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根據開發區黨工委統一部署,****年*月**日至*月**日,開發區黨工委第一巡察組對市政管理處黨支部開展了常規巡察。****年*月*日,開發區黨工委第一巡察組向我處黨支部反饋了巡察意見,按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、整改工作開展情況
一是高度重視,有序推進。黨工委第一巡察組反饋意見后,黨支部高度重視,立即召開專題會議及時傳達學習黨工委第一巡察組巡察反饋會議精神,對整改工作進行全面安排部署,成立巡察反饋意見整改落實工作領導小組,要求全體班子成員從自身做起,做到以上率下,制定《中共聊城經濟技術開發區市政管理處黨支部關于落實黨工委第一巡察組反饋意見的整改方案》,確保整改工作在領導班子統一領導下有序推進,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
二是明確分工,壓實責任。黨支部書記切實履行巡察整改工作第一責任人職責,為巡察整改奠定從嚴從實基調。各班子成員按照職責分工,主動認領任務,層層壓實責任,各有關科室對照巡察反饋意見的具體問題進行逐條梳理和全面自查,研究解決整改工作中的具體問題,逐一明確責任領導、責任科室、責任人員、整改內容、整改措施和完成時限,堅持立行立改、邊整邊改,做到整改一個“銷號”一個,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
三是舉一反三,強化認識。黨支部針對巡察反饋的問題,扎實開展巡察反饋整改工作專題組織生活會,黨支部委員會及黨員個人分別認領問題并作出整改承諾,把問題整改當作一次自我凈化、自我糾偏、自我完善、自我提升的良好契機,將巡察整改工作融入日常,抓在經常,不斷鞏固和深化整改成果,確保各項工作落到實處、取得成效。同時根據上級有關文件精神,結合新情況、新問題,對現行制度進行了修訂,逐步完善了“三重一大”“黨員管理”、財務等一系列制度,形成了用制度管理、按制度辦事、靠制度管人的長效工作機制。
二、問題整改落實情況
(一)聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、市委、開發區黨工委工作要求方面
*.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深入”問題。一是認真落實“第一議題”,將學習習近平總書記重要講話精神、重要論述與城市管理工作實際相結合,召開支委會、處務會前學習習近平總書記重要講話和指示批示精神,整改以來,已完成*次會議學習。二是認真落實理論學習中心組制度,根據年初制定《理論學習中心組年度學習計劃》,合理安排并及時調整每次學習內容,并嚴格落實考勤、學習、研討、記錄、檔案管理等要求。整改以來,共安排中心組集體學習研討*次,取得了良好學習成效。三是對巡察發現的研討材料、組織生活會材料等問題在支部內進行通報,督促班子成員、黨務工作者和其他黨員加強學習培訓,提高材料撰寫能力,強化審核把關,避免抄襲現象出現。
*.關于“三重一大”制度執行打折扣問題。一是嚴格落實“三重一大”制度,各科室提報的議題需要經黨支部研究后上處務會研究,實施的項目由業務科室提報處務會研究,將項目的實施必要性,投入資金、招標采購方式等進行充分討論,并及時完成會議紀要工作和相關報備工作。二是重大項目安排、大額資金使用等全部經班子集體研究,集體研究時,按照班子成員順序依次發表意見,最后由主要負責人發表意見,整改以來,班子成員已集體研究*次。
*.關于“城區雨污水管網混錯接摸排整治工作尚未完成”問題。一是積極與發改、財政部門對接,全力爭取專項債券及上級資金支持,為雨污水管網排查檢測、修復等工作提供堅實的資金保障。二是按照《開發區城區雨污管網錯接混接集中排查工作實施方案》,細化工作流程和標準,明確各階段工作任務和時間節點。三是督促旭潤公司組建專業工作隊伍,對剩余雨污水管網開展全面摸排工作,嚴格把控摸排質量,切實提升整治工作實效。目前對剩余未排查的管網組建*個班組,清淤排查車輛**臺,正在全力推進中。
*.關于“園林垃圾粉碎站缺少管理制度,運營不規范”問題。一是通過統一公開招標,已確定登錄后查看為新的管理運營單位。二是對園林垃圾粉碎站管理制度進行了更新完善。三是建立了園林垃圾及衍生有機肥進出臺賬。四是進一步規范運營管理,對收集園林綠化垃圾及時處理。
