項目概況
《撫順市應急避難場所專項規劃》編制技術支撐服務項目采購項目的潛在供應商應在線上獲取采購文件，并于****年**月**日 **時**分(北京時間)前提交響應文件。
一、項目基本情況
項目編號：****-******-*****
項目名稱：《撫順市應急避難場所專項規劃》編制技術支撐服務項目
采購方式：競爭性磋商
包組編號：***
預算金額(元)：******
最高限價(元)：******
一、應急避難場所發展現狀調查與分析 (一)基本現狀。數量、規模、城鄉布局、空間分布、抗災能力等。 (二)功能配置。服務范圍、功能區和設施設備等 (三)相關城鄉基礎設施：為避難場所服務和城鄉基礎設施狀況、空間分布、抗災能力和服務保障水平等。 (四)分析評價。根據應急避難場所現狀調查，對應急避難場所發展狀況進行定性、定量分析和評價，得出評價結論，總結存在的主要問題，為應急避難場所規劃建設提供已建成應急避難場所資源情況。 二、應急避難需求及資源分析 (一)災害事故風險分析。重點分析災害事故包括極端天氣災害的風險水平和分布。與應急避難相關的主要災害事故風險種類、風險大小、影響程度和空間分布等。 (二)應急避難人口分析。重點分析得出需應急避難人口數量、特征和避難種類、避難時長等。避難人口特征應包括避難人員年齡構成、特殊避難需求及空間分布等。 (三)應急避難資源調查分析。調查應急避難潛在資源，包括學校、 體育場館、酒店、公園綠地、廣場、集貿市場、文旅設施、福利院以及鄉鎮(街道)和村(社區)的辦公用房、文化服務中心等公共設施及場地空間與防疫防空資源等，結合已建成應急避難場所調查評價結果，綜合得出可用的所有應急避難資源。應急避難資源信息主要包括:空間位置、類型、建筑場地條件、適宜避難種類、可用避難面積和基礎設施情況等。 三、規劃目標與指標 (一)規劃目標。統籌考慮應急避難場所建設任務，與經濟社會發展目標相協調，采用定性與定量相結合的方式，提出分階段發展目標。 (二)應急避難策略。根據規劃目標和應急避難場所現狀、需求、資源等情況，制定應急避難總體安排，主要包括不同災害事故場景下轉移避險、安置避難群眾的解決方案和應急避難場所分級分類布局等。 (三)指標體系。依據相關規范標準，明確應急避難相關系列技術指標，包括:可滿足避難人口規模，滿足所需避難人口百分比，人均有效避難面積，不同級別、類型應急避難場所比例和建設方式比例等。 四、應急避難場所發展布局規劃 (一)應急避難場所分級分類體系。依據應急避難場所分級分類標準規范，設計構建適宜級別和類型的應急避難場所及其數量和規模。市、縣級專項規劃落實上級規劃要求，重點明確本級應急避難場所發展布局與要求，并對下級規劃要求，重點明確本級應急避難場所發展布局與要求，并對下級應急避難場所發展布局進行指導。 (二)城鄉應急避難場所發展布局。綜合災害事故風險、應急避難人口、應急避難資源調查等分析結果，科學選址布局應急避難場所。城鎮地區重點考慮應急避難場所均衡發展、多種災害事故避難、防災防疫防空多功能用途兼用等需要。鄉村地區充分考慮易發多發災害事故特點、人口分布、地理地質環境、基礎設施抗災能力等，合理布局鄉鎮(街道)、村(社區)適宜級別和類型的應急避難場所。 (三)應急通道與相關城鄉基礎設施。根據應急避難場所分級分類體系及發展布局和綜合交通現狀與規劃，選取安全性、連通性和可恢復性較好的交通通道，作為應急避難場所外疏散道路，與應急避難場所內疏散通道有效銜接，明確相關建設標準和要求。根據應急避難場所功能需求，結合城鄉基礎設施現狀與規劃，確定支撐應急避難場所服務功能的供水、供申、排水、排污等相關基礎設族空間分布和建設要求。明確相關基礎設施服務供應中斷時的應急保障途徑和措施。 五、應急避難場所設計要求指引 根據應急避難場所的級別和類型，對應急避難場所場地建筑條件、服務范圍、功能區、設施設設備、物資儲備和信息系統等的設計提出指引 (一)場地建筑條件。按照基本建設和應急避難場所相關標準規范，明確應急避難場地建筑和基礎設施保障條件，以及應急避難場所選址安全性、交通可達性和質量安全性等方面的要求。 (二)服務范圍。按照應急避難場所相關標準規范，根據就近避難的原則，明確不同級別、不同類型應急避難場所服務范圍的設計要求。 (三)功能區劃分。