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附件*:
政府采購
競爭性談判文件
項目名稱:蘇仙區衛生中心物業管理服務項目
政府采購編號:蘇財采計[****]****號
采購代理編號:****-****-**
采購人 :郴州市蘇仙區衛生健康局
采購代理機構:郴州市蘇仙區政府采購中心
**** 年 * 月
目錄
第五章 響應文件組成................................................**
郴州市蘇仙區衛生健康局的蘇仙區衛生中心物業管理服務項目(采購計劃備案編號: 蘇財采計[****]****號 、采購代理機構編號:****-****-** )進行競爭性談判采購,現采用發布公告方式,邀請符合資格條件的供應商提交證明材料參與資格審查,并參與競爭性談判采購活動。
一、采購項目名稱、編號及預算金額
*、采購項目名稱:蘇仙區衛生中心物業管理服務項目
*、政府采購計劃編號: 蘇財采計[****]****號
采購代理編號: ****-****-**
*、采購項目預算:人民幣壹佰柒拾陸萬壹仟肆佰捌拾叁元整(¥*******.**)
□支持預付款,預付比例: / 。
*、本項目對應的中小企業劃分標準所屬行業:物業管理。
*、評標辦法:?綜合評分法 ?最低評標價法
*、合同定價方式:■固定總價 ■固定單價 □成本補償 □績效激勵
*、合同履行期限:本項目物業服務采購二年。
*、根據《關于進一步優化政府采購領域營商環境的通知》郴財采資〔****〕*號文件精神,本項目取消投標保證金及履約保證金。
二、采購人的采購需求
包號 | 標的名稱 | 簡要技術要求 | 數量 | 采購預算(元) | 最高限價(元) |
* | 蘇仙區衛生中心物業管理服務項目 | 詳見競爭性談判文件采購需求 | *年 | ¥ *******.** | ¥ *******.** |
*、優先采購:節能產品、環境標志產品享受加分或價格折扣。
*、支持中小企業:中小企業享受預留采購份額或價格折扣。
*、采購進口產品:本項目拒絕進口產品參加談判采購。
三、供應商的資格要求
*、投標人的基本資格條件:投標人必須是在中華人民共和國境內注冊登記的法人、其他組織或者自然人,且應當符合《政府采購法》第二十二條第一款的規定。即:
(*)具有獨立承擔民事責任的能力,法人或者其他組織的營業執照等主體資格證明文件,自然人的身份證明:供應商為法人的,應提交營業執照或法人登記證書的復印件;供應商為非法人組織的,應提交依法登記證書復印件;供應商為個體工商戶的,應提交個體工商戶營業執照復印件;供應商為自然人的,應提交自然人的身份證明復印件;
(*)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度,提供供應商資格聲明和湖南省政府采購供應商資格承諾函;
(*)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力,提供供應商資格聲明和湖南省政府采購供應商資格承諾函;
(*)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄,提供供應商資格聲明和湖南省政府采購供應商資格承諾函;
(*)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄,提供供應商資格聲明和湖南省政府采購供應商資格承諾函;
(*)法律、行政法規規定的其他條件。
(*)如果是法定代表人直接參與投標的,提供法定代表人身份證明及身份證復印件加蓋公章;非法定代表人參加投標的,提供法定代表人授權委托書原件及雙方身份證復印件加蓋公章;
*、被“信用中國”“信用湖南”“信用郴州”網站列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的、被“中國政府采購網”“湖南省政府采購網”網站列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單(處罰期限尚未屆滿的),不得參與本項目的政府采購活動。 注:根據《湖南省財政廳關于政府采購促進中小企業發展有關措施的通知》(湘財購[****]**號)相關規定,符合法定條件的供應商憑《湖南省政府采購供應商資格承諾函》參與政府采購活動,無需提供財務狀況、繳納稅收和社會保障資金等資格證明材料。
*、落實政府采購政策需滿足的資格要求
■專門面向:■中小企業 ■小型、微型企業 □監獄企業 □福利性單位
□強制分包:大型企業應將采購份額的 / %分包給中小企業
*、投標人特定資格條件:無
*、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人,不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動。
*、為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的,不得再參加本項目的其他招標采購活動。
*、聯合體投標:本次招標不接受聯合體投標。
四、獲取談判文件的時間、地點及方式
*、談判文件的獲取時間:凡符合投標資格要求并有意參加投標者,可在公告發布之日起至提交響應文件截止之日通過郴州市政府采購(非標)電子交易平臺(網址:登錄后查看)免費獲取及下載電子談判文件。
*、談判文件及修改、澄清文件的獲取方式:
*.* 投標人應在本項目獲取談判文件截止時間前登錄湖南省公共資源交易統一注冊平臺(網址:登錄后查看 ***********)中進行賬號注冊和數字證書申請。
*.* 已完成審核的投標人應在本項目獲取談判文件截止時間前登錄郴州市政府采購(非標)電子交易平臺(網址:登錄后查看)中進行“公告”--“立即投遞”--“下載文件”的操作,逾期將不能獲取文件。未按照相關程序操作的投標人,所產生的后果由投標人自行承擔全部責任。修改、澄清后的談判文件請投標人自行在以上網站下載或查閱,恕不另行通知,如有遺漏,由投標人自行承擔全部責任。
*、通過網絡下載,其談判文件與備案的書面談判文件具有同等法律效力。投標人應及時關注網上相關采購信息,如有遺漏(包括但不限于文件未下載或下載不完整),采購人概不負責,所造成的投標失敗或損失由投標人自行承擔。
五、響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點
*、響應文件的提交方式:投標人應在本項目獲取談判文件截止時間前登錄郴州市公共資源(非標)電子交易平臺(網址:登錄后查看)進行線上上傳。
*、首次響應文件的提交截止時間:****年*月**日上午**時**分(北京時間),超過截止時間的投標將被拒絕。
*、首次響應文件的開啟時間:****年*月 ** 日上午**時**分(北京時間)。
*、首次響應文件的開啟地點:郴州市市民服務中心*樓市公共資源交易中心第*開標室。
*、本項目實行全流程電子化,投標人應在規定時間內使用電腦自行遠程解密開啟文件,并參加網上開標活動。電子響應文件解密時限:**分鐘。請投標人確保響應文件如期解密。
*、首次響應文件的開啟時間與提交首次響應文件的截止時間為同一時間。
*、本項目電子響應文件容量應當控制在*****以內(如文件大小超過****,請聯系系統客服協助),請投標人注意控制文件大小,若因響應文件容量較大而影響投標的,其責任由投標人自行承擔。
*、為保證本項目的順利進行,投標人應在投遞頁面填寫本項目的談判授權代表的手機號碼,以便順利通過視頻會議進行談判。
六、公告期限
本談判邀請公告在中國·湖南政府采購網(網址:登錄后查看)和郴州市公共資源交易中心網(網址:登錄后查看)發布。在其他媒體發布的談判邀請公告,公告內容以本談判邀請公告指定媒體發布的公告為準;公告期限自本談判邀請公告指定媒體最先發布公告之日起計算。
七、確定邀請供應商
談判小組確定所有符合相應資格條件的供應商參與競爭性談判采購活動。
八、詢問及質疑
*、供應商對政府采購活動事項如有疑問的,可以向采購人、采購代理機構提出詢問。采購人、采購代理機構將在 * 個工作日內作出答復。
*、供應商認為談判文件使自己的合法權益受到損害的,可以在收到談判文件之日起 * 個工作日內,按《湖南省財政廳關于印發<政府采購質疑答復和投訴處理操作規程>的通知》(湘財購〔****〕** 號)規定,以紙質書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。
九、采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址和聯系方法
*、采購人信息
(*)名 稱:郴州市蘇仙區衛生健康局
(*)地 址:郴州市蘇仙區福源路
(*)聯系人:鄧麗梅
(*)電 話:***********
*、采購代理機構信息
(*)名 稱:郴州市蘇仙區政府采購中心
(*)地 址:郴縣路***號蘇仙區行政中心二樓
(*)聯系人:彭春平 鐘露
(*)電 話:****-*******
*、電子交易平臺服務機構信息
名稱:郴州市公共資源交易中心
地址:郴州市市民服務中心*樓市公共資源交易中心
聯系人:政府采購科
電話:****-*******
十、其它補充事宜
*、本邀請公告選項:■表示選擇 □表示未選擇
*、本項目不收取采購代理服務費。
*、參與本項目政府采購活動的投標人無需向采購人、采購代理機構、郴州市公共資源交易中心繳納任何費用。
*、各投標人可在郴州市公共資源交易中心網“下載中心”中下載“政府采購電子標操作手冊”。
*、若因投標人對網上招投標操作不熟悉或自身電腦、個人網絡等原因導致不能在投標截止時間之前完成響應文件上傳的,所造成的投標失敗或損失由投標人自行承擔。建議在各投標人在工作時間段內上傳響應文件,在操作系統過程中有疑問或困難請及時進行咨詢。
*、若開標時出現網絡故障、交易系統技術故障等情形,導致解密無法完成而影響采購活動開展的,采購人有權采取非加密文件上傳或者將項目延期、延長響應文件解密時間等相應措施,以保障采購活動的公開、公平和公正,投標人不得對此持有異議。
*、交易平臺技術支持聯系方式:
平臺客服電話:***-***-****;客服**:*********。
附件一:供應商資格聲明
致(采購人、采購代理機構):
按照《中華人民共和國政府采購法》及實施條例和 (項目名稱)邀請公告的規定,我單位鄭重聲明如下:
一、我單位是按照中華人民共和國法律規定登記注冊的,注冊地點為 ,全稱為 ,統一社會信用代碼為 ,法定代表人為 ,具有獨立承擔民事責任的能力。
二、我單位具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。
三、我單位依法進行納稅和社會保險申報并實際履行了義務。
四、我單位具有履行本項目采購合同所必需的設備和專業技術能力。
五、我單位在參加采購項目政府采購活動前三年內,在經營活動中,未因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。其中較大數額罰款是指:達到處罰地行政處罰聽證范圍中“較大數額罰款”標準的;法律、法規、規章、國務院有關行政主管部門對“較大數額罰款”標準另有規定的,從其規定。
供應商在參加政府采購活動前 * 年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動,期限屆滿的,可以參加政府采購活動。
六、我單位具備法律、行政法規規定的其他條件。
七、與我單位存在“單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系”的其他法人單位信息如下(如無,填寫“無”):