*.關于“踐行垃圾分類韌勁不足,措施乏力”問題。一是整理生活垃圾分類相關材料,組織**個部門成立城市生活垃圾分類聯合檢查組,對城區公共機構、居民小區、公園、餐廳、酒店、商場、學校等*個生活垃圾分類投放場所進行聯合檢查。二是聯合街道、社區、黨員、志愿者,到居民小區、商場開展了“生活垃圾分類分一分環境美十分”“有害垃圾集中收集”等主題的宣傳活動*次。
*.關于城市管理“繡花功夫”尚顯不足問題。一是進一步加強對園林綠化養護單位管理,提高園林綠化養護單位精細化管養水平。二是加大對養護單位的督導巡查力度,建立問題巡查整改臺賬,及時做好對巡查發現問題整改工作。三是進一步完善《聊城經濟技術開發區城區綠化養護管理檢查考核辦法(試行)》,加強對園林綠化養護單位監管考核。四是不定期對養護單位巡查人員進行業務培訓和職業道德教育,提高其業務能力和職業素養。
*.關于“行業安全監管停留在表面”問題。一是加強燃氣安全檢查,****年以來組織各街道辦事處、專班成員單位對餐飲行業、“九小場所”等人員密集場所進行“地毯式”大排查,共聯合檢查**次,檢查燃氣用戶***家,累計發現問題隱患**項,已全部整改完成。二是加強打非治違力度,聯合公安、市場監管、街道辦事處打擊一處非法經營液化石油氣“黑氣販”,實現“查處一案警示一批教育一片震懾一方”的治理效果。三是加強燃氣安全宣傳,****年以來組織燃氣公司開展燃氣安全進社區、進校園、打擊“三黑”宣傳活動共*次,累計發放宣傳單頁****份。
*.關于“城市水資源循環再利用進展緩慢,再生水利用率較低”問題。一是積極推進再生水利用,于****年編制完成《聊城經濟技術開發區再生水專項規劃》。二是對城市污水再生利用,達到城市雜用水標準,同時完善城市管網鋪設,截至目前,再生水已完成三條供水管網的鋪設,鋪設長度約**.**公里,可供市政城市雜用水、鋼管制造加工、密封壓力罐、機械制造等單位正常使用再生水。三是建設完成接水點*處,可供市政雜用水使用。開發區再生水公司現已同**家代表性單位和*個園區簽訂《再生水供水協議》。
*.關于“涉及群眾生活切身利益的問題化解措施還不夠有力有效”問題。一是緊扣水資源主題,組織開展系列宣傳活動,深入社區一線,走進小區,與居民面對面交流,累計發放宣傳頁達****份。截至目前已有**個小區直供到戶,管理到戶、服務到戶。二是扎實細致做好冬季供暖各項工作,督促供熱企業對供熱設施開展“冬病夏治”檢修,“下沉式”“零距離”開展“三上門三集成”供熱服務。
**.關于“財務審核把關不嚴”問題。登錄后查看一是對****年以來的財務憑證進行全面梳理,對發現的要件不全的材料進行補充完善,對要件之間不匹配的進行核實整改。二是嚴格落實“三重一大”制度,大額資金全部進行集體決策,整改以來共研究大額資金*次。通過以上整改措施,目前財務審核把關更加嚴格,財務工作規范化水平顯著提升。
**.關于“會計賬目處理不及時”問題。一是加強財務人員培訓。組織財務人員參加專業培訓,學習最新財務法規、會計準則以及賬務處理規范,提升財務人員業務水平。二是完善財務制度流程。制定詳細財務審核工作流程和標準,每月末對當月賬目進行全面梳理核對,確保賬目及時準確處理。三是強化監督檢查。定期對財務工作進行檢查,對因財務賬目處理不及時導致嚴重后果的,追究相關人員責任。
**.關于“超項目合同約定節點進度撥付資金”問題。對資金撥付的流程進行重新梳理細化,確保按照時間節點撥付項目資金,巡察指出“口袋公園”監理項目付款比例現已滿足合同約定要求。
**.關于“工程項目入賬發票管控有漏洞”問題。一是加強發票審核力度。安排專人負責發票審核工作,對每張入賬發票進行嚴格審核,包括發票真偽驗證、發票內容完整性、發票開具規范性等方面。二是強化溝通協調。加強與稅務部門的溝通協調,財務人員定期培訓學習,及時了解稅收政策變化,提高稅務風險防范意識。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和身邊不正之風以及群眾反映強烈的問題方面
**.關于“應當適用政府采購法規的項目通過拆分方式進行自行采購”問題。加大項目采購管理力度,避免同一預算下的同一品目或類別的采購項目產生拆分采購的可能。
**.關于“項目履約過程管理還不夠精細”問題。一是與隊伍終止第三年合同的續簽。二是組織新隊伍進場進行維護工作。嚴格按照合同中的約定對新隊伍進行監管、考核、督導。
**.關于“項目竣工驗收不規范”問題。一是對存在問題的項目驗收材料進行全面梳理,針對履約驗收書缺失的關鍵要素,逐項查漏補缺,確保驗收材料完整、規范,符合相關要求。二是舉一反三,組織對所有項目開展專項排查,確保發現的問題全部整改到位。三是完善項目驗收管理制度,細化驗收流程和標準,從制度層面杜絕類似問題再次發生,提升項目驗收工作質量。
**.關于“工程項目審計結算不嚴謹”問題。