項目概況
沈陽市鐵西區重工街第五小學委托經營餐飲服務招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于****年**月**日 **時**分(北京時間)前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：****-******-*****
項目名稱：沈陽市鐵西區重工街第五小學委托經營餐飲服務
包組編號：***
預算金額(元)：*******
最高限價(元)：*******
包號：*** 包組名稱：沈陽市鐵西區重工街第五小學委托經營餐飲服務 標的對應的中小企業劃分標準所屬行業：餐飲業 一、項目概況 沈陽市鐵西區重工街第五小學申請采購食堂配送服務，供餐人數約***人，上述供餐人數為預估人數，最終以實際用餐人數和實際用餐天數為準；預算金額為預估金額，合同履行均以實際發生量進行結算，采購人不承諾實際發生額度與預算金額一致，采購人不承擔任何未達到預算金額的責任。 ★二、服務內容及服務要求 (一)人員管理 *.中標單位需根據食堂實際運營情況足額配置從業人員，并負責人員的招聘、錄用、培訓和考評，并承擔聘用人員相應費用，包括工資、社會保險、福利等。從業人員與學校不存在勞動或勞務關系。 *.一經錄用的從業人員應持健康證上崗，學校有權監督檢查。 *.為創建安全校園，從業人員應嚴格遵守校園人員進出管理規定，上下班配合學校門衛做好登記，非經允許，不得擅自攜帶無關人員進入校內。 *.學校有權對從業人員的操作規范進行監督檢查，并將整改意見告知項目負責人，中標單位要在一周內進行整改。 *.中標單位設立食品安全管理機構，配備專職食品安全總監、食品安全管理人員，同時至少*名具備資質的營養專業人員(投標文件中提供營養師證書)。建立從業人員健康管理制度、食品安全自查制度、食品進貨查驗記錄制度、原料控制制度和食品安全事故應急處置方案等。 (二)供餐模式供餐時間 *.供餐模式 教師餐：配送餐 學生餐：配送餐，采用專業保溫桶形式配送至各班級。供餐企業必須保證餐食入口溫度不低于**度。 *.開餐時間 教職員工早餐：*：**-*:**； 教職員工午餐：**:**-**：** 。(就餐時間以實際情況為準) 學生午餐 **:**-**：**。(就餐時間以實際情況為準) 由中標人送至教室指定位置，并負責給學生分餐以及餐后餐盤和餐桌垃圾回收。 若無學校通知，中標單位不得無故自行更改供餐時間。如遇特殊情況更改供餐時間學校會及時或提前在合理時間內與中標單位溝通。 (三)供餐標準及付款方式 (*) 教職工就餐應當按照與學生同菜同價原則，教師餐由學校按財政撥付的餐費標準以轉賬方式每月全額支付給中標單位；(*)學生餐費及教師個人繳納部分餐費由學校統一收取。采取日清月結方式，結合實際情況，每月初*個工作日內按學生用餐實際發生額支付上個月學生餐費，如遇特殊情況按實際情況支付。 菜品搭配：營養早餐標準： 不少于兩種類型的粥，不少于三種類型的主食(主食包括：花卷、饅頭、豆包、雜糧、筋餅、餡餅、烤餅、面條等)；雞蛋；牛奶；一種水果；早餐小菜不少于三種菜。 營養餐午餐標準：主食：米飯；不少于一樣面點(包括：花卷、饅頭、豆包、雜糧、筋餅、餡餅、烤餅、面條等)； 菜品：二全葷菜、二素菜； 為確?？诟行迈r，需根據季節不定期與采購人協議調整相關食譜。 *.中標單位提供的菜品必須保證質量，并符合法律法規及其他規范性文件對于食品衛生、安全的要求。學校有權對菜品出品進行監督檢查，并將整改意見告知供餐單位負責人。供餐單位應在一周內做出整改。 *.用餐人數變化：如遇學校文化活動、學生提前放學、放假及臨時性用餐人數增減等情況，學校會至少提前一天通知供餐單位，以供供餐單位進行相應準備，避免食材浪費。 (四)安全管控 *.