發(fā)放津補貼”和“差旅費報支把關不嚴”,市總工會高度重視,經(jīng)全面核查該問題,主要是****年—****年期間,原市總工會編外駕駛員張某某違規(guī)領取勞務派遣人員公務員醫(yī)療補助,超標準發(fā)放福利費、服裝費和龍巖市職工醫(yī)療互助獎勵金和違規(guī)報支差旅費、異地小額節(jié)假日加油費等金額****.**元(其中違規(guī)報支差旅費***元)尚未退還,該人員自****年**月起因個人債務問題已失聯(lián)多年,市總工會在上一輪巡察反饋后通過多渠道、多形式進行溝通聯(lián)系,仍然無法取得聯(lián)系;在本輪巡察反饋后,市總工會再次加大力度追繳,通過各種方法,如聯(lián)系其相關親屬、人員等,仍舊無法與該人員取得聯(lián)系。二是落實整改措施。****年*月**日委托福建博平律師事務所向張某某個人寄送《律師催告函》,并動員其家屬協(xié)助做好款項清退工作。隨后,市總工會進一步加大整改落實力度,對原編外駕駛員張某某領取超范圍超標準發(fā)放的津補貼和超標準報支的差旅費等款項清退事項向漳平市人民法院提交起訴狀,要求法院依法判令張某某退還不當?shù)美铐椉跋鄳?。?jīng)漳平市人民法院審查,認為該案屬單位內(nèi)部的監(jiān)督管理事項,不屬于平等主體間的人身或財產(chǎn)關系,不屬于人民法院民事案件的受案范圍,漳平市人民法院依法作出了不予受理的決定。經(jīng)黨組會集體研究決定,鑒于市總工會已在上輪巡察和本輪巡察整改中采取各種形式、措施聯(lián)系其本人追繳款項,但仍然無法聯(lián)系到其本人??紤]到張某某屬編外聘用人員,因經(jīng)濟債務問題已失聯(lián)**多年且應清退追繳金額不多,建議對張某某違規(guī)超范圍超標準發(fā)放津補貼和超標準報支的差旅費等款項不再進行追繳。三是完善制度機制,強化長效監(jiān)管。針對此次發(fā)現(xiàn)的問題,下一步市總工會財務加強對相關文件精神的學習和貫徹落實,明確津補貼發(fā)放范圍、標準及審批流程,嚴格執(zhí)行報支審批程序;同時組織全體干部開展財務紀律培訓,強化制度執(zhí)行監(jiān)督,杜絕同類問題再次發(fā)生。
(二)聚焦黨中央重大決策部署在基層的落實情況方面
*. 關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神不深不透的問題。
整改情況:已完成整改。一是組織專題學習。已于****年*月**日,再次組織學習《習近平關于工人階級和工會工作論述摘編》、習近平總書記在福建考察時的重要講話精神和中國工會第十八次全國代表大會精神,對學習內(nèi)容均已提出貫徹落實意見,并要求參會人員根據(jù)學習內(nèi)容結(jié)合工作崗位開展交流研討發(fā)言,已收集發(fā)言提綱**份。二是嚴格落實“第一議題”學習制度。根據(jù)上級有關要求,市總工會于*月結(jié)合工作實際,制定《漳平市總工會貫徹落實“第一議題”學習制度》,第一時間組織學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示、賀信、致辭及重要文章精神,自巡察反饋以來,*次黨組會、*次黨組理論學習中心組學習、*次主題黨日等會議均已嚴格執(zhí)行“第一議題”制度。
*. 關于貫徹落實上級工作要求有偏差的問題。
(*)統(tǒng)籌推進工會事業(yè)發(fā)展不均衡。
整改情況:已完成整改。一是壓緊壓實組建工作責任。已召開****年度工會組建工作推進會,下發(fā)未建會企業(yè)名錄至各鎮(zhèn)街(園區(qū))工會專干,將建會工作列入年度目標考評,年終與個人績效考評掛鉤,嚴格兌現(xiàn)獎罰。對職工人數(shù)**人以上的企業(yè),依法獨立組建工會委員會;對**人以下的小微企業(yè),采取簡化程序設立工會主席*名。截至****年**月,全市尚未建會的***家小微企業(yè)已有***家完成組建工會。針對福建泰然新材料有限公司未組建工會問題,市總工會領導和相關工作人員多次深入該企業(yè)加強政策宣傳、業(yè)務指導,宣傳建會政策、提供業(yè)務指導,并聯(lián)合相關部門督促其依法建會。二是健全完善服務機制。