*、與我單位的法定代表人(單位負責人)為同一人的其他法人單位如下:
*、我單位直接控股的其他法人單位如下:
*、與我單位存在管理關系的其他法人單位如下:
八、我單位不屬于為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人。
九、我單位無以下不良信用記錄情形:
*、在“信用中國”網站被列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單;
*、在“中國政府采購網”網站被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;
*、不符合《政府采購法》第二十二條規定的條件。
我單位保證上述聲明的事項都是真實的,如有虛假,我單位愿意承擔相應的法律責任,并承擔因此所造成的一切損失。
供應商名稱(蓋單位公章):
法定代表人或委托代理人:(簽字或蓋章)
日期: 年 月 日
附件二:《湖南省政府采購供應商資格承諾函》(格式)
湖南省政府采購供應商資格承諾函
致 (采購人、采購代理機構):
本公司獨立承擔民事責任、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度、依法繳納稅收和社會保障資金,在前三年的經營活動中無重大違法記錄,未列入嚴重失信行為名單,符合政府采購供應商的基本資格要求。
按照《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫〔****〕**號),本公司企業規模為:大型□ 中型□ 小型□ 微型□。
□本公司自愿入駐湖南省政府采購電子賣場,遵守《湖南省政府采購電子賣場管理辦法》(湘財購【****】**號),如違反承諾,同意金融機構將增信保證劃繳國庫(非電子賣場采購活動項目不需勾選)。
機構代碼、注冊登記機構、日期、有效期、注冊資本、地 址、經濟行業、經濟性質
法定代表人(負責人)姓名(簽字)、身份證號、手機號:
授權代表人姓名(簽字)、身份證號、手機號:
供應商名稱(蓋單位公章):
日期: 年 月 日
條款號 | 條款名稱 | 編列內容規定 |
一、說明 | ||
* | 采購項目 | 蘇仙區衛生中心物業管理服務項目 |
* | 采購人 | 詳見第一章【談判邀請公告】 |
* | 采購代理機構 | 詳見第一章【談判邀請公告】 |
* | 供應商的邀請方式 | 采用下列方式之一: ■通過發布邀請公告 □從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取 □采購人和評審專家分別書面推薦 |
* | 投標人應提供的基本資格條件審查資料 | 詳見第一章【談判邀請公告】 |
* | 投標人應提供的特定資格條件審查資料 | 詳見第一章【談判邀請公告】 |
* | 聯合體形式 | ■ 不接受 □ 接受 |
* | 對聯合體各方的要求 | 本項目不適用。 |
* | 現場勘察 | ■ 采購人不組織,由投標人自行組織現場勘察,其費用自理。如因投標人沒有進行現場勘察,造成投標失誤的,均由投標人自己承擔。 □ 采購人組織, 時間: ;地點: ;聯系人: 。 |
二、談判文件 | ||
* | 談判文件的可能實質性變動內容 | 在談判過程中,談判文件的技術、服務要求以及合同條款可能發生實質性變動。如有,談判小組將以書面形式告知所有參加談判的投標人,投標人應以書面形式進行回應和答復。 |
三、響應文件的編寫 | ||
* | 采購項目預算和最高限價 | *、采購項目預算:人民幣壹佰柒拾陸萬壹仟肆佰捌拾叁元整(¥ *******.**) *、采購項目最高限價:人民幣壹佰柒拾陸萬壹仟肆佰捌拾叁元整(¥ *******.**) 注:各投標人的投標報價均不得超過本項目采購預算和最高限價,否則將被視為無效投標。 |
* | 報價的其他要求 | 報價需符合國家法律法規要求及本談判文件的相關規定。談判小組認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價,有可能影響服務質量或者不能誠信履約的,應當要求其在談判現場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料;供應商不能在規定的時間內證明其報價合理性的,談判小組應當將其作為響應無效處理。 |
* | 投標保證金 | 不要求提供 |
* | 響應文件有效期 | ** 日(日歷日) |
* | 分包 | ■ 不接受 □ 接受,允許依法分包(投標人擬在中標后將中標項目中的非主體、非關鍵性工作進行分包的,應當在響應文件中載明分包承擔主體,分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包)。 |
* | 電子響應文件制作要求 | 投標人應按談判文件要求編制響應文件,并從響應文件中將“首次報價表及報價文件”另行組成報價文件。將響應文件及單獨的報價文件分別轉換為兩個***格式文件,上傳成功后點擊文件右側的“簽章”按鍵進行簽章。 |
四、響應文件的遞交 | ||
* | 響應文件的遞交時間 | 詳見第一章談判邀請公告 |
* | 響應文件的遞交地點 | 詳見第一章談判邀請公告 |
五、響應文件的評審與談判 | ||
* | 談判文件規定的實質性要求和條件 | *、投標有效期滿足談判文件的要求; *、按照談判文件規定要求簽署、蓋章的; *、服務期限滿足談判文件的要求; *、合同價款支付方式響應談判文件的要求; *、投標報價未超過采購項目預算和最高限價的; *、響應文件均滿足談判文件中帶“★”實質性要求的; *、響應文件中沒有不符合法律、法規和談判文件其他實質性規定的。 |
* | 最后報價的算術修正 | *、大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準; *、總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。 |
* | 投標報價次數 | 兩輪(含與響應文件一同提交的首輪報價) |
* | 最后報價方式及時間 | 在談判小組規定的時間范圍內,登錄郴州市政府采購(非標)電子交易平臺下載“最終報價附件”,將填報好的“最終報價”轉換成 *** 格式文件,上傳成功后點擊文件右側的“簽章”按鍵進行簽章、遞交和解密。 注:投標人的最后報價不得高于前一輪報價,否則本輪報價視為無效報價,以前一輪投標報價為準。 |
六、成交結果信息公布與供應商質疑 | ||
* | 財政部門指定的媒體 | 中國·湖南政府采購網(網址:登錄后查看) 郴州市公共資源交易中心網(網址:登錄后查看) |
* | 接收質疑函的聯系部門、聯系電話和通訊地址 | *、接收質疑函的方式:投標人應當按照《湖南省財政廳關于印發< 政府采購質疑答復和投訴處理操作規程>的通知》(湘財購【****】** 號)規定向采購人和采購代理機構一并提交書面質疑函及相關證明材料。 *、接收質疑函的聯系部門、聯系電話和通訊地址: *.* 采購人信息 聯系部門:郴州市蘇仙區衛生健康局 聯系電話: 通訊地址:郴州市蘇仙區福源路 *.* 采購代理機構信息 聯系部門:郴州市蘇仙區政府采購中心 聯系電話:****-******* 通訊地址:郴縣路***號蘇仙區行政中心二樓****室 電子郵箱: / 注:投標人在法定質疑期內針對同一采購程序環節的質疑要求一次性提出。 |
* | 履約擔保 | ■ 不要求提供 □ 要求提供。 |
七、政府采購政策 | ||
* | ★政府采購強制采購的節能產品 | (本項目不適用) |
* | 政府采購優先采購非標記★符號的節能產品的價格折扣比例 | (本項目不適用) |
* | 政府采購優先采購環境標志產品的價格折扣比例 | (本項目不適用) |
* | 政府采購支持中小企業發展 | ■ 專門面向中小企業采購 □ 非專門面向中小企業采購 *、小型和微型企業給予**%-**%的價格扣除,用扣除后的價格參與 評審。本項目具體扣除比例為 ** %。 *、接受大中型企業與小型、微型企業組成聯合體的給予*%-*%的價 格扣除,用扣除后的價格參與評審。本項目具體扣除比例為 / %。 *、允許大中型企業向一家或多家小型、微型企業分包的給予*%-*% 的價格扣除,用扣除后的價格參與評審。本項目具體扣除比例為 / %。 |
政府采購支持殘疾人福利性單位發展 | 在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業,享受預留采購份額、價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額,計入面向中小企業采購的統計數據。 評審中價格扣除參照政府采購支持中小企業發展中給予小型、微型企業扣除比例標準,本項目具體扣除比例為 ** %。 | |
政府采購支持監獄企業發展 | 在政府采購活動中,監獄企業視同小型、微型企業,享受預留采購份額、價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。向監獄企業采購的金額,計入面向中小企業采購的統計數據。 評審中價格扣除參照政府采購支持中小企業發展中給予小型、微型企業扣除比例標準,本項目具體扣除比例為 ** %。 | |
* | 采購進口產品 | ■ 本采購項目拒絕進口產品參加投標。 □ 本采購項目已經財政部門審核同意購買進口產品。 |
* | 法律、法規、規章和省級以上財政部門規定的其他內容 | 監獄企業、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的,不重復享受扶持政策。 |
* | 政府采購支持中小企業融資 | 有融資需求的,可向銀行咨詢或登陸湖南省政府采購網查詢。 |
八、其他規定 | ||
* | 采購代理服務費 | 本項目不收取代理服務費 |
* | 合同預付款和質量保證金支付 | ■ 不支持預付款 □ 支持預付款,預付比例: / ;支付條件: / 。 |
■ 不要求提交質量保證金 □ 要求提交質量保證金,合同金額的: / %。 | ||
* | 中標候選人并列的確定中標人的方式 | 采用最低評標價法的,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求,按最終評標價由低到高順序排列,投標報價相同的并列,由采購人綜合考慮投標人的服務質量、服務水準以及其他符合采購需求的因素,集體研究確定最終的中標人。 |