供餐單位應選用資質齊全的原材料供應商，建立健全合格的供應商庫，保證正規渠道采購新鮮、衛生的食材，詳細記錄供貨商進貨臺賬。 *.供餐單位要保持運營場所的環境、操作規范和出品質量符合《中華人民共和國食品安全法》和其他有相關食品安全法律法規，應建立健全食堂整體運營方案。如若因供餐單位原因發生因食物引起的食品安全事故，供餐單位承全部責任。 *.供餐單位負責制定食品安全、消防安全、斷水、斷電、特殊天氣的應急預案，并定期組織演練，為師生提供一個安全、健康的飲食環境。 *.供餐單位應按規定對每餐食品進行留樣，應將留樣食品按照品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內，在專用冷藏設備中冷藏存放**小時以上。每個品種的留樣量應能滿足檢驗檢測需要，且不少于****。并做好記錄。如有異常，立即封存，備查。 (五)采用食材要求 *.禽肉類：經定點屠宰，檢疫檢驗合格，符合******-****食品安全國家標準，所含有毒有害物質不超過最高限量的，表皮白凈、毛少或無毛，脂肪潔白有光澤，肉呈鮮紅色或玫紅色，彈性好，按之速度恢復，表面不粘手，有正常的肉味。達到一級鮮度，肌肉有光澤，紅色均勻，脂肪潔白，揮發性鹽基氮≤****/****。必須經正規的檢驗檢疫部門檢驗，并具有檢驗合格證明。 *.蛋類：符合衛生部規定 *******-****《鮮蛋衛生標準》、農業部的 ******《無公害雞蛋-鮮禽蛋》的衛生標準，雞蛋的質量等級不低于二級大雞蛋標準，出廠時間在*天內，蛋殼表面干凈、完整、堅實，附有一層無光澤的膠質薄膜，手中振搖無聲響，包裝為定量包裝，并有防碎墊板，雞蛋中不得檢出氯霉素，沙門氏菌等物質，其中無機甲、鉛、汞等指標按照食品行業中的系列標準**/*****。 *.畜肉：符合國家制定的衛生標準，達到一級鮮度，肌肉有光澤、紅色均勻、脂肪潔白，揮發性鹽基氮≤****/****。 *.水產類：新鮮度一級揮發性鹽基氮≤****/******/******-****)，體表鱗片完整或較完整，不易脫落。體表粘液透明無臭味，具有固有色澤，鰓絲較清晰，色鮮紅或暗紅，粘液不混濁，無異臭味，眼球飽滿，角膜透明或稍混濁，組織有彈性，切面有光澤，肌纖維清晰。蝦片、蝦皮、銀魚、海米為干貨。魚類重量需求：鯉魚每條*-*斤，草魚每條*-*斤，鯰魚每條*斤左右，鯽魚每條*斤左右，刀魚每條凈重量***-****，鲅魚每條凈重量為****左右，黃花魚每盒為**-**條，北極蝦每公斤**-**只，大蝦為每公斤**-**只。 *.蔬菜類：不能低于“無公害蔬菜”等級標準。外觀要求：成熟度適中，新鮮，色澤良好，形態正常，個體均勻，外觀清潔，無腐爛、無霉變、無異味，無影響食用的病蟲害及機械損傷。 *.調味品類：符合**/****-****調味品分類國家標準。所使用商品必須具備其所具有的顏色、味道、狀態、必須干爽，不得出現霉爛變質、有異味產品。 *.水果飲料類：果形周正，發育正常，大小均勻，不得有畸形果，皮色正常，網紋清晰，果皮光滑，茸毛正常，具有本品種應有的特征，成熟時應有的顏色，果實成熟、質脆、汁多、甜度高、口感好、無生果、過熟果，無明顯嚴重傷害。 *.食用油產品質量要求：大豆油必須經地方正規的檢驗檢疫部門檢驗，并出具驗收合格證明后，方可使用。必須完全達到或者優于*******-****《大豆油》國家標準，色澤(羅維朋比色槽**.***)：≤黃**紅*.*；氣味、滋味：無氣味、口感好；透明度：透明、澄清；水分及揮發物/(%)≤*.**；不溶性雜物/(%)≤*.**；酸值(***)/(**/*)≤*.*；過氧化值/(****/**)≤*.*；溶劑殘留量(**/**)：不得檢出；煙點/℃≥***。 *.奶制品產品質量要求：牛奶/純牛奶必須完全達到或者優于*******-****《食品安全國家標準滅菌乳，并且為非復原乳，調制品必須完全達到或者優于*******-****《食品安全國家標準調制乳，并且為非復原乳，供貨日期在生產日期*日內。