已分批選派**名勞模參加龍巖市級療休養(yǎng),共計*期,剩余勞模將根據(jù)上級部署要求,陸續(xù)安排參加療休養(yǎng)。同時,持續(xù)推進勞模信息的動態(tài)管理,于*月、*月通過勞模聯(lián)絡群發(fā)布公告,組織開展信息核查工作,并對勞模單位名稱、聯(lián)系電話及生日禮物郵寄地址等變動信息進行了及時更新與登記。三是多舉措開展就業(yè)宣傳。通過線上線下相結(jié)合的方式拓寬就業(yè)服務渠道。在線下全市**個“工會驛站”布設就業(yè)宣傳二維碼,并組織工會志愿者深入企業(yè)開展就業(yè)宣傳**批次,為勞動者提供就業(yè)指導與政策解讀,詳細介紹招聘崗位的具體要求及薪資待遇等信息。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓方面,已制定全年培訓方案,并與龍巖企動力、火星人研學基地等機構合作,目前已向上爭取資金*萬元,待資金下?lián)芎笥媱澯谀甑浊巴瓿?期共計***人次的創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。同時,積極舉辦招聘活動,截至****年**月,已開展*場就業(yè)招聘會,服務企業(yè)***家,發(fā)布崗位****個,初步達成就業(yè)意向***人次,切實推動就業(yè)工作提質(zhì)增效。四是多方面加強業(yè)務指導,切實轉(zhuǎn)變工作作風。組織人員深入天守(福建)匯創(chuàng)、福邇金等多家高科技企業(yè),挖掘具有高轉(zhuǎn)化價值的科技創(chuàng)新項目,累計征集并向上報送**項“五小”創(chuàng)新項目參加評審,同時組織召開了****年產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革工作推進會,*月**日聯(lián)合市人才辦、人社局、園區(qū)管委會等單位共同舉辦了龍巖市****年度“一產(chǎn)業(yè)鏈一技能競賽”鋼鐵產(chǎn)業(yè)(焊工)技能競賽,吸引來自龍鋼、天守、易工、協(xié)為等*支代表隊共計**名選手同臺競技。五是多層次開展調(diào)研走訪。與基層工會溝通聯(lián)系,根據(jù)市委、市政府****年“企業(yè)日”活動工作部署,制定《****年漳平市總工會開展深入基層企業(yè)調(diào)研走訪活動工作方案》,由市總工會領導班子成員帶隊,深入各基層工會開展走訪調(diào)研、幫扶政策宣傳等各項工作,*月份以來,由班子成員帶領相關部室共走訪天守公司、協(xié)為公司、友晟建筑科技公司、龍環(huán)環(huán)境工程公司等**家重點企業(yè)進行政策講解,發(fā)放和張貼宣傳材料***余份,解答咨詢***余人次。截止****年**月,****年秋季“求學圓夢”招生**名(含天守公司*名),完成招生指標率***%。
(*)服務保障職工權益有差距。
整改情況:已完成整改。一是精準服務新就業(yè)形態(tài)勞動者。在醫(yī)療互助保障方面,市總工會主動對接新就業(yè)形態(tài)企業(yè),開展專項政策宣傳。****年*月以來,已深入**家新就業(yè)形態(tài)企業(yè),發(fā)放宣傳資料****余份,并面對面為勞動者解讀工會醫(yī)療互助政策,顯著提升了政策的知曉率和參與度。在子女關愛服務方面,市總工會積極回應職工子女暑期“看護難”問題。****年*月,將新就業(yè)形態(tài)勞動者子女列為職工子女暑托班的優(yōu)先服務對象,共服務了**名此類職工子女。****年*月,通過積極溝通協(xié)調(diào),我市美團、餓了么等企業(yè)*名新就業(yè)形態(tài)勞動者子女參加龍巖市總工會舉辦的工會夏令營活動和組織*名新就業(yè)形態(tài)勞動者參加省級療休養(yǎng)示范班(新就業(yè)形態(tài)勞動者專班)。二是全面提升驛站服務效能。****年*月下旬,組織開展工會驛站全面檢查,針對發(fā)現(xiàn)的充電設備老化、藥品過期、雨具缺失等問題,及時完成物資更換與補充,累計補充雨具**余件、飲用水**余件、手機充電器*個,維修損壞物品**余套,更新藥品*套。