青海省大柴旦行委魚卡地區(qū)建筑用砂礦采礦權掛牌出讓公告
( 西采出讓公告[****] **號)
為促進礦產資源勘查開采，按照相關法律法規(guī)規(guī)定，大柴旦行委自然資源和林業(yè)草原局組織青海省大柴旦行委魚卡地區(qū)建筑用砂礦采礦權掛牌出讓。
一、擬出讓采礦權基本信息
*.采礦權名稱：青海省大柴旦行委魚卡地區(qū)建筑用砂礦；
*.開采礦種：建筑用砂；
*.地理位置：青海省海西州大柴旦行委魚卡地區(qū)；
*.拐點范圍坐標(****國家大地坐標系)
| 拐點序號 |
*坐標 |
*坐標 |
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*.礦區(qū)面積：*.**平方千米；
*.資源儲量：**.**萬立方米(***)；
*.開采標高：****.**米至****.**米；
*.擬出讓年限：*年；
*.礦山地質環(huán)境保護及土地復墾要求：按照要求編制《礦山生態(tài)修復方案》并繳納礦山環(huán)境治理恢復基金，嚴格按照《環(huán)境影響評價報告書》執(zhí)行。
**.掛牌起始價：玖拾萬元整；
**.增價幅度：人民幣**.****萬元或人民幣**.****萬元的整數倍；
**.競買保證金：***.****萬元；
二、出讓組織基本信息
*.出讓人：大柴旦行委自然資源和林業(yè)草原局
*.交易平臺：青海省公共資源交易網
網 址：***.********.***.**/****/
*.交易機構
名 稱：海西州政務服務和公共資源交易中心
地 址：德令哈市河西新區(qū)團結路*號海西州政務大廳四樓
聯(lián)系人：劉先生
咨詢電話：****-*******
三、競買人資格條件
*.競買申請人必須是具有合法資格的中華人民共和國境內外的企業(yè)法人或非營利法人中的事業(yè)單位；
*.獨立法人，不接受聯(lián)合體競買；
*.未被列入全國礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“礦業(yè)權人異常名錄”和“礦業(yè)權人嚴重違法名單”；
*.未被“信用中國”網站列入“嚴重失信主體名單”“經營異常名錄”；
*.未被“應急管理部”網站列入“安全生產領域嚴重失信懲戒名單”；
*.未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”。
*.凡在中華人民共和國境內登記注冊的營利法人均可參加競買。請仔細閱讀本項目掛牌出讓公告及文件中相關內容。
四、出讓公告時間、提交報名文件和資格審查
*.出讓公告時間(不少于**工作日)：****年**月**日 **時**分至****年**月**日 **時**分。
*.報名及提交競買申請材料時間：****年**月**日 **時**分至****年**月**日 **時**分。
*.報名方式
本次報名采用網上報名方式，意向競買人應當在青海省公共資源平臺(登錄后查看)進行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理**數字證書，憑**數字證書登陸青海省公共資源交易網(***.********.***.**/****/)，按照《礦業(yè)權競買人操作手冊》的指引進行網上報名，上傳報名資料。
如在操作中遇到問題請及時與交易機構聯(lián)系。
*.報名材料及提交要求
(*)申請人一般情況表(加蓋公章的彩色掃描件)；
(*)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本(未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證的原件彩色掃描件)；
(*)競買聲明(加蓋公章的彩色掃描件)；
(*)本公告第三項競買人資格條件中第*、*、*、*條相關網站及系統(tǒng)的查詢結果截圖或報告(加蓋公章的彩色掃描件)。
以上材料均需登陸青海省公共資源交易網上傳清晰的報名材料電子版文件(***格式)
*.競買保證金要求及資格審查
(*)競買保證金繳納截止時間：****年**月**日 **時**分
(*)賬戶信息
賬戶名稱：海西州政務服務和公共資源交易中心
開戶銀行：登錄后查看
賬號：********************
(注：(*)競買保證金應從競買人銀行賬戶轉賬進賬，不接受現金進賬；(*)競買保證金轉出賬戶應與誠信庫中的預留的賬戶一致;(*)保證金到賬時間以實際到達指定保證金賬戶時間為準。)
(*)資格審查時間：****年**月**日 **時**分至****年**月**日 **時**分止。
意向競買人提交報名材料并按規(guī)定足額繳納競買保證金或辦理保函后，海西州政務服務和公共資源交易中心在線審核競買人資格條件，符合出讓公告明確的資格條件的，出具《競買資格確認書》，競買人取得競買資格。意向競買人可登錄“青海省公共資源交易網”(***.********.***.**/****/)查詢資格審核結果。
五、出讓方式、確定競得人標準和方法
*.出讓方式:掛牌
*.掛牌時間(不少于**工作日)
(*)掛牌報價時間：****年**月**日 **時**分至****年**月**日 **時**分止。