必須經地方正規的檢驗檢疫部門檢驗，并具有驗收合格證明。 **.大米必須符合******-****標準，并擁有食品生產許可證編號，包裝潔凈，無破損，生產日期符合要求；產品標簽完好，并標注應有內容；顆粒完整飽滿，無雜質、無沙土、無霉變、無米蟲，干燥，并具有檢測報告。 **.面粉必須符合**/*****-****標準，并擁有食品生產許可證編號，包裝潔凈，無破損，生產日期符合要求；產品標簽完好，并標注應有的內容；松散不結團，粉粒細軟滑均勻，有正常光澤，無異味、無結塊，并具有檢測報告。 以上檢測報告、合格證明等由中標單位在正式供餐期間按實際要求提供，投標文件中無需提供。 三、服務保障 ★(*)供應商應具備處置突發事件期間學生配餐的條件，需具有滿足本項目需求配套的中央廚房或集體用餐配送職能。供應商需在投標文件中提供中央廚房或集體用餐制作場地證明材料(有效的產權證明材料、租賃合同、場地照片等)、餐食制作人員配備清單及配送團隊名單(包含姓名、身份證號碼、崗位等)、餐食制作設備清單及照片、配送設備清單、配送車輛及備用車輛清單(車輛照片、車輛行駛證照片、如為租賃車輛需提供租賃合同)。本條款為實質性響應條件，材料不全按符合性條件不滿足處理。 ★(*)投標文件中提供配送時效承諾書，格式自擬。承諾內容必須包括：對配送過程中使用保溫或加熱的設施或容器，使食品的中心溫度保持在**℃以上(熱藏)，食用時限為燒熟后**。本條款為實質性響應條件，未提供承諾書或承諾內容與采購需求不符按符合性條件不滿足處理。 ★(*)供應商配合采購人落實各級校園餐文件要求，重點落實以下內容：一是承諾配合學校做好“控油、控鹽、控糖”，每周公布學生餐帶量食譜和營養素供給量(投標文件中提供承諾書，格式自擬)二是投標文件中提交培訓計劃，至少應包括食品安全法律法規、食品安全操作規范、食品安全知識、學生營養健康等內容。保證對從業人員的培訓每年不少于**小時。 ★四、供應商出現下列情況之一者，按合同約定及時終止合同： (*)未履行經營服務合同約定的；發生轉包、分包經營業務的；擅自更換履約人或違反經營服務合同行為的。 (*)降低供餐質量和餐食數量標準，隨意變更供餐食譜或每學年師生滿意度測評連續兩次未達到**%的。 (*)未持續保持食品經營許可或管理資質、經整改仍不符合食品經營或管理條件的。 (*)與學校存在商業賄賂等不正當經營行為的。 (*)存在采購加工法律法規禁止生產經營的食品、使用非食用物質、濫用食品添加劑、降低食品安全保障條件等食品安全問題的。 (*)經營管理混亂、存在突出食品安全隱患，被市場監管部門處罰且限期整改不力的。 (*)發生食品安全事故、造成學生食物中毒的。 (*)違反相關法律法規，被市場監管部門吊銷或注銷食品經營許可證、營業執照的。 ★五、其他： (*)需要配送，食品從做熟裝箱到學生入口時間不超*小時，投標人需提供科學合理的方案保證食品安全及菜品溫度，配送的保溫箱密封、保溫、衛生。師生有回民的，需有單獨的回餐。 (*)根據《沈陽市財政局轉發遼寧省財政廳關于組織地方預算單位做好****年政府采購脫貧地區農副產品工作的通知》(沈財采〔****〕**號)要求，完成各階段農副產品采購任務和對口支援工作。(*)供應商必須為本項目投?！笆称钒踩熑伪ｋU”險種且保險額度滿足：額度大于等于***萬。
合同履行期限：三年(政府采購合同一年一簽)每年的合同續簽工作在假期完成。
需落實的政府采購政策內容：中小企業監獄企業殘疾人福利性單位節能產品、環境標志產品列入《創新產品和服務目錄》內的產品、服務
本項目(是/否)接受聯合體投標：否
二、供應商的資格要求
*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業采購的項目,供應商應為中小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位；