同時,積極拓展驛站覆蓋面,****年*月,按照上級部署要求,新建菁城富山社區(qū)和教育局兩家“工會驛站”,兩家驛站均已于今年*月通過省級第三方驗收。三是多措并舉保障職工法律維權。結(jié)合工作實際,通過將信訪案件提交律師會商研判,*月份以來共有*個案件由法律顧問參與調(diào)處;同時在驛站公示調(diào)解員與律師信息,方便職工咨詢,*月以來聘用調(diào)解員已完成調(diào)解**件次。針對“一函兩書”運用不足的問題,*月份以來就職工帶薪年休假、組織工會權、高溫津貼發(fā)放、后勤保障等事項向全市用人單位下發(fā)提示函,依法維護職工權益。加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,****年*月**日市總工會與法院、檢察院、司法局、人社局、工業(yè)園區(qū)召開聯(lián)席會議,商討聯(lián)合維權服務,協(xié)同推進解決園區(qū)企業(yè)勞動爭議調(diào)解問題;會同司法局深入龍鋼公司、協(xié)龍公司等企業(yè)開展法律服務與法制體檢;****年*月**日權益保障部聯(lián)合工業(yè)園區(qū)管委會,組織法律工作者、聘用律師和相關人員對**家重點企業(yè)的勞動合同、用工手冊、工資制度等開展法制體檢。四是強化療休養(yǎng)示范基地創(chuàng)建指導。對照《省級職工療休養(yǎng)基地創(chuàng)建標準》,組織人員深入永福臺緣大酒店、菁和源康養(yǎng)中心兩家申報基地現(xiàn)場指導,截至****年**月,相關企業(yè)已準備好申報省級療休養(yǎng)示范基地材料,待省總工會聯(lián)合其他部門進行統(tǒng)一驗收。同時,以對口合作和山海協(xié)作為契機,積極促成廣州花都區(qū)和廈門集美區(qū)總工會于****年分別組織*批次職工(產(chǎn)業(yè)工人)到永福臺緣大酒店開展療休養(yǎng)活動,今后市總工會將繼續(xù)組織專人深入永福臺緣山莊酒店和菁和源康養(yǎng)中心兩家創(chuàng)建單位開展精準指導,做好迎接省總工會等部門的現(xiàn)場考評驗收相關工作。
*.關于落實意識形態(tài)工作責任制有弱項的問題。
整改情況:已完成整改。一是健全組織體系與制度保障。于****年*月**日召開黨組會議,研究制定了《漳平市總工會網(wǎng)絡輿情應對工作預案》和《漳平市總工會電腦網(wǎng)絡安全預案》,按照規(guī)定要求由黨組成員、副主席朱某某分管網(wǎng)絡意識形態(tài)工作,林某某負責意識形態(tài)工作;黨組成員、副主席鄭某某分管網(wǎng)絡安全工作,陳某某負責網(wǎng)絡安全工作,相關職責分工已通過公示欄正式發(fā)布,確保全體干部周知。二是已于****年*月將領導干部民主生活會對照檢查材料及述責述廉報告必須體現(xiàn)“意識形態(tài)工作責任制落實情況”內(nèi)容的要求納入《漳平市總工會黨員領導干部民主生活會制度》,黨組成員、副主席朱某某已按照制度要求于****年*月對往年民主生活會對照檢查材料進行補充完善相關內(nèi)容,并制定整改措施,并且班子成員在****年*月**日召開的巡察整改專題民主生活會對照檢查材料均已體現(xiàn)意識形態(tài)工作責任制落實情況。
*.關于落實防范化解重大風險責任存在薄弱環(huán)節(jié)的問題。
整改情況:已完成整改。一是加強輿情知識學習和完善預案工作機制。****年*月**日組織全體干部職工學習輿情風險防控和保密知識學習,通過觀看政務輿情回應視頻和學習《中華人民共和國保守國家秘密法》,并同步制定《漳平市總工會突發(fā)輿情應對工作預案》,明確工作原則、領導小組、處置程序及應急措施,確保突發(fā)事件第一時間發(fā)現(xiàn)、報告和處置,提升了全員風險意識。二是全面清查工會固定資產(chǎn)與移交。****年*月對城區(qū)以市總工會招標開展建設的工會驛站資產(chǎn)進行再清查,完成對****年漳平市總工會投入**.