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****年,市水利局始終以習近平生態文明思想為根本遵循,堅持生態優先、綠色發展,切實提高政治站位、強化責任擔當,嚴格對照《市級有關部門生態環境保護責任清單》,立足水利職能職責,強化統籌組織領導,層層壓實工作責任,扎實推進涉水生態環境保護各項工作落地見效。依據《重慶市推動職能部門做好生態環境保護工作的實施方案》部署安排,現將我局****年度生態環境保護職責履行情況報告如下。
一、抓實水資源管理主線,守護生態與飲水安全
以落實“水資源剛性約束制度”為主線,牽頭抓好國務院實行最嚴格水資源管理制度考核,重慶市第八次獲得優秀等次。
(一)探索創新路徑,賦能高質量發展。積極探索綠色金融支撐路徑,****年全年簽約“節水貸”項目*個,獲批資金**.*億元,已落地投放*.**億元,為節水產業發展注入金融活水。大足區成功入選國家第二批水預算試點地區,成為西南地區首個全域水預算試點區縣。成立節水產業創新發展聯盟并舉辦首屆峰會,籌建成渝雙圈節水產業園,集聚產業鏈企業**家,搭建起跨區域“技術研發—成果轉化—市場對接—資源共享”合作平臺,推動節水產業從“單點突破”邁向“集群發展”。****年,我市用水總量**.*億立方米,農田灌溉水有效利用系數*.****,均優于年度控制目標。
(二)保障生態流量,筑牢生態安全底線。印發《重慶市水利局辦公室關于全面開展河流和水利水電工程生態流量確定與保障工作的通知》,扎實開展河湖與已建水利水電工程生態流量確定與保障工作,進一步健全河流生態流量監測、預警、調度、評估等管理機制,完善河流生態流量管理平臺功能,加快構建上下游、干支流貫通一體的河流生態流量調度體系。深入推進母親河復蘇行動,九龍河、新峰河全線過流有水時長達***%。
(三)提升監測質量,守護飲水安全防線。完成國家級、長江流域和市級重要飲用水水源地名錄內水源地安全達標評估。組織開展全市***余個地表水斷面水質監測工作并編印《重慶市水資源質量月報》。印發《重慶市違法取用地下水專項整治行動實施方案》,有序推進專項整治行動,切實保障地下水資源可持續利用和生態安全。全面實施提升農村飲水質量專項行動,持續推進“*+*”標準化建設和管護模式,實施供水工程***處,惠及農村居民***萬人。
(四)嚴抓整改落實,回應群眾關切訴求。扎實推進中央生態環境保護督察整改工作,制定印發《重慶市水利局貫徹落實第三輪中央生態環境保護督察報告整改細化方案》,認真履職,倒排工期,高標準、嚴要求推進整改。截至目前,《重慶市貫徹落實第三輪中央生態環境保護督察報告整改方案》中涉及我局整改任務均已完成整改。
二、壓實河長制工作責任鏈條,提速幸福河湖建設
(一)全面強化河長制工作。市級雙總河長主持召開年度總河長會議,審定簽發工作要點與總河長令,全面部署年度重點工作。細化分解**項河長制工作年度重點任務,明確牽頭單位與責任部門,整合資源、聚合力量,推動河湖治理保護任務落地落實。市級河長帶頭履職,召開責任河湖推進會,范帶動全市*.**萬名河長巡河查河**.**萬余人次,及時處置發現問題。
(二)提速建設幸福河湖。印發《重慶市全面推進幸福河湖建設實施方案(****—****年)》,制定出臺重慶市《幸福河湖評價技術導則》,以幸福河湖建設為總牽引分解落實全市河湖管護治理任務。推進大溪河國家級幸福河湖項目建設,將“創新川渝跨界幸福河湖建設協同聯動機制”納入全市“三個一批”項目重點推進,全市累計建成幸福河湖**條(段),其中任河、桃花溪兩條河流入選全國幸福河湖優秀案例。
(三)系統推進河湖治理。分解落實**條市級河流和***條區縣級河流“一河一策”任務,并調度各項任務落實。對全市流域面積**平方公里以上的河流開展暗訪巡查,對渝中等**個區縣開展進駐式督查,實現“十四五”市級河長制督查全覆蓋。深入開展河流健康評價,完成***條河流健康評價,全面建立河流健康檔案。
