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根據縣委巡察工作統一部署,****年*月**日至*月**日,縣委巡察三組對中共永泰縣委宣傳部(含原縣委文明辦、縣文聯、縣社科聯、縣融媒體中心)開展了巡察,并于****年**月**日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
一、強化主體責任,抓好整改落實
縣委宣傳部(含原縣委文明辦、縣文聯、縣社科聯、縣融媒體中心)及其單位主要負責人高度重視巡察反饋問題整改工作,主動扛起巡察整改主體責任,圍繞反饋問題立行立改、標本兼治、舉一反三、統籌推進,切實做好巡察整改“后半篇文章”。
一是強化思想認識,提高政治站位。深刻領會巡察反饋精神,切實將整改反饋作為一項重要政治任務來抓,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹落實。認真學習領會《中國共產黨章程》《中國共產黨巡視工作條例》等精神實質,傳達學習中共中央政治局審議《關于二十屆中央第三輪巡視情況的綜合報告》會議精神,不斷增強做好巡察整改工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
二是強化組織領導,推動整改到位。第一時間成立巡察反饋意見整改工作領導小組,及時召開部務會議研究部署,制定《縣委巡察三組巡察永泰縣委宣傳部反饋意見的整改方案》,對反饋意見中提出的問題進行逐條逐項梳理研究,一項一項列出清單、一條一條定好措施,逐項整改銷號,確保整改實效,推動巡察整改到位。
三是強化建章立制,確保整改實效。堅持“當下改”與“長久立”相結合,全面改與重點改相結合,具體問題整改與建章立制相結合,不斷建立健全以制度管人、管財、管權、管事的長效機制。及時查找制度機制建設及執行過程中的漏洞和薄弱環節,推進標本兼治,切實把巡察整改成果轉化為推動全縣宣傳思想文化工作的強大動力。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署及省、市、縣委工作要求方面
*.關于“貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央宣傳思想工作重大決策部署有差距”的問題
問題*:落實“第一議題”學習制度不到位。(縣委宣傳部、原縣委文明辦、縣社科聯、縣融媒體中心)
整改情況:貫徹落實“第一議題”制度。****年*月巡察以來,縣委宣傳部共召開**次部務會議,社科聯共召開專題會*次,均在第一議題傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神。****年**月縣委巡察反饋意見以來,縣融媒體中心制定了中心班子會議事制度,共召開*次班子會,均落實“第一議題”制度,不斷推動黨的創新理論武裝走深走實。
問題*:中心組學習效果不明顯。(縣委宣傳部)
整改情況:豐富學習形式載體。印發《關于進一步提高黨委(黨組)理論學習中心組學習質量的實施意見》(樟委宣聯〔****〕*號),****年通過舉辦輔導報告、專題研討、座談交流等多種方式開展縣委理論學習中心組學習**次,專題研討*次,巡聽旁聽*次,示范帶動全縣各級黨委(黨組)理論學習中心組相繼開展集中學習***余次。****年以來,制定《中共永泰縣委理論學習中心組****年學習計劃》,創新學習方式、豐富學習內容,開展了*場中心組學習,其中*場研討交流、*場現場教學、*場專題輔導報告,全縣各黨委(黨組)理論學習中心組相繼開展集中學習***余場。聯合縣委組織部、縣直機關工委等部門,通過列席旁聽、隨機抽查、查閱資料等形式,每年對全縣各黨委(黨組)中心組學習開展巡聽旁聽,****年以來開展巡聽旁聽**余場。