* | 其他規定 | *、如果某個投標人的最后報價明顯低于其他投標人的最后報價,談 判小組認為有可能影響服務質量或者不能誠信履約的,談判小組有權要求其在評審現場在合理的時間內提供說明,必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其最后報價合理性的,談判小組應當將其作為無效響應處理。 *、合同備案 *.* 中標人應在發出中標通知書之日起**天內(日歷日)與采購人 簽訂政府采購合同。 *.* 中標人與采購人簽訂政府采購合同后,應在*個工作日內將合同原件掃描件電子版發采購代理機構,并將合同原件交采購代理機構存檔。 *、保密原則 本項目采購過程中,采購人提供給投標人的所有資料,投標人須遵守保密規定,不得擅自提供給第三方。任何進入采購人涉密場所的人員必須遵守相關規定,不得將涉密場所情況泄露給第三方。投標人應及時刪除電子郵件、*盤中采購人提供的項目資料,以防止信息泄露。投標人若違法保密義務,應承擔違約責任及相應的法律責任。要求投標人在響應文件中對此項保密要求作出書面承諾。 *、免責聲明 *.* 投標人自行承擔投標過程中產生的費用。無論因何種因素導致招標項目延期開標、廢標(流標)、投標人未中標、項目終止招標的,采購人與采購代理機構均不承擔投標人的投標費用。 *.* 投標人在投標、合同履行過程中必須做好安全保障工作,不因項目實施而危及自身及第三方人員、財產安全。若發生任何安全事故,由中標人自行承擔一切責任并賠償損失。 *、投標人應在投標截止時間之前完成電子響應文件上傳。若因投標人對網上招投標操作不熟悉或自身電腦、個人網絡等原因導致不能在投標截止時間之前完成響應文件上傳的,所造成的投標失敗或損失由投標人自行承擔。建議在各投標人在工作時間段內上傳響應文件,在操作系統過程中有疑問或困難請及時進行咨詢。 *、投標人應在規定時間內完成電子響應文件的解密。因投標人自身原因未在規定時間內完成解密或解密失敗的,視為撤銷響應文件, 其責任由投標人自行承擔,開標繼續進行。若開標時出現網絡故障、交易系統技術故障等情形,導致解密無法完成而影響采購活動開展的,采購人有權采取非加密文件上傳或者將項目延期、延長響應文件解密時間等相應措施,以保障采購活動的公開、公平和公正,投標人不得對此持有異議。 *、成交單位成交后在*個工作日內需向招標代理機構提交紙質版投 標響應文件*套。 |
第四章 政府采購合同(前附表) | ||
* | 合同當事人 | 甲方名稱:郴州市蘇仙區衛生健康局 乙方名稱:成交供應商 |
* | 項目現場 | 采購人指定地點。 |
* | 履行合同的時間、地點及方式 | 服務期限:二年,具體時間以合同簽訂為準。 實施地點:采購人指定地點。 實施方式:交鑰匙項目 |
* | 質量保證期 | / |
* | 合同價款支付方式和條件 | 每月*日前(遇法定假期順延)由甲方對上月工作考核情況進行匯總,乙方憑考核后的物業管理費金額開具發票,在**日前(遇法定假期順延)到甲方財務科報賬,支付上月物業管理費。 |
* | 伴隨服務 | 第三章“采購需求” |
* | 解決爭議的方式 | ■訴訟 □仲裁 |
* | 合同未盡事項 | 合同的簽訂以本項目談判文件、中標單位響應文件為依據,未盡事項協商解決。 |
** | 補充條款 | 本合同一式三份,甲方、乙方各壹份,采購代理機構壹份。 |
注:*、“談判須知前附表”的內容是對“談判須知正文”中相應條款內容的補充,如有不一致時,以“談判須知前附表”的內容為準。
*、本項目談判文件解釋權歸采購人和采購代理機構。
*.*本競爭性談判文件僅適用于本章第一節“談判須知前附表”(以下簡稱【談判須知前附表】)中所敘述的采購項目。
*.*采購人名稱、地址、電話、聯系人見【談判須知前附表】。
*.*采購代理機構名稱、地址、電話、聯系人見【談判須知前附表】。
*.*供應商是指響應談判文件要求、參加競爭性談判采購的法人或者其他組織。
*.*供應商應當符合【談判須知前附表】規定的供應商資格條件。
*.*采購人、采購代理機構通過發布競爭性談判邀請函邀請供應商參與談判。供應商邀請方式見【談判須知前附表】
*.*采購人、采購代理機構或者談判小組負責參與談判的供應商進行資格審查,并按照第一章的格式向通過資格審查的供應商發出“談判邀請”。
*.*無論談判的結果如何,供應商應自行承擔所有與競爭性談判采購活動有關的全部費用。
*.*供應商應按【談判須知前附表】中規定對采購項目現場和周圍環境的現場考察。
*.*勘察現場的費用由供應商自己承擔,勘察期間所發生的人身傷害及財產損失由供應商自己負責。
*.*采購人不對供應商據此而做出的推論、理解和結論負責。一旦成交,供應商不得以任何借口,而提出額外補償,或延長合同期限的要求。
*.*談判文件由下列內容組成:
第一章 談判通知
第二章 談判須知
第三章 采購需求
第四章 合同草案條款
第五章 響應文件組成
*.*采購人、采購代理機構或者談判小組在提交首次響應文件截止之日前對已發出的談判文件進行的澄清或者修改,構成談判文件的組成部分。
*.*談判文件中,談判小組根據與供應商談判情況可能實質性變動的內容見【談判須知前附表】。對談判文件作出的實質性變動是談判文件的有效組成部分。
*.*供應商應仔細閱讀談判文件的全部內容,按照談判文件要求編制響應文件。任何對談判文件的忽略或誤解不能作為響應文件存在缺陷或瑕疵的理由,其風險由供應商承擔。
*.*在提交首次響應文件截止之日前,采購人、采購代理機構或者談判小組可以對已發出的談判文件進行必要的澄清或者修改。
*.*澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的,采購人、采購代理機構或者談判小組應當在提交首次響應文件截止之日*個工作日前,以書面形式通知所有接收談判文件的供應商,不足*個工作日的,順延供應商提交首次響應文件截止時間。
*.*供應商應仔細閱讀談判文件的所有內容,按照談判文件的要求編制響應文件,并保證所提供的全部資料的真實性,以使其響應文件對談判文件做出實質性的響應。
*.*供應商提交的響應文件及供應商與采購人或采購代理機構、談判小組就有關談判的所有來往函電均使用中文。供應商可以提交其它語言的資料,但應附中文注釋,在有差異時以中文為準。
*.*計量單位應使用我國法定計量單位,未列明時應默認為我國法定計量單位。
*.*響應文件應采用書面形式,電報、傳真、電子郵件形式的響應文件概不接受。
*.*供應商應按談判文件中提供的響應文件格式填寫。
*.*響應文件包括下列內容:
一、報價表及報價文件(格式)
二、談判響應聲明(格式)
三、法定代表人身份證明、授權委托書(格式)
四、供應商資格審查材料
五、采購需求的響應
六、合同條款偏離表
七、采購需求偏離表
八、享受政府采購政策優惠的證明資料
九、響應標的符合談判文件規定的證明文件
十、供應商認為需提供的其他資料(如有)
十一、最后報價
*.*在談判過程中,供應商根據談判小組書面形式要求提交的最后報價(或者重新提交的響應文件和最后報價)是響應文件的有效組成部分。
*.*根據《政府采購法》第四十二條的規定,供應商無論成交與否,其響應文件不予退還。
**.*供應商應當根據談判文件第三章第一節“采購清單一覽表”逐一報價;
**.*在首次報價表、分項報價明細表填寫報價時應注意下列要求:
投標人的報價應包括為完成本項目所要求的全部內容可能發生的全部費用和稅費、規費、保險費(如果有)等,采購人將不再支付報價以外的任何費用。
**.*供應商的最后報價不得超過首次報價,首次報價不得超過采購項目預算,采購項目預算見【談判須知前附表】。
**.*供應商提交的最后報價在合同執行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。以可變動價格提交的報價將被認為是非實質響應而被拒絕。
**.*采購人不接受供應商給予的贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務。
**.*報價的其他要求見【談判須知前附表】。
**.*響應文件有效期見【談判須知前附表】,在此期間響應文件對供應商具有法律約束力,從提交首次響應文件截止時間之日起計算。響應文件有效期不足的將被視為無效響應。
**.*供應商擬在成交后將采購項目的非主體、非關鍵性工作進行分包的,應符合【談判須知前附表】規定的分包內容、分包金額和資質要求等限制性條件,并在響應文件中載明分包承擔主體,且分包承擔主體不得再次分包。
**.*中小企業依據政府采購政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業不得分包給大型、中型企業,中型企業不得分包給大型企業。
**.*成交供應商應當就分包項目向采購人負責,分包承擔主體就分包項目承擔連帶責任。
**.*不符合談判文件中有關分包規定的,其響應無效。
**.* 將響應文件及單獨的報價文件分別轉換為兩個***格式文件,上傳成功后點擊文件右側的“簽章”按鍵進行簽章。
**.* 投標人應在談判文件規定的遞交截止時間之前在平臺中遞交電子響應文件。電子響應文件經過加密后上傳提交的,任何單位或個人均無法在開標時間之前查看或篡改,不存在泄密風險。
**.* 投標人應在投遞頁面填寫本項目的談判授權代表的手機號碼,以便順利通過視頻會議進行談判。
**.* 投標人應在規定時間內完成電子響應文件的解密;未在規定時間解密的將視為未提交響應文件。
**.* 投標人在編制電子響應文件時,談判文件要求的有關原件掃描件的尺寸和清晰度應該能 夠在電腦上被閱讀、識別和判斷。若投標人未按要求提供證明材料或提供的是部分證明材料或提供不清晰的原件掃描件的,談判小組有權認定其響應文件未對談判文件有關內容進行響應,涉及資格性審查或符合性審查的予以無效投標處理。
**.* 本項目實行網上投標,投標人應在【談判須知前附表】規定的投標截止時間前登錄郴州 市政府采購(非標)電子交易平臺進行線上上傳。本項目電子響應文件容量應當控制在*****以內,請投標人注意控制文件大小,若因響應文件容量較大而影響投標的,其責任由投標人自行承擔。
**.* 采購人、采購代理機構對已發出的談判文件進行了必要澄清或者修改的,投標人應撤回 原電子響應文件,并將修改后的響應文件再次進行線上上傳。談判文件規定的投標截止時間之后,投標人不得對響應文件做任何修改。
**.* 談判文件規定的投標截止時間止,郴州市政府采購(非標)電子交易平臺將關閉遞交文件的入口,屆時將無法遞交響應文件。
投標人在提交首次響應文件截止時間前,可以對所提交的首次響應文件進行補充、修改并重新上傳響應文件或在網上進行撤銷投標的操作。
**.*被邀請的供應商在提交資格證明材料起至提交首次響應文件截止時間止,其資格條件發生變化,影響或者可能影響資格條件的,應隨響應文件提供更新或者補充的資格證明材料,以證實其各項條件仍能繼續滿足本章第*.*款規定的供應商資格條件要求。
**.*除上款規定的情形外,采購人、采購代理機構不再對供應商進行資格復核。
**.*談判小組由采購人代表和評審專家組成。
**.*談判小組成員有下列情形之一的,應當回避:
(*)參加采購活動前 * 年內與供應商存在勞動關系;
(*)參加采購活動前 * 年內擔任供應商的董事、監事;
(*)參加采購活動前 * 年內是供應商的控股股東或者實際控制人;
(*)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系;
(*)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。
**.*談判小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據談判文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。
**.*談判程序:談判(響應文件審查、澄清)、最后報價、提出成交供應商。其中,談判按本章第**條進行。
**.*談判小組應當對響應文件進行評審,并根據談判文件規定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應談判文件要求的供應商進行談判。
**.*在談判過程中,談判的任何一方不得向他人透露與談判有關的技術資料、報價或其他信息。
**.*談判小組對響應文件(包括首次提交的響應文件、重新提交的響應文件)的有效性、完整性和對談判文件的響應程度進行審查。
**.*響應文件有下列情況之一的按無效處理,談判小組應當告知有關供應商。
(*)應交未交保證金或金額不足、保證金形式不符合談判文件要求的;
(*)未按照談判文件規定要求簽署、蓋章的;
(*)不滿足談判文件規定的實質性要求和條件的;
(*)法律、法規和談判文件規定的其他響應無效情形的。