三、深化河道岸線整治,規范采砂管理秩序
(一)河道管理基礎不斷夯實。出臺實施《重慶市河道疏浚砂綜合利用實施方案編制導則》,完善河道管理標準體系。規范河道管理范圍劃定。印發《關于進一步規范河道管理范圍劃定工作的通知》,對**個區縣流域面積**平方公里以下的河道劃界數據進行抽核,持續強化河道劃界相關工作流程及要求。
(二)岸線清理整治成效持續鞏固。嚴格執行河道岸線保護利用規劃和長江經濟帶發展負面清單,堅持“確有必要、無法避讓、確保安全”原則,全年辦理洪水影響評價許可***件,辦理涉河特定活動許可*件,配合辦理“多規合一”用地規劃統籌*件,出具詳細規劃方案意見*件。縱深推進河道“清四亂”常態化規范化。對河道管理范圍內“亂占、亂采、亂堆、亂建”問題持續開展排查整治,全市全年累計排查整改“四亂”問題**個。
(三)采砂管理秩序穩定可控。嚴格落實河道采砂管理責任制,層層壓實采砂管理責任,切實督促履職盡責。嚴格執行河道采砂規劃,規范審批許可,以河長制為抓手,強化部門合作,加強行刑銜接,嚴厲打擊非法采砂行為,保持全市采砂管理秩序穩定可控。
四、提質水土保持工作,構建價值轉化與生態保護新格局
(一)深化聯席機制,水土流失治理提質增效取得新成效。充分發揮水土保持聯席會議機制的統籌協調作用,聯合相關部門分解下達年度水土保持生態建設任務指標,依托各類具有水土保持功能的重點項目,新增治理水土流失面積****平方公里,建成生態清潔小流域**條,水土保持率提高到**.*%,水土流失面積較****年下降*.*%,減幅居西部地區第一。
(二)積極探索實踐,生態產品價值轉化實現新突破。堅持政府主導、加強協同聯動、突出市場導向,大力推進水土保持生態產品價值轉化實踐創新。****年*月,全市首批*條小流域水土保持生態產品成功交易,金額達*.**億元。聯合印發《關于全面推進生態清潔小流域水土保持生態產品價值轉化的實施意見》,完善價值實現機制,暢通轉化交易路徑。全年共*單小流域水土保持生態產品價值成功交易,總金額達*.**億元,撬動綠色金融支持**.**億元,交易數量、類型、金額和信貸支持居全國前列。
(三)加強全鏈監管,水土保持預防監管實現新跨越。累計審批水土保持方案****個。開展區縣級水土保持方案質量抽評***個,成立全國首個水土保持咨詢服務誠信聯盟。常態化衛星遙感監管,開展****余個部市級遙感監管圖斑核查處置,全面完成****年水利部下發圖斑整改銷號。加強生產建設項目水土保持監測成果運用,開展**余個市級重點項目現場核查,完成****家水土保持市場主體信用評價。深化生態環境損害賠償,彭水縣某公司人為水土流失生態環境損害賠償案入選重慶市第四批生態環境損害賠償“十大典型案例”。
五、嚴守安全防線,推動小水電生態與低碳發展雙提升
(一)嚴抓風險防控,構建小水電安全防護網。嚴格落實安全監管責任,對***座小水電站開展拉網式排查,整改隱患***個,全年實現小水電安全生產零責任事故。常態長效防控安全風險,構建“三級聯動+專班推進”工作格局,推動“六項機制”建設實現***%全覆蓋。汛期嚴格執行**小時值守和“叫應”制度,“叫應”電站****站次,確保防汛安全信息渠道暢通。
(二)強化生態流量監管,賦能綠色低碳發展。加強生態流量監管,檢查電站***余座次,現場檢查覆蓋率超**%,順利通過部級生態流量抽查考核。高質高效推進《重慶市涉水低碳清潔能源規劃(****—****)》編制工作。
下一步,我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照市委、市政府工作要求,壓實生態環保責任,深化水資源保護、岸線管理與水土流失治理,加快幸福河湖建設,以水利高質量發展筑牢碧水保衛戰堅實支撐。
重慶市水利局?
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