*萬元完成的九龍廣場、和平中路、福祉閣*處工會驛站建設工作以及****年投入*萬元提升改造交通島工會驛站進行清查,已依據(jù)財務相關規(guī)定,對這*處驛站的資產(chǎn)完成固定資產(chǎn)登記手續(xù),并將驛站相關資產(chǎn)正式移交至指定管理單位——漳平城建公司及漳平環(huán)衛(wèi)處,且所有涉及資產(chǎn)移交的流程與手續(xù)均已全部辦結(jié),實現(xiàn)資產(chǎn)從建設方到管理方的規(guī)范交接,確保驛站資產(chǎn)后續(xù)管理責任清晰、管理到位,同時落實資產(chǎn)管理責任,明確工會驛站歸屬及責任人,由葉某某每年對工會驛站資產(chǎn)進行檢查、盤點,確保資產(chǎn)全程可控。三是強化保密制度學習和定密審查程序。****年*月**日,組織全體干部職工保密制度學習,重點學習《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關規(guī)定,明確保密工作的紅線和要求,同時建立完善工作制度,組宣部對****—****年度意識形態(tài)工作責任制度情況報告和宣傳思想工作情況報告開展進行“回頭看”,未發(fā)現(xiàn)其余問題,*月**日完成對****-****年度意識形態(tài)工作責任制情況報告和宣傳思想工作情況未定密的報告進行重新定密審查,截至****年**月已重新完成補辦定密手續(xù)并明確密級。
(三)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
*.關于形式主義整治不徹底的問題。
整改情況:已完成整改。一是加強學習,樹立意識宗旨。****年*月**日領導班子組織開展專題學習,重溫總工會改革方案中“下基層服務職工”的具體要求,樹立“職工需求導向”的基層工作理念;班子成員根據(jù)分工,明確自身每月、每季度下基層天數(shù)(確保平均每月不少于*天),并細化服務內(nèi)容,截至****年**月,領導班子成員黃某某、鄭某某、朱某某根據(jù)制定《****年漳平市總工會開展深入基層企業(yè)調(diào)研走訪活動工作方案》分別下基層聯(lián)系服務職工群眾**次、**次、**次。二是自查自糾,即知即改。組織宣教部已于*月**日完成對****-****年度意識形態(tài)工作責任制情況報告進行自查,修改雷同內(nèi)容,補充實質(zhì)性工作成效與問題原因分析,明確下一步整改方向。并嚴把材料審核關,建立實施材料審核機制,嚴格落實“主要領導終審、分管領導審核、部室負責人初審、具體人員撰寫”的責任分工鏈條,杜絕雷同和缺乏實質(zhì)內(nèi)容的情況。截至****年**月,已退回重寫*份****年上半年落實意識形態(tài)工作責任制情況,確保內(nèi)容真實、詳實。
*. 關于工作作風不扎實的問題。
整改情況:已完成整改。一是完成工會組織調(diào)整和組建。與永福電商園工會聯(lián)合會充分溝通協(xié)調(diào),明確電商園工會聯(lián)合會主席候選人,并于****年*月**日,完成對永福電商園工會主席的屆中調(diào)整。同時,同步完成工會主席法人、賬戶變更和設施移交等相關工作,并于****年*月*日完成對福建欣豐科技有限公司工會組建和申請批復,截至****年**月,已完成該公司的工會組建,確保各項工會工作正常運行。二是完成用房調(diào)整并恢復使用。與漳平臺緣建設有限責任公司協(xié)商,于****年*月**日完成永福電商園用房調(diào)整,將永福花卉展銷中心電商園**-**號的玻璃房重新布置為職工之家活動場所。自****年*月**日起已恢復正常使用,截至****年**月已服務職工***余人次,顯著提升了服務質(zhì)效和覆蓋面。三是強化責任落實。市總工會黨組于****年*月**日對林某某、余某某開展談話提醒,嚴肅指出其在履職過程中存在的作風不夠扎實,服務不夠到位的問題,要求今后吸取教訓,引以為戒,改進工作作風,切實增強責任意識與規(guī)矩意識,提升服務效能和業(yè)務能力水平。
*.關于服務意識有待加強的問題。