**.*響應文件按無效處理的,談判小組應拒絕其參與談判,但屬于談判文件規定的實質性變動內容的除外。
**.*談判文件規定的實質性要求和條件見【談判須知前附表】。
**.*談判小組在對響應文件(包括首次提交的響應文件、重新提交的響應文件)的有效性、完整性和對談判文件的響應程度進行審查時,可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。該要求應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當采用書面形式,由其供應商代表簽字且加蓋供應商單位章,供應商的澄清、說明或者更正不得超出談判文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。
**.* 在談判過程中,談判小組所有成員集中與單一投標人分別進行談判,并給予所有參加談判的投標人平等的談判機會。
**.* 在談判過程中,談判小組可以根據談判文件和談判情況實質性變動技術標準及要求中的 技術、服務要求以及合同草案條款,但不得變動談判文件中的其他內容。實質性變動的內容,須經采購人代表確認,談判小組將以視頻形式將修改內容同時通知所有參加談判的投標人。
**.* 每輪談判中,參加談判的投標人代表應認真、準確、完整地記錄談判小組提出的問題和 要求。重新提交的響應文件應當在規定時間內重新進行上傳,并對談判小組提出的要求和條件作出明確響應。
**.* 本項目談判方式為視頻邀請談判。參與談判的人員應包含商務、技術代表,并出示身份證明以供談判小組線上核驗身份。
視頻邀請談判操作流程為:
投標人在開標結束后,可以提前登錄郴州市政府采購(非標)電子交易平臺等待談判小組的視頻談判邀請。
(*)請各投標人使用***、**、谷歌(******)瀏覽器登錄郴州市政府采購(非標)電子交易系統,并確保電腦有麥克風及視頻功能(臺式電腦需具備擴音器,筆記本電腦若已配備視頻通話功能,則無需另配)。
(*)通過郴州市政府采購(非標)電子交易系統的視頻會議功能,系統機器人會電話通知投標人準備視頻會議(系統機器人默認撥打投標人注冊手機號碼),投標人應及時接聽,以免錯過視頻會議。
(*)使用電腦端視頻(推薦首選使用):投標人接聽電話后,應立即打開郴州市政府采購(非
標)電子交易平臺登錄報名此次項目的系統賬號,點擊進入頁面自動彈出的“進房邀請”對話框進行視頻通話。
(*)使用微信小程序:投標人接聽電話后,應立即在開標大廳點擊“微信小程序”,掃描二維碼,然后輸入郴州市政府采購(非標)電子交易平臺所使用的賬號密碼,點擊進入頁面自動彈出的“邀請視頻”對話框進行視頻通話。
**.*供應商在提交最后報價之前,可以根據談判情況退出談判,并書面通知采購人、采購代理機構或者談判小組。該通知由供應商代表簽字且加蓋供應商單位章。采購人、采購代理機構按本章第**.*款規定退還退出談判的供應商的保證金。
**.*供應商參與談判,但未提交最后報價又未按前款規定退出談判的,保證金不予退還。
**.* 談判結束后,談判小組按本章第**款規定對響應文件或重新提交的響應文件進行審查。響應文件不符合談判文件規定的實質性要求和條件的,談判小組不得要求投標人提交最后報價,也不得接受投標人提交的最后報價。符合談判文件規定的實質性要求和條件的投標人不少于*家的,談判小組應當要求符合談判文件規定的實質性要求和條件的投標人在規定時間內提交最后報價。
(*)談判文件能夠詳細列明采購需求的技術、服務要求的,談判結束后,談判小組應當要求所有投標人在規定時間內提交最后報價。
(*)談判文件不能詳細列明采購需求的技術、服務要求,需經談判由投標人提供最終設計方案 或解決方案的,談判結束后,談判小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦*家以上投標人的設計方案或者解決方案,并要求其在規定時間內提交最后報價。
**.* 下列情形,談判小組確認符合談判文件規定的實質性要求和條件的投標人不少于*家,可以不與投標人談判,直接要求符合談判文件規定的實質性要求和條件的投標人提交最后報價。
(*)談判文件未明確可能實質性變動的;
(*)談判文件明確可能實質性變動,但談判小組對投標人提交的首次響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查后,認為談判文件不需發生實質性變動、不需要談判的。
提交最后報價的操作流程為:
(*)談判結束后,談判小組通過郴州市政府采購(非標)電子交易系統向合格投標人發出最
后報價邀請。
(*)各投標人應在系統自動彈出的“最終報價”對話框中點擊“下載附件”,自行下載報價 格式清單進行最后報價的填報。最后報價表填報完畢后以***格式文件進行上傳,上傳成功后點擊 文件右側的“簽章”按鍵進行簽章及解密。投標人未在規定時間內上傳最后報價的, 將視為放棄最后報價資格。
**.* 談判小組應逐一公布投標人的最后報價,由采購人、采購代理機構負責記錄。
談判小組認為供應商的報價明顯低于其他通過資格性符合性審查供應商的報價,有可能影響服務質量或者不能誠信履約的,應當要求其在談判現場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料;供應商不能證明其報價合理性的,談判小組應當將其作為響應無效處理。
**.*談判小組應當從質量和服務均能滿足談判文件實質性響應要求的供應商中,按照最后報價由低到高的順序提出*名以上成交候選人,并編寫評審報告。
供應商最后報價涉及算術修正、需落實政府采購政策的,按上款規定由低到高的順序排序。最后報價排序相同的并列。
**.*最后報價有算術錯誤的,除【談判須知前附表】另有規定外,談判小組按以下原則對報價進行修正,修正的價格經供應商書面確認,并由供應商代表簽字且加蓋單位公章確認后產生約束力,供應商不接受修正價格的,其報價作無效報價處理。
(*)大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準。
(*)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。
修正后的報價由供應商代表簽字且加蓋單位公章確認后產生約束力,不確認的,其報價無效。
**.*最后報價的評審
(*)如果有算術錯誤,最后報價將按上款規定進行算術修正。
(*)需落實政府采購政策(優先采購、價格評審優惠)的,按本章本節第**條等相關規定進行價格扣除。
**.*采購代理機構應當在評審結束后*個工作日內將評審報告送采購人確認。
**.*采購人應當在收到評審報告后*個工作日內,從評審報告提出的成交候選人中,根據質量和服務均能滿足談判文件實質性響應要求且最后報價最低的原則確定成交供應商,也可以書面授權談判小組直接確定成交供應商。
**.*成交候選人并列的,由采購人采取隨機抽取的方式確定成交供應商。
**.*公開招標的貨物、服務采購項目,招標過程中提交投標文件或者經評審實質性響應談判文件要求的供應商只有*家的,采購人在本次談判采購活動開始前,報經主管預算單位同意,公開招標限額標準以上的經本級財政部門批準,可以與該*家供應商進行競爭性談判采購。
**.*符合上款情形的,本章本節相關條款規定的供應商最低數量可以為*家。
**.*出現下列情形之一的,采購人、采購代理機構應當終止競爭性談判采購活動,在指定的媒體上發布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動:
(*)因情況變化,不再符合規定的競爭性談判采購方式適用情形的;
(*)出現影響采購公正的違法、違規行為的;
(*)在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足*家的,或者提交最后報價的供應商少于*家的;
(*)因重大變故,采購任務取消的。
**.*除資格性符合性審查認定錯誤和價格計算錯誤外,采購人、采購代理機構不以任何理由組織重新評審。
**.*采購人、采購代理機構發現談判小組未按照談判文件規定的評定成交的標準進行評審的,應當重新開展采購活動,并同時書面報告本級財政部門。
**.*談判小組成員以及與評審工作有關的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業秘密。
**.*供應商不得與采購人、采購代理機構、其他供應商惡意串通;不得向采購人、采購代理機構或者談判小組成員行賄或者提供其他不正當利益;不得提供虛假材料謀取成交;不得以任何方式干擾、影響采購工作。
**.*有下列情形之一的,屬于惡意串通,成交無效,并依照《政府采購法》第七十七條的規定追究法律責任:
(*)供應商直接或者間接從采購人、采購代理機構獲得其他供應商的響應情況,并修改其響應文件的;
(*)采購人、采購代理機構授意供應商撤換、修改響應文件的;
(*)供應商之間協商技術方案、合同條款以及報價等響應文件實質性內容的;
(*)屬于同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參加競爭性談判政府采購活動的;
(*)供應商之間事先約定由某一特定供應商成交的;
(*)供應商之間商定部分供應商放棄提交響應文件或者退出談判或者放棄成交的;
(*)供應商與采購人、采購代理機構以及談判小組成員之間、供應商相互之間,為謀求特定供應商成交或者排斥其他供應商的其他串通行為的;
(*)法律、行政法規或規章規定的其他串通行為。
成交供應商確定后*個工作日內,采購人、采購代理機構應將成交結果信息在【談判須知前附表】指定的媒體上公布。
**.* 投標人對政府采購活動事項有疑問的,可以向采購人、采購代理機構提出詢問。采購人、采購代理機構將在*個工作日內作出答復。
**.* 投標人若認為談判文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害,可以按法律、規 章及《湖南省財政廳關于印發<政府采購質疑答復和投訴處理操作規程>的通知》(湘財購【****】 **號)文件規定向采購人、采購代理機構提出質疑。投標人應當在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。
**.* 投標人提出質疑的,質疑函應按照《湖南省財政廳關于印發<政府采購質疑答復和投訴 處理操作規程>的通知》(湘財購【****】**號)文件規定制作、簽署、送達。采購人、采購代理機構接收質疑函的聯系部門、聯系電話和通訊地址見【談判須知前附表】 。
**.* 采購人、采購代理機構按照《湖南省財政廳關于印發<政府采購質疑答復和投訴處理操作規程>的通知》(湘財購【****】**號)文件規定進行質疑答復。
**.* 投標人對采購人、采購代理機構的答復不滿意,或采購人、采購代理機構未在規定的期 限內作出答復的,可在答復期滿后**個工作日內,按照《湖南省財政廳關于印發<政府采購質疑答復和投訴處理操作規程>的通知》(湘財購【****】** 號)文件規定向采購人同級財政部門提出投訴。
**.*成交供應商確定后,采購人、采購代理機構將以書面形式向成交供應商發出成交通知書。成交通知書對采購人和成交供應商具有同等法律效力。
**.*成交通知書是合同文件的組成部分。
**.*談判文件要求成交供應商向采購人提交履約擔保的,成交供應商應按照【談判須知前附表】的規定提交。聯合體成交的,履約擔保由聯合體各方或聯合體牽頭人的名義提交。
**.*成交供應商沒有按照本章第**.*款規定提交履約擔保的,視為放棄成交資格,其保證金不予退還。
**.*談判文件、成交供應商的響應文件及其有效的補充說明等均為簽訂政府采購合同的依據。
**.*成交供應商應當在成交通知書發出之日起**日內與采購人簽訂政府采購合同。
**.*成交供應商應當按照合同約定履行義務。成交供應商不得向他人轉讓成交項目,也不得將成交項目分包后分別向他人轉讓。
**.*成交供應商有下列情形之一的,責令限期改正;情節嚴重的,列入不良行為記錄名單,在*至*年內禁止參加政府采購活動,并予以通報:
(*)成交后無正當理由不與采購人簽訂合同的;