*.本項目的特定資格要求：(*)供應商須具有有效期內的食品經營許可證，且主體業態包含餐飲服務經營者(集體用餐配送單位)。 (*)供應商須提供“場所環境、設備布局、工藝流程、生產用水、從業人員個人衛生、餐具消毒、食品貯存、餐食配送等符合《食品安全法》《餐飲服務食品安全操作規范》等有關規定”的承諾函(格式**)。 (*)供應商須提供“具備獨立的餐食加工場地，食品處理區(指貯存、加工制作食品及清洗消毒、保潔餐具用具等區域)內外環境清潔衛生”的承諾函(格式**)。 (*)供應商須提供“場所面積、設備設施、從業人員數量、配送車輛等條件應滿足加工制作和配送需求”的承諾函(格式**)。 (*)供應商須提供“配備符合配送需要的封閉式食品專用運輸車輛和符合要求的保溫設施”的承諾函(格式**)。 (*)按照“互聯網+明廚亮灶”要求，供應商須提供“實現加工、操作可視化、透明化和全程公開；配備的監控系統，能夠將食品加工、烹飪、分餐等關鍵操作過程的視頻信號接入服務學校，主動接受監督，視頻保存**天以上”的承諾函(格式**)。 (*)供應商須提供在“中國政府采購、信用中國、中國裁判文書等網站和國家企業信用信息公示系統中未被列為嚴重違法失信的”的查詢截圖。
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔****〕***號)。
四、獲取招標文件
時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分(北京時間，法定節假日除外)
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
****年**月**日 **時**分(北京時間)
地點：遼寧政府采購網電子評審系統上傳提交電子文件，密封遞交可加密備份文件(*盤)，遞交至沈陽鐵西區(開發區)政務服務中心五樓開標室。
六、公告期限
自本公告發布之日起*個工作日。
七、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。
*、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函
*、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。
八、其他補充事宜
(*)供應商須及時辦理**數字證書，否則應自行承擔無法正常參與項目的不利后果。供應商應詳閱遼寧政府采購網首頁”辦事指南”中的“遼寧政府采購網關于辦理**數字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網新版系統供應商操作手冊”，具體規定詳見《關于啟用政府采購數字認證和電子招投標業務有關事宜的通知》(遼財采〔****〕***號)。 (*)現場或遠程完成投標文件解密?，F場解密的，請供應商攜帶**、筆記本電腦等相關設備(電腦需提前下載所辦**的插件)。
九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系
*.采購人信息
名稱：
沈陽市鐵西區重工街第五小學
地址：
沈陽市鐵西區重工南街***巷**號
聯系方式：
***-********
*.采購代理機構信息：
地址：
遼寧省沈陽市渾南區高歌路*號
聯系方式：
***-********
郵箱地址：
********登錄后查看***.***
賬號：
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*.項目聯系方式
項目聯系人：
何奇、劉桂君、王海鷗
電話：
********-****