整改情況:已完成整改。一是強化宣傳發(fā)動。已于****年*月通過微信公眾號平臺發(fā)布“兩癌”篩查免費體檢活動信息,并組織志愿者走進園區(qū)、企業(yè)開展廣泛宣傳,動員全市各基層工會女職工積極參與。鼓勵各基層工會依據(jù)相關規(guī)定,至少每兩年組織女職工進行一次健康體檢,截至****年**月,已成功組織***余名女職工參加免費體檢,占全市非公企業(yè)女職工人數(shù)的*%。切實提升女職工健康保障意識,營造關心關愛女職工健康的社會氛圍。二是深化聯(lián)合行動。與市婦幼保健院共同開展“送健康進基層?關心關愛女職工”活動,通過面對面方式宣傳健康政策及知識,現(xiàn)場發(fā)放健康宣傳手冊百余份;同時聯(lián)合市菁城社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展“消除艾梅乙母嬰傳播”主題宣傳活動,為近百名女職工提供現(xiàn)場答疑和健康服務,相關活動信息已被全總職工之家***—女職工家園版塊采用展示。三是優(yōu)化服務機制。采取線上預約和彈性選擇的方式,根據(jù)女職工實際情況靈活安排檢查時間,為參與“兩癌”免費健康體檢提供便利。此外,已建立完善的結(jié)果反饋與后續(xù)服務機制,市婦幼保健院負責對體檢數(shù)據(jù)進行存檔建檔,并針對女職工個體情況提供有針對性的健康管理建議,形成長效跟蹤服務。
*.關于執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不到位的問題。
整改情況:已完成整改。一是津補貼清退全面完成。已于*月份通過專人對接,采取電話、微信等方式通知退休干部葉某某清退津補貼*.**萬元,****年*月*日已全部清退入賬。****年涉及*人共計****元的公務員誤餐補貼已于****年*月**日全部清退,相關款項均按規(guī)定上繳指定賬戶,清退憑證已完整歸檔備查。二是公務接待費用嚴格管控。*月**日,召開專題整改會議,明確“接待費年度支出較上年降幅不低于*%”的剛性要求;對****年接待明細逐項核查,核減非必要接待支出,同時建立接待費用月度預警機制,截至****年**月,后續(xù)月度接待費已實現(xiàn)同比下降,確保年度總支出符合“逐年遞減”要求。三是“過緊日子”要求深度落實。*月**日組織人員學習《漳平市黨政機關國內(nèi)公務接待管理暫行辦法》《漳平市人民政府辦公室關于市內(nèi)公務接待工作補充規(guī)定的通知》,*月**日再次要求全員學習黨政機關過緊日子相關政策,推動節(jié)約意識入腦入心;同時,梳理現(xiàn)有財務、采購等制度,新增“大額支出集體審議”“資源循環(huán)利用”等條款,對辦公用品采購、水電使用等環(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查,于****年*月已開展專項督查,發(fā)現(xiàn)的*項浪費問題均已整改,制度執(zhí)行剛性顯著增強。
*.關于執(zhí)行財經(jīng)制度不嚴的問題。
整改情況:已完成整改。一是強化采購流程管控。已重新修訂完善《漳平市總工會物品(服務)采購管理辦法》,明確服務類采購金額達限額以上的物品(或服務)按規(guī)定進行詢價比對等招標采購流程;對****年*月未經(jīng)詢價比價直接簽訂的搬家協(xié)議進行復盤,未發(fā)現(xiàn)該協(xié)議存在廉政風險點,后續(xù)采購均留存詢價記錄、報價單等佐證材料,確保流程合規(guī)。二是建立專項資金“臺賬式管理”機制。對****年*月下達的**萬元縣級工會加強年補助經(jīng)費,已聯(lián)合業(yè)務科室制定使用方案,明確用于基層工會陣地建設、技能培訓和基層一線職工慰問等具體項目,截至****年**月,除購買國產(chǎn)電腦信創(chuàng)安可項目款項**.****萬元待市里統(tǒng)一組織驗收完再行支付外,剩余**.****?萬元已分批撥付支出。三是嚴把審核關口。已補齊****年**月“園區(qū)楓橋”機制建設補助資金的完整申請表,向****年*月付款的*家基層工會追補合規(guī)發(fā)票并歸檔;同時要求今后相關人員報支時必須提供全套材料,財務人員嚴格審核,不符合要求的一律不予付款,已組織財務及業(yè)務人員開展報支流程專項學習。
(四)聚焦基層黨組織和黨員隊伍建設情況方面
*. 關于領導班子自身建設有待加強的問題。
(*)領導班子核心作用發(fā)揮不足。