問題*:“三下鄉”助力鄉村振興有差距。(縣委宣傳部)
整改情況:一是創新形式提升效果。將“三下鄉”與各部門職能工作深度融合,促進資源、技術、人才等要素向鄉村匯聚,確保“三下鄉”活動常態化、長效化。聯合縣文體旅游局在樟城鎮新安古街三落厝舉辦****年永泰縣“武術之鄉”武術非遺項目展示交流暨第二十六屆武術比賽活動,激發群眾對當地文化的熱情;聯合縣科協舉辦周末青少年科學實驗學堂*期,不斷提升我縣青少年科學素質;聯合縣農業局、縣科協開展各類農村實用技術培訓,舉辦肉兔養殖、食用菌種植、茶園管理等*類*期培訓,參加學員共計***人次;聯合縣衛健局、縣總醫院開展下鄉義診和健康宣講活動*次,增強群眾健康意識。二是發揮品牌效應引領。發揮文化科技衛生“三下鄉”活動的品牌效應和示范作用,****年**月,在同安鎮、嵩口鎮分別舉辦“三泰書香·閩人尚讀”閱讀活動暨****年永泰縣文化科技衛生“三下鄉”集中服務活動,通過主題閱讀月、閱讀挑戰賽、征文與創意大賽、讀書分享會等形式,激發群眾閱讀興趣,不斷豐富基層群眾精神文化生活,助力推進鄉村全面振興。****年**月,在城峰鎮舉辦****年福建省社會科學普及宣傳周永泰分會場活動暨****年永泰縣文化科技衛生“三下鄉”集中服務活動,通過文化展示、政策宣講、科普展示、健康義診等形式,把群眾最需要的文化、科技、衛生服務送到基層一線。
*.關于“貫徹落實上級決策部署存在短板”的問題
問題*:開展理論研究成果應用不明顯。(縣社科聯)
整改情況:強化社科成果運用。以黨的二十屆三中全會精神為指導,對社科課題研究規劃進一步優化完善,于****年**月**日印發《關于征集****年永泰縣社會科學規劃課題的通知》(樟社科聯〔****〕**號),向全縣征集****年社科課題,將黨建、經濟、社會治理等方面內容納入征集范圍。并根據征集情況,于****年*月**日制定****年社科研究規劃課題*篇,其中涵蓋黨建、經濟、社會治理等方面內容,現均已按序時進度推進課題研究。
問題*:招商引資工作不理想。(縣融媒體中心)
整改情況:高度重視招商工作。印發了《關于加強招商隊伍建設的實施意見》的通知,成立招商工作領導專班,扎實部署領導干部全員招商引資工作。發揮媒體擔當,策劃并推出招商引資宣傳片*部,為我縣加大招商引資宣傳力度貢獻力量。目前已有*個招商項目正在商洽中。
問題*:新時代文明實踐陣地功能發揮不佳。(原縣委文明辦)
整改情況:全面激活陣地功能。構建“*+*+*”志愿服務矩陣,成立縣級志愿服務總隊*支,設置專業志愿服務隊伍*支,動員鄉土文化人才、科技能人、“五老”人員、道德模范、身邊好人、離退休干部等加入文明實踐隊伍。繼續深化拓展新時代文明實踐中心建設,豐富群眾性精神文明建設,提升文明實踐場所利用率,推動全縣***個新時代文明實踐所(站)結對共建全覆蓋,開展新時代文明實踐活動****場次。同時,將新時代文明實踐工作列入****年度精神文明建設績效考核范圍,督促各責任單位、鄉鎮落實落細新時代文明實踐工作任務。
問題*:落實意識形態工作責任制不夠到位。(縣委宣傳部)
整改情況:一是自查自糾抓好整改。常態化督促全縣各鄉鎮、各單位對本轄區、本單位宣傳欄、燈箱廣告、板報墻報、電子屏等公共領域宣傳載體進行自查自糾,及時更新撤換“老、破、舊”宣傳載體。二是加大監督檢查力度。將各單位社會宣傳工作情況納入****年度意識形態工作責任制專項檢查和縣委巡察意識形態工作責任制專項檢查內容,加強和改進陣地管理工作。建立公益廣告、宣傳海報資料庫,完成設計相關海報**余幅,為全縣開展社會宣傳提供參考。不定期開展監督檢查,****年開展排查整治**余次,確保公共領域宣傳載體內容和導向正確、主題鮮明。