一是對涉及審計結算不嚴謹的項目進行全面核查,確保審計結果真實準確、結算依據充分可靠。二是對其他竣工材料開展拉網式梳理,逐項對照整改,杜絕同類問題在其他項目中出現。三是健全工程項目審計結算監管機制,細化審核流程和標準,從制度層面規范審計結算工作,提升工程管理水平。
**.關于“工作作風”問題。一是制定工作方案時注重與開發區實際相結合,對《聊城經濟技術開發區市政管理處楊柳飛絮治理工作方案》《開發區城區治裸補綠工作方案》進行修訂完善。二是結合中央八項規定精神學習教育,組織黨員干部認真學習習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神,進一步加強黨員干部作風建設,持續改進工作作風。
(三)聚焦基層黨組織建設方面
**.關于“黨建意識不強,黨支部戰斗堡壘作用未充分發揮”問題。一是加強黨建謀劃,年初結合部門實際專門制定黨建工作計劃,嚴格按照計劃落實各項工作任務。二是調整配備了專職黨務工作者,督促黨務工作者對檔案材料進行了全面梳理,提高材料的規范性。同時積極做好下一步發展黨員工作,吸納優秀人才入黨,進一步激發黨建活力。三是嚴格落實“三重一大”制度,按要求將“三重一大”事項全部納入支委會議事內容。整改以來,共研究“三重一大”事項*次。
**.關于“三會一課”作用發揮不夠問題。一是嚴格落實“三會一課”制度,通過理論學習、黨課教育、專題討論、集中學習等形式,不斷提高全體黨員學習教育的針對性和實效性。整改以來共召開支委會*次,黨員大會*次,組織開展黨課活動*次。二是嚴格按照時間節點整理活動材料,做好檔案管理規范化。
**.關于“黨員考核評價結果失真”問題。一是在嚴格落實《市政管理處黨支部量化積分管理辦法》基礎上制定了《市政管理處黨員管理辦法》,進一步加強了對黨員的管理。二是對量化積分本填寫不規范情況進行通報批評,避免出現類似問題。
**.關于“組織生活會不嚴肅”問題。一是對巡察中發現的組織生活會材料相關問題在支部范圍內進行通報批評,要求全體黨員高度重視,認真撰寫個人材料,避免出現類似問題。二是根據巡察整改要求,支部書記帶領班子成員對巡察整改專題組織生活會的相關材料進行起草把關,并將全部材料報紀檢監察工委進行審核,按要求召開巡察整改專題組織生活會。
**.關于“談心談話制度落實不到位”問題。一是對巡察中發現的談心談話材料中相關問題在支部范圍內進行通報批評。二是完善了《市政管理處談心談話制度》,并嚴格落實,要求黨員之間提前溝通思想,結合個人實際開展針對性談心談話,****年共開展談心談話*次。三是加強逐級審核力度,對不符合要求的談心談話內容全部駁回重新開展,切實保證了交流思想的效果。
(四)巡察反饋問題整改落實方面
**.關于“黨支部未將巡察反饋問題整改融入日常工作”問題。一是對巡察中發現的相關問題在支部范圍內進行通報批評。二是****年*月支部書記召開專題會議研究巡察反饋問題清單,各涉及的黨員同志主動認領、主動對照檢查、主動整改解決,結合自己負責的工作分別匯報了整改措施。通過黨支部集體研究,制定了整改方案,細化整改措施,確保問題全部整改完成、整改徹底。
三、下步整改工作打算
(一)繼續抓好整改工作。在前一階段整改工作的基礎上,繼續聚焦全面從嚴治黨,嚴格落實主體責任,堅持勁頭不松、力度不減、標準不降,對巡察整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”鞏固整改成果;對需要較長時間整改的內容,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。
(二)著力抓好建章立制。進一步建立健全相關制度規范,從源頭上對各項工作進行規范,堵塞制度漏洞,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效機制,以巡察整改的實際效果推動各項工作取得更大的進步。
(三)持續加強作風建設。堅持把學習貫徹中央八項規定及其實施細則作為政治必修課,不斷筑牢思想防線,提升政治站位與行動自覺。立足城市管理職能定位,緊盯巡察反饋問題,扎實開展黨員作風提升教育,推動黨員干部以更務實的舉措、更過硬的作風,全力破解城市治理難題,為提升城市品質和群眾生活幸福感提供堅強保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話****-*******;郵政信箱:山東省聊城經濟技術開發區裕昌國際金融中心*區*號樓;電子郵箱:******登錄后查看**.********.**。
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