整改情況:基本完成整改。一是強化制度建設,規(guī)范學習研討。已于****年**月修訂并完善《黨組理論學習中心組學習制度》,對學習頻次、研討比例不少于學習次數(shù)的**%及發(fā)言要求等進行細化明確。自巡察反饋以來,均安排不少于三分之一黨組成員結(jié)合分管工作實際進行帶頭重點發(fā)言或交流研討。截至****年**月,所有黨組成員均已按計劃完成年度至少*次的發(fā)言要求,確保了學習研討的規(guī)范性和實效性。二是凝聚協(xié)作共識。黨組主要負責同志利用黨組會、周例會等多種場合,多次強調(diào)團結(jié)協(xié)作的重要性,要求班子成員自覺維護集體領導,主動溝通協(xié)調(diào),相互補臺搭橋。在實踐中錘煉協(xié)作能力,在*月組織開展龍巖勞模重點宣傳對象先進事跡征集工作中,各班子成員根據(jù)職責分工主動領任務、擔責任,組宣部牽頭抓總,經(jīng)技部積極提供素材和支持,確保了此項工作高效、順利完成,展現(xiàn)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是積極協(xié)調(diào)解難題。對陣地建設問題,*月**日召開市總工會黨組會議,成立工作專班,指定專人負責,專項負責推進辦公安置用房辦證問題,同時要求加強與市土地收儲中心的協(xié)調(diào)溝通。市土地收儲中心表示需進一步核實碧桂園另一產(chǎn)權所屬單位(國資委)的面積數(shù)據(jù)。待收儲中心核實明確后,將牽頭兩家單位商議辦公場所產(chǎn)權證辦證事宜。為積極推動問題解決,市總工會已于*月**日以書面報告形式,請求市政府協(xié)調(diào)解決辦公用房收儲安置有關問題,力爭早日妥善解決。
(*)民主集中制執(zhí)行不到位。
整改情況:已完成整改。一是重新梳理賬目和組織專題學習。針對漳平市安信搬家服務隊搬運費賬目問題,市總工會已于****年*月進行重新梳理。此次賬目梳理主要源于市總工會大樓拆遷,辦公地點多次變動,原辦公檔案資料、健身器材等需多次搬遷。****年*月至****年*月期間,搬運服務合計**項,總費用**,***元(單筆費用均未超過*萬元,其中最高一筆搬運費*,***元,最低一筆**元)。由于搬家公司未及時報支,導致近兩年費用一次性結(jié)算。為加強內(nèi)部管理,市總工會已于****年*月**日召開專題學習會,組織黨組成員及相關部門負責人認真學習了《中共漳平市總工會黨組班子議事規(guī)則》《中共漳平市總工會黨組工作規(guī)則》《漳平市總工會“三重一大”事項集體決策制度》等文件要求。今后將要求各部室負責人對購買涉及單筆*萬元以上的物品(或服務)支出項目嚴格按照黨組議事有關規(guī)定進行采購和提交黨組會議研究決定。此外,市總工會第二、三季度平時考核結(jié)果已分別于*月**日、*月**日經(jīng)黨組會議集體研究決定,進一步規(guī)范了決策程序。二是嚴格執(zhí)行記錄規(guī)范。已要求會議記錄人員開展會議記錄專題學習,重點學習《黨政機關公文處理工作條例》,明確會議記錄的基本要素、格式要求、關鍵內(nèi)容(如發(fā)言人觀點、不同意見、決策依據(jù))的記載標準,切實提升記錄人員的責任意識和業(yè)務能力,截至****年**月,黨組會議記錄均實現(xiàn)了要素齊全、內(nèi)容準確、要點清晰。
*.關于干部隊伍建設有弱項的問題。
整改情況:已完成整改。一是市總工會已于*月**日結(jié)合單位實際,研究制定《漳平市總工會干部職工崗位交流調(diào)整實施方案》,并于*月**日經(jīng)黨組研究討論通過,相關部室負責人已于**月辦理完成任職和輪崗交接工作。二是制定《漳平市總工會專干****年度考核獎金發(fā)放方案》,按人員崗位職責、業(yè)績績效、信息宣傳、考勤管理等方面相結(jié)合原則開展考評,考評結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般三個等次。優(yōu)秀等次比例控制在專干總?cè)藬?shù)的**%以內(nèi),良好等次比例控制在專干總?cè)藬?shù)的**%以內(nèi),并按考評結(jié)果等次分配發(fā)放年度考核獎金。為充分調(diào)動專干工作積極性和主動性,將工會組建任務完成情況、信息報道、企業(yè)職工醫(yī)療互助發(fā)動情況等中心工作納入****年度績效考評項目,形成獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的工作機制。