(*)未按照談判文件確定的事項簽訂政府采購合同,或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協議的;
(*)拒絕履行合同義務的;
(*)違反法律、規章、規范性文件規定的。
**.* 強制采購
(*)納入財政部會同國務院有關部門發布的節能產品政府采購品目清單,按財政部、發展改革委、生態環境部、市場監管總局《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》(財庫【****】*號)規定, 實施政府強制采購的(品目清單標注★符號產品),投標人投標產品應當取得國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書,否則其響應無效。
**.* 優先采購
(*)對納入財政部會同國務院有關部門發布的節能產品、環境標志產品政府采購品目清單, 按財政部、發展改革委、生態環境部、市場監管總局《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》(財庫【****】*號) 規定,實施政府優先采購的,評審時按【談判須知前附表】規定給予價格折扣。
**.* 價格評審優惠
(*)在政府采購活動中,投標人提供的貨物、工程或服務符合下列情形的:①在貨物采購項目中,貨物由中小企業制造,即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或注冊商標;②在工程采購項目中,工程由中小企業承建,即工程施工單位為中小企業;③在服務采購項目中,服務由中小企業承接,即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員;按【談判須知前附表】規定給予一定比例的價格折扣,用扣除后的價格參與評審。
(*)對于經主管預算單位統籌后未預留份額專門面向中小企業采購的采購項目,以及預留份額項目中的非預留部分采購包,符合小型、微型企業生產的貨物或提供的服務、工程情形的,給予一定比例的價格折扣,用扣除后的價格參與評審。
接受大中型企業與小型、微型企業組成聯合體的采購項目,對于聯合體協議中明確約定小型、 微型企業的合同份額占到合同總金額**%以上的,該聯合體投標價格按【談判須知前附表】規定給予一定的價格折扣,用扣除后的價格參與評審。以聯合體形式參加政府采購活動的,聯合體各方均為中小企業的,聯合體視同為中小企業。其中,聯合體各方均為小型、微型企業的,聯合體視同小型、微型企業。
允許大中型企業向一家或者多家小型、微型企業分包的采購項目,對于分包意向協議中明確約定小型、微型企業的合同份額占到合同總金額 **%以上的,該大中型企業投標價格按【談判須知前附表】規定給予一定的價格折扣,用扣除后的價格參與評審。以聯合體形式參加政府采購活動的,聯合體各方均為中小企業的,聯合體視同為中小企業。其中,聯合體各方均為小型、微型企業的,聯合體視同小型、微型企業。
(*)符合中小企業劃分標準的個體工商戶視同小型、微型企業,享受預留采購份額、價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策;價格扣除比例見【談判須知前附表】。
(*)監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業,享受預留采購份額、價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策;價格扣除比例見【談判須知前附表】。
(*)監獄企業、殘疾人福利性單位及個體工商戶屬于小型、微型企業的,不重復享受扶持政策。
(*)與大企業的負責人為同一人, 或與大企業存在直接控股、管理關系的中小企業,不享受評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。
**.* 政府采購政策交叉與疊加
(*)投標人提供的產品取得兩個及以上優先采購產品認證的,評審時只有其中一項產品能夠享受優先采購優惠(投標人自行選擇,并在響應文件中并填報相關信息及數據)。
(*)小型和微型企業的價格評審優惠可以與同時屬于“節能產品”及“環境標志產品”中的一項優先采購優惠累加計算。
(*)小型、微型企業的投標人提供部分小型、微型企業制造的產品,以及部分產品屬于優先采購的,評審時只對該部分產品的報價實行價格扣除。
(*)投標人提供的產品既有中小企業制造貨物,也有大型企業制造貨物的,不享受中小企業扶持政策。
**.* 中型企業、小型企業和微型企業類型按照《財政部、工業和信息化部關于印發<政府采 購促進中小企業發展管理辦法>的通知》(財庫【****】**號)和《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業【****】***號)規定認定。
**.* 響應文件符合本章第**.*款、第**.*款、第**.*款規定的,投標人應提供相關證明資料。
(*)節能產品、環境標志產品:提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書(復印件)。
(*)中小企業:貨物類采購項目按《財政部、工業和信息化部關于印發<政府采購促進中小企業發展管理辦法>的通知》(財庫【****】** 號)文件規定,提供《中小企業聲明函》(格式); 服務類采購項目,按《湖南省財政廳關于政府采購促進中小企業發展的有關措施的通知》(湘財購【****】** 號)文件規定,提供《湖南省政府采購供應商資格承諾函》(格式) 。
(*)監獄企業:按《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》 (財庫【****】** 號)文件規定提供證明文件(復印件)。
(*)殘疾人福利性單位:按《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》 (財庫【****】***號)文件規定提供《殘疾人福利性單位聲明函》(格式)。
**.* 進口產品是指符合《政府采購進口產品管理辦法》(財庫【****】***號)和《關于政 府采購進口產品管理有關問題的通知》(財辦庫【****】***號)文件規定的產品。除【談判須知 前附表】另有規定外,采購項目拒絕進口產品參加談判。本款規定同意購買進口產品的,不限制滿足談判文件要求的國內產品參與談判競爭。
**.* 投標人有融資、擔保需求的,可登陸中國湖南政府采購網查詢相關銀行、擔保機構業務。
**.*本項目不收取采購代理服務費。
**.* 合同價款支付
(*)談判文件規定支付合同預付款的,采購人應按【談判須知前附表】規定的支付比例和支付條件向符合要求的成交供應商及時支付相應款項,并在政府采購合同中進行明確。
(*)談判文件規定需提交質量保證金的,采購人可以按【談判須知前附表】規定要求成交供應商提交質量保證金,并在政府采購合同中進行明確。
(*)投標人可以保函、電子增信替代預付款擔保、質量保證金。
**.* 談判文件需要補充的其他內容見【談判須知前附表】。
一、采購項目名稱:蘇仙區衛生中心物業管理服務項目
二、項目概況及服務范圍
*、項目基本情況:蘇仙區衛生中心項目包括蘇仙區衛生健康局、蘇仙區疾病預防控制中心、蘇仙區婦幼保健計劃生育服務中心、蘇仙區衛生計生綜合監督執法局、蘇仙區觀山洞街道社區衛生服務中心等單位業務綜合樓。該項目于****年*月開工,于****年完成主體工程并驗收合格,之后進入配電、電梯、空調、綠化、二次供水、室外道路及管網、污水處理等配套項目建設及精裝修過程,現已完成區衛生中心所有配套項目建設,目前兩棟大樓都已于****年**月**日投入使用。采購人擬采取政府采購形式,向社會購買物業管理服務,特制定本方案。
*、建設規模:蘇仙區衛生中心建設項目共占地**.*畝,總建筑面積*****.**平方米。其中*棟區婦幼保健院、觀山洞街道社區衛生服務中心*****.**平方米,*棟蘇仙區衛生健康局、蘇仙區疾控中心、蘇仙區衛生計生綜合監督執法局****.*平方米,地下室****.**平方米,食堂***.**平方米。
*、服務范圍:保障區公衛中心院子(*棟區婦幼保健院、觀山洞街道社區衛生服務中心;*棟區衛生健康局、區疾控中心、區衛生計生綜合監督執法局),兩棟大樓地下室、食堂、院內草地所有區域的衛生保潔、秩序維護、水電維修、園林綠化維護和管理、醫療廢物管理、節能、控煙、消防、布草洗滌以及配合消毒供應保障工作、配合污水處理站的管理等。
三、服務內容、標準及要求
(一)物業工作服務的內容及標準
*、物業管理服務的內容
(*)服務范圍內的**棟住院部、門急診、醫技科室、倉庫、辦公室、公共區域、地下車室、公共衛生間、會議室、公共環境范圍內的衛生保潔;生活垃圾和醫療垃圾的收集、存放、包裝、運送至暫存點,醫療廢物暫存點的管理;符合病區清潔衛生和感控要求,符合醫療廢物處理規定;*棟區婦幼保健院內布草洗滌以及配合消毒供應保障工作、配合污水處理站的管理等。
(*)物業管理區域內共用部位、共用設施設備維護:
①對房屋建筑設施進行日常管理、維修和保養(不含外墻及玻璃幕墻的清洗),確保建筑物完好,滿足使用功能要求;
②服務范圍內非診療的設施、設備管理和維護,確保功能完好,能正常使用;
③水電小維修:主給排水管以外的水嘴、水閥等維修及更換,廁所、下水道疏通、清運,保持清潔暢通,供電主線路以外的供配電設施、照明燈具、開關插座等維修更換,小型木工、門窗玻璃、門鎖的單項維修更換材料費***元以內由物業公司承擔,單項維修材料費***元以上(含***元)的由單位承擔,物業負責維修,保證水電表等設施功能完好,保障正常供給,確保設備設施和人身安全;
(*)**棟紅線范圍內的門崗和消防監控室(*人)**小時值班及巡邏、秩序維護等工作;
(*)綠化養護和管理:每月定時對院內區域內的的綠植花草進行養護、修剪、施肥、殺蟲、除草等;
(*)化糞池清掏、垃圾清運等;
(*)其他:無陪護病人打開水等協助工作,物業管理制度、工作流程、應急預案等的制定、完善,并落實,物業檔案資料的保管及有關物業服務費用的賬務管理;創國衛等單位相關重點工作的配合協助落實。
*、物業服務標準
第一條 病區衛生保潔標準
區域 | 內容 | 要求 | 標準 |
病房 | 內墻 | 每月抹洗一次,患者出院床單位周圍墻面徹底抹洗,無蜘蛛網 | 現本色 |
地面 | 一日六掃(上午上班前、晨間護理后、上午下班前、下午上班前、下午下班后、晚班熄燈前),每日晨間護理后拖一次保持干燥、每月徹底洗刷一次 | 現本色、無污跡、垃圾 | |
床頭柜、凳、儲物柜等 | 每日抹一次、每半月清洗一次,保持清潔,無污跡;患者出院后徹底抹洗 | 清潔、 | |
門、窗臺 | 每日抹一次 | 清潔、無污跡 | |
走廊 | 墻面 | 每半月抹洗一次 | 現本色、無污跡、無蜘蛛網 |
地面 | 一日四拖(早餐后、上午下班前、下午上班后、晚餐后)、六掃(上午上班前、晨間護理后、上午下班前、下午上班前、下午下班后、晚班熄燈前),每周徹底洗刷一次保持干燥 | 現本色、無垃圾積水 | |
治療、換藥、配液室 | 地面 | 一日四掃(每班一次、上午使用后一次),每周洗刷一次保持干燥 | 現本色、無污跡藥跡 |
治療桌(臺)、治療車(盤)、藥車 | 每日使用前后用消毒水抹一次,隨時保持清潔干燥,每班使用完畢及時做好終末料理 | 無灰塵、藥跡、污跡 | |