*.關于“聚焦主責主業推進不扎實”的問題
問題*:統籌推進宣傳思想文化工作不夠到位。(原縣委文明辦)
整改情況:抓好學習貫徹落實。深入學習貫徹習近平文化思想,第一時間傳達學習習近平總書記對宣傳思想文化工作的重要指示精神。****年*月巡察以來,縣委宣傳部在部務會議傳達學習習近平總書記在文藝工作座談會上的講話精神等宣傳思想文化工作重要論述*次,切實認真學習、深刻領會精神實質。
問題*:管理服務協(學)會有短板。(縣社科聯、縣文聯)
整改情況:一是完善管理服務機制。以黨的二十屆三中全會精神為指導,進一步完善管理服務協(學)會工作機制,加強對社科類協會的指導服務。****年*月**日,指導永泰張圣君信仰文化研究會,聯合承辦“千載圣君緣·閩臺一家親”****年閩臺張圣君信俗文化研討會。****年**月,制定印發《管理服務協(學)會工作方案》,并認真落實。****年**月,指導并參加永泰張圣君信仰文化研究會換屆大會。二是縣文聯已開展文藝工作大調研,舉辦縣文藝家代表座談會,已做好換屆的發動和督促。自提交反饋意見報告以來,制訂縣作家協會換屆計劃,****年**月**日,召開永泰縣作家協會第三屆會員代表大會,完成作家協會換屆工作。縣詩詞協會已完成協會班子候選人選定,近期可進行換屆選舉。
問題**:文明創建常態長效機制還需加深。(原縣委文明辦)
整改情況:加強宣傳教育引導。常態化做好各機關企事業單位文明交通的宣傳教育和日常管理工作,在“大美永泰”微信公眾號發布《永泰縣斑馬線不禮讓行人曝光臺》**期****人。聯合公安部門開展城區道路交通秩序大整治專項行動**次。開展交通安全巡回宣講、“**·*全國交通安全日”等文明交通宣傳**場次。
問題**:黨的喉舌作用發揮不充分。(縣融媒體中心)
整改情況:做強精品短視頻。建設運營好短視頻創意工作室、宣傳片(專題)工作室,持續專注爆款視頻的生產。****年*月巡察以來,推出短視頻***條,其中**條點擊量突破*萬+,上榜****年全省縣級融媒體福建號*月、**月推薦力“十強”排行榜單。短視頻《找阿嬤》榮獲****年福建省新聞戰線融媒體業務能力競賽團體賽三等獎。縣融媒體中心獲評****年度全省縣級融媒體中心**強。
問題**:志愿者服務活動開展效果不佳。(原縣委文明辦,機構改革后職責并入縣委社工部)
整改情況:縣委精神文明建設辦公室志愿服務相關工作職責已劃入永泰縣社會工作部,由縣委社會工作部推動志愿服務相關工作。
*.關于“保密管理工作存在薄弱環節”的問題
問題**:縣委宣傳部、縣社科聯、縣融媒體中心落實保密工作管理有差距。(縣委宣傳部、縣社科聯、縣融媒體中心)
整改情況:一是及時開展批評教育。縣委宣傳部于****年*-*月已召開*次部務會議,對本單位內部發生的*次保密違規情況進行通報,并對相關人員進行批評教育。縣社科聯于****年*月召開專題會對相關同志進行批評教育,縣社科聯主要領導對其進行提醒談話。縣融媒體中心于****年*月組織召開全體干部警示教育大會,并對相關人員開展提醒談話*次。二是強化保密風險意識。縣委宣傳部開展新修訂的保密法實施條例等法律法規學習*次,解剖式案例分析*次,開展部機關自查自評工作*次,組織干部參觀學習福州市國家安全保密宣教基地,增強干部保密意識和安全防范能力。縣融媒體中心開展保密自查自評,組織全員保密教育培訓,不定期組織傳達學習保密精神,結合重要時間節點組織開展警示教育,加強日常監督。縣社科聯加強保密業務培訓和崗位培訓,對涉密崗位人員進行崗前、在崗、離崗保密教育,****年*月巡察以來,已召開保密會議*次,組織干部集中學習達**人次。****年,縣委宣傳部、縣社科聯、縣融媒體中心均未發生泄密事件。
(二)聚焦群眾身邊不正之風和腐敗問題方面