*.關于落實黨建工作責任制有欠缺的問題。
整改情況:已完成整改。一是完善黨建品牌體系。結(jié)合工會職能與黨建工作實際,修改完善“工心向黨?情暖職工”黨建品牌,*月根據(jù)黨建品牌建設實施方案開展文體比賽和組織職工法律援助志愿者深入社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,將品牌創(chuàng)建與工會各項業(yè)務工作緊密結(jié)合。二是規(guī)范完善會議記錄。黨建辦業(yè)務人員對照《黨支部工作手冊》自查自糾,并明確要求各類會議記錄的區(qū)分標準和關鍵內(nèi)容,自巡察反饋以來,黨支部已嚴格按照《黨支部工作手冊》的規(guī)定進行“三會一課”記錄。截至****年**月黨組織活動記錄簿記錄內(nèi)容均能做到議題明確、程序完整、內(nèi)容詳實、分類清晰。三是規(guī)范組織生活會程序。已于****年*月修改完善《漳平市總工會領導干部雙重組織生活制度》,明確組織生活會的召開時限、參會人員范圍和會議議程。重點對“見人見事、逐一批評”環(huán)節(jié)進行了要求和會前引導,旨在確保批評環(huán)節(jié)不流于形式,真正觸動思想、解決問題。
*.關于履行管黨治黨政治責任有差距的問題。
整改情況:已完成整改。一是細化分工與壓實責任。已于*月**日正式制定并印發(fā)了《中共漳平市總工會黨組****年度落實全面從嚴治黨主體責任工作任務安排》,系統(tǒng)梳理了黨組及其班子成員、各部室在全面從嚴治黨中的具體責任,明確了年度重點任務、責任分工、完成時限和考核標準,為責任落實提供了清晰的路線圖和時間表。二是嚴格執(zhí)行廉政談話制度。市總工會領導班子成員嚴格履行“一崗雙責”,結(jié)合分管領域和談話對象的崗位職責,深入排查了各部室在權力運行、資金使用、項目管理和服務職工等環(huán)節(jié)的廉潔風險,黨組成員已嚴格按照制度要求,于****年*月全部完成與分管部室負責人廉政談心談話,做到了談話活動單獨開展、主題聚焦、記錄規(guī)范,杜絕了與業(yè)務工作會議混同的現(xiàn)象。三是完善制度建設。已于*月對重點環(huán)節(jié)開展梳理排查,重新修改完善《中共漳平市總工會黨組****年度黨風廉政風險防控清單》,并將公章管理登記內(nèi)容納入風險防控清單管理,要求使用公章需經(jīng)過嚴格的審批流程,由辦理人員向主管領導或分管領導請示,并按規(guī)定填寫《公章使用登記表》,載明使用日期、用印原因、經(jīng)手人及審批領導等信息。自巡察整改以來,已完成公章使用登記**項。四是強化制度約束。重新完善《漳平市總工會考勤管理暫行辦法》。人員工作期間做到外出有記錄、審批有流程、去向可追蹤,分別于****年*月**日、*月**日在單位公示欄進行公示*月份、*月份考勤情況。關于黨組成員、副主席鄭某某同志就考勤打卡執(zhí)行不到位問題,其個人在巡察整改民主生活會已說明情況,****年*月**日由黨組書記對鄭某某同志進行談話提醒,督促其強化紀律意識,嚴格落實考勤制度,做到率先垂范,以身作則。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
無
四、需要進一步整改的事項及措施
(一)基本完成問題*個
*.落實推進陣地建設有差距。
整改時限:****年**月**日前
下一步整改措施:一是持續(xù)跟蹤對接市土地收儲中心及項目開發(fā)商,全力督促、協(xié)調(diào)推進工會辦公用房及職工服務中心的產(chǎn)權登記與實物交付事宜。二是請求市政府協(xié)調(diào)自然資源局、財政局、住建局等相關單位召開專題協(xié)調(diào)會,明確市總工會被征用房屋的安置補償方案,具體落實就地安置的辦公用房、一層臨街門面(用于職工服務中心)及配套小車停車位的權屬與位置,并按規(guī)定辦理產(chǎn)權登記手續(xù)等。
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