各種無菌缸及盆 | 每班抹一次、每周擦洗一次保持干燥 | 無灰塵、藥跡 | |
玻璃、天花板、墻角 | 每周擦洗一次,窗臺每班抹一次 | 透明、無灰塵、無蛛網 | |
柜內、抽屜內 | 每班清潔一次、每周清洗一次 | 清潔整潔有序 | |
辦公室 | 地面 | 一日四掃(每班一次、上午下班前一次),三拖(每班一次)、每半月清洗一次保持干燥 | 現本色、無污跡 |
墻壁 | 每半月清洗一次 | 現本色 | |
辦公桌、病歷柜(架) | 每班整理一次、抹試一次、每周大清理一次 | 清潔無塵、整齊 | |
庫房整理 | 庫房物資的整理一日二整、二掃(上、下午各一次)、每周大清掃一次 | 整潔、有序、清潔無塵 | |
值班室 | 每日清掃及抹擦(*掃*拖)、每周大清掃一次 | 整潔、有序 | |
廁所 | 地面、便池 | 每日沖三次、每周徹底刷洗一次、保持通暢 | 無垃圾積水、尿垢、無臭 |
便器 | 隨時傾倒、每天清洗二次、每周消毒一次 | 無尿垢、糞積、無臭 | |
便器架 | 每日沖洗三次,每周徹底刷洗一次,無垃圾、無污垢、無臭味、干燥 | 整潔 | |
公共衛生間 | 每小時巡查一次,每日徹底刷洗一次、保持通暢 | 無垃圾積水、尿垢、無臭做好防滑、防跌防范工作。 | |
其他 | 痰缸、痰盂 | 每日傾倒、每日消毒一次 | 無痰跡、無臭味 |
垃圾箱 | 每日傾倒、每日消毒一次 | 無塵、無臭、無污跡 | |
垃圾桶 | 每日傾倒、每日消毒一次 | 清潔、無臭 | |
玻璃 | 每半月抹一次 | 透明、無污跡 | |
天花板、墻角 | 每周打掃一次 | 無灰塵、無蛛網 | |
墻壁 | 每半月抹一次 | 現本色、無污跡 |
第二條 院內垃圾污物消毒處理標準
*、建立醫療廢物管理規章制度、建立醫療廢物管理培訓制度。
*、生活垃圾的收集,運送用黑色垃圾袋,保持生活垃圾池的整潔,加強管理,及時聯系環衛所拖運垃圾,以確保院內環境衛生達標。
*、不同區域的消毒服務應符合下列要求。
區域 | 范圍 | 服務要求 |
半污染區 | 醫務人員辦公污室、治療室、走廊等 | 辦公室、治療室、處置室內的桌椅、門窗把手必須每天消毒液噴霧或等效消毒液擦拭二次,地面每天用有效氯或等效消毒液拖兩次。消毒液濃度為*****/*--*****/*有效氯或等效消毒液。 |
污染區 | 病室、處置室、污物室、廁所等 | 病室床頭柜一柜一巾、病床每天用******/*有效氯或等效消毒液噴霧一次;廁所小便池、座便器、蹲便器、面盆用******/*有效氯或等效消毒液進行消毒;地面每天用******/*有效氯或等效消毒液拖一次。 |
*、醫療廢物應分類收集,用專用(有醫療廢物警示標識)包裝袋或容器存放。當達到專用包裝袋或容器的*/*時,應嚴密封口、稱重,系上中文標簽。標簽應當標明醫療廢物產生部門、日期、類別、重量、備注等。
*、感染性廢物的收集應使用黃色專用垃圾袋包裝。傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾、感染性廢物應使用雙層黃色專用垃圾袋包裝。損傷性廢物的收集,應使用規定容器。容器應裝入黃色垃圾袋,使用有蓋的專門車輛進行運輸。
*、胎盤、人體殘肢等病理性廢物應使用雙層黃色專用垃圾袋包裝,并應嚴密封口、稱重,系上中文標簽。標簽應當標明醫療廢物產生部門、日期、類別、重量、備注等。按規定保存在專用冰箱中,與院指定的環保公司作好相關交接轉移工作。
*、藥品包裝袋、輸液瓶等廢物,不得私自變賣或處理,由物業公司統一收集,并定期轉移交由郴州市醫療廢物集中處置中心進行處理。
*、各部門收集的醫療廢物應按要求及時轉運到醫院指定的醫療廢物貯存場所,由專人負責轉運、貯存管理,并做好重量等交接登記工作。醫療廢物轉運后,對醫療廢物收集場所、收集存放和運輸設備進行清洗和消毒,應采用******/*有效氯消毒液進行消毒,并做好記錄。
*、若發生醫療廢物泄露、擴散,應及時控制現場,由專職回收人員將其裝入黃色垃圾袋,對污染環境用******/*有效氯消毒液進行消毒,防止醫療廢物的再次擴散,造成更大的污染。
**、物業服務人員工作時間應正確穿戴和使用必要的安全防護用品。處置、轉運醫療廢物的專職人員應穿好隔離衣、膠鞋,戴口罩、帽子、袖套、手套等防護用品。物業服務人員在接觸病人身體或病人接觸過的物品后,應立即用酒精、消毒劑或消毒肥皂進行手部消毒清洗。
**、清潔區、半污染區、污染區拖把禁止交叉使用,對各類區域使用的拖把應標記不同的顏色。
**、拖把、抹布、痰盂、臉盆等清潔工具及用具使用后應進行消毒,應采用有效氯溶液或等效消毒液進行浸泡消毒。
第三條 會務管理服務
會議服務工作要細致周到、操作規范,做到三輕(走路輕、講話輕、動作輕)。項目負責人必須到場監督服務員工作情況, 檢查會議室的準備情況和會議進行情況,及時解決突發事情和問題。
會前。做好會前會議室的全面布置。音響、會標、臺簽、燈光、空調、桌椅擺放等準備工作,保障會議正常進行。
會中。按會議要求做好人員引導、安全保障及會務保密工作。
會后。會議結束后*小時內完成會場清潔服務,擦拭桌面、椅子歸位、關閉空調、燈、門窗等。
第四條 房屋建筑共用部位,附屬建筑物、構筑物的維護和管理;共用設施設備的日常維護、運行和管理(消防設施設備除外),水電管理。
建筑物本體完好率**%以上,物業零修、急修及時率**%以上,維修合格率***%。單項維修費***元以內的小型維修養護費用由乙方承擔。
*、房屋建筑共用部位,附屬建筑物、構筑物的維護和管理
①建筑物外觀各種指示標識完好、整潔,記錄完整;確保房屋、門窗的完好和正常使用。
②建筑物及附屬設施按計劃維修、維護,建立維修回訪制度且記錄完整。
③向業主方提交建筑物維修養護計劃,業主方承擔單項維修費***元以上(含***元)的維修 養護費用,制定維修方案經業主方主管部門審批后實施,并接受、現場監督管理。具體實施,按照行業主管部門的要求進行。
*、共用設施設備的日常維護、運行和管理
定期檢查電梯、水電管網等設施設備,及時保養維修。需要維修及時組織維修。保修范圍內的向管理單位及時報告并提出建設性意見,積極協助維修。
①建立各項能源記錄,隨時了解能源消耗動態,以利于對能源的管理分析。
②利用技術節能,用電節能技術,在不影響照明的前提下,減少照明燈數量,杜絕長明燈。
③向業主方提供機電設備維護保養工作計劃,業主方承擔單項維修費***元以上(含***元) 的維修養護費用,制訂維修方案經業主方主管部門審批后實施,并接受業主方現場監督管理。主管部門有規定的,按主管部門的要求實施,主管部門沒有規定的,按照行業規定實施。
④按國家規范對供電系統進行嚴格管理,建立嚴格的配、送電運行制度,電氣維修制度和配電房管理制度。建立各項設備檔案,確保供配電設備運行良好,做到安全、合理、節約用電。供電運行和維修人員必須持*年以上維修電工證上崗。急修不過夜,小修不超過*個小時,及時排除故障,零修合格率***%。確保供電設施完好無損,管理和維護好避雷接地的設備設施。
⑤加強日常檢查巡視,在大樓內消防系統更新改造完成后,確保消防控制中心及消防系統的設施、線路齊全,完好無損,每半年進行*次聯動測試和消防演練,確保整個系統反應正常。
⑥建立電梯運行管理、設備管理、安全管理制度,電梯安全措施齊全、有效,準時開啟關閉, 協助專業維保單位每半月進行維修保養,確保通風、照明及其它附屬設施完好。轎廂、井道保持清潔,電梯運行、養護記錄完備。
⑦保證給排水系統正常運行使用, 建立正常供水管理制度,保證水質符合國家標準,防止跑、 冒、滴、漏情況出現,對供水系統管路、水泵、水箱、閥門等進行日常維護和每月檢修,水箱保持清潔衛生并做到每半年*次消毒和水質檢驗,每天對水泵房及機電設備進行檢查、保養、維修、清潔。每月對排水管進行清通、養護及清除污垢,保證室內外排水系統通暢。及時發現并解決故障,零修合格率***%。
*、對在物業管理范圍內的施工項目,乙方應收取施工方相應金額的施工押金,并對施工情況進行監督,確保建筑物、設施設備等完好以及用水、用電、消防安全和建筑垃圾及時清理。
*、水電管理
負責水電維護管理,確保水電設施正常運行供給。特別注重節假日、特防期間水電管養。做好特殊情況下停電停水的水電應急供給保障。
第五條 秩序維護管理
紅線范圍內的大門崗、消防控制室、巡邏崗的值班工作,確保小區內的安全秩序正常。
第六條 綠化養護管理
綠籬及灌木修剪;草坪修剪;花、草、樹噴藥殺蟲;樹木及綠化帶(草坪)花、澆水;枯枝、落葉清除;施肥、松土、拾撿雜物;
第七條 小型維修維護
主給排水管以外的水嘴、水閥等維修及更換,廁所、下水道疏通、清運,保持清潔暢通,供電主線路以外的供配電設施、照明燈具、開關插座等維修更換,小型木工、門窗玻璃、門鎖的單項維修更換材料費***元以內由物業公司承擔,單項維修材料費***元以上(含***元)的由單位承擔,物業負責維修,保證水電表等設施功能完好,保障正常供給,確保設備設施和人身安全;
第八條 檔案資料管理
保潔等相關服務工作記錄要求完整,醫療垃圾轉移按《醫療廢物管理條例》做好記錄,每年度整理裝訂后交醫院保管。其他標準參見醫院與物業有關的標準,或協商制定。
(二)物業管理服務的要求
對于涉及醫療及衛生安全部分,須嚴格按照醫院方規定執行。
(三)物業管理服務方案
★提供針對本項目的服務方案,方案需包括但不限于以下內容:
*、采取的管理方式、工作計劃
*、投入設施設備配置情況
*、人員配備、培訓、考核和管理
*、質量控制方案
*、經費收支測算(含稅收和利潤情況)
*、節能降低能耗方案
*、服務保證及突發事件的應急措施
(四)物業人員配置情況及投標企業業績要求
★*.本項目配備的員工總人數不低于** 人。
項目經理 | 保安員 | 保潔員 | 綠化員 | 水電維修 | 合計 |
*人 | 不少于*人 | 不少于*人 | *人 | *人 | 不少于**人 |
★備注:本表為本項目最低人員配置,低于本配置的視為無效投標,采購人可根據實際工作需要,對定崗人員數進行調整,相應調整服務費用(保健院*年內可能要新開科室,希望預留保潔員配置)。物業管理服務人員年齡:**周歲以下的不低于總人數的**%,最高不得高于**周歲,且形象氣質佳,身體健康,服從管理,能滿負荷工作。
(*) 本項目采用總價包干,包括但不限于:人員工資及福利、社保、商業險、工具及耗材、服裝費、管理費、稅費和其他費用。人員工資不低于郴州市當年度最低工資標準。投入本項目的物業服務人員全員全額按湖南省最新社保繳費基數****元購買社會保險(養老保險**%、工傷保險*.*%、失業保險*.*%、醫療保險*.*%)。勞動關系由投標人負責,同時保證物業服務及用工的合法性。
(*)中標方在簽訂合同前,提供人員證件的原件到采購單位驗證,不能按要求提供的,視為提供虛假材料承諾采購需求,采購人可以取消其中標資格,選擇排名第二的為中標人,依次類推,并報財政部門處理。持證人員簽訂合同后必須到崗。
(*)采購人將按招標文件要求,嚴格對照人員數量、崗位情況核查實際人員配置,如有減少將扣減相應人員費用;每月考評將按招標文件采購需求的工作標準進行考核。
★*.為了保證投標人在本項目的服務質量,投標人需提供近三年來兩個類似物業項目業績(合同包含保安、保潔、會務、綠化、停車場管理、設施設備維護維修等服務內容),提供中標通知書及服務合同等相關證明材料。
★*.擬任本項目的人員要求:
(*) 項目經理:大專及以上學歷,持有國家或物業行業主管部門認可的物業管理能力證書(物業經理證、物業項目經理證、物業管理師證),具有物業管理經驗,持證三年以上,需提供相關證書和勞動合同,并提供投標單位為其繳納的近*個月的社保證明材料;
(*) 保安員:所有保安員須持有公安機關頒發的保安員證書 ,**(含)周歲以下人員占 **%以上;其中消防監控室人員至少配備*名,須持有應急管理部門頒發的中級消防設施操作員證。以上人員須提供相關證書及投標單位為其繳納的近*個月的社保證明材料;