(*)限時競價詢問時間：****年**月**日 **時**分至****年**月**日 **時**分止，共計**分鐘(競買人須在掛牌報價時間內進行一次有效報價后，方可獲得網限時競價詢問資格)。
(*)限時競價開始時間：限時競價詢問時間結束后，限時競價開始。
*.確定競得人標準和方法
(*)本次采礦權出讓為有底價掛牌，采用增價報價方式，每次增價幅度為人民幣**.****萬元或人民幣**.****萬元的整數倍。
(*)按照價高者得原則確定競得人，不低于底價的最高報價者為競得人。無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。
*.簽訂《礦業(yè)權出讓成交確認書》
網上掛牌成交后，系統(tǒng)即時顯示成交結果，競得人應當從成交后次日起 * 個工作日內，與海西州政務服務和公共資源交易中心簽訂《礦業(yè)權出讓成交確認書》。
*.成交結果公示
成交結果將于辦理成交確認手續(xù)之日起 * 個工作日內通過自然資源部門戶網、出讓人或同級政府門戶網、(受委托單位門戶網站)、青海省公共資源交易網公示 ** 個工作日。
六、礦業(yè)權出讓合同簽訂
成交結果公示期間無異議的，競得人在公示結束后 ** 個工作日內與大柴旦行委自然資源和林業(yè)草原局 簽訂《礦業(yè)權出讓合同》，成為受讓人。
七、出讓收益繳納
《礦業(yè)權出讓合同》簽訂后，競得人按《礦業(yè)權出讓收益征收辦法》(財綜〔****〕**號)要求及《礦業(yè)權出讓合同》的約定，繳納礦業(yè)權出讓收益。
八、礦業(yè)權登記辦理
按照《礦業(yè)權出讓合同》約定繳納礦業(yè)權出讓收益后，礦業(yè)權受讓人到大柴旦行委自然資源和林業(yè)草原局 按有關規(guī)定和要求辦理礦業(yè)權登記手續(xù)。
九、注意事項及風險提示
*.競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔****〕***號)的規(guī)定，對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。
*.礦產資源勘查具有高風險、高投入的特點，屬于風險投資，存在可能找不到可供開采礦產資源的風險，出讓人提供的相關地質資料基于現階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構成出讓人對出讓區(qū)塊的勘查前景、資源品質等出具的保證。
*.勘查、開發(fā)過程中存在不可預見風險，如果因法律、法規(guī)和國家省市縣環(huán)保、安全等產業(yè)政策調整以及因生態(tài)保護、規(guī)劃調整、公益性重點工程建設等原因無法繼續(xù)勘查或者探礦權不能轉為采礦權的政策風險，競得人需自擔風險。
*.探礦權首次出讓期限為 * 年，按規(guī)定可申請延續(xù)，每次延續(xù)時間為 * 年。探礦權申請延續(xù)登記時需要按國家礦業(yè)權管理政策有關規(guī)定縮減勘查區(qū)面積。
競得人縮小勘查范圍的，應向登記機關申請?zhí)降V權變更登記，出讓探礦權的范圍以變更登記后的勘查范圍為準；改變勘查工作對象的，應符合變更礦種有關規(guī)定，并向有登記權限的自然資源主管部門申請?zhí)降V權變更登記，出讓探礦權的勘查礦種以變更登記后的勘查礦種為準，且應在采礦權新立時按規(guī)定繳納新增礦種采礦權出讓收益。
競得人發(fā)現主礦種外的其它礦產資源的，可以按勘查規(guī)范及有關要求進行綜合勘查評價(除砂石土等以招標拍賣掛牌方式直接出讓采礦權的礦產外)。
競得人在探礦權有效期間，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴格執(zhí)行綠色勘查相關規(guī)定，遵守礦產資源法律法規(guī)、相關礦業(yè)權管理政策，認真履行相關稅費繳納、環(huán)境恢復治理等法定義務。違反相關規(guī)定，拒不整改或嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的，登記機關有權依法收回探礦權，追究相關法律責任。
*.競得人在進行勘查開采時，須按照安全生產、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設施等法律法規(guī)的要求，辦理相應許可和手續(xù)等。在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草原等相關規(guī)定，并按要求施工，公路兩側按要求預留通道。
勘查開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農用地轉用和供應等相關手續(xù)、繳納相關費用。勘查開采過程中應遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。若存在與已設油氣礦業(yè)權范圍重疊(符合重疊規(guī)定的)，需按要求簽訂互不影響和權益保護協(xié)議或出具不影響已設礦業(yè)權人權益承諾。競得人違反相關法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。