按照應急避難場所相關標準規范，明確不同級別和類型應急避難場所的功能區劃分要求，并盡可能統籌防災防疫防空等多用途兼用設計，或可依不同用途靈活切換，或為其預留必要功能接口。 (四)設施設備。按照應急避難場所相關標準規范，明確不同級別和類型應急避難場所應急設施和設備的配備要求。結合實際，設施設備應滿足特殊群體和特定條件下無障礙等需求。 (五)物資儲備。按照應急避難場所相關標準規范，根據應急避難場所的級別和類型，明確應急避難場所物資儲備的種類、數量、儲備方式要求等。 (六)信息系統。明確本行政區內應急避難場所資源統籌管理調度的信息化建設要求，統一使用統建的應急避難場所信息系統，增強應急避難場所信息系統視頻監控和動態感知等實戰化、智能化功能。構建應急避難疏散數字化平臺框架，為應急避難疏散提供管理決策支持。
合同履行期限：簽訂合同后*年內完成(具體詳見甲乙雙方合同)
需落實的政府采購政策內容：落實政策為促進中小企業、促進殘疾人就業、支持監獄企業、支持脫貧攻堅等相關政策。
本項目(是/否)接受聯合體投標：否
二、供應商的資格要求
*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業采購，投標人應為中小微企業或監獄企業或殘疾人福利性企業。
*.本項目的特定資格要求：無
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔****〕***號)。
四、獲取采購文件
時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分(北京時間，法定節假日除外)
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、響應文件提交
截止時間：****年**月**日 **時**分(北京時間)
地點：遼寧政府采購網
六、開啟
時間：****年**月**日 **時**分(北京時間)
地點：撫順市公共資源交易中心六樓開標室
七、公告期限
自本公告發布之日起*個工作日。
八、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。
*、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函
*、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。
九、其他補充事宜
*、參加遼寧政府采購活動的供應商，請詳閱遼寧政府采購網關于辦理**數字證書的操作手冊”、“遼寧政府采購網新版系統供應商操作手冊”，及時辦理相關手續，因未辦理相關手續造成的所有后果，由供應商自行承擔。 *、供應商需在網上進行投標報名，報名成功后在遼寧政府采購網自行下載采購文件。投標文件遞交方式采用線上遞交，同時提供一份與電子文件一致的備份*盤(密封遞交)備系統突發故障使用，供應商僅提交備份文件的，投標(響應)無效。 *、開標現場供應商應自行準備電子設備或遠程解密，避免影響開評標活動。 *、供應商于遞交文件截止時自行解密，解密時限為**分鐘，如供應商未按照規定的時限響應按照無效響應文件處理。 *、如因供應商自身原因導致未成功遞交線上電子投標文件或開標現場無法成功解密線上電子投標文件的按照無效投標(響應)。
十、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系
*.采購人信息
名稱：
撫順市應急管理局
地址：
臨江東路**-**號*座*層
聯系方式：
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*.采購代理機構信息
地址：
遼寧省撫順市順城區渾河北路**-*號樓
聯系方式：
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郵箱地址：
**********登錄后查看***.***
賬號：
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*.項目聯系方式
項目聯系人：
邱實
電話：
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