(*) 水電維修工:須具備勞動部門頒發的電工證或應急管理部門頒發的特種作業(低壓電工)操作證、特種設備安全管理和作業人員證(電梯管理),提供相關證書及投標單位為其繳納的近*個月的社保證明材料;
(*) 綠化工:持有園林綠化上崗證書,提供相關證書及投標單位為其繳納的近*個月的社保證明材料;
(五)甲方單位對物業公司的考核
為提高蘇仙區衛生健康局、蘇仙區婦幼保健院等聯合辦公樓的物業公司服務水平,規范對物業公司的監管,特制訂本考核標準。考核對象為蘇仙區衛生健康局物業服務中心。考核由衛健局辦公室牽頭進行,每日不定時對科室進行*~*次的巡查考核,領導檢查發現一次問題扣**分,出現重大問題,或影響發展的重大事件由局領導決議直接扣除物業費用,每月累計總扣分數為物業考核得分。考核按照以下內容進行考核,考核分為***分,**分以上為合格,**分-**分每次扣***元,**分-**分每次扣***元,**分以下每次扣****元。連續三個月低于**分將暫停撥付物業費用,待物業公司整頓完成達標后再行撥付。考核結果與每月物業服務費掛鉤(考核表格附后)。
四、其他情況說明
*、簽訂合同后,中標人不得將服務合同進行轉包。未經采購人同意,中標人也不得采用分包的形式履行合同,否則采購人有權終止合同。
*、乙方應依法與服務人員簽訂勞動合同,承擔物業服務人員的工資及相關福利待遇,按規定交納用工所需的社會保障資金(包含養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險),并不得低于國家和地方最低標準。物業服務人員在合同期間發生的計生、用工、工傷、疾病、保險等糾紛由乙方負責解決,并承擔費用。
*、電梯、中央空調日常維護保養、維修材料及年檢費用由采購方承擔,不列入本次招標預算內。
*、特殊服務工種的人員,物業公司須招聘具有上崗證的人員上崗,或安排人員進行培訓,取得上崗證后上崗,培訓費用由物業公司承擔,必須按國家規定具備相關工種上崗證條件,并符合國家相關部門的要求。
*、在委托管理期限中,上述物業服務范圍內有增加或減少的物業面積和內容,甲方對增加或減少的物業服務人員按投標文件中的薪酬標準和物資設備費用標準增加或扣除費用,雙方另行簽訂補充協議,與主合同有同等效力,僅合同之外的內容可進行補充。
*、公共能耗費用、綠化景觀再造費用、電梯、消防、監控等公共設備專業維保費用、年審費用均由甲方負責。保潔用具和辦公室、病房等的黑色垃圾袋(除醫療垃圾袋以外)由物業公司提供。
*、投標人的報價必須包含服務期內物業服務所需的人工工資(符合湖南省最低工資標準要求)、社保(按照國家法律法規為員工購買養老、工傷、醫療、失業)、員工福利(含節假日加班工資及中秋、端午、春節的禮品等)、管理費、稅費、服務工具、服裝費等。乙方應依法為所有用工人員購買工傷保險,因此,乙方不得聘用退休人員為本項目進行服務。
*、委托管理期限:委托管理期限為二年,具體時間以合同簽訂為準。
*、付款方式:每月*日前(遇法定假期順延)由甲方對上月工作考核情況進行匯總,乙方憑考核后的物業管理費金額開具發票,在**日前(遇法定假期順延)到甲方財務科報賬,支付上月物業管理費。
**、進駐時間:合同簽訂后一個月內。
**、保密原則:本項目采購過程中,采購人提供給投標人的所有資料,投標人須遵守保密規定,不得擅自提供給第三方。任何進入采購人涉密場所的人員必須遵守相關規定,不得將涉密場所情況泄露給第三方。投標人應及時刪除電子郵件、*盤中采購人提供的項目資料,以防止信息泄露。投標人若違法保密義務,應承擔違約責任及相應的法律責任。要求投標人在響應文件中對此項保密要求作出書面承諾。
注:要求投標人對本章采購需求內容作出響應,必要時提供相應的證明材料及說明,否則將被視為無效投標。
考核表*
類別 | 序號 | 項目 | 標準得分 | 院方評估得分 | 不合格事實描述 |
工程維修 | * | 做好全院水、電氣設備維修保養,保證設備運轉正常。 | **分 | ||
* | 積極做好門窗、輪椅、推車等的應急維修工作。 | **分 | |||
* | 小修*小時內完成,急修**分鐘內到場,節日及夜間隨叫隨到,同一項目無特殊情況兩周內無返修。 | **分 | |||
* | 定期檢查全院配電裝置,檢查是否超負載,防止浪費用電。 | **分 | |||
* | 管道無滴、冒、跑、漏、堵現象,工作完畢及時清理現場。 | **分 | |||
* | 遇到重大搶救、大型會議積極主動配合,確保任務完成。 | **分 | |||
* | 停水、電、氣經后勤保障部負責人同意,保證期間正常醫療次序,搶修事后告知。 | **分 | |||
* | 積極配合醫院大中修,新建改建項目,項目結束后配合做好驗收工作。 | **分 | |||
合計 | ***分 |
考核低于**分為不合格,每*分折合人民幣**元。
考核表*
類別 | 序號 | 項目 | 標準得分 | 院方評估得分 | 不合格事實描述 |
員工形象 | * | 保持個人衛生整潔,不戴戒指,不留長指甲,按規定著制服,掛牌上崗,姿態端正,精神飽滿。 | **分 | ||
* | 文明規范用語,熱情服務,有問必答,優先照顧急診病人及老弱病人。 | **分 | |||
* | 建立“以病人為中心”的服務質量體系,規范的服務程序,明確的質量標準,滿意度達標。 | **分 | |||
* | 重視員工隊伍的素質教育,有員工的培訓計劃。不間斷進行業務技能培訓,并記錄、存檔。 | **分 | |||
小計 | **分 | ||||
保潔服務 | * | 清潔垃圾桶,做到垃圾袋裝化,臨床一線醫療設備清潔。 | *分 | ||
* | 外圍環境衛生保持道路干凈、整潔。告示牌干凈、無污漬。 | **分 | |||
* | 走廊每天六掃、四拖,做到無積灰,無煙蒂,無痰跡。 | *分 | |||
* | 病房每天六掃、二拖,墻面無污點、腳印,做到無污垢、水漬,無積水。 | **分 | |||
* | 衛生間保持干凈、整潔、干燥,做到:“四無”(無味、無垢、無堵、無外溢)。 | *分 | |||
* | 及時完成終末病人的消毒工作,做到全面徹底。 | *分 | |||
* | 管理好污物間房,做到生活垃圾袋裝化,每天沖洗垃圾房,清洗垃圾桶。 | *分 | |||
* | 做好醫院下水道的養護工作,保持過濾網干凈無垃圾,每二周清掃一次平臺及屋頂。 | *分 | |||
* | 污物間各消毒品池、筒蓋保持干凈,物品擺放整齊,標記清楚。 | **分 | |||
小計 | **分 | ||||
合計 | ***分 |
考核低于**分為不合格,在合格分內每*分折合人民幣**元。
采購合同編號:
采購人(全稱): (甲方)
供應商(全稱): (乙方)
為了保護甲、乙雙方合法權益,根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及其他有關法律、法規、規章,雙方簽訂本合同協議書。
(*)采購項目名稱:
(*)采購計劃備案編號,采購代理機構編號:
(*)項目內容:
(*)項目負責人: 。
(*)合同金額小寫:
大寫:
(*)具體標的見附件。
(*)合同價格形式: 。
起始日期: 年 月 日,完成日期: 年 月 日。總日歷天數: 天。
地點:
方式:
*、 。
*、預付款根據談判文件的約定,在合同簽訂前提交不超過合同金額**%的履約擔保。
首先通過雙方協商解決,協商解決不成,則通過以下途徑之一解決糾紛:
□ 提請仲裁 □ 向人民法院提起訴訟
本協議書與下列文件一起構成合同文件,如下述文件之間有任何抵觸、矛盾或歧義,應按以下順序解釋:
(*)在采購或合同履行過程中乙方作出的承諾以及雙方協商達成的變更或補充協議
(*)本合同協議書
(*)成交通知書
(*)響應文件
(*)政府采購合同
(*)談判文件
(*)標準、規范及有關技術文件,圖紙。
(*)其他合同文件。
本合同自 生效。
本合同一式 份,采購人執 份,供應商執 份,均具有同等法律效力。
合同訂立時間: 年 月 日
合同訂立地點:
甲 方:(公章) 乙 方:(公章)
法定代表人: 法定代表人:
委托代理人: 委托代理人:
電 話: 電 話:
傳 真: 傳 真:
開 戶 銀 行:
賬 號:
供應商的響應文件應包含以下部分:
一、報價表及報價文件(格式)
二、談判響應聲明(格式)
三、法定代表人身份證明、授權委托書(格式)
四、供應商資格審查材料
五、采購需求的響應
六、合同條款偏離表
七、采購需求偏離表
八、享受政府采購政策優惠的證明資料
九、響應標的符合談判文件規定的證明文件
十、供應商認為需提供的其他資料(如有)
十一、最后報價
政府采購競爭性談判
響應文件
項目名稱:
政府采購編號:
采購代理編號:
采購人 :
采購代理機構:
供應商名稱: (蓋單位公章)
年 月 日
資格性審查索引表
序號 | 談判文件條款號 | 審查內容及標準 | 響應文件及證明材料 | 響應文件對應內容及頁碼 |
一、首次報價表及報價文件
首次報價表
政府采購計劃編號: 項目名稱:
包號: 包名稱:
報價 | 其他內容 |
小寫金額: (人民幣元) 大寫金額: (人民幣元) (大寫金額與小寫金額不一致時,以大寫金額為準) |
注:本表須按包填寫,一個“包號”一份。
供應商名稱(蓋單位公章):
法定代表人(單位負責人)或其授權的代理人(簽字或印章):
日期: 年 月 日
備注:供應商應按談判文件第二章、第三章相關要求,對本節“分項報價明細表”進行編制并說明,格式自擬。
分項報價明細表
政府采購計劃編號: 項目名稱:
包號: 包名稱:
標的名稱 | 服務要求 | 數量/單位 | 金額 | 備注 | ||
單價 | 小計 | |||||
* | ||||||
* | ||||||
* | ||||||
* | ||||||
... | ||||||
報價(元): |
備注:(*)本表為本項目所有服務的報價明細表,應對應“附件 *-* 投標報價一覽表”填寫。投標人如果不提供分項報價明細表,其投標無效。
(*)不得填寫“免費”或“贈予”,也不得進行“零”報價,否則投標無效。
(*)費用測算需符合國家法定貨幣和輔助貨幣單位的規定,各分項項目收費依據或者測算標準,測算時按四舍五入計取,小數點后最多可保留兩位數。
(*)投標人在提交響應文件的截止時間前修改“附件 *-* 投標報價一覽表”中的投標報價的,本表相應內容應同時修改。否則,分項報價按投標報價修改的相同比例進行調整,其風險由投標人自己承擔。
供應商名稱(蓋單位公章):
法定代表人或其委托代理人(簽字或印章):
日期: 年 月 日
致 (采購人、采購代理機構):
根據貴方為(項目名稱)的談判邀請(政府采購計劃編號: ,委托代理編號: ),簽字代表 (姓名、職務)經正式授權并代表供應商 (供應商名稱)提交響應文件;參加采購項目第 包談判,并在此聲明,所遞交的響應文件內容完整、真實。
一、我單位已詳細審查談判文件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權力。
二、我單位愿意向貴單位提供任何與本次采購有關的數據、情況和技術資料。若貴單位需要,我單位愿意提供我單位作出的一切承諾的證明材料。
三、我單位愿意按談判文件規定和談判小組要求重新提交響應文件和最后報價。
四、我單位同意在談判文件中規定的提交首次響應文件截止時間起 日內(響應文件有效期)遵守本響應文件的承諾且在此期限期滿之前均具有法律約束力。
五、我單位承諾遵守《政府采購法》及實施條例、《政府采購非招標方式管理辦法》(財政部第**號令)的有關規定,保證在獲得成交資格后,按照談判文件確定的事項簽訂政府采購合同,履行雙方簽訂的合同,并承擔合同規定的責任和義務。