*.不依法履行土地復墾、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復等義務的，按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》等有關規(guī)定給予行政處罰。
*.競買人為外商投資企業(yè)的，應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關規(guī)定。
十、對交易礦業(yè)權提出異議的方式
在出讓公告、成交公示期間，對礦業(yè)權出讓交易過程存在異議的，應在公告(公示)期截止前以書面形式向 海西州政務服務和公共資源交易中心提出；對礦業(yè)權權屬及其他事項存在異議的，應在公告(公示)期截止前以書面形式向大柴旦行委自然資源和林業(yè)草原局 提出。
十一、失信聯(lián)合懲戒提示
*.競買人存在《關于對公共資源交易領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》列明的失信行為，屬于聯(lián)合懲戒對象的，依法限制參加本次礦業(yè)權交易活動。
*.競買人雖未被列入聯(lián)合懲戒備忘錄，但在本次出讓活動中以抬高競價為由向其他競買人勒索財物的，一經查實，其行為將被列為失信懲戒備忘錄。
*.競得人在自然資源部礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)的“礦業(yè)權人異常名錄”和“礦業(yè)權人嚴重違法名單”內或被“信用中國”網站列入“嚴重失信主體名單”“經營異常名錄”或被“應急管理部”網站列入“安全生產領域嚴重失信懲戒名單”或被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”等，將取消競得人資格。
*.競買人有下列行為之一的，視為違約，交易服務機構書面報出讓人同意后，取消其競買資格，涉及的競買保證金不予退還，已出具電子保函的由擔保機構賠付擔保的競買保證金。根據公共資源交易領域失信聯(lián)合懲戒要求，將失信主體信息列入嚴重違法失信“黑名單”，并通過“信用青海”網站公示系統(tǒng)向社會公布。
(*)相互串通報價，損害國家利益、社會利益或他人合法權益；
(*)弄虛作假，騙取競買資格；
(*)構成違約的其他行為。
有上述第(*)(*)款情形的，失信主體三年內不得從公共資源交易領域嚴重違法失信“黑名單”中移除；有上述第(*)款情形的，失信主體兩年內不得從公共資源交易領域嚴重違法失信“黑名單”中移除。
*.競得人有下列行為之一的，視為違約，交易服務機構書面報出讓人同意后，取消其競得資格，涉及的競買保證金不予退還，已出具電子保函的由擔保機構賠付擔保的競買保證金。根據公共資源交易領域失信聯(lián)合懲戒要求，將失信主體信息列入嚴重違法失信“黑名單”，并通過“信用青海”網站公示系統(tǒng)向社會公布。
(*)未履行出讓公告和出讓文件約定義務；
(*)逾期不簽訂或拒絕簽訂《成交確認書》；
(*)逾期不簽訂或拒絕簽訂《礦業(yè)權出讓合同》；
(*)逾期或拒絕繳納交易服務費、礦業(yè)權出讓收益；
(*)提供虛假文件或者隱瞞事實；
(*)向主管部門或交易平臺行賄或者采取其他不正當手段競得；
(*)構成違約的其他行為。
有上述第(*)(*)(*)(*)款情形的，失信主體三年內不得從公共資源交易領域嚴重違法失信“黑名單”中移除；有上述第(*)(*)款情形的，失信主體四年內不得從公共資源交易領域嚴重違法失信“黑名單”中移除；有上述第(*)款情形的，失信主體五年內不得從公共資源交易領域嚴重違法失信“黑名單”中移除。
十二、其他事項
*.本次出讓公告等相關信息同時在自然資源部網站、出讓人(或人民政府)門戶網、交易平臺網站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項在上述網站發(fā)布，請意向競買人密切關注。
*.本次掛牌不組織現場踏勘，意向競買人可自行現場踏勘，所產生的一切費用自行承擔。意向競買人參加本次出讓競買視同對出讓礦業(yè)權范圍及范圍內的自然要素、交通、地表現狀和勘查工作條件進行了充分了解和認可并無異議，自愿接受相關約定。
*.本次掛牌只接受網上報價，不接受現場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價。
*.本公告所指時間均為北京時間，所指資金均為人民幣。
*.本次出讓公告其他未盡事宜，由海西州政務服務和公共資源交易中心負責解釋和通知。
十三、咨詢服務電話
出讓人：****-*******
交易服務機構：****-*******
十四、監(jiān)督投訴電話
監(jiān)督部門：海西州自然資源局
監(jiān)督投訴電話：****-*******
十五、附件
*.掛牌出讓文件
*.其他資料
海西州政務服務和公共資源交易中心(電子簽章)
****年**月**日
