各投標(biāo)人：
本項目招標(biāo)公告中的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與招標(biāo)文件正文中的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不一致，以招標(biāo)文件正文為準(zhǔn)，請各投標(biāo)人自行在大豐區(qū)公共資源電子交易系統(tǒng)下載本項目招標(biāo)文件。
招標(biāo)人：鹽城市大豐區(qū)民政局
招標(biāo)代理機構(gòu)：登錄后查看
日期：****年**月**日
招標(biāo)文件正文評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如下：
一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法
本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對通過初步評審、商務(wù)性評審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價(不低于成本)按照由低至高推薦有排序的 *名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。
投標(biāo)文件存在以下情況之一的，退回投標(biāo)文件，不再進行后續(xù)評標(biāo)：
*)投標(biāo)文件逾期遞交的或者未指定時間內(nèi)完成投標(biāo)文件解密的。
*)投標(biāo)人**鎖無法解密投標(biāo)文件的。
二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序
(一)開標(biāo)
投標(biāo)文件存在以下情況之一的，退回投標(biāo)文件，不再進行后續(xù)評標(biāo)：
(*)投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；
(*)投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件；
(*)投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價的。
(二) 資格審查
評標(biāo)委員會對開、清標(biāo)情況以及招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)評審無廢標(biāo)情形的投標(biāo)文件按報價由低到高順序進行評審。投標(biāo)文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：
*、初步評審
*.* 形式評審標(biāo)準(zhǔn)
對投標(biāo)文件的有效性、完整性進行評審。
| 評審因素 |
評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 投標(biāo)人名稱 |
與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 |
| 投標(biāo)文件的數(shù)字證書 |
符合數(shù)字證書認(rèn)證的要求 |
| 投標(biāo)文件格式 |
符合第八章投標(biāo)文件格式要求 |
| 投標(biāo)承諾函 |
有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 |
| 授權(quán)委托書 |
有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 |
| 報價唯一 |
只能有一個有效報價 |
| 聯(lián)合體投標(biāo)人(如有) |
提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人 |
| …… |
…… |
*.*資格審查(資格后審)
評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第*.*項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進行下一階段的評審。
| 評審因素 |
評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 營業(yè)執(zhí)照 |
具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 安全生產(chǎn)許可證 |
具備有效的安全生產(chǎn)許可證 |
| 資質(zhì)等級 |
符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定 |
| 類似項目業(yè)績 |
符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定 |
| 信譽 |
符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定 |
| 項目負(fù)責(zé)人 |
符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定 |
| 代理人 |
符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定 |
| 其他要求 |
符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定 |
| 聯(lián)合體投標(biāo)人(如有) |
符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定 |
| …… |
…… |
*.*響應(yīng)性審查
對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審。
| 評審因素 |
評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 投標(biāo)內(nèi)容 |
符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定 |
| 工期 |
符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定 |
| 工程質(zhì)量 |
符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定 |
| 投標(biāo)有效期 |
符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定 |
| 投標(biāo)保證金 |
符合招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定 |
| 已標(biāo)價工程量清單 |
符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目 名稱、子目特征、計量單位和工程量。 |
| 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 |
符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定 |
| 投標(biāo)價格 |
不高于第二章“投標(biāo)人須知”前附表最高投標(biāo)限價。 |
| 分包計劃 |
符合第二章“投標(biāo)人須知”第*.**款規(guī)定 |
| …… |
…… |
*、商務(wù)性評審
對通過初步評審的標(biāo)書進行商務(wù)性評審，評標(biāo)委員會在有效投標(biāo)文件中，按照評標(biāo)價由低至高的次序(不低于成本)向招標(biāo)人推薦*名中標(biāo)候選人。
投標(biāo)人不得以低于成本價報價。對于投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)低于所有有效投標(biāo)報價(剔除不可競爭部分)平均值×**%，且評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)該報價為異常低價，有可能影響合同履行的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人在合理期限內(nèi)作書面澄清或者說明，如采取的技術(shù)手段、施工方案、材料采購的渠道、人工工資標(biāo)準(zhǔn)、降低消耗量指標(biāo)措施等，用以說明自己投標(biāo)報價未低于企業(yè)成本價。評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人提供材料的權(quán)威性、可信度及當(dāng)?shù)氐膬r格水平、市場供求、競爭狀況等判斷投標(biāo)報價是否低于企業(yè)成本價。如投標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提供書面澄清或者說明，或者提供的書面材料不能有力證明其報價合理性，導(dǎo)致合同履行風(fēng)險過高的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人低于成本價競標(biāo)并否決其投標(biāo)。
特別說明：投標(biāo)人不得以企業(yè)積壓的材料、閑置機械等因素作為其材料、機械報價明顯低于市場行情原因，同時投標(biāo)人也不得以零管理費、零利潤進行報價。如投標(biāo)人存在以上情形，評標(biāo)委員會將作出不利于投標(biāo)人的評審結(jié)論。
三、其它
*、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。