*.關于“工作作風不扎實”的問題
問題**:文風會風不實,形式主義時有發生。(縣委宣傳部)
整改情況:一是抓好日常審核工作。嚴格規范公文處理流程,認真做好文字材料審核把關,****年度黨支部工作總結、黨建工作通訊材料、黨支部工作計劃、黨支部書記述責報告均經支部書記審核把關,均未與往年材料雷同。****年度支部黨員提交黨紀學習教育心得體會**篇,****年**月**日,黨支部開展自查工作,目前均未發現網絡抄襲現象。二是加強政治思想教育。****年**月**日,組織全體黨員學習《中國共產黨網絡行為規定》《中國共產黨不合格黨員組織處置辦法》等黨內法規,切實提升全體黨員思想政治覺悟。同時將于****年*月開展****年度組織生活會,將此問題列入個人剖析內容,進一步強化黨員責任意識。
問題**:工作責任感不強。(縣融媒體中心)
整改情況:強化干部監督管理。新制訂工作紀律管理制度,提高干部職工規矩意識、責任意識。結合“三會一課”、干部職工大會等契機,定期通報違紀違法典型案例、集中觀看警示教育片,將正面督促和反面警示相結合,從嚴加強干部職工監督管理。運用好“四項談話”制度,對在思想、作風、紀律等方面存在問題干部職工開展責任主體提醒談話。
*.關于“財務管理不夠規范”的問題
問題**:存在大額現金支付。(縣文聯)
整改情況:梳理完善報銷流程。規范現金管理,嚴格按照財務管理制度執行報銷流程。已開展對干部職工、財務人員的教育培訓,嚴格審核報賬原始憑據,規范支付程序。
問題**:財務列支不規范。(原縣委文明辦)
整改情況:一是縣委文明辦并入縣委宣傳部以來,嚴格落實財務相關規定,相關費用均按規范列支。二是規范報銷審批程序。縣文聯組織相關人員開展業務能力培訓,梳理了報銷流程,規范了報銷審批程序及財務單據。
*.關于“執行八項規定精神不嚴”的問題
問題**:公務接待存在無公函接待現象。(縣文聯)
整改情況:規范報銷審批程序。縣文聯已組織相關人員學習公務接待報銷有關文件,防止無公函接待報銷事件發生。
問題**:采購制度執行不到位。(縣文聯、縣融媒體中心)
整改情況:一是規范采購流程管理。縣文聯已組織相關人員學習了縣財政局采購有關規定,新制訂貨物類采購管理辦法。二是提高資金使用效益。縣融媒體中心新制訂貨物類項目采購管理辦法,嚴格按照制度要求,進一步加強資金使用的管理,規范采購流程。
問題**:固定資產未登記。(縣委宣傳部、縣社科聯)
整改情況:加強固定資產管理。按照即知即改的要求,縣委宣傳部、縣社科聯已將相關打印機、辦公家具、錄音筆錄入資產管理信息系統,形成臺賬清單。****年*月巡察以來,縣社科聯已清查盤點固定資產*次。
*.關于“存在廉政風險隱患”的問題。
問題**:部分項目承包不合規。(縣委宣傳部****年*月縣融媒體中心項目、縣文聯)
整改情況:一是縣融媒體中心新制訂貨物類采購項目、工程項目管理辦法,嚴格按照項目資金管理辦法規范流程管理。二是縣融媒體中心組織開展學習培訓,嚴格按照制度要求,進一步加強資金使用的管理,規范項目建設流程。三是縣文聯新制訂工程項目建設監管制度,壓實監管責任,嚴格規范項目流程,切實防范各類風險和損失。
問題**:部分項目招標不規范。(原縣委文明辦、縣融媒體中心)
整改情況:一是嚴格財務項目列支。縣委文明辦并入縣委宣傳部以來,嚴格落實財務相關規定,相關費用均按規范列支。二是規范項目建設管理。新制訂貨物類采購項目、工程項目管理辦法,嚴格執行“三重一大”大額資金使用集體決策制度,加強標前審核,標中監督和標后管理,切實將招投標管理辦法延伸到項目建設的全過程。
問題**:部分項目監管不到位。(原縣委文明辦、縣融媒體中心)
整改情況:做好項目過程管控。新制訂工程項目建設監管制度,壓實監管責任,加強過程管控,切實防范各類風險和損失。