六、我單位承諾在參與競爭性談判過程中,若出現《政府采購法》第七十七條、《政府采購法實施條例》第七十二條和《政府采購非招標方式管理辦法》第五十四條規定之情形,我單位同意接受條款規定作出的處罰。
七、我單位的聯系方式:
地址: ;郵編: ;電話: ;電子郵箱: 。
供應商名稱(蓋單位公章):
法定代表人或其委托代理人(簽字或印章):
日期: 年 月 日
供應商名稱:
統一社會信用代碼:
注冊地址:
姓名:性別:年齡:職務:系(供應商名稱)的法定代表人(單位負責人) 。
特此證明。
附:法定代表人(單位負責人)身份證復印件。
身份證(正面)復印件 | 身份證(反面)復印件 |
注:供應商代表為法定代表人(單位負責人)的提供。供應商為自然人的無需提供。
供應商名稱(蓋單位公章):
日期: 年 月 日
本人 (姓名、職務)系 (供應商名稱)的法定代表人,現授權 (姓名、職務)為我單位代理人。代理人根據授權,以我單位名義:(*)簽署、澄清、補正、修改、撤回、提交 (采購項目名稱、采購計劃備案編號、采購代理機構編號)響應文件;(*)簽署并重新提交響應文件及最后報價;(*)退出談判(如可能);(*)簽訂合同和處理有關事宜,其法律后果由我單位承擔。
委托期限:
代理人無轉委托權。
本授權書于 年 月 日簽字生效,特此聲明。
委托代理人身份證(正面)復印件 | 委托代理人身份證(反面)復印件 |
法定代表人身份證(正面)復印件 | 法定代表人身份證(反面)復印件 |
注:供應商代表不是供應商的法定代表人(單位負責人)的提供。
供應商名稱(蓋單位公章):
法定代表人(簽字或印章):
委托代理人(簽字或印章):
日期: 年 月 日
四、供應商的資格證明材料
備注:供應商提供第二章第*款的資格證明材料
附件*-* 供應商資格聲明
致(采購人、采購代理機構):
按照《中華人民共和國政府采購法》及實施條例和 (項目名稱)邀請公告的規定,我單位鄭重聲明如下:
一、我單位是按照中華人民共和國法律規定登記注冊的,注冊地點為 ,全稱為 ,統一社會信用代碼為 ,法定代表人為 ,具有獨立承擔民事責任的能力。
二、我單位具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。
三、我單位依法進行納稅和社會保險申報并實際履行了義務。
四、我單位具有履行本項目采購合同所必需的設備和專業技術能力。
五、我單位在參加采購項目政府采購活動前三年內,在經營活動中,未因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。其中較大數額罰款是指:達到處罰地行政處罰聽證范圍中“較大數額罰款”標準的;法律、法規、規章、國務院有關行政主管部門對“較大數額罰款”標準另有規定的,從其規定。
供應商在參加政府采購活動前 * 年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動,期限屆滿的,可以參加政府采購活動。
六、我單位具備法律、行政法規規定的其他條件。
七、與我單位存在“單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系”的其他法人單位信息如下(如無,填寫“無”):
*、與我單位的法定代表人(單位負責人)為同一人的其他法人單位如下:
*、我單位直接控股的其他法人單位如下:
*、與我單位存在管理關系的其他法人單位如下:
八、我單位不屬于為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人。
九、我單位無以下不良信用記錄情形:
*、在“信用中國”網站被列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單;
*、在“中國政府采購網”網站被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;
*、不符合《政府采購法》第二十二條規定的條件。
我單位保證上述聲明的事項都是真實的,如有虛假,我單位愿意承擔相應的法律責任,并承擔因此所造成的一切損失。
供應商名稱(蓋單位公章):
法定代表人或委托代理人:(簽字或蓋章)
日期: 年 月 日
附件*-*:《湖南省政府采購供應商資格承諾函》(格式)
湖南省政府采購供應商資格承諾函
致 (采購人、采購代理機構):
本公司獨立承擔民事責任、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度、依法繳納稅收和社會保障資金,在前三年的經營活動中無重大違法記錄,未列入嚴重失信行為名單,符合政府采購供應商的基本資格要求。
按照《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫〔****〕**號),本公司企業規模為:大型□ 中型□ 小型□ 微型□。
□本公司自愿入駐湖南省政府采購電子賣場,遵守《湖南省政府采購電子賣場管理辦法》(湘財購【****】**號),如違反承諾,同意金融機構將增信保證劃繳國庫(非電子賣場采購活動項目不需勾選)。
機構代碼、注冊登記機構、日期、有效期、注冊資本、地 址、經濟行業、經濟性質
法定代表人(負責人)姓名(簽字)、身份證號、手機號:
授權代表人姓名(簽字)、身份證號、手機號:
供應商名稱(蓋單位公章):
日期: 年 月 日
日期: 年 月 日
編制說明: 供應商應按談判文件第三章采購需求自行編寫采購需求響應文件(其內容可包括,且不限于詳細的技術指標和性能、售后服務和技術服務的組織及保證措施等,格式自擬)。
供應商名稱(蓋單位公章):
法定代表人(單位負責人)或其授權的代理人(簽字或印章):
日期: 年 月 日
附件*-* 響應一覽表
響應一覽表
包號 | 包名稱 | 標的名稱 | 簡要技術要求 | 數量 |
供應商名稱(蓋單位公章):
法定代表人或其委托代理人(簽字或印章):
日 期: 年 月 日
政府采購計劃編號: 項目名稱:
包號: 包名稱:
序號 | 談判文件章節條款號 | 談判文件要求 | 響應文件的應答 | 偏離說明 |
供應商保證:除本合同條款偏離表列出的偏離外,我單位對磋商文件的其他商務、合同條款完全響應,無偏離。 |
政府采購計劃編號: 項目名稱:
包號: 包名稱:
序號 | 磋商文件章節條款號 | 磋商文件要求 | 響應文件應答 | 偏離說明 |
供應商保證:除本采購需求偏離表列出的偏離外,我單位對磋商文件的其他采購需求條款完全響應,無偏離。 |
備注:*.供應商應根據磋商文件第三章“采購需求”填寫本表;
*.供應商如果對磋商文件第三章“采購需求”的響應有偏離,應將偏離條款逐條如實應答,并作出說明;
*. 如不提供此表,則視為供應商不滿足磋商文件第三章的所有條款要求,其響應無效。
*.在采購人與成交供應商簽訂合同時,如成交供應商未在響應文件“采購需求偏離表”中列出偏離說明,無論已發生或即將發生任何情形,均視為完全符合磋商文件要求,并寫入合同。若成交供應商在合同簽訂前,以上述事項為借口而不履行合同簽訂手續及執行合同,則視作拒絕與采購人簽訂合同。
*.本表偏離表與本章第四節“采購需求響應”不一致時,以“采購需求響應”為準。
供應商符合第二章第二節第**條要求的,應提供下列證明資料,并填寫相關數據。否則,評審時不予以考慮。
中小企業聲明函(服務類)
(不符合政策要求的無需提供)
本公司鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫﹝****﹞** 號)的規定,本公司參加 (單位名稱)的 (項目名稱)采購活動,服務全部由符合政策要求的中小企業承接。相關企業的具體情況如下:
從業人員 人,營業收入為 萬元,資產總額為 萬元,屬于 (中型企業、小型企業、微型企業);
從業人員 人,營業收入為 萬元,資產總額為 萬元,屬于 (中型企業、小型企業、微型企業);
......
以上企業,不屬于大企業的分支機構,不存在控股股東為大企業的情形,也不存在與大企業的負責人為同一人的情形。
本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。
企業名稱(蓋章):
日期:
注:*.屬于專門面向中小企業采購的政府采購項目,供應商應按本聲明函內容和格式如實聲明采購標的供應商的企業規模,未提供本聲明函或不符合《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫﹝****﹞** 號)規定的,其響應無效。
*.從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據,無上一年度數據的新成立企業可不填報。 登錄后查看
殘疾人福利性單位聲明函
(不屬于殘疾人福利性單位的無需填寫)
本單位鄭重聲明,根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔****〕***號)的規定,本單位為符合條件的殘疾人福利性單位,且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物(由本單位承擔工程/提供服務),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。
本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。
供應商名稱(蓋單位公章):
日 期:
監獄企業證明資料
(不屬于監獄企業的無需提供)
備注:按《財政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫〔****〕**號)文件規定提供證明文件(復印件)。
備注:提供談判文件第三章規定的證明材料復印件。
十、供應商認為需提供的其他資料
備注:提供談判文件要求的其他資料,及投標人認為需要提供的其他資料(如有)。
十一、最后報價
附件** -* 報價表
第 次報價表/最后報價表
政府采購計劃編號: 項目名稱:
包號: 包名稱:
報價 | 其他內容 |
小寫金額: (人民幣元) 大寫金額: (人民幣元) (大寫金額與小寫金額不一致時,以大寫金額為準) |
注:本表須按包填寫,一個“包號”一份。
供應商名稱(蓋單位公章):
法定代表人(單位負責人)或其授權的代理人(簽字或印章):
日期: 年 月
備注:供應商應按談判文件第二章、第三章相關要求,對本節“分項報價明細表”進行編制并說明,格式自擬。
最后報價分項報價明細表
政府采購計劃編號: 項目名稱:
包號: 包名稱:
標的名稱 | 服務要求 | 數量/單位 | 金額 | 備注 | ||
單價 | 小計 | |||||
* | ||||||
* | ||||||
* | ||||||
* | ||||||
... | ||||||
報價(元): |
備注:(*)本表為本項目所有服務的報價明細表,應對應“附件 *-* 投標報價一覽表”填寫。投標人如果不提供分項報價明細表,其投標無效。
(*)不得填寫“免費”或“贈予”,也不得進行“零”報價,否則投標無效。
(*)費用測算需符合國家法定貨幣和輔助貨幣單位的規定,各分項項目收費依據或者測算標準,測算時按四舍五入計取,小數點后最多可保留兩位數。
(*)投標人在提交響應文件的截止時間前修改“附件 *-* 投標報價一覽表”中的投標報價的,本表相應內容應同時修改。否則,分項報價按投標報價修改的相同比例進行調整,其風險由投標人自己承擔。
供應商名稱(蓋單位公章):
法定代表人或其委托代理人(簽字或印章):
日期: 年 月 日
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