(三)聚焦基層黨組織和黨員隊伍建設
*.關于“黨組織核心作用發揮不充分”的問題
問題**:議事決策制度落實不到位,“三重一大”事項議事決策程序規范性和嚴謹性不夠。(縣委宣傳部、縣融媒體中心)
整改情況:一是決策制度執行到位。縣委宣傳部嚴格執行民主集中制,遵守“三重一大”集體決策有關規定,****年*月縣委巡察以來,共召開部務會**場,集體研究“三重一大”事項**項,均有研究討論和表態環節,切實將決策制度落到實處,確保決策的科學化、規范化。二是縣融媒體中心組織開展學習“三重一大”事項有關決策制度,新制訂班子會議事規則,明確“三重一大”事項內容和議事程序。
問題**:原始會議記錄缺失。(縣委宣傳部)
整改情況:文件檔案規范管理。縣委宣傳部部務會議記錄均做到管理規范,指定專人負責部務會議內容,會議記錄做到專本專用、專人保管。****年*月縣委巡察以來,縣委宣傳部已召開**次部務會議,均有原始會議記錄。
問題**:黨內政治生活欠嚴肅。(縣委宣傳部)
整改情況:嚴肅黨內政治生活。縣委宣傳部規范了民主生活會程序,****年**月**日已召開巡察整改專題民主生活會,會上各領導班子開展認真對照巡察反饋問題,敢于揭短亮丑,做到自我批評講問題、互相批評有辣味,民主生活會效果顯著。會后及時整理相關材料,經縣委組織員辦審核后,匯編成冊。
*.關于“全面從嚴治黨主體責任不到位”的問題
問題**:“第一責任人”責任履行不夠到位。(原縣委文明辦、縣文聯、社科聯、融媒體中心)
整改情況:一是切實履行主體責任。縣委文明辦并入縣委宣傳部以來,認真履行全面從嚴治黨主體責任,把管黨治黨工作作為硬任務來抓。****年**月*日,部務會議傳達學習習近平總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述精神,并對****年全面從嚴治黨工作進行了安排部署,引導黨員干部知敬畏、明是非、守底線,為全縣宣傳思想文化工作高質量發展提供堅強政治保障。二是縣融媒體中心、縣文聯已召開從嚴治黨專題會,傳達學習貫徹習近平總書記在中央紀委二十屆三次全會上的重要講話精神,部署了全面從嚴治黨工作。三是縣社科聯已于****年*月召開社科聯專題辦公會議,認真學習習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上關于全面從嚴治黨的重要論述精神,并部署全面從嚴治黨工作。四是加強全面從嚴治黨調查研究。單位主要負責人認真履行“第一責任人”職責,結合單位實際,開展全面從嚴治黨調查研究,于****年*月完成《新時代基層群團組織落實全面從嚴治黨主體責任路徑探索》研究報告。
問題**:執行廉政談話制度不嚴格。(縣委宣傳部、原縣委文明辦)
整改情況:一是嚴格黨內法規落實。****年*月**日,縣委宣傳部組織全體黨員認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規,進一步端正思想。****年以來宣傳部已組織開展節前廉政提醒談話*次,涵蓋**人次,均已按照要求做好廉政談話記錄。二是因機構改革,縣委文明辦黨支部已撤銷,黨員黨組織關系已轉移。
*.關于“紀委落實監督責任不夠”的問題
問題**:主動靠前監督意識不強。(縣委宣傳部)
整改情況:牢固樹立監督意識。縣委宣傳部嚴格執行“三重一大”事項決策制度,****年*月縣委巡察以來,共召開部務會**場,均邀請派駐紀檢監察組列席,切實將決策制度落到實處,確保決策的科學化、規范化。
問題**:廉政風險點預防不夠到位。(縣文聯、縣融媒體中心)
整改情況:有效筑牢思想防線。縣融媒體中心、縣文聯召開全體干部職工大會,引導黨員干部自身廉潔,廉潔治家,慎重交友,管好親屬及特定關系人,做遵紀守法的榜樣,營造廉潔文化氛圍,全過程防控“八小時內外”風險。
*.關于“黨建責任制履行不到位”的問題
問題**:黨支部換屆工作不規范。(縣委宣傳部、縣融媒體中心)
整改情況:一是規范支部換屆流程。****年**月**日,縣委宣傳部黨支部組織全體黨員認真學習《中國共產黨章程》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等黨內法規,切實提升思想認識。不斷規范黨支部換屆程序,在****年**月縣委宣傳部黨支部換屆工作中,按照要求做好換屆前準備、研究等工作,選舉后相關材料均已報送縣直機關工委審核把關。二是縣融媒體中心黨支部組織相關人員認真學習了《機關黨組織規范化建設工作實用手冊》等支部選舉規定,加強選舉過程的監督和制約,確保選舉的公正性和有效性。
問題**:選票制作不認真。(縣委宣傳部)
整改情況:確保換屆程序嚴謹。****年**月**日,縣委宣傳部黨支部組織全體黨員認真學習《中國共產黨章程》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等黨內法規,切實提升思想認識,確保換屆程序嚴謹規范。在****年**月縣委宣傳部黨支部換屆工作中,支委候選人選票已按照姓氏筆畫排序,選舉后相關材料均已報送縣直機關工委審核把關。
問題**:黨支部記錄不規范。(縣委宣傳部、縣融媒體中心)
整改情況:一是規范“三會一課”記錄。宣傳部黨支部指定組織委員專人負責“三會一課”記錄,確保全程紀實、過程留痕,有跡可查。在****年**月縣委宣傳部黨支部換屆工作已按要求規范記錄在“三會一課”記錄本中,選舉后相關材料均已報送縣直機關工委審核把關。二是縣融媒體中心黨支部組織相關人員認真學習了《機關黨組織規范化建設工作實用手冊》等支部選舉規定,加強黨建業務學習,切實提高黨建工作水平。
三、巡察反饋問題線索的處理情況
縣委巡察三組巡察中共永泰縣委宣傳部(含縣委文明辦、縣文聯、縣社科聯、縣融媒體中心)期間,未移交信訪信件、問題線索。
四、需要進一步整改的事項及措施
根據縣委巡察三組反饋的*個方面**個具體問題**個細化問題,提出的*條整改意見。中共永泰縣委宣傳部(含縣委文明辦、縣文聯、縣社科聯、縣融媒體中心)制定了整改措施**條。截至目前,已完成整改**個問題、**條措施,基本完成整改*個問題、*條措施。
(一)針對“開展理論研究成果應用不明顯。(縣社科聯)
未整改完成原因:問題整改涉及課題研究,需要較長的調查研究時間。
目前整改進度:基本完成。已于****年**月**日印發《關于征集****年永泰縣社會科學規劃課題的通知》(樟社科聯〔****〕**號),并根據征集情況,于****年*月**日制定****年社科研究規劃課題*篇,其中涵蓋黨建、經濟、社會治理等方面內容,現均已按序時進度推進課題研究。
整改時限:****年**月**日前總體完成。
(二)針對“管理服務協(學)會有短板。(縣文聯)
未整改完成原因:我縣音樂家協會、舞蹈家協會均屬公益組織,協會組成人員中相關人才基數小,教師占比大。牽頭開展換屆工作的人選正在物色,組織換屆條件不成熟。下一步,將考慮兩個協會進行合并。
目前整改進度:基本完成。縣作家協會于****年**月**日完成換屆;縣詩詞協會已完成協會班子候選人選定,近期可進行換屆選舉。
整改時限:****年**月**日前總體完成。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:****-********;通信地址:永泰縣樟城鎮縣府路*號;電子郵箱:**********登錄后查